防臺風事故應急救援預案

防臺風事故應急救援預案一、適用范圍適用于中鐵十四局集團青島海灣大橋土建工程第四合同段項目經(jīng)理部，屬各作業(yè)隊海上施工遇到臺風的應急救援。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70）2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條理》3、《安全生產(chǎn)許可證條例》4、《重大危險源辨識》5、水上水下施工作業(yè)通航安全管理法律法規(guī)選編三、重要危險源辨識和風險評價根據(jù)危險源辨識、風險評價和風險控制過程，確定的海上施工臺風造成人員傷亡為重要危險源。1、可能發(fā)生的事故類型為水上事故，可能發(fā)生的地點為海灣大橋深水作業(yè)部位或過程。2、可能影響范圍為施工作業(yè)場所，可能影響的人員為現(xiàn)場施工作業(yè)員工。3、發(fā)生事故可能造成一人或數(shù)人傷亡，構成重大安全事故/事件。四、預警和預防機制1、信息收集根據(jù)氣象、水文、水利等部門的預報信息及上級有關部門防臺防洪通知，向公司領導及時、準確報告臺風、洪災信息。2、預警預防行動接到預警信息后，組長視情況召集防臺防洪會議，研究分析可能致災的程度，決策行動方案，發(fā)布指示和命令。3、預警支持系統(tǒng)利用工程的施工現(xiàn)場特點，保證資源共享、運轉正常、指揮有力，保持聯(lián)系。4、

預警級別及發(fā)布預警級別分為四級：一般（Ⅰ級）、較重（Ⅱ級）、嚴重（Ⅲ級）和特別嚴重（Ⅳ級），對應顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。當符合下列條件之一時，進入Ⅰ級（藍色）預警：（1）市氣象部門預報強熱帶風暴、臺風將影響青島市，風力將在6-8級；（2）青島市24小時降雨超過100毫米，低于150毫米；符合下列條件之一時，進入Ⅱ級（黃色）警戒：（1）市氣象部門預報強熱帶風暴、臺風將嚴重影響青島市，風力將在9級，并發(fā)出緊急警報；（2）青島市內24小時降雨量超過150毫米，低于200毫米，或5小時內降雨量超過100毫米；符合下列條件之一時，進入Ⅲ級（橙色）警戒：（1）市氣象部門預報強熱帶風暴、臺風將嚴重影響我市，風力將在10級，并發(fā)出緊急警報；（2）市氣象部門預報我市24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或5小時內降雨量超過150毫米；（3）大中型水庫出現(xiàn)超設計水位洪水，下泄流量嚴重危及沿線城鎮(zhèn)安全。符合下列條件之一時，進入Ⅳ級（紅色）警戒：（1）市氣象部門預報強熱帶風暴、臺風將嚴重影響我市，風力將在11級及以上，并發(fā)出緊急警報；（2）較大范圍內24小時降雨量超過250毫米，或5小時內降雨量超過200毫米；（3）大中型水庫出現(xiàn)超校核水位洪水嚴重威脅下游城鎮(zhèn)安全；并危及公共安全；四、應急預案黃1、項目應器急救援小組闊組萍長：孫成新截王片學國饞副組長：挪耿旭仆李高榨春貿(mào)孫玉國掏組員：勞顧國防鄭李核武吩莊盯紀文愚碑王玉吸翠遺張貴臣蛛張成鋒扣胳趙軍煎義眨李苑平捧孫晃娜森3、項目應娘急救援領導肅小組成員及潑組織機構各誤部門職責相項目經(jīng)理：苗在項目應急事救援工作中伐全面負責，醫(yī)為應急救援南總指揮。站項目總工：啦在應急救援尿工作中提供拜總體技術支叨持，負責組甲織制訂應急桂救援方案并頑知道和監(jiān)督冠實施運行?；庙椖扛苯?jīng)理弓：撈負責現(xiàn)場組久織、指揮應側急救援工作鉤，為救援現(xiàn)租場人力、物學力、財力資功源的總調度衫；組織應急貍救援技術方災案的具體實面施。躲工程管理部盯：亡負責組織本惑部門人員制僅訂應急救援擱技術方案和俱負責現(xiàn)場指須導、監(jiān)督方膝案的實施運距行。滲安全部：負裕責組織本部垂門人員鉗參與應急救才援技術方案朝的編制并現(xiàn)針場指導實施浸；為應急救繁援工作提供安安全技術指危導及保障工字作。負責在餃事故敞發(fā)生后保護間現(xiàn)場，晉做好現(xiàn)場記我錄（照片、賣錄象或繪制賢草圖等）。墓財務部：負嘩責確保提供赴應急救援工綠作順利進行茂的資金支持棚。爐物資設備部殼：負責保證翁本部門對應磁急救援過程私中所需物資符、設備的供殃給、配備、逝維護和提供倚使用。幕辦公室：負檢責組織本部抬門人員在應濕急救援過程等中做好內、軋外聯(lián)絡和溝況通。近計劃合同部騾：負責在事通故發(fā)生后協(xié)后助保護現(xiàn)場筍，對在事故悉救援過程中崇確需變動的勻，應積極做平好現(xiàn)場記錄猾（照片、錄夜象或繪制草懲圖等）。鬼黨工委主任緩（黨工委）駐：負責咐在事故應急肚過程中蔑組織對受傷顯人員的疏散公，對人員的抓思想動員和襪事故后的思得想教育工作摟。必須時，溪負責組織黨翅、團員突擊怠隊參與救援柄搶險。牧應急救援隊獨：由各作業(yè)舞隊長負責，勾負責直接參急與或配合地洗方專業(yè)搶險晴隊伍參與搶僚險救援。騙4、本標段殿擬鋒投入的沾船舶借資源情況幟根據(jù)本項目默部施工計劃晉，晝確定使用以緣下船舶：堵序號之船名肚類型逝1患廣清8號夕自航船貪2賴蘇連海機2嫂9芝自航船劈4猾騰峰25強自航船謀6買蘇連海放0028知自航船名5掘、應急救援隔預案啟動條塔件抖當項目部分所屬各作業(yè)潔隊在日常施拒工生產(chǎn)中遇練到突發(fā)性防貞汛防臺風及侍水上作業(yè)施職工事故（狀殼態(tài)）時，由楚各項目經(jīng)理值下令啟動并移運行本應急姻救援預案，雖由全力確保壟國家、社會稅、人民的虹生命財產(chǎn)安案全不受損失出或少受損失長。嬸6聚、應急救援釣資源配備情判況陽（1）資金垂的配備隸項目財務部謊必須保證1宿0萬元的應篩急救援備用工金，以備緊被急事件發(fā)生壤時，有足夠評的財力支持茅應急救援工蠟作。催（2）應急自救援物資、加設備設施的都配備（見下騙表）淡序號梅名稱頸數(shù)量轟位置嬌負責人隱聯(lián)系鼻1董急救車牧1輛乎項目部瓜辦公室主任螞13553窮09291住7師2警物資運輸船箭1企艘托項目部亂辦公室主任犬13553環(huán)09291訊7顆3療挖掘機抽1輛帥項目部準物資設備部產(chǎn)13573岡80623貪5兵4蔑裝載機旅1輛藏項目部震物資設備部地13573戰(zhàn)80623狀5利5賣潛水服喇2套雨項目部遭物資設備部埋1格35738宋06235烤6闊安全帽曾50頂預項目部悲物資設備部兵13573撞80623凍5織7課安全帶惰20條扔項目部束物資設備部變13573宏80623堵5范8境救生衣渡20套妻項目部煩物資設備部笛13573興80623科5雪9憤安全網(wǎng)碑100平境項目部紡物資設備部膠13573永80623薪5營10婆防滑鞋艱50雙鋒項目部險物資設備部糖13573服80623典5遵11險應急聯(lián)絡電肢話汪數(shù)部持項目部屆（3）社會透資源：在發(fā)尼生突發(fā)性臺慎風施工緊急收事故時，充陵分利用社會遙資源，根據(jù)殘實際需要將蛙于工程所在束地豈地方政府機語構或部門請項求支援，如齊請求火警1份19支援、爹請求醫(yī)院急斤救120支講援、請求1菜10支援等雙。作7蟲、應急響應橫（1）接償警與通知組①屬接警：悼接警部門為韻項目辦公室渠。接警人接貝到報警后，粗應詳細詢問籠以下內容：盤事故發(fā)生時娛間、詳細地抖點、事故性茅質、事故原錦因初步判斷誠、簡要經(jīng)過病介紹、人員獲傷亡及被困偶情況、借現(xiàn)場事態(tài)控旗制及發(fā)展情泡況等，并做蓬好記錄。榨②焦通知：接警貿(mào)人接到報警僻后，由辦公偷室主任向項絡目經(jīng)理詳細劫報告，項目扮經(jīng)理決定是并否啟動應急連救援預案及融是否向有關喘應急機構、剪政府及上級粒部門發(fā)出應保急救援申請厚。啟動應急趟救援預案的聲通知應由項叮目辦公室通想知應急組織頃機構中各部觀門負責人。魔（2）誰應急通訊聯(lián)壓絡系統(tǒng)狹項目應嗚急救援聯(lián)絡球工作由項目蓮部辦公室主季任負責。應湯急救援聯(lián)絡冒途徑如下：燙設項目部應瘡急聯(lián)絡暖：戀項目辦公室復：染05328右78395予77詢辦公室套主任：貞13553酸09291多7咬對外應急求輛救智公安警力求施救澆：110；惠火警支援求爭救：1閉19；燦醫(yī)療急救求秧救：1英20；悼項目應急救田援領導小組迅成員號貢碼：雙項目經(jīng)理：釀13573瓜22550婚8類項目部總工售：冬13553牢08213怎1取項目副經(jīng)理聲：廳13553朱09770乒9惱項目書記：欺13573漠29636構9嫂工程管理部潤部長：翼13診55307困9586盒安全部長：東13687倆63391喜6屢財務部長：使13573殿20725宮6叮物資設備部暗長：漁13573荒80623遣5哭辦公室主任朽：立13553旦09291三7萬（3）現(xiàn)場維保護汁突發(fā)性防臺隆風施工事故棕/事件發(fā)生趟后，安全部難門立即派人胖趕赴事故/梨事件現(xiàn)場，蹲負責事故/枯事件現(xiàn)場保橫護，工程管喬理部門協(xié)助潤開展收集證購據(jù)工作。型因搶救人員梳、防止突發(fā)滿性防臺風施禿工事故/事胡件擴大思以及交通等損原因，需要飯移動現(xiàn)場物紙件時，要做丟好標志、標筒記，并繪制勇現(xiàn)場簡圖，匪寫出書面材學料，妥善保珠存現(xiàn)場重要吸痕跡、物證曠。夢（4）警報動和緊急公告茫當事故可能炮影響到相臨儀工程時，對裝相臨工程施還工作業(yè)人員等可能造成威箏脅時，旋應及時啟動虧警報系統(tǒng)，削向相臨工程真施工作業(yè)人所員發(fā)出警報火，同時通過瑞各種途徑向撞公眾發(fā)出緊父急公告，告驕知事故性質接、發(fā)展情況蝕、人員傷亡肆、及救援情滋況、對相臨煮工程人員的瞧影響等。項袍目經(jīng)理決定裹是否啟動警企報。警報和槐緊急公告由論派出所負責誘組織實施，谷相關部門配揚合。警報方臥式指派專人邊用擴音喇叭響到現(xiàn)場向相遞關人員及公芳眾發(fā)出。少（5）事態(tài)維監(jiān)測涂發(fā)生突發(fā)性隱防臺風施工痕事故/事件始并啟動應急遺預案后，由序安全部、工燒程管理部、絨派出所負責驚人指定本部妄門1名人員兇組成事態(tài)監(jiān)詢測小組，掉負責對事態(tài)適的發(fā)展進行嫌動態(tài)監(jiān)測并廁做好過程記塵錄。宋監(jiān)測的內容射包括勺：事故影響尿邊界、對地憂面建筑或海聲域的影響。智（6）返警戒與治安坐為保衛(wèi)現(xiàn)場鐘應急救援工膠作的順利開堤展，在事故拔現(xiàn)場周邊建擔立警戒區(qū)，磨實施交通管娛制，維護好見現(xiàn)場治安秩摧序，防止與結救援無關人拉員進入事故貝現(xiàn)場，保障伯救援隊伍、府物資運輸和憂人群疏散等集的交通通暢龍，并避免發(fā)擔生不必要的相傷亡。在安逝全事故救援漢過程中現(xiàn)場鮮警戒于治安風由派出所負依責實施。凱現(xiàn)場警戒措岡施包括：苗危險區(qū)邊界來境界線為黃壞黑帶，警戒堅哨佩帶臂章噸，警車開警好燈鳴警笛，止用擴音喇叭席警告，牽境界哨人員尿負責阻止與莖救援無關的海人員進入事串故救援現(xiàn)場趙。芳（7）人群歐疏散與安置稿人群疏散是斧減少人員傷哨亡擴大的關傅鍵措施，憐也是最徹底良的應急響應闊。應根據(jù)事潛故的性質、在控制程度等望決定是否對舉事故影響范薄圍內的地方瞞居民凳、施工隊伍礦、作業(yè)人員遇等進行疏散襲，坦人員疏散由歸項目經(jīng)理下灣達疏散命令花，由黨工委績主任組織脾、派出所參度與實施。應粗對被疏散的讀人群、數(shù)量進，疏散區(qū)域有、距離、路溉線、運輸工挺具等進行事誕先考慮和準鉗備，牲應考慮老弱撞病殘等特殊娘人群的疏散只問題。對已救實施臨時疏亭散的人群，來要做好臨時瞎生活安置，秧保障必要的靈水、電、衛(wèi)具生等基本生腿活條件。疼（累8另）船舶撤離濫經(jīng)理部應急堡指揮中心愿根據(jù)預告的跪臺風登陸時董間、臺風移左動速度迅速顧做出反映，扔在臺風到來崖前80小時圓召開緊急會爽議，蠻并宣布立即防停工防臺，單在一小時內提完成防臺部循署。至調度室、各遺施工船舶在赴接到警報后蔑要密切注意蜘臺風行徑路嗚線，慕并根據(jù)各船陳的避風等級雷以及至選定縱的錨地的航描行時間扒，確定各船瘡的起航時間翻，且應有一餡定粒的提前量。揮調度室值班截人員應通過新移動移洗動、甚柏高頻及畢GPS捏—字GSM他系統(tǒng)隨時檢勞查涼所有施工船雀舶的避風情蠢況。項目部秋應根據(jù)預報宜的風力、船丹舶的抗風等煎級、風期長恢短，安排各誼施工船舶及羨時加固錨纜制、綁扎移動亂物件，并檢矛查船機及救當生設備，加享強值班，顯饅示錨泊信號修，且應晝夜垮保持通訊暢耳通。保臺風警報解財除后，各避薪風船舶應根援據(jù)項目部的久指令及結合勵本船的抗風肉等級旋，決定返回稱施工區(qū)的時柴間。須返航前應向毀項目部報告隸，按調度室玻的通知分批酒有序的饅進入作業(yè)區(qū)暑，以房因無途序蜂擁而造最成船舶意外掩事件。批（9）船舶鍛避風錨泊位彈置鍋①級風力在7級員以上，10蒙級以下，哄各施工船舶易應根據(jù)風向碗及海況，選精擇在膠州灣倉內錨地錨泊載。具體位置蜓如下：筆東經(jīng)120反°陣13奴′丙40凝″凈至120膝°淹16爪′日20掏″猴北緯36惡°敢4蘿′怕50涼″絡至36掠°過6茅′手55具″捕不要到大橋笛主橋內側的鍵養(yǎng)殖區(qū)拋錨把。轟（畜10怖）醫(yī)療與衛(wèi)末生貌由衛(wèi)生所所對長負責對在暫突發(fā)性防臺鐵風事故中受靈傷的人員進廚行現(xiàn)場急救蒼。對傷情嚴洗重煤的人員立刻營轉送至工程瞞所在地附近敢醫(yī)院或急救子中心進行搶筐救，轉送過掏程中指派專庭人進行途中攜護理，急救口車為轉送傷區(qū)員專用車輛摩或120急買救車。在緊殃急轉送傷員疑時，救護車瀉鳴燈。排（田1瘡1搶）茫公共關系岡應將有關事焦故的信息、守影響、救援肚工作的進展世情況等及時泰向媒體和公騾眾進行統(tǒng)一上發(fā)布，以消意除公眾的恐惠慌心理，控嬌制謠言，避涌免公眾的猜伙疑和不滿。再發(fā)布事故相鹽關信息由項屈目經(jīng)理批準馳，由項目辦桶公室發(fā)布，除保證信息的聾統(tǒng)一性，及山時消除傳言泥。著（1奮2般）應急救援滋人員的安全催應急救援過擦程中，應對司參與應急救意援人員（指舒揮人員）的淹安全進行周過密的考慮和末監(jiān)視。必要炒時，應有專招業(yè)搶險人員肝參與指揮或滲作業(yè)。孔在應急救援砍過程中，由奴項目安全部繡指派專人負訓責對參與應旬急救援人員蜘的安全進行脈過程監(jiān)視，梁及時發(fā)現(xiàn)搶惕險過程中的恒受傷人員并筒組織撤換搶倘救。痰8吵、應急終止嶼與現(xiàn)場恢復貍當事態(tài)得到吸有效控制，寶危險得以消徑除時，由項瓦目經(jīng)理下達缺終止應急令根。終止應急蝶令由安全部弄門專人用擴布音喇叭傳達創(chuàng)至應急救援僑現(xiàn)場，終止樓應急救援。黨當終止應急槐救援后，事娃故現(xiàn)場仍然晨存在斜可能的不明榨隱患時,現(xiàn)暈場警戒不予段解除,煮直至經(jīng)技術狼部門技術鑒牲定酸確認無不明施隱患\結構久趨于穩(wěn)定后主,告知派出曾所所長,由披派出所所長廚下令解除現(xiàn)秧場警戒.遼警戒解除后燃,由應急救燒援隊伍負責無恢復現(xiàn)場。良主要清理臨家時設施、救價援過程中產(chǎn)市生的廢棄物私、恢復現(xiàn)場氣施工條件等食。由黨工委毫負責組織被純疏散人員的車回撤和安置伯。森9訓、應急預案進培訓與演練靜應急預案的謠培訓由安全輝部組織實施御。培訓時間斗為項目開工附后第一個月暈內，每兩次催培訓時間間牌隔不應超過亭12個月螞。培訓對象福應包括參與槐應急救援的什指揮人員、峰救援隊伍人挨員、輔助等放相關人員。添培訓方式采使用集中培訓蹄。培訓地點領為項目會議軌室。應保存惑培訓的記錄年。名應急預案的籠演