萍鄉(xiāng)市鑫業(yè)飼料添加劑有限責任公司可行性研究報告書

PAGEPAGE14目錄1綜合說明 32方案編制總則 52.1方案編制目的和意義 52.2編制依據(jù) 62.3方案編制深度 92.4設計水平年 93建設項目地區(qū)概況 103.1項目工程概況 103.2建設項目特性 113.3項目基本分區(qū)和組成 133.4施工組織及施工工藝 144項目區(qū)概況 154.1自然環(huán)境狀況 154.2社會經(jīng)濟情況 164.3項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 174.4水土流失現(xiàn)狀及防治情況 185水土流失預測 195.1水土流失特點分析 195.2預測時段劃分 195.3預測內(nèi)容 205.4可能造成的水土流失總量預測 225.5可能造成的水土流失危害 275.6預測結(jié)果及綜合分析 286水土流失防治方案和措施 306.1方案編制的原則和目標 306.2防治責任范圍 326.3主體工程中具有水土保持功能工程的水土保持評價 326.4水土流失防治分區(qū) 346.5水土流失防治措施總體布局及措施體系 356.6分區(qū)防治措施布局及設計 376.7方案實施進度安排及其工程量 436.8水土流失監(jiān)測 447投資估算及效益分析 487.1投資估算 487.2效益分析 548方案實施保證措施 578.1組織領導和管理措施 578.2技術保障措施 578.3資金來源和管理使用安排 588.4監(jiān)督保障措施 598.5竣工驗收 598.6公眾參與 609結(jié)論及建議 619.1結(jié)論 619.2建議 63附圖：1、項目地理位置圖2、項目土地利用現(xiàn)狀圖3、項目工程總布置圖4、項目防治責任范圍圖5、項目水土保持措施總體布局圖6、擋土墻斷面圖7、臨時擋墻、排水溝斷面圖1綜合說明萍鄉(xiāng)市鑫業(yè)飼料添加劑有限責任公司（以下稱“鑫業(yè)公司）該項目在滿足國內(nèi)市場需求的基礎，形成10000噸飼料級一水硫酸鋅生產(chǎn)規(guī)模。項目總投資1233.76萬元。項目總占用地3.12hm2（約46.7畝），總建筑占地面積1.4hm2（約21畝）、道路硬化占地面積0.4hm2（約6畝）、綠化工程1.2hm2（約18畝）。項目區(qū)位于江西省陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，距湘東區(qū)中心城區(qū)3.5Km，距萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)約11.2Km，距燈心橋火車站（三等小站）0.5Km。湘東區(qū)境內(nèi)交通十分發(fā)達，具有巨大的貨運能力，319國道、320國道、滬瑞高速公路和浙贛鐵路構成通達全國和海外的黃金通道。2010年5月萍鄉(xiāng)市鑫業(yè)公司委托萍鄉(xiāng)市工程咨詢公司編制完成了《年產(chǎn)10000噸飼料級一水硫酸鋅建設項目可行性研究報告書》。項目區(qū)屬羅霄山脈支系，屬南方紅壤丘陵區(qū)的江南山地丘陵區(qū)，以丘陵地貌為主。建設場地內(nèi)地勢起伏不平，地貌比較單一，地勢西高東低，海拔高程150～185米左右，相對高差一般在5～34米。植被發(fā)育，地表為腐質(zhì)土及殘坡積層，地表溝溪不甚發(fā)育。按照水土流失類型劃分，項目區(qū)為輕度流失區(qū)；按照水土保持分區(qū)劃分，根據(jù)江西省人民政府發(fā)布的《江西省人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告》，本建設項目所在的區(qū)域?qū)儆谒亮魇е攸c預防保護區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)。項目區(qū)水土流失以水力侵蝕為主,土壤流失的表現(xiàn)形式以面蝕為主。本工程所在的區(qū)域允許流失量為500t/(km2.a).該建設項目在建設過程中，進行挖填土石方、土地平整、主體工程施工、道路建設等活動，擾動地表、占壓土地，破壞林草填被等，如不采取有效的防治措施，必然會造成土地資源的破壞和影響，因此，必須采取有效的防治措施加以監(jiān)督控制，力求減少工程建設所造成的人為水土流失。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《江西省實施中華人民共和國水土保持法實施條例》、《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》、《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》等法律法規(guī),凡從事可能造成水土流失的開發(fā)建設項目單位,必須編報水土保持方案。為此,萍鄉(xiāng)鑫業(yè)公司于2010年4月委托湘東區(qū)水利水電勘測設計室進行鑫業(yè)公司新建廠區(qū)水土保持方案報告書的編制工作。我室接受任務后，對項目區(qū)廠址及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、水土流失及水土保持現(xiàn)狀進行了初步勘查，在此基礎上參照有關資料并結(jié)合鑫業(yè)公司新區(qū)的實際情況，依據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（SL204—98）的有關規(guī)定和要求，于2010年5月完成了《萍鄉(xiāng)市鑫業(yè)飼料添加劑有限責任公司新廠區(qū)建設項目水土保持方案報告書》（送審稿）的編制工作。2方案編制總則2.1方案編制目的和意義鑫業(yè)新廠區(qū)在基建和開采過程中，除擾動和損壞較大面積的原生地貌及植被外，還將產(chǎn)生較多的棄土，若不采取水土流失防治措施將產(chǎn)生新的水土流失，對當?shù)丶爸苓叺纳鷳B(tài)環(huán)境造成不利影響。按《中華人民共和國水土保持法》第十八條和第十九條、《江西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第十六條等法律法規(guī)的規(guī)定，在山區(qū)、丘陵區(qū)開辦礦山企業(yè)，必須編制切實可行的水土保持方案，預防和治理項目建設產(chǎn)生的水土流失，為保護當?shù)丶爸苓吷鷳B(tài)環(huán)境和項目建設服務。編制《萍鄉(xiāng)市鑫業(yè)飼料添加劑有限責任公司新廠區(qū)水土保持方案報告書》的目的是為了落實我國法律法規(guī)規(guī)定的開發(fā)建設項目水土流失防治責任和義務，貫徹“預防為主，全面規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，加強管理，注重效益”的水土保持工作方針和“誰開發(fā)、誰保護，誰造成水土流失、誰負責治理”的水土流失防治原則。水土保持方案明確了項目建設單位的水土流失防治范圍和責任，制定了有效的水土流失防治措施方案，使項目建設過程中的水土流失防治有了科學規(guī)劃和技術保證，既是項目建設單位履行法定責任的基礎，也是維護項目法人權益的有利保障；同時，水土保持方案也是水行政主管部門開展水土保持監(jiān)督管理的技術依據(jù)，是依法對社會實施管理的基礎。通過編制《萍鄉(xiāng)市鑫業(yè)飼料添加劑有限責任公司新廠區(qū)水土保持方案報告書》可以為該廠進行水土流失治理、實施、管理提供科學依據(jù)，同時也為水行政主管部門進行水土流失防治、執(zhí)法檢查提供依據(jù)。通過編制《萍鄉(xiāng)市鑫業(yè)飼料添加劑有限責任公司新廠區(qū)水土保持方案報告書》為實施水土保持工程措施、植物措施，正確處理開發(fā)建設與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾具有重要的意義。鑫業(yè)公司新廠區(qū)水土保持防治措施是整個項目必備的配套項目，將水土保持防治措施納入開發(fā)建設項目的總體規(guī)劃中，做到水土保持措施與主體工程“三同時”，使水土流失防治經(jīng)費有了法定來源，從技術上解決了開發(fā)建設項目與水土保持和環(huán)境保護之間的關系，對保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進當?shù)亟?jīng)濟與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2.2編制依據(jù)2.2.1法律、法規(guī)依據(jù)（1）、《中華人民共和國水土保持法》（全國人大常委1991年6月29日通過）（2）、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（全國人大常委1989年12月26日通過）（3）、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（全國人大常委200263年10月28日通過）（4）、《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務院[1993]120號令）（5）、《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院[1998]253號令）（6）、《江西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（江西省人大常委會1994年4月16日通過）（7）、《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國務院國發(fā)[2000]38號文）（8）、《全國水土保持預防監(jiān)督綱要（2003～2015）》（水利部2004年8月18日）（9）、《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》（國家計委、水利部、國家環(huán)保局水保[1994]513號文）（10）、《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部[1995]5號令、2005年7月8日修改）（11）、《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡管理辦法》（水利部[2000]12號令）（12）、《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部[2002]16號令）（13）、《關于生產(chǎn)建設項目申報水土保持方案的通知》（江西省計委贛計農(nóng)字[1994]43號文、江西省水利廳贛計水保字[1994]014號文）（14）、《規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補充規(guī)定》（水利部保監(jiān)[2001]15號文）（15）、《江西省水土保持設施補償費、水土流失防治費的收費標準和使用管理辦法》（江西省物價局[1995]37號文、財政廳[1995]69號文、水利廳[1995]008號文聯(lián)合發(fā)布）（16）、《江西省人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告》（江西省人民政府1999年2月8日發(fā)布）2.2.2技術規(guī)范和標準（1）、SL204-98《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（2）、SL335-2006《水土保持規(guī)則編制規(guī)程》（3）、SL190-96《土壤侵蝕分類分級標準》（4）、SL277-2002《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》（5）、GB/T16453.1～16453.6-1996《水土保持綜合治理技術規(guī)范》（6）、GB/T15774-1995《水土保持綜合治理效益計算方法》（7）、GB/T15776-1995《造林技術規(guī)程》（8）、SL252-2000《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（9）、SL73.6-2001《水利水電工程制圖標準水土保持圖》（10）、《水土保持工程概算定額》（水利部水總[2003]67號文）2.2.3有關技術資料（1）、鑫業(yè)公司新廠區(qū)水土保持方案編制委托書（2）、鑫業(yè)公司新廠區(qū)項目建議書（3）、《江西省土壤侵蝕遙感調(diào)查成果》（2001年）（4）、當?shù)厮帘３忠?guī)劃及有關資料2.2.4設計所需軟件AutoCAD2010簡體中文版理正巖土系列軟件3.7版2.3方案編制深度目前，鑫業(yè)公司新廠區(qū)項目所處階段為初步設計階段，根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（SL204—98）中“在建、已建項目的水土保持方案，其內(nèi)容和深度應與項目主體工程所處的階段要求相適應”的規(guī)定，本項目水土保持方案設計深度與項目主體工程所處的階段相適應，因此也確定為初步設計階段。2.4設計水平年本項目為建設類項目，設計水平年為工程完工后交付使用第1年，即土建區(qū)設計水平年為2011年。3建設項目地區(qū)概況3.1項目工程概況3.1工程概況鑫業(yè)公司符合國家重點扶持發(fā)展的項目，具有很強的可行性。一水硫酸鋅是一種白色粉末，分子式為ZN·HO，相對密謀為3.31，相對分子質(zhì)量179.47，廣泛用于人造纖維的生產(chǎn)，是制造農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)添加劑的主要原料之一。此項目利用金、鉛、銀開采的尾砂廢料，采用先進的再生回收技術工藝，進行循環(huán)利用。采用生產(chǎn)工藝和設備為國內(nèi)領先水平，工藝成熟、技術先進，產(chǎn)品屬于飼加工中不可缺少的要素，此項目的實施必將為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。同時銷售市場潛力大，具有很強的生命力，適合企業(yè)發(fā)展和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整規(guī)則。項目總投資1233.76萬元，其中建設投資人791.65萬無，包括建筑工程費603.00萬元，設備購置及安裝費188.65萬元；工程建設其他費用392.11萬元；流動資金50.00萬元。項目建設資金全部由鑫業(yè)公司自籌解決。3.1.2項目區(qū)地理位置和面積項目區(qū)位于江西省陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，距湘東區(qū)中心城區(qū)3.5Km，距萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)約11.2Km，距燈心橋火車站（三等小站）0.5Km。湘東區(qū)境內(nèi)交通十分發(fā)達，具有巨大的貨運能力，319國道、320國道、滬瑞高速公路和浙贛鐵路構成通達全國和海外的黃金通道，交通十分便利。項目區(qū)總占地面積為3.12hm2。3.2建設項目特性3.2（1）、項目名稱：年產(chǎn)10000噸飼料級一水硫硫酸鋅新建工程（2）、項目位置：江西萍鄉(xiāng)陶瓷工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（3）、建設性質(zhì)：有限責任公司（4）、項目總投資：1233.76萬元3.2.2防治責任范圍鑫業(yè)公司防治責任范圍面積約為3.12hm2（其中項目占地3.12hm2，影響區(qū)為0.09hm2）。3.2.3（1）、主要技術經(jīng)濟指標鑫業(yè)公司新廠區(qū)主要技術經(jīng)濟指標如下表3-1：工程項目主要特性表表3-1序號指標名稱單位數(shù)量1經(jīng)濟指標1.1工程靜態(tài)投資萬元1233.761.2投資利潤率%16.431.3投資回收期年4.68(含建設期)2工程主要占地情況hm23.122.1永久用地建筑用地hm21.4道路用地hm20.4綠化用地hm21.2邊坡防治用地hm20.122.1施工臨時影響占地hm203工程建設土石方量3.1總挖方/總填方1016.02/16.023.2場區(qū)區(qū)域拆遷拆遷居民面積m20居民房戶/人04建設工期月2010年4月~2011年2月4.1施工準備期月2010年4月4.2土建施工期月2010年5月~12月4.3設備采購安裝試車投產(chǎn)月2010年9月~2011年1月4.4竣工驗收月2011年2月3.3項目基本分區(qū)和組成項目建設區(qū)分為主體工程區(qū)、道路及綠化區(qū)、邊坡防治區(qū)、二期規(guī)劃區(qū)四部分。（1）主體工程區(qū)主體工程區(qū)包括辦公樓、生產(chǎn)車間、倉儲用房、單身宿舍、餐廳及浴室、其它輔助設施等建筑總占地面積為1.4hm2。（2）道路及綠化區(qū)本工程道路及綠化區(qū)與主體工程區(qū)交錯相間，道路主要為進廠公路和車間間連接道路，主要為砼路面。綠化區(qū)主要在公路兩邊及廠房周邊空地處。重點為廠區(qū)周邊邊坡，面積約為0.12hm2。（3）邊坡防治區(qū)本項目場地由于為外土填平，四周大部分為填土邊坡，土松量大且坡高，最高處填土達9米（相鄰廠區(qū)已進行了土地整平，與鑫業(yè)廠區(qū)設計高程相差7m，實際裸落填土最高只有7m），需在其外沿新建擋土墻，以防止填土滾落等造成水土流失，擋土墻外新設排水溝，面積為0.123.3項目區(qū)位于萍鄉(xiāng)市陶瓷工業(yè)園境內(nèi)，項目區(qū)處于山地較多，低洼地帶比較少，開挖比回填土方多，因從經(jīng)濟考慮，土方運輸和棄場都不適宜，所以只考慮開挖多少就回填多少的原則。

3.4施工組織及施工工藝本工程施工主要集中在主體工程區(qū)、道路綠化區(qū)、二期規(guī)劃區(qū)、邊坡防治區(qū)等，在施工過程中采用機械施工及人工施工相結(jié)合的辦法。主要施工工藝如下：(1)主體工程區(qū)及道路綠化區(qū)回填綠化區(qū)大部分為回填部分面積，采用自卸卡車分層立拋填筑，推土機攤鋪，并使厚度滿足要求，分層碾壓密實，邊角部位采用平板振動夯實。廠房、辦公樓及主要建筑物地基施工采用機械和人工相結(jié)合的辦法，回填采用推土機分層碾壓密實，邊角部位采用平板振動夯實。本工程開挖土石方為16.02萬m3；回填土石方16.02萬m3.。(2)邊坡防治區(qū)擋土墻施工時要保證基底應力小于地基承載力，達不到設計要法語的進行換填砂石或采取提高承載力工程措施處理，墻背填透水性好的砂土，并按要求設置沉降縫和泄水孔，確保擋土墻安全牢固。4項目區(qū)概況4.1自然環(huán)境狀況4.1.1地形地貌項目區(qū)屬羅霄山脈支系，位于南方紅壤丘陵區(qū)，以丘陵地貌為主。項目場地內(nèi)地勢起伏不大，最大標高為111.3m，最低標高為84.24.1.2氣象、水文項目區(qū)屬亞熱帶大陸季風氣候區(qū)，具有四季分明、氣候溫和、日照充足、雨量充沛、霜期較短的特點。多年平均氣溫17.7℃，極端最高氣溫40.1℃，極端最低氣溫-8.6℃；多年平均降雨量1600mm，年最大降雨量2219.1mm，年最小降雨量1063mm，24小時最大降雨量217.8mm，1小時最大降雨量70.2mm4.1.3土壤、植被項目區(qū)屬南方紅壤丘陵區(qū)，按《土壤侵蝕分類分級標準》（SL190-96）的劃分，土壤類型主要有水稻土、潮土、紅壤、紫色土、山地黃棕壤等，成土母質(zhì)有紫色砂質(zhì)巖、花崗巖、第四紀紅粘土、紅砂巖、千枚巖、灰?guī)r、和河流沖積物等。地帶性土壤主要是紅壤和山地黃壤，面積最大，分布最廣，在山區(qū)海拔800m以下地區(qū)分布為主。土壤有機質(zhì)含量豐富，潛在肥力較高，質(zhì)地疏松，通透性能好，但也存在磷、鉀缺乏，土壤偏酸性等限制性因素。區(qū)域內(nèi)植被良好，森林密布。山區(qū)植被為常綠闊葉林、落葉闊葉林、針葉林，以松、杉、竹針葉林為主，并分布有木荷、甜楮、青崗礫、樟樹等常綠闊葉林，灌木及地被植物主要有繼木、鹽膚木、芒箕、烏藥厥類植被等。丘陵區(qū)現(xiàn)狀植被以油茶林為主，并分布有杉樹、馬尾松、毛竹以及油桐、泡桐、檫樹、烏桕等針闊葉樹種。4.2社會經(jīng)濟情況工程所在地為湘東區(qū)，根據(jù)《湘東統(tǒng)計年鑒（2009年）》，現(xiàn)有人口39.72萬人，其中農(nóng)業(yè)人口29.0萬人，耕地面積9115公頃，人均耕地0.35畝，完成生產(chǎn)總值87.23億元，增長14.2%；財政總收入完成6.06億元，增長17.4%；地方一般預算收入完成3.43億元，增長16.9%；全社會固定資產(chǎn)投資完成98.47億元，增長43.8%；社會消費品零售總額21.21億元，增長19.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15270元，增長9.2%；農(nóng)民人均純收入6461元,增長8.3%。對外開放不斷拓展，全年引進內(nèi)資9.41億元，實際利用外資2270.72萬美元，增長35.2%；出口創(chuàng)匯3000萬美元，增長20.4%。4.3項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀本項目建設用地為主體工程區(qū)、道路綠化區(qū)、邊坡防治區(qū)四部分組成，全部為永久征地3.12hm2。具體情況如下：主體工程區(qū)：包括建筑物，全部為永久征地。其中：旱地0.2hm2，林地0.54hm2，荒地0.5hm2，水塘0.15hm2。道路綠化區(qū)：包括道路及綠化區(qū)與主體工程區(qū)交錯相間，全部為永久征地。其中：旱地0.3hm2，林地1.2hm2，荒地0.09hm2，道路0.01hm2。邊坡防治區(qū)：全部為永久征地。其中：林地0.12hm2。土地利用現(xiàn)狀詳見下表：項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表表4-1單位：hm2工程分區(qū)土地利用類型及面積旱地林地荒地道路水塘合計主體工程區(qū)0.20.540.50.010.151.4道路綠化區(qū)0.31.20.090.0101.6邊坡防治區(qū)00.120000.12合計0.51.860.590.020.153.124.4水土流失現(xiàn)狀及防治情況4.4按照《土壤侵蝕分類分級標準》（SL190-96）中全國土壤侵蝕類型的區(qū)劃，項目區(qū)地處南方紅壤丘陵區(qū)，土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，本工程水土流失防治責任范圍內(nèi)現(xiàn)有水土流失面積3.12hm2，其中：微度水土流失面積2.8hm2，占流失總面積的90%；輕度水土流失面積0.8hm2，占流失總面積的25%。本工程水土流失防治責任范圍內(nèi)的平均土壤侵蝕背景值為500t/（km2·a）。4.根據(jù)江西省人民政府《關于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告》的劃分，項目所在地區(qū)屬于重點監(jiān)督區(qū)。近幾年當?shù)厮姓鞴懿块T非常注重水土流失的預防和治理，在水土保持方面取得了很多成功經(jīng)驗。當?shù)厮帘３种饕孕×饔驗閱卧?，工程措施、生物措施與耕作措施相結(jié)合，對現(xiàn)有林地進行封禁與撫育管理，對坡耕地采取等高耕作、退耕還林等綜合治理措施。同時水土保持預防監(jiān)督也取得較好的成效，從而大大減輕了區(qū)域的水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境。目前一個包括預防、治理、監(jiān)督、立體種草、節(jié)水灌溉、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的水保體系已初具雛形，水土保持事業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟建設和發(fā)展中正發(fā)揮越來越重要的作用。5水土流失預測5.1水土流失特點分析萍鄉(xiāng)市鑫業(yè)公司新廠區(qū)在基建和生產(chǎn)過程中擾動地面產(chǎn)生的新增水土流失，其主要特點如下：（1）、擾動區(qū)裸露面積大、流失時間長該廠在基建過程中工程占用大量土地，破壞原有植被，大范圍的改變原有地貌景觀；開挖回填邊坡等裸露地表面積大，流失時間長。（2）、擾動區(qū)水土流失以水蝕為主，重力侵蝕不容忽視按全國土壤侵蝕類型區(qū)劃標準，項目區(qū)屬南方紅壤丘陵區(qū)的江南山地丘陵區(qū)，土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，局部地區(qū)存在重力侵蝕，土壤侵蝕強度容許值為500t/km2·a，土壤侵蝕現(xiàn)狀主要為微度侵蝕。項目區(qū)基建過程中的水土流失以水蝕為主，但由于大面積的開挖回填，邊坡較高，若處理不好，回填區(qū)邊坡存在滑坡的嚴重不穩(wěn)定因素，重力侵蝕不容忽視。5.2預測時段劃分根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》，水土流失預測應分施工準備期、基本建設期和林草恢復期三個時段進行。5.2.1施工準備根據(jù)鑫業(yè)公司新廠區(qū)的建設性質(zhì)，施工準備期可能造成水土流失的主要是平整現(xiàn)地，使項目區(qū)全部裸露期限為1個月，即2010年4月。5.2.2基本建設期基本建設期可能造成水土流失的主要是道路、綠化區(qū)、廠房、辦公樓施工開挖、回填邊坡等，期限為8個月，即2010年5月~12月。5.2.3林草恢復期林草恢復期可能造成水土流失的主要有綠化區(qū)、回填邊坡等部位。期限為7個月，即2010年5月~2011年11月。鑫業(yè)公司新廠區(qū)水土保持方案服務年限為2年，本方案按2年（2010年5月～2012年4月）預測項目區(qū)水土流失量。5.3預測內(nèi)容5.3.1根據(jù)鑫業(yè)公司廠區(qū)的技術資料和征地范圍，結(jié)合實地調(diào)查，工程征用地包括主體工程區(qū)、道路及綠化區(qū)、邊坡防治區(qū)等用地，占地總面積為3.12hm2。在整個占地面積中，主要是旱地和林地。鑫業(yè)公司新廠區(qū)建設將使施工征地范圍內(nèi)的原地貌均受到開挖擾動、碾壓、占壓等形式的破壞和影響，其原有的水土保持功能將降低。因此，本項目擾動原地貌、損壞土地及植被面積為3.12hm2。5.3.2（1）棄土、棄渣來源a、在項目建設本著棄土不外運的原則，直至廠區(qū)平整。（2）預測方法本項目工程建設過程中土石方開挖和回填量根據(jù)測量圖紙的數(shù)據(jù)進行測算。（3）測算結(jié)果a、場地開挖土石方量根據(jù)測量圖紙，通過實地勘查，場地平整土石方開挖16.52萬m3，其中臨時棄土為0.4萬m3。臨時性棄土來源于山體開挖前的表土剝離，用于區(qū)域內(nèi)綠化覆土。永久性棄土用于項目區(qū)內(nèi)土石方回填。b、基建開挖土石方量基建開挖土石方量約902m3，路基開挖c、回填土石方量回填土石方16.52萬m3。5.3.3在項目用地范圍內(nèi)，由于施工開挖或棄土壓埋，都不同程度的對原地貌形態(tài)、地表巖石結(jié)構和地表植被造成破壞，降低或喪失了其原有的水土保持功能，加速了水土流失的發(fā)生發(fā)展。本項目開挖破壞的地表計入損壞水土保持設施面積，損壞水土保持設施面積為3.12hm2。5.4可能造成的水土流失總量預測本項目建設和運行過程中產(chǎn)生的水土流失量主要是因項目建設造成原地貌水土保持功能降低甚至喪失，土地生產(chǎn)力下降，導致土壤侵蝕加劇而產(chǎn)生的水土流失量。主要由兩部分組成：一是由于工程擾動原地貌，破壞、占用土地及植被，使范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所產(chǎn)生的水土流失；二是由于項目建設產(chǎn)生堆放的覆土而產(chǎn)生的水土流失量。5.4.1采用類比法預測。經(jīng)過現(xiàn)場查勘與調(diào)查分析，本項目區(qū)的自然條件及水土流失狀況與萍鄉(xiāng)市已建的江西贛能萍鄉(xiāng)發(fā)電廠基本相似，且項目建設和開采過程中棄土堆放、施工臨建設施等可能造成水土流失的原因、程度和影響與中京科林廠區(qū)工程基本相近。因此，選取江西贛能萍鄉(xiāng)發(fā)電廠工程為類比工程。類比工程條件對照見表4-3。根據(jù)《江西贛能萍鄉(xiāng)發(fā)電廠泥石流觀測報告》和《江西贛能萍鄉(xiāng)發(fā)電廠水土保持方案報告書》中水土流失試驗觀測數(shù)據(jù)，確定本工程擾動后的土壤侵蝕模數(shù)，然后由擾動前后的土壤侵蝕模數(shù)換算出加速侵蝕系數(shù)。本項目建設可能產(chǎn)生的水土流失總量（W）由擾動地表面積的流失量（W1）和棄土流失量（W2）組成。即：W=W1+W2（1）、擾動地貌可能新增水土流失量計算方法（W1）鑫業(yè)公司新廠建設項目在預測時段內(nèi),各水土流失預測分區(qū),因施工擾動后地表裸露受降水沖蝕等造成的可能新增水土流失量,擬采用下式進行估算:W1=∑（Mi2-Mi1）×Ai×TW1——擾動地貌可能新增水土流失量（t）Mi1——原地貌土壤侵蝕模數(shù)（t/km2·a）Mi2——擾動地貌土壤侵蝕模數(shù)（t/km2·a）Ai——擾動地貌面積（km2）i——不同的地貌單元T——水土流失預測時段（a）。鑫業(yè)公司新建項目原地面侵蝕模數(shù)由當?shù)卣{(diào)查資料和現(xiàn)場踏勘確定，項目區(qū)植被覆蓋率在85%以上，水土流失較輕，可確定為微輕度流失區(qū)，因此，M值取500t/km2·a。通過類比區(qū)域—萍鄉(xiāng)發(fā)電廠廠區(qū)、道路綠化區(qū)、邊坡防治區(qū)侵蝕模數(shù)，鑫業(yè)公司新建設項目確定侵蝕模數(shù)主體工程防治區(qū)為9000t/km2·a，道路及綠化防治區(qū)為25000t/km2·a，邊坡防治區(qū)為45000t/km2·a。（2）、回填土流失量（W2）在施工準備期、基本建設期和林草恢復期限的回填土是產(chǎn)生水土流失的基礎，但并不是所有的回填土都能流失，只有發(fā)生有效輸移的部分才構成流失。本方案采用以下公式計算：W2=ΣDi×Wi式中：W2——排放棄渣產(chǎn)生的流失量（t）Di——各棄渣場堆放的棄渣量（t）Wi——各棄渣場的流失系數(shù)影響棄土流失系數(shù)的因素較多，主要與棄土堆放的地形部位、暴雨徑流等動力條件、回填土物質(zhì)組成以及防治措施等四項因素有關。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本工程基本建設和運行過程中，回填土根據(jù)堆置條件、水土流失影響因子全面分析的基礎上綜合擬定，回填土流失系數(shù)取0.15。類比工程基本情況對照表表5-1項目鑫業(yè)公司新廠區(qū)江西贛能萍鄉(xiāng)發(fā)電廠（已建）地理位置位于萍鄉(xiāng)市陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，淥水河東岸，距湘東區(qū)中心城區(qū)約3.5km，距萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)約11.2km。位于萍鄉(xiāng)市西郊湘東鎮(zhèn),淥水河東岸,距萍鄉(xiāng)市約12km。距上栗縣城50km地形地貌低丘崗地和緩坡階地低丘崗地和緩坡階地水文氣象地處亞熱帶大陸季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明、雨量充沛，日照充足，多年平均年降雨量1596.52mm，多年平均氣溫17.2地處亞熱帶大陸季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明、雨量充沛，日照充足，多年平均年降雨量1576.7mm，多年平均氣溫17.2℃土壤土壤類型主要為紅壤和黃壤，主要分布于廠區(qū)。土壤類型主要為紅壤和水稻土，主要分布于廠址區(qū)。非地帶性土壤以水稻土為主，水稻土主要分布于廠外設施區(qū)域。植被區(qū)內(nèi)植被為常綠闊葉林、落葉闊葉林、針葉林。以松、杉、竹針葉林為主?，F(xiàn)狀植被以油茶為主，并分布杉樹、馬尾松、毛竹等。地帶性植被主要為亞熱帶常綠闊葉林，現(xiàn)狀植被主要為針闊葉混交林、灌木林。水土流失情況侵蝕類型以水力侵蝕為主，開發(fā)建設活動造成水土流失以強度居多，自然地貌的水土流失以輕度為主。侵蝕類型以水力侵蝕為主，開發(fā)建設活動造成水土流失以強度居多，自然地貌的水土流失以輕度為主。工程施工特點分主體工程區(qū)、道路綠化區(qū)、邊坡防治區(qū)等。施工場地開闊，施工期10個月。分主體工程區(qū)、道路綠化區(qū)、二期規(guī)劃區(qū)、邊坡防治區(qū)等。施工場地開闊，施工期2年。5.4.2（1）、主體工程區(qū)水土流失量預測主體工程區(qū)擾動地面1.4hm2，計算期為0.6年，可能產(chǎn)生的水土流失量為73.5t，其中新增水土流失量71.4t。（2）、道路及綠化區(qū)水土流失量預測廠區(qū)道路及綠化區(qū)擾動地面1.6hm2，計算期為1.85年（考慮1年的植被恢復期），則廠區(qū)道路及綠化區(qū)可能產(chǎn)生的水土流失量為713t，其中新增水土流失量693t。（3）、邊坡防治區(qū)水土流失量預測在地基開挖和基建過程中所產(chǎn)生回填土方16.52萬m3；合計34.7萬t（土石方平均容重取2.1t/m3），經(jīng)計算回填土的預測流失量為2.5萬m3，合計5.2萬t，即回填土流失量為5.2萬t。根據(jù)以上計算，本項目在施工準備期、基本建設期和林草恢復期的2年內(nèi)，若不采取任何防治措施，原地貌將加速侵蝕，可能產(chǎn)生水土流失量萬5.4萬t，其中新增水土流失量萬5.4萬t。計算結(jié)果見表5-4。鑫業(yè)公司新廠區(qū)水土流失量預測結(jié)果表表5-2項目名稱F原侵蝕擾動后T水土流失總量(t)新增水土流失量(t)(hm2)模數(shù)侵蝕模數(shù)（t/km2·a）(a)（t/km2·a）主體工程區(qū)1.450090000.673.571.4道路及綠化區(qū)1.53500250001.85713693邊坡防治區(qū)0.120.65200052000臨時堆土0.0712601260臨時棄土合計3.1254046.554024.45.5可能造成的水土流失危害（1）對土地資源的破壞和影響工程建設損壞原有地貌、占壓土地，使項目區(qū)土地資源受到影響。本工程將擾動原有地面3.12hm2，工程建設將使項目區(qū)林地面積減少，裸地面積增加。在開挖面和回填面等地段，地面物質(zhì)原有土壤結(jié)構和組成將發(fā)生改變，土石混雜、結(jié)構松散，使土體的抗侵蝕能力降低，導致土地沙化、石化，降低土地生產(chǎn)力，林業(yè)結(jié)構和林業(yè)生產(chǎn)將受到一定影響。（2）對下游和周邊地區(qū)的影響本工程建設產(chǎn)生覆土總量為0.4萬m3，如果不采取任何攔擋措施，在降雨等其他外營力作用下，極易被沖刷，將淤積河道，降低防洪能力，對下游廠房、道路、農(nóng)田造成極大的威脅。如發(fā)生嚴重的水土流失，將淤塞農(nóng)田、水塘、河道，影響道路通行，影響水井水質(zhì)，造成嚴重的環(huán)境問題和社會問題。（3）對工程本身的影響水土流失將影響本工程的建設和運行。工程區(qū)產(chǎn)生的棄土如不能及時有效地處理，將影響邊坡穩(wěn)定，流失的水土將進入邊坡護墻施工現(xiàn)場，影響施工進度，以及生產(chǎn)期的安全運行，也對人員的人身安全構成威脅。5.6預測結(jié)果及綜合分析5.6.1（1）本工程擾動原地貌、損壞土地及植被面積3.12hm2。由于工程建設挖損、占壓等原因造成原地貌不同程度地受到破壞，將降低原水土保持功能。（2）工程無棄土，但也得進行有效防治，若不采取任何防治措施，也會對下游河道和農(nóng)田等產(chǎn)生一定影響。（3）工程建設可能造成的水土流失總量5.405×104t，其中新增水土流失量5.402×104t。如不采取防治措施，將對區(qū)域土地生產(chǎn)力和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。鑫業(yè)公司新廠區(qū)水土流失預測結(jié)果見總表5-3。5.6.2根據(jù)以上水土流失預測結(jié)果，在本項目建設過程中，項目區(qū)內(nèi)原有地貌、植被將遭受不同程度的破壞，項目區(qū)將由項目建設前的輕度水土流失轉(zhuǎn)變?yōu)閺姸然驑O強度水土流失區(qū)。為了明確本工程水土流失重點防治區(qū)段，并確定相應的措施布局，提出以下指導意見：（1）本工程造成水土流失的重點區(qū)段為主體工程區(qū)、棄土邊坡、廠區(qū)公路和綠化區(qū)，這些地段也為重點防治區(qū)域。（2）對水土流失重點防治區(qū)應采取工程措施和植物措施相結(jié)合的防治措施，工程措施包括攔擋工程、護坡工程、排水工程和土地整治，植物措施包括水土保持林、種草等。（3）水土保持的各項措施安排原則上應當先實施工程措施，后植物措施。（4）本項目水土流失監(jiān)測重點地段為邊坡防治區(qū)和綠化區(qū)。鑫業(yè)公司新廠區(qū)項目的實施，對帶動當?shù)亟?jīng)濟，促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有顯著作用。雖然工程建設存在著損壞原有地貌，產(chǎn)生大量棄土等可能造成水土流失的不利因素，但通過制定水土保持方案，采取相應的防治措施，對可能造成的水土流失進行有效的防治，將由工程建設所引起的水土流失降低到最低限度。鑫業(yè)公司新廠區(qū)水土流失預測結(jié)果總表表5-3項目名稱擾動原地貌面積棄土、渣量損壞水土保持設施水土流失總量(t)(hm2)（萬t）(hm2)主體工程區(qū)1.41.473.5道路及綠化區(qū)1.61.6713邊坡防治區(qū)0.120.11752000合計3.123.11752786.56水土流失防治方案和措施6.1方案編制的原則和目標6.1.1（1）全面貫徹《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和《江西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》等國家和地方有關水土保持的法律法規(guī)，落實開發(fā)建設項目“誰開發(fā)、誰保護，誰造成水土流失、誰治理”的水土流失防治原則。（2）遵循“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土保持方針，結(jié)合項目建設的性質(zhì)和特點，從實際出發(fā)，因害設防，突出重點，堅持工程措施與植物措施相結(jié)合，科學布局各項水土保持措施，處理好局部防治和全面防治，使其相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮出最佳效果。（3）堅持水土保持工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”原則。（4）做到各項水土保持防治措施符合有關技術規(guī)范要求，技術上可行，經(jīng)濟上合理，方案實施后具有明顯的生態(tài)效益和社會效益。6.1.2方案總體防治目標是通過采取工程措施與植物措施相結(jié)合、臨時措施與永久措施相結(jié)合的水土保持工程，使項目建設可能產(chǎn)生的新增水土流失得到有效預防和控制，項目區(qū)水土流失得到基本治理，工程安全得到保障，達到恢復和改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的目的。方案實施后應達到以下具體的量化目標：（1）工程擾動土地治理率達100%以上。經(jīng)水土保持措施治理后，工程建設造成水土流失面積的治理度達99%以上。（2）此工程無棄土、棄石，臨時棄土在指定在綠化地點妥善堆置，并采取攔擋措施進行防護，綜合攔土率達95%以上。（3）主體工程區(qū)裸露地、邊坡防治區(qū)、廠區(qū)公路兩邊及施工開挖面等可綠化的裸露地盡可能恢復植被，其植被恢復率應達到96%以上。經(jīng)植物措施治理后，防治責任范圍內(nèi)的林草植被覆蓋率大于36%。（4）經(jīng)水土保持措施綜合治理后，防治責任范圍內(nèi)的平均土壤侵蝕模數(shù)應達到當?shù)厝菰S值500t/km2·a，土壤流失控制比達到1.0。6.2防治責任范圍根據(jù)“誰開發(fā)、誰保護；誰造成水土流失，誰負責治理”的原則以及SL204《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》中的有關規(guī)定，通過對本工程項目建設及其可能影響區(qū)域的現(xiàn)場查勘和調(diào)查，結(jié)合項目建設的特點和實際情況，確定本工程防治責任范圍為1.32hm2。具體詳見表6-1。項目建設區(qū)：主體工程區(qū)、道路綠化區(qū)、邊坡防治區(qū)防治責任范圍面積為1.32hm2。直接影響區(qū)：防治責任范圍面積為0.09hm2。水土流失防治責任面積表6-1序號項目名稱單位面積序號項目名稱單位面積一項目建設區(qū)hm23.12二直接影響區(qū)hm20.091主體工程區(qū)hm21.41hm202道路及綠化區(qū)hm21.62hm204邊坡防治區(qū)hm20.123周圍外擴3m計算hm20.096.3主體工程中具有水土保持功能工程的水土保持評價6.3.1主體工程的防護措施主要包括排水系統(tǒng)、部分攔擋設施、部分綠化措施等。由于各項具有水土保持功能的設施是按照水利、交通行業(yè)規(guī)范、標準等設計，基本能滿足水土保持要求。由于主體工程中亦在建筑物四周和道路兩側(cè)進行了排水溝設計，并在廠區(qū)進行了圍墻設計，從水土保持角度來看，防護措施滿足水土保持要求，因此在本次水土保持方案中不另行設計。6.3.2對（一）表土剝離：采用推土機推土，汽車運輸?shù)揭?guī)定的表土臨時堆置區(qū)集中堆放，以備廠區(qū)綠化所需。在表土剝離過程中，由于植被遭到破壞，地表裸露，集中堆放的表土較松散，在雨水徑流的作用下極易產(chǎn)生水土流失。（二）場地平整：采用挖掘機開挖自卸汽車運輸、推土機推土、振動碾碾壓。在碾壓之前，土石方的挖填調(diào)運，使土壤的抗蝕性減弱，在雨水的徑流作用下，極易產(chǎn)生水土流失。（三）建（構）筑物基礎開挖：采用機械開挖，開挖至基底標高采用人工清基?；A開挖過程中，將產(chǎn)生大量土石方，堆積在建（構）筑物基礎附近，形成土堆。在雨水徑流作用下，極易產(chǎn)生水土流失。6.3.主體工程中在水保設計方面仍有大量不足之處，主要表現(xiàn)為：主體工程防護措施沒能全面到位，邊坡防治區(qū)西、南兩面未設攔擋設施，邊坡防治區(qū)等處施工時序上也沒有明確先擋后棄原則；沒有強調(diào)工程開挖和土方填筑要避開雨中施工和遇暴雨時對尚未采取保護措施的開挖邊坡和填筑土方保護措施等。此次水保方案就針對以上幾個方面進行了單項防治措施設計，使整個工程的水土保持防治體系更趨完善。6.4水土流失防治分區(qū)6.4.1本工程為面性工程，涉及范圍較大，針對確定的水土流失防治責任范圍，在進行水土流失防治分區(qū)時主要遵循以下原則：（1）工程項目特征相似。（2）區(qū)內(nèi)水土流失特點相近。（3）結(jié)合主體工程布置特征及進度安排，便于水土保持措施布設與實施，主導性措施選擇具有同一性。6.4.2根據(jù)上述原則，本項目水土流失防治擬劃分為主體工程區(qū)、道路綠化區(qū)、邊坡防治區(qū)等3個防治區(qū)。(1)主體工程區(qū)本區(qū)包括廠房、辦公樓及生活設施，防治區(qū)面積1.4hm2。（2）道路綠化區(qū)主要包括路基及其兩邊綠化區(qū)等，防治區(qū)面積1.6hm2。（3）邊坡防治區(qū)該區(qū)域主要是回填土斜坡，防治面積0.12hm2。6.5水土流失防治措施總體布局及措施體系6.5.1根據(jù)主體工程建設及水土流失防治分區(qū)，在進行水土保持措施總體布局時，主要遵循以下原則：（1）預防和治理并重原則。在布設水土保持措施時，結(jié)合主體工程已有的措施，先采取臨時性水土保持措施，及時防止施工過程中的水土流失，然后依法治理防治責任范圍內(nèi)的水土流失，建立一套完整的水土流失防治體系。（2）以恢復原土地利用類型為主的原則。項目區(qū)現(xiàn)狀植被覆蓋率較高，在布設水土保持措施時，應以恢復原土地利用類型為主，尤其是植被和耕地的恢復。（3）生態(tài)優(yōu)先原則。項目工程水土保持措施除采用工程措施以外，同時采取植物措施，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)?；靥顓^(qū)除滿足回填土容量、堆土安全等要求以外，還應在生態(tài)優(yōu)先的前提下進行林草種植。（4）工程措施應符合安全、經(jīng)濟，并與主體工程整體協(xié)調(diào)的原則。（5）植物措施遵循適地種樹、適地種草的原則。注重林草比選和立地條件分析，借鑒當?shù)厮亮魇е卫淼慕?jīng)驗，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種。6.5.2按照上述原則，并根據(jù)本工程水土流失的預測結(jié)果和防治責任范圍以及水土流失防治分區(qū)和防治內(nèi)容，在不同的防治區(qū)采用不同的防治措施及布局，力求使本建設項目造成的水土流失在短時間內(nèi)得以集中治理，在利用工程措施控制性和速效性的同時，充分發(fā)揮植物措施的長效性和觀賞性，達到主體工程建設與項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護同步進行的目的。（1）主體工程區(qū)主體工程已考慮了其防護和排水措施，具體措施有：在廠房及辦公樓四周修建排水溝，在道路兩邊修建排水溝，在道路兩邊栽種花草樹木，在其它空地和綠化區(qū)栽種花草樹木，在此不重復設計。（2）道路綠化區(qū)在公路兩側(cè)做好排水措施，在坡度較大的邊坡修建擋土墻攔護，在公路兩邊坡種植花草樹木，主體工程已考慮其防護措施，在本方案中不再重復設計。（4）邊坡防治區(qū)邊坡防治區(qū)是本項目水土保持防治的重點區(qū)域，面積達0.12hm2，最高處達9米，土質(zhì)全是堆積而成，結(jié)構松散，極易水蝕和滑坡，因此，邊坡防治區(qū)應先做好攔擋設施，再分層倒土夯實，外層傾倒預留的表土6.6分區(qū)防治措施布局及設計6.6.1（1）、工程措施設計原則對截排水系統(tǒng)的設計應滿足設計洪水的要求。②回填區(qū)擋土墻和坡面防護措施設計應確保土體穩(wěn)定。（2）、植物措施設計原則①根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境條件和建設情況，參考當?shù)厮帘３衷炝纸?jīng)驗，以立地條件為依據(jù)，選用先進的、可行的造林技術進行設計。②適地適樹、適地適草、因地制宜，依據(jù)各樹種的生態(tài)學和生物學特性，選擇適當優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和草種，或多年栽培、適應性較強的樹種和草種為主、提高栽植成活率，以獲得穩(wěn)定的林分環(huán)境、改善產(chǎn)地質(zhì)量為目標，恢復林草植被，控制水土流失。③草種應具有抗逆性強，保土性好，生長快的特點。④造林密度的確定應以造林目的、樹種特性、立地條件等為依據(jù)，按照《水土保持綜合治理技術規(guī)范》標準確定主要適生造林樹種的種植密度。⑤植物措施和工程措施相結(jié)合，兼顧防護和綠化美化的要求，同時考慮生態(tài)效益和景觀效益，充分發(fā)揮各種立地條件的土地生產(chǎn)力，以獲得最大的水土保持效益，提高工程建設生態(tài)環(huán)境。6.6.2設計依據(jù)鑫業(yè)有限公司新廠區(qū)防護工程主要依據(jù)以下規(guī)程規(guī)范，參照類似工程經(jīng)驗，結(jié)合工程實際情況進行設計，采用的主要技術規(guī)范如下：《防洪標準》（GB50201-94）《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000）《水利水電工程施工組織設計規(guī)范》（SL303-2004）《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》(SL204-98)《水土保持綜合治理技術規(guī)范》（GB/T16453-1996）《水工建筑物荷載設計規(guī)范》（DLS07-1997）回填區(qū)設計標準根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持方案設計規(guī)范》和《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000），參照《防洪標準》（GB50201-94）第4.0.5條，考慮土容量、堆土高度、可能對下游造成的危害、經(jīng)濟合理及安全可靠的原則，確定土場建筑物等級、穩(wěn)定安全系數(shù)等設計標準。擋土墻設計標準見表6-2表6-2擋土墻設計標準土場名稱建筑物級別土體穩(wěn)定安全系數(shù)擋土墻穩(wěn)定安全系數(shù)土場防洪標準％抗滑搞傾覆設計回填區(qū)51.151.31.510排水溝的設計標準根據(jù)《水土保持綜合治理技術規(guī)范》（GB/T16453-1996）和《防洪標準》（GB50201-94）的規(guī)定，參照同類已建工程實踐，同時考慮安全經(jīng)濟兼顧的原則，確定排水溝的設計標準。6.6.36.6.3.1主體工程（1）工程防護措施設計主體工程區(qū)主要包括各廠房車間、辦公樓、生活設施等，防治總面積為1.4hm2。本區(qū)水土保持防治的主要任務是注意場地周邊的排水問題及水土流失。（2）排水系統(tǒng)設計設計原則：通過排水溝的布設，保證廠區(qū)雨水能安全排出。排水溝布置：布置于各建筑四周。防御暴雨標準：防御10年一遇最大降雨。排水溝斷面尺寸確定：排水溝斷面采用φ300或φ400圓砼涵管，廠區(qū)內(nèi)排水由北向東、南排出廠外，與市政排水管接合。在主體工程設計中，有完整的排水系統(tǒng)，本方案不再補充。6.6.3.2道路及綠化區(qū)本項目公路按城區(qū)公路標準設計。主干道寬度為12m，路基永久占地0.4hm2在主體工程設計中，路基防護和排水工程及兩邊綠化均已設計，本方案不再補充。6.6.3.3廠廠區(qū)防治面積為1.4hm2。由廠區(qū)水土保持防治的主要任務是區(qū)內(nèi)的排水問題，采取工程措施防治和植物措施進行美化。排水溝設計系統(tǒng)布設排水工程的設計是為了疏導區(qū)內(nèi)及周邊地表水匯水，防治降水漫溢廠房及功能區(qū)。根據(jù)區(qū)內(nèi)的實際情況布置，以攔截廠區(qū)匯流集水。排水溝斷面尺寸，寬30cm，溝深30cm（2）植物措施設計為了使廠區(qū)和周邊環(huán)境更加美麗，植物措施主要是采取種樹、植草皮等。（3）臨時堆土場根據(jù)施工時序、施工特點等，結(jié)合實際情況，剝離的表土集中堆放在綠化區(qū)西南角（大門左側(cè)），土堆邊坡腳采用裝土編織袋臨時攔護，裸露面采用土工布覆蓋。6.6.36.6.3.4（1）攔擋措施：根據(jù)擬定土方量，先修筑擋土墻，遵循先擋后棄的原則，對土場區(qū)進行防護。（2）攔水措施：回填土場上已建圍墻，攔擋水流沖刷松土。（3）林草措施：回填結(jié)束后，回填場地及時表土回填和土地整治，經(jīng)過土地整治后，根據(jù)原土地利用狀況，進行水土保持造林種草。6.6.3.4.2回填土1、設計原則根據(jù)回填土場地形特點，按照《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》(SL204—98)的要求，確定工程措施的設計原則為：(1)通過在土場下邊緣設置漿砌石擋土墻，防止因暴雨沖刷形成坡面流失和土體失穩(wěn)。(2)通過控制堆土體邊坡坡度，保持土體邊坡穩(wěn)定，防止發(fā)生局部垮塌。(3)通過設計比較，優(yōu)選最佳方案。2、攔土工程選型與布置工程設計考慮工程任務及規(guī)模，同時考慮到安全、經(jīng)濟的原則。回填土場擋土墻設計。根據(jù)項目的分布情況并結(jié)合實際情況，將回填土場主要布置在項目區(qū)的中間凹槽處、南邊凹槽處，根據(jù)設計階段的土石方平衡規(guī)劃成果，本工程在設計服務年限內(nèi)回填總量為16.52×104m3（自然方），土場可堆土16.52×104m3，土地利用現(xiàn)狀為林地和旱地，回填土來源為鑫業(yè)公司廠區(qū)土地整平土。為防止回填土滑塌，在回填土下沿修建一座衡重式漿砌石擋土墻，擋土墻外建一排水溝，排水溝外沿為用地紅線，擋土墻建在排水溝內(nèi)側(cè)。擋土墻高4m，內(nèi)坡坡度1：0.2，外坡坡度1:0.2，基礎開挖以挖至基巖或堅實土層為準。擋土墻軸線長385m。采用M7.5漿砌塊石砌筑，塊石采用未風化石料，標號≥MU20，石塊最小厚度不小于150mm，平面任何一邊不小于300mm。擋土墻沿縱向每隔15m設一道伸縮縫，縫寬2cm，用瀝青杉木板填縫。墻身設φ75的PVC排水管，排水管呈梅花型布置，孔排距均為2m，排水管伸出墻背3、回填土坡度設計本工程回填土邊坡最大高度9.0m4、回填土場排水系統(tǒng)布設為了保證回填土體上邊來洪能安全排出，在回填土體上沿修建了圍墻，圍墻高2.0m，采用紅磚砌體。圍墻既是擋水建筑，又是整個項目區(qū)的壯觀工程，因此要做到壯觀平直。6.6.3.4.3該回填土場在主體工程項目建筑結(jié)束后，平整棄土面，壓實，水平部分部分用于路面和附屬設施，部分用于綠化，進行造林種草，斜坡全部進行造林種草，造林種草面積1.2hm2。設計原則：由于土質(zhì)厚度較厚，又有美化目的，故種植喬、灌木樹種和混合草種。立地條件：表層土質(zhì)為第四系松散堆積物，土壤肥力貧瘠。樹（草）種選擇：根據(jù)“因地制宜、因害設防、適地種樹”的原則，選擇抗性強、病蟲害少、根蘗性強的優(yōu)良鄉(xiāng)土品種。喬木樹種擬選用枝繁葉茂、樹形整齊美觀、抗性強、病蟲害少、減噪、抗污染、觀賞價值高、景觀效果好的樹種，如樟樹、桂花、白玉蘭、紅山茶、龍爪槐、金葉女貞、大葉黃楊等。灌木樹種選用胡枝子和杜鵑。草種選用百喜草和狗牙根。6.7方案實施進度安排及其工程量6.7.1鑫業(yè)公司新廠區(qū)在生產(chǎn)運行期間水土流失防治措施包括兩部分，即工程治理措施和植物治理措施，工程措施主要針對回填土場和主體工程區(qū)，采取攔土、排水工程措施，植物措施主要包括植樹種草。主要工程量：土石方開挖925m3，土石方回填280m3，漿砌石攔土墻1971m3，C15砼排水溝143m3，土地整治1.2hm2，造林種草面積6.7.2鑫業(yè)公司新廠區(qū)水土流失防治責任范圍主要是建設間，水土實施進度計劃對本方案設計服務年限2年進行計劃。按照水土保持“三同時”的原則，2010年5月至12月主要是工程措施，其中2010年4~5月完成攔擋工程，2010年5~11月完成排水工程及其它工程。植物措施主要根據(jù)各樹種、草種的生物特性安排合適的時間，一般應在2011年1~4月，林草恢復期為2011年5~11月。水保措施進度圖時間水保措施2010年（月）2011年（月）123456789101112123456789101112攔擋工程排水溝林草栽種林草恢復6.8水土流失監(jiān)測6.8.1開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測是以保護水土資源和維護良好的生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，防治水土流失的一項基礎性工作。它的開展對于貫徹水土保持法規(guī)，搞好監(jiān)督管理工作具有十分重要的意義。適時的監(jiān)測有利于正確分析評價水土保持方案實施的效果，并依據(jù)監(jiān)測結(jié)果和標準，及時補充和完善相應的水土保持設施，達到方案要求的防治目標，從而保障工程的安全運行和防治水土流失。6.8.2監(jiān)測項目包括水土流失因子、水土流失狀況和水土流失防治效果。本項目采用地面觀測法、調(diào)查監(jiān)測法相結(jié)合的水土保持監(jiān)測方法。6.8.3回填土區(qū)是本方案的監(jiān)測重點，主要監(jiān)測對象是回填土斜坡、綠化區(qū)裸露地、綠化帶在樹、草未生長出來前時段等。根據(jù)項目工程特點及各分區(qū)的水土流失特點，在綠化區(qū)、回填土西南綠化區(qū)內(nèi)設1個監(jiān)測點，在廠區(qū)北邊邊陂中央處設另一個監(jiān)測點。6.8.46.8.4對施工過程中的土質(zhì)開挖面，堆土坡面以及生產(chǎn)運行過程中臨時土石料的轉(zhuǎn)運等采用侵蝕溝體積量測法進行測定。6.8.4水土流失因子監(jiān)測采用調(diào)查法，在各個防治區(qū)選擇典型地點進行定期調(diào)查。（1）采用實地勘測、線路調(diào)查等方法對地形、地貌、水系等的變化進行監(jiān)測。（2）采用設計資料分析，結(jié)合實地調(diào)查對防治責任范圍內(nèi)的土地擾動面積和程度、林草覆蓋率進行監(jiān)測。（3）采用查閱設計文件和實地量測，監(jiān)測整個過程中的挖填方量。6.8.4水土保持設施及防治效果監(jiān)測采用調(diào)查法。對整個過程中破壞的水土保持設施數(shù)量進行調(diào)查和核實，本項目破壞的水土保持設施主要是生物措施；對新建水土保持設施（漿砌石擋土墻、排水溝、植樹造林和種草、臨時措施等）的質(zhì)量和運行情況進行監(jiān)測，包括林草措施的成活、保存率、生長情況及覆蓋度，工程措施的穩(wěn)定性、完好程度以及各項防治措施的防治效果。6.8.4本項目建設可能導致的水土流失危害主要表現(xiàn)在：（1）開挖邊坡降低穩(wěn)定性、回填邊坡不穩(wěn)；（2）回填邊坡引起的水蝕；（3）建設和開采過程中產(chǎn)生的水土流失對下游農(nóng)田、道路、河道、水塘、居民水質(zhì)等產(chǎn)生不良影響。水土流失危害監(jiān)測主要在相應地段進行定期觀測。6.8.5監(jiān)測時段為施工期和林草恢復期，時間為2年。（1）水土流失量監(jiān)測：主要在雨季，每遇到較大降雨，必須監(jiān)測；（2）水土流失因子監(jiān)測：在施工期每月一次，運行期第一年每季度一次；（3）破壞水土保持設施的數(shù)量的調(diào)查和核實：在施工期進行，每月一次；（4）新建水土保持設施的質(zhì)量和運行情況：在施工期每月一次，生產(chǎn)運行期第一年每季度一次。6.8.6項目業(yè)主應聘請有相應資質(zhì)的水土保持監(jiān)測單位負責監(jiān)測，落實水土保持監(jiān)測工作，對水土流失背景情況、施工過程中的水土流失及水土保持工程的防治效果進行監(jiān)測。監(jiān)測單位應及時分項整理監(jiān)測資料，建立監(jiān)測檔案，并編制監(jiān)測成果報告，定期向水行政主管部門上報監(jiān)測報告。7投資估算及效益分析7.1投資估算7.1.1本項目水土保持總投資56.22萬元，其中已列入主體工程投資18萬元，新增水土保持投資38.22萬元，工程措施35.37萬元，植物措施2.85萬元,臨時工程1萬元，獨立費用7.44萬元（建設管理費1.4萬元，建設監(jiān)理費2.1萬元，科研勘測設計費2.79萬元，水土流失監(jiān)測費1.05萬元，工程質(zhì)量監(jiān)督費0.1萬元），預備費2.03萬元，水土保持設施補償費3.12萬元。7.1.27.1.2.1水利部水總（2003）67號文頒發(fā)的《水土保持工程概算定額》；水利部水總（2003）67號文頒發(fā)的《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》；水利部水總（2003）67號文頒發(fā)的《水土保持工程施工機械臺時費定額》；國家計委、建設部計價格（2002）10號文頒發(fā)《工程勘察設計收費標準》；江西省《萍鄉(xiāng)造價信息》2010.1；《江西省水土保持設施補償費、水土流失防治費的收費標準和使用管理辦法》；國家物價局、建設部[1992]價費字479號《工程建設監(jiān)理費有關規(guī)定》。7.1.2.2（1）人工：工程措施：2.66元/工時植物措施：2.23元/工時（2）主材價格見《萍鄉(xiāng)造價信息》200547.1.2.3（1）其他直接費：工程措施：2%植物措施：1%（2）現(xiàn)場經(jīng)費：現(xiàn)場經(jīng)費費率見下表：序號工程類別計算基礎現(xiàn)場經(jīng)費(%)1土方工程直接費52石方工程直接費53混凝土工程直接費64機械固砂工程直接費35其它工程直接費56植物措施直接費4（3）間接費間接費費率見下表：序號工程類別計算基礎現(xiàn)場經(jīng)費(%)1土方工程直接工程費52石方工程直接工程費53混凝土工程直接工程費44機械固砂工程直接工程費35其它工程直接工程費46植物措施直接工程費3（4）企業(yè)（計劃）利潤工程措施：7%植物措施：5%（5）稅金3.22%6.1.2.4獨立費用1、建設管理費：2%2、建設監(jiān)理費：3%3、科研勘測設計費：4.5%4、水土流失監(jiān)測費：1.5%5、工程質(zhì)量監(jiān)督費：0.15%7.1.2.5基本預備費按一至三部分投資合計的3%計算，價差預備費以（資金流量表的）分年度的靜態(tài)投資為計算基數(shù)，按物價指數(shù)0計算。7.1.2.6按占地面積每平方米1元計算7.1.3投資預總預算表單位：萬元序號工程或費用名稱建安

工程費林草工程費設備

購置費獨立費用合計栽植費林草及種子費第一部分：工程措施56.2200056.22一主體工程區(qū)0.000.00二綠化區(qū)18.0018.00三邊坡防治區(qū)38.2238.22第二部分：臨時工程1.00.00.00.01.00一其他臨時工程1.01.00第三部分：植物措施00.981.87002.85一植物栽種0.980.98二植物購置1.871.87第四部分：獨立費用0.000.000.000.007.447.44一建設管理費1.401.40二建設監(jiān)理費2.102.10三科研勘測設計費2.792.79四水土流失監(jiān)測費1.051.05五工程質(zhì)量監(jiān)督費0.100.10∑以上合計57.220.981.8707.4467.5基本預備費2.03靜態(tài)總投資69.53水土保持設施補償費3.12水土保持工程總投資72.65分部工程預算表編號項目名稱單位數(shù)量單價(元)合計(萬元)第一部分：工程及植物措施68.84一主體工程防治區(qū)(已列入主體工程投資)項00.00二綠化防治區(qū)(已列入主體工程投資)項1818.00三責任防治區(qū)12.621排水溝4.32(1)土方開挖m33646.950.25(2)土方回填m310411.050.11(3)C15砼m3143274.153.92(4)伸縮縫m22.8699.060.032種草hm21.20471.250.063臨時棄土場4.22(1)鋪土工布m215409.021.39(2)編織袋擋土墻m343065.902.834土地整治工程4.03(1)表土回填m336007.572.73(2)場地平整hm21.210850.001.30四邊坡防治區(qū)38.221土地整治工程0.30(1)表土回填m32707.570.20(2)場地平整hm20.0910850.000.102排水溝0.581土方開挖m350.966.950.042土方回填m314.511.050.023C15砼襯砌m320.2258.510.524伸縮縫m20.26499.060.003擋土墻37.341土方開挖m37156.950.502土方回填m32011.050.023M7.5漿砌石擋土墻m32080168.0034.944φ75PVC排水管m45014.930.675護坡鋪草皮m2100011.501.156伸縮縫m25.499.060.05第二部分：臨時工程1一其他臨時工程項110000.001第三部分：獨立費用7.44一建設管理費項113967.951.40二建設監(jiān)理費項120951.932.10三科研勘測設計費127935.902.79(一)勘測設計費項127935.902.79四水土流失監(jiān)測費項110475.961.05五工程質(zhì)量監(jiān)督費項11047.600.10水土保持設施補償費m2312001.003.12PAGE7.2效益分析7.2.1水土保持是一項社會公益性事業(yè)，必須在國家和地方生態(tài)建設的指導下，本著可持續(xù)發(fā)展的原則，著重分析方案實施后在控制人為水土流失所產(chǎn)生的保土保水、改善生態(tài)環(huán)境、保障工程運行安全方面的效益和作用。本方案效益分析的主要內(nèi)容為各開挖邊坡、二期規(guī)劃裸露區(qū)、回填土區(qū)、主體工程區(qū)、道路及綠化區(qū)等工程擾動區(qū)域在實施水土保持治理措施后所產(chǎn)生的綜合效益，主要從水土保持措施治理的基礎效益、生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益等方面進行分析，分析方法采用《水土保持綜合治理效益分析方法》（GB/T15774—1995）中有關規(guī)定進行。7.2.（1）水土保持基礎效益本方案水土流失防治責任范圍面積3.12hm2，擾動地表面積3.12hm2。擾動土地治理率可達100%；造成水土流失面積的治理度為95%；廠區(qū)裸露面、回填土區(qū)、主體工程區(qū)、道路及綠化區(qū)經(jīng)水土保持措施綜合治理后水土流失強度由極強度轉(zhuǎn)為輕度，土壤侵蝕模數(shù)可由治理前的3.5～4.0萬t/km2·a降至治理后的500t/km2·a，達到南方紅壤丘陵侵蝕區(qū)土壤容許流失量的要求，土壤流失控制比為1.0。項目總回填土量4008.5m3，設置漿砌石擋土墻168m3，經(jīng)工程措施和植物措施綜合治理后，回填土基本得到攔護處理，綜合攔土率9本項目水土保持總投資56.22萬元。經(jīng)估算，在采取水土保持措施治理后可減少水土流失量4.57萬t，減少水土流失投資約為19.0元/t,達到本方案制定的防治目標，產(chǎn)生較為明顯的治理效果。（2）生態(tài)效益本方案防治責任范圍內(nèi)可綠化面積1.2hm2，布設植物措施面積1.2hm2，植被恢復率為95%，使責任范圍內(nèi)林草植被覆蓋率達到62.5%。本方案實施后區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境將得到明顯恢復和改善。（3）社會效益社會效益主要表現(xiàn)在:①減輕自然災害通過實施本水土保持方案的工程措施和植物措施，增強了各類開挖面和土方回填面的穩(wěn)定性，減少土方流失量，使下泄泥沙量減少，既防止水土流失對工程帶來的危害，又減輕對土地資源、河道及其水質(zhì)的不良影響。②促進社會進步提高當?shù)刂脖桓采w度，綠化環(huán)境，改善了項目周邊的景觀，從而對促進生態(tài)環(huán)境建設，改善當?shù)赝顿Y環(huán)境，加快工程建設和地方經(jīng)濟的發(fā)展，促進當?shù)厣鐣M步具有很大意義。（4）經(jīng)濟效益對開發(fā)建設項目而言，采取水土保持措施經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在它的防護效益和對土地生產(chǎn)力恢復效益。本項目水土保持經(jīng)濟效益表現(xiàn)在損壞土地的生產(chǎn)力得到有效恢復和重建。（5）水環(huán)境效益通過對該項目水土流失防治區(qū)采取水土保持措施后，能夠保障下游河道水質(zhì)符合國家飲用水水質(zhì)標準，也能帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，解決當?shù)厥Ｓ鄤趧恿?，提高農(nóng)民群眾的生活水平；同時也減少了水事糾紛，維護社會穩(wěn)定；改善周邊生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟效益與社會效益顯著。8方案實施保證措施為貫徹《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和國家計委、水利部、國家環(huán)保局發(fā)布的《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》等有關條例規(guī)定，特提出以下實施保證措施。8.1組織領導和管理措施萍鄉(xiāng)鑫業(yè)有限公司新廠區(qū)項目水土保持方案由本工程建設單位負責組織實施，由于工程涉及范圍較大，因此，特制定嚴格的組織領導和管理措施是必要的。（1）建設單位應成立專門的水土保持方案實施組織機構，配置專職人員負責水土保持工作的組織、管理和落實。（2）建立落實方案實施的目標責任制，設置專人制定方案實施、檢查、驗收的具體辦法和要求。（3）明確項目主管部門與地方水行政主管部門的關系，主動與地方水土保持部門取得聯(lián)系，自覺接受地方水行政主管部門的監(jiān)督檢查。8.2技術保障措施制定詳細的實施計劃，使方案實施的每一步都有章可循，保證項目水土流失治理工作的制度化、規(guī)范化，確保方案實施的質(zhì)量與進度。（1）施工技術保障措施建議項目業(yè)主聘請水土保持專業(yè)人士指導水土保持方案的實施。由水土保持專業(yè)人士指導現(xiàn)場施工，可及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，避免重復施工、顛倒施工程序等現(xiàn)象，提高施工質(zhì)量，加快工程進度，確保水土保持工程達到設計的標準與質(zhì)量。（2）施工監(jiān)理和監(jiān)測為了保證水土保持工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”原則得以落實，水土保持工程應配備相應的施工監(jiān)理，對施工的全過程進行全方位的把關，使工程始終處于嚴格的質(zhì)量保證體系控制之下。同時，按方案中的監(jiān)測要求，委托具有水土保持監(jiān)測資質(zhì)的監(jiān)測單位編制監(jiān)測計劃并實施，監(jiān)測成果定期向水行政主管部門報告。（3）技術文件保障措施水土保持方案的實施應建立技術檔案和相應的管理制度。技術文件是水土保持方案實施的依據(jù)和基礎，水土保持方案的實施應根據(jù)已批準的水土保持方案報告文件等發(fā)至施工單位和監(jiān)理單位。8.3資金來源和