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進入人造板行業(yè)的主要壁壘研究

加強對報廢機動車、廢棄電器電子產品、廢舊電池回收利用企業(yè)的規(guī)范化管理,嚴厲打擊非法改裝拼裝、拆解處理等行為,加大查處和懲罰力度。強化市場監(jiān)管,嚴厲打擊違規(guī)生產銷售國家明令禁止的塑料制品,嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行為。加強廢舊物資回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管。進入人造板行業(yè)的主要壁壘(一)人造板行業(yè)資金壁壘目前,國內人造板生產結構性矛盾比較突出,中低端產品產能過剩,市場需求量較大的高端產品生產線相對較少。一般而言,投資建設人造板生產線,從廠房建設、設備購置、環(huán)保投入、原材料采購等均需在前期投入大量資金。此外,高端人造板產品的生產對進口設備也具有一定的依賴性,進口設備需要的資金投入較大,因此,雄厚的資金實力成為限制新進入者的主要壁壘之一。(二)人造板行業(yè)品牌壁壘隨著客戶品牌意識不斷增強,具有較好品牌形象與影響力的產品在市場拓展、取得品牌溢價方面具有更大優(yōu)勢;同時,因行業(yè)內企業(yè)數量眾多,產品同質化嚴重,也促使客戶更放心于選擇具有較高品牌知名度和較好聲譽的人造板產品,尤其是對于環(huán)保和阻燃、防潮等特殊性能的人造板。然而,品牌建設不是一蹴而就,需要企業(yè)不斷提高生產管理水平、持續(xù)改善產品質量及穩(wěn)定性、增強售后服務水平等多方面、長期的投入,需經過長期的經營和積累,新的行業(yè)進入者很難在短期內達到這一要求,品牌形象也成為行業(yè)新進入者的壁壘之一。(三)人造板行業(yè)技術與工藝壁壘人造板制造的生產技術和工藝直接決定產品的性能和使用效果,雖然人造板生產線設備自動化程度高,同品種的人造板生產流程也大同小異,但投料配比、制膠配方、生產線的精細化和智能化管理等方面的技術和工藝則需要長時間的持續(xù)摸索與積累,并根據市場需求不斷優(yōu)化和改進,保證質量穩(wěn)定性,這對技術與工藝提出了更高要求。行業(yè)新進入者難以在短期內達到一定的技術工藝及管理水平。構建廢舊物資循環(huán)利用體系,建設資源循環(huán)型社會(一)完善廢舊物資回收網絡將廢舊物資回收相關設施納入國土空間總體規(guī)劃,保障用地需求,合理布局、規(guī)范建設回收網絡體系,統籌推進廢舊物資回收網點與生活垃圾分類網點兩網融合。放寬廢舊物資回收車輛進城、進小區(qū)限制并規(guī)范管理,保障合理路權。積極推行互聯網+回收模式,實現線上線下協同,提高規(guī)范化回收企業(yè)對個體經營者的整合能力,進一步提高居民交投廢舊物資便利化水平。規(guī)范廢舊物資回收行業(yè)經營秩序,提升行業(yè)整體形象與經營管理水平。因地制宜完善鄉(xiāng)村回收網絡,推動城鄉(xiāng)廢舊物資回收處理體系一體化發(fā)展。支持供銷合作社系統依托銷售服務網絡,開展廢舊物資回收。(二)提升再生資源加工利用水平推動再生資源規(guī)?;?、規(guī)范化、清潔化利用,促進再生資源產業(yè)集聚發(fā)展,高水平建設現代化城市礦產基地。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊手機、廢舊動力電池等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理,提升行業(yè)規(guī)范化水平,促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。加強廢棄電器電子產品、報廢機動車、報廢船舶、廢鉛蓄電池等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管,加大對違法違規(guī)企業(yè)整治力度,營造公平的市場競爭環(huán)境。加快建立再生原材料推廣使用制度,拓展再生原材料市場應用渠道,強化再生資源對戰(zhàn)略性礦產資源供給保障能力。(三)規(guī)范發(fā)展二手商品市場完善二手商品流通法規(guī),建立完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等標準,規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。鼓勵互聯網+二手模式發(fā)展,強化互聯網交易平臺管理責任,加強交易行為監(jiān)管,為二手商品交易提供標準化、規(guī)范化服務,鼓勵平臺企業(yè)引入第三方二手商品專業(yè)經營商戶,提高二手商品交易效率。推動線下實體二手市場規(guī)范建設和運營,鼓勵建設集中規(guī)范的跳蚤市場。鼓勵在各級學校設置舊書分享角、分享日,促進廣大師生舊書交換使用。鼓勵社區(qū)定期組織二手商品交易活動,促進轄區(qū)內居民家庭閑置物品交易和流通。(四)促進再制造產業(yè)高質量發(fā)展提升汽車零部件、工程機械、機床、文辦設備等再制造水平,推動盾構機、航空發(fā)動機、工業(yè)機器人等新興領域再制造產業(yè)發(fā)展,推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等再制造共性關鍵技術。培育專業(yè)化再制造舊件回收企業(yè)。支持建設再制造產品交易平臺。鼓勵企業(yè)在售后服務體系中應用再制造產品并履行告知義務。推動再制造技術與裝備數字化轉型結合,為大型機電裝備提供定制化再制造服務。在監(jiān)管部門信息共享、風險可控的前提下,在自貿試驗區(qū)支持探索開展航空、數控機床、通信設備等保稅維修和再制造復出口業(yè)務。加強再制造產品評定和推廣。再制造產業(yè)高質量發(fā)展行動結合工業(yè)智能化改造和數字化轉型,大力推廣工業(yè)裝備再制造,擴大機床、工業(yè)電機、工業(yè)機器人再制造應用范圍。支持隧道掘進、煤炭采掘、石油開采等領域企業(yè)廣泛使用再制造產品和服務。在售后維修、保險、商貿、物流、租賃等領域推廣再制造汽車零部件、再制造文辦設備,再制造產品在售后市場使用比例進一步提高。壯大再制造產業(yè)規(guī)模,引導形成10個左右再制造產業(yè)集聚區(qū),培育一批再制造領軍企業(yè),實現再制造產業(yè)產值達到2000億元。工作原則(一)堅持突出重點以再利用、資源化為重點,提升重點區(qū)域、重點品種資源回收利用水平,大力提高重點行業(yè)、重點領域資源利用效率,強化經濟社會發(fā)展的資源保障能力。(二)堅持問題導向著力解決制約循環(huán)經濟發(fā)展的突出問題,健全法律法規(guī)政策標準體系,強化科技支撐能力,補齊資源回收利用設施等方面的短板,切實提高循環(huán)經濟發(fā)展水平。(三)堅持市場主導建立激勵與約束相結合的長效機制,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,充分激發(fā)市場主體參與循環(huán)經濟的積極性,增強循環(huán)經濟發(fā)展的內生動力。(四)堅持創(chuàng)新驅動大力推進創(chuàng)新發(fā)展,加強科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,完善創(chuàng)新體系,強化創(chuàng)新對循環(huán)經濟的引領作用。深化農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展,建立循環(huán)型農業(yè)生產方式(一)加強農林廢棄物資源化利用推動農作物秸稈、畜禽糞污、林業(yè)廢棄物、農產品加工副產物等農林廢棄物高效利用。加強農作物秸稈綜合利用,堅持農用優(yōu)先,加大秸稈還田力度,發(fā)揮耕地保育功能,鼓勵秸稈離田產業(yè)化利用,開發(fā)新材料新產品,提高秸稈飼料、燃料、原料等附加值。加強畜禽糞污處理設施建設,鼓勵種養(yǎng)結合,促進農用有機肥就地就近還田利用。因地制宜鼓勵利用次小薪材、林業(yè)三剩物(采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物)進行復合板材生產、食用菌栽培和能源化利用,推進農產品加工副產物的資源化利用。(二)加強廢舊農用物資回收利用引導種植大戶、農民合作社、家庭農場、農用物資企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)等相關責任主體主動參與回收。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展回收設施建設,健全農膜、化肥與農藥包裝、灌溉器材、農機具、漁網等廢舊農用物資回收體系。建設區(qū)域性廢舊農用物資集中處置利用設施,提高規(guī)模化、資源化利用水平。(三)推行循環(huán)型農業(yè)發(fā)展模式推行種養(yǎng)結合、農牧結合、養(yǎng)殖場建設與農田建設有機結合,推廣畜禽、魚、糧、菜、果、茶協同發(fā)展模式。打造一批生態(tài)農場和生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)聯合體,探索可持續(xù)運行機制。推進農村生物質能開發(fā)利用,發(fā)揮清潔能源供應和農村生態(tài)環(huán)境治理綜合效益。構建林業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈,推廣林上、林間、林下立體開發(fā)產業(yè)模式。推進種植、養(yǎng)殖、農產品加工、生物質能、旅游康養(yǎng)等循環(huán)鏈接,鼓勵一二三產融合發(fā)展。建筑垃圾資源化利用示范工程建設50個建筑垃圾資源化利用示范城市。推行建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾分類管理制度,規(guī)范建筑垃圾堆放、中轉和資源化利用場所建設和運營管理。完善建筑垃圾回收利用政策和再生產品認證標準體系,推進工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用,提升再生產品的市場使用規(guī)模。培育建筑垃圾資源化利用行業(yè)骨干企業(yè),加快建筑垃圾資源化利用新技術、新工藝、新裝備的開發(fā)、應用與集成。汽車使用全生命周期管理推進行動研究制定汽車使用全生命周期管理方案,構建涵蓋汽車生產企業(yè)、經銷商、維修企業(yè)、回收拆解企業(yè)等的汽車使用全生命周期信息交互系統,加強汽車生產、進口、銷售、登記、維修、二手車交易、報廢、關鍵零部件流向等信息互聯互通和交互共享。建立認證配件、再制造件、回用外觀件的標識制度和信息查詢體系。開展汽車產品生產者責任延伸試點。選擇部分地區(qū)率先開展汽車使用全生命周期管理試點,條件成熟后向全國推廣。城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設工程以直轄市、省會城市、計劃單列市及人口較多的城市為重點,選擇約60個城市開展廢舊物資循環(huán)利用體系建設。統籌布局城市廢舊物資回收交投點、中轉站、分揀中心建設。在社區(qū)、商超、學校、辦公場所等設置回收交投點,推廣智能回收終端。合理布局中轉站,建設功能健全、設施完備、符合安全環(huán)保要求的綜合型和專業(yè)型分揀中心。統籌規(guī)劃建設再生資源加工利用基地,推進廢鋼鐵、廢有色金屬、報廢機動車、退役光伏組件和風電機組葉片、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎、廢舊木制品、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、廢玻璃、廚余垃圾等城市廢棄物分類利用和集中處置,引導再生資源加工利用項目集聚發(fā)展。鼓勵京津冀、長三角、珠三角、成渝等重點城市群建設區(qū)域性再生資源加工利用基地。廢棄電器電子產品回收利用提質行動利用互聯網信息技術,鼓勵多元參與,構建線上線下相融合的廢棄電器電子產品回收網絡,繼續(xù)開展電器電子產品生產者責任延伸試點。支持電器電子產品生產企業(yè)通過自主回收、聯合回收或委托回收等方式建立回收體系,引導并規(guī)范生產企業(yè)與回收企業(yè)、電商平臺共享信息。引導廢棄電器電子產品流入規(guī)范化拆解企業(yè)。保障手機、電腦等電子產品回收利用全過程的個人隱私信息安全。強化科技創(chuàng)新,鼓勵新技術、新工藝、新設備的推廣應用,支持規(guī)范拆解企業(yè)工藝設備提質改造,推進智能化與精細化拆解,促進高值化利用。園區(qū)循環(huán)化發(fā)展工程制定各地區(qū)循環(huán)化發(fā)展園區(qū)清單,按照一園一策原則逐個制定循環(huán)化改造方案。組織園區(qū)企業(yè)實施清潔生產改造。積極利用余熱余壓資源,推行熱電聯產、分布式能源及光伏儲能一體化系統應用,推動能源梯級利用。建設園區(qū)污水集中收集處理及回用

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