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文檔簡介

抗倍特替代板產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告

推行種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、養(yǎng)殖場建設(shè)與農(nóng)田建設(shè)有機(jī)結(jié)合,推廣畜禽、魚、糧、菜、果、茶協(xié)同發(fā)展模式。打造一批生態(tài)農(nóng)場和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,探索可持續(xù)運行機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能開發(fā)利用,發(fā)揮清潔能源供應(yīng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理綜合效益。構(gòu)建林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,推廣林上、林間、林下立體開發(fā)產(chǎn)業(yè)模式。推進(jìn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物質(zhì)能、旅游康養(yǎng)等循環(huán)鏈接,鼓勵一二三產(chǎn)融合發(fā)展。推動農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、林業(yè)廢棄物、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物等農(nóng)林廢棄物高效利用。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用,堅持農(nóng)用優(yōu)先,加大秸稈還田力度,發(fā)揮耕地保育功能,鼓勵秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用,開發(fā)新材料新產(chǎn)品,提高秸稈飼料、燃料、原料等附加值。加強(qiáng)畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè),鼓勵種養(yǎng)結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)用有機(jī)肥就地就近還田利用。因地制宜鼓勵利用次小薪材、林業(yè)三剩物(采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物)進(jìn)行復(fù)合板材生產(chǎn)、食用菌栽培和能源化利用,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物的資源化利用。十四五時期面臨形勢從國際看,一方面綠色低碳循環(huán)發(fā)展成為全球共識,世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為破解資源環(huán)境約束、應(yīng)對氣候變化、培育經(jīng)濟(jì)新增長點的基本路徑。美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已系統(tǒng)部署新一輪循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃,加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,應(yīng)對全球資源環(huán)境新挑戰(zhàn)。另一方面世界格局深刻調(diào)整,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,疊加全球新冠肺炎疫情影響,全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應(yīng)鏈?zhǔn)艿椒墙?jīng)濟(jì)因素嚴(yán)重沖擊,國際資源供應(yīng)不確定性、不穩(wěn)定性增加,對我國資源安全造成重大挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,十四五時期,我國將著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,釋放內(nèi)需潛力,擴(kuò)大居民消費,提升消費層次,建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場,資源能源需求仍將剛性增長,同時我國一些主要資源對外依存度高,供需矛盾突出,資源能源利用效率總體上仍然不高,大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的生產(chǎn)生活方式尚未根本性扭轉(zhuǎn),資源安全面臨較大壓力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用效率和再生資源利用水平的需求十分迫切,且空間巨大。當(dāng)前,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨重點行業(yè)資源產(chǎn)出效率不高,再生資源回收利用規(guī)范化水平低,回收設(shè)施缺乏用地保障,低值可回收物回收利用難,大宗固廢產(chǎn)生強(qiáng)度高、利用不充分、綜合利用產(chǎn)品附加值低等突出問題。我國單位GDP能源消耗、用水量仍大幅高于世界平均水平,銅、鋁、鉛等大宗金屬再生利用仍以中低端資源化為主。動力電池、光伏組件等新型廢舊產(chǎn)品產(chǎn)生量大幅增長,回收拆解處理難度較大。稀有金屬分選的精度和深度不足,循環(huán)再利用品質(zhì)與成本難以滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料要求,亟需提升高質(zhì)量循環(huán)利用能力。無論從全球綠色發(fā)展趨勢和應(yīng)對氣候變化要求看,還是從國內(nèi)資源需求和利用水平看,我國都必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力解決突出矛盾和問題,實現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)利用,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。十三五時期循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效十三五以來,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極成效,2020年主要資源產(chǎn)出率1比2015年提高了約26%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能源消耗繼續(xù)大幅下降,單位GDP用水量累計降低28%。2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)86%以上,大宗固廢綜合利用率達(dá)56%。再生資源利用能力顯著增強(qiáng),2020年建筑垃圾綜合利用率達(dá)50%;廢紙利用量約5490萬噸;廢鋼利用量約2.6億噸,替代62%品位鐵精礦約4.1億噸;再生有色金屬產(chǎn)量1450萬噸,占國內(nèi)十種有色金屬總產(chǎn)量的23.5%,其中再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別為325萬噸、740萬噸、240萬噸。資源循環(huán)利用已成為保障我國資源安全的重要途徑。主要目標(biāo)到2025年,循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行,綠色設(shè)計和清潔生產(chǎn)普遍推廣,資源綜合利用能力顯著提升,資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立。廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)更加完善,再生資源循環(huán)利用能力進(jìn)一步提升,覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成。資源利用效率大幅提高,再生資源對原生資源的替代比例進(jìn)一步提高,循環(huán)經(jīng)濟(jì)對資源安全的支撐保障作用進(jìn)一步凸顯。到2025年,主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%,單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低13.5%、16%左右,農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上,大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%,建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%,廢紙利用量達(dá)到6000萬噸,廢鋼利用量達(dá)到3.2億噸,再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到2000萬噸,其中再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達(dá)到400萬噸、1150萬噸、290萬噸,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5萬億元。塑料污染全鏈條治理專項行動科學(xué)合理推進(jìn)塑料源頭減量,嚴(yán)格禁止生產(chǎn)超薄農(nóng)用地膜、含塑料微珠日化產(chǎn)品等危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品,鼓勵公眾減少使用一次性塑料制品。深入評估各類塑料替代品全生命周期資源環(huán)境影響。因地制宜、積極穩(wěn)妥推廣可降解塑料,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,提升檢驗檢測能力,規(guī)范應(yīng)用和處置。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地膜應(yīng)用,提高廢舊農(nóng)膜回收利用水平。加強(qiáng)塑料垃圾分類回收和再生利用,加快生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),減少塑料垃圾填埋量。開展江河、湖泊、海岸線塑料垃圾清理,實施海洋垃圾清理專項行動。加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo),營造良好社會氛圍。工作原則(一)堅持突出重點以再利用、資源化為重點,提升重點區(qū)域、重點品種資源回收利用水平,大力提高重點行業(yè)、重點領(lǐng)域資源利用效率,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資源保障能力。(二)堅持問題導(dǎo)向著力解決制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,健全法律法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化科技支撐能力,補(bǔ)齊資源回收利用設(shè)施等方面的短板,切實提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。(三)堅持市場主導(dǎo)建立激勵與約束相結(jié)合的長效機(jī)制,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,充分激發(fā)市場主體參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性,增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。(四)堅持創(chuàng)新驅(qū)動大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,完善創(chuàng)新體系,強(qiáng)化創(chuàng)新對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。進(jìn)入人造板行業(yè)的主要壁壘(一)人造板行業(yè)資金壁壘目前,國內(nèi)人造板生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,市場需求量較大的高端產(chǎn)品生產(chǎn)線相對較少。一般而言,投資建設(shè)人造板生產(chǎn)線,從廠房建設(shè)、設(shè)備購置、環(huán)保投入、原材料采購等均需在前期投入大量資金。此外,高端人造板產(chǎn)品的生產(chǎn)對進(jìn)口設(shè)備也具有一定的依賴性,進(jìn)口設(shè)備需要的資金投入較大,因此,雄厚的資金實力成為限制新進(jìn)入者的主要壁壘之一。(二)人造板行業(yè)品牌壁壘隨著客戶品牌意識不斷增強(qiáng),具有較好品牌形象與影響力的產(chǎn)品在市場拓展、取得品牌溢價方面具有更大優(yōu)勢;同時,因行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,也促使客戶更放心于選擇具有較高品牌知名度和較好聲譽的人造板產(chǎn)品,尤其是對于環(huán)保和阻燃、防潮等特殊性能的人造板。然而,品牌建設(shè)不是一蹴而就,需要企業(yè)不斷提高生產(chǎn)管理水平、持續(xù)改善產(chǎn)品質(zhì)量及穩(wěn)定性、增強(qiáng)售后服務(wù)水平等多方面、長期的投入,需經(jīng)過長期的經(jīng)營和積累,新的行業(yè)進(jìn)入者很難在短期內(nèi)達(dá)到這一要求,品牌形象也成為行業(yè)新進(jìn)入者的壁壘之一。(三)人造板行業(yè)技術(shù)與工藝壁壘人造板制造的生產(chǎn)技術(shù)和工藝直接決定產(chǎn)品的性能和使用效果,雖然人造板生產(chǎn)線設(shè)備自動化程度高,同品種的人造板生產(chǎn)流程也大同小異,但投料配比、制膠配方、生產(chǎn)線的精細(xì)化和智能化管理等方面的技術(shù)和工藝則需要長時間的持續(xù)摸索與積累,并根據(jù)市場需求不斷優(yōu)化和改進(jìn),保證質(zhì)量穩(wěn)定性,這對技術(shù)與工藝提出了更高要求。行業(yè)新進(jìn)入者難以在短期內(nèi)達(dá)到一定的技術(shù)工藝及管理水平。建筑垃圾資源化利用示范工程建設(shè)50個建筑垃圾資源化利用示范城市。推行建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾分類管理制度,規(guī)范建筑垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和資源化利用場所建設(shè)和運營管理。完善建筑垃圾回收利用政策和再生產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用,提升再生產(chǎn)品的市場使用規(guī)模。培育建筑垃圾資源化利用行業(yè)骨干企業(yè),加快建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、應(yīng)用與集成。園區(qū)循環(huán)化發(fā)展工程制定各地區(qū)循環(huán)化發(fā)展園區(qū)清單,按照一園一策原則逐個制定循環(huán)化改造方案。組織園區(qū)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造。積極利用余熱余壓資源,推行熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源及光伏儲能一體化系統(tǒng)應(yīng)用,推動能源梯級利用。建設(shè)園區(qū)污水集中收集處理及回用設(shè)施,加強(qiáng)污水處理和循環(huán)再利用。加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接,促進(jìn)企業(yè)廢物資

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