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2024年三支一扶之三支一扶申論每日一練試卷B卷含答案大題(共50題)一、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問(wèn)題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問(wèn)題:“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少,但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會(huì)力量大顯身手?!?016年1月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)部分教育法律修正草案,明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理,允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校”。在教育資源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過(guò)在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。“我早晨6點(diǎn)起床,9點(diǎn)掛上號(hào),11點(diǎn)看上醫(yī)生,下午5點(diǎn)做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了?!边@種現(xiàn)象并不罕見(jiàn),老百姓一旦生病了,要獲得相對(duì)“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問(wèn)題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入,來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前,民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)專科醫(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過(guò)了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時(shí),遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來(lái),中國(guó)樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲,而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯。“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存?!绷?xí)近平總書(shū)記在2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市,要通過(guò)加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫(kù)存?!肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的一劑對(duì)癥良藥,對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字。【答案】在民生領(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠:一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù),推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷,民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫(kù)存,消除“供需錯(cuò)位”。二、給定資料:讓城市如大自然般環(huán)境優(yōu)美是每個(gè)人的愿景。近年來(lái),“生態(tài)城”“宜居城”“山水田園都市”等理念的提出,意味著生態(tài)建設(shè)已列入政府工作重心。但“綠色”最好看也最難“畫(huà)”,稍有不慎,就可能陷入二次污染的困境。2016年8月8日,有網(wǎng)友曝料稱,河南省商丘市一條街道兩邊的樹(shù)根被人用水泥澆灌,目的是抑制空氣浮塵。有媒體指出,把樹(shù)根用水泥澆灌,會(huì)阻礙樹(shù)的成長(zhǎng),甚至把樹(shù)“逼死”。此事引起商丘市相關(guān)部門(mén)重視。當(dāng)天下午,他們組織人員連夜切割水泥,為樹(shù)揭蓋松綁。10日上午,商丘市委宣傳部通報(bào)了該事件的調(diào)查進(jìn)展,承認(rèn)在施工中存在“監(jiān)管不到位”。通報(bào)稱,經(jīng)查,梁園區(qū)公用事業(yè)局在大氣污染防治工作中,為減少黃土裸露,對(duì)破損嚴(yán)重的哈森路人行道實(shí)施硬化,但“由于時(shí)間緊,監(jiān)管不到位,局二級(jí)機(jī)構(gòu)區(qū)市政工程管理處人力不足,招用的社會(huì)施工隊(duì)沒(méi)有按照要求施工,致使部分行道樹(shù)池被一體硬化”。盡管此次事件中4名涉事官員已被迫責(zé)處理,但近些年,用不可思議的“環(huán)?!狈绞教魬?zhàn)公眾神經(jīng)的事件,屢見(jiàn)不鮮。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾刊文《中國(guó)的綠色承諾只有一層油漆那么厚》,將矛頭對(duì)準(zhǔn)“云南富民荒山刷綠漆”事件;2009年,我國(guó)全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于禁止大樹(shù)古樹(shù)移植進(jìn)城的通知》,但是“大樹(shù)進(jìn)城”充景觀之風(fēng)仍在各縣市盛行……無(wú)論是“水泥封樹(shù)”,還是“荒山涂綠漆”,這些打著保護(hù)生態(tài)旗號(hào),卻破壞生態(tài)的行為,在北京生態(tài)文明工程研究院副院長(zhǎng)賈衛(wèi)列看來(lái),都屬于“偽生態(tài)”,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:硬化河道。為了防洪排澇,修筑堤壩是必要的。但是,很多城市把整個(gè)河流的堤岸全部硬化.甚至為了排水方便,把原先自然狀態(tài)的河道截彎取直,并用水泥、石頭等砌壘住河堤、河床,致使河流的自凈、蓄洪能力下降。拔除雜草。雖然這能讓草坪看上去更整齊劃一,但會(huì)造成地皮裸露,在一定程度上破壞生態(tài)。此外,把城市林地落葉掃掉,表面看似“干凈”,實(shí)質(zhì)是將養(yǎng)分掃走,導(dǎo)致森林樹(shù)木儲(chǔ)水、降塵功能降低。人造綠化。利用“冷冰冰”的水泥隔離帶和“擺花壇”等假綠化來(lái)刻意營(yíng)造城市的色彩,或者栽植人工草皮,把道路、河流原有的林帶砍掉,栽植上所謂的“色帶”。這些人為營(yíng)造城市綠景行為,忽略了景觀生物生命力和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性,猶如一個(gè)生命體“有頭有腳卻沒(méi)有身子”。大樹(shù)移植。在許多城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,移植外來(lái)植物,造成當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)破壞。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有些城市大樹(shù)移植成活率很低,死亡率超過(guò)70%。更有甚者,今天栽大樹(shù),明天改花園,后天植草坪,這種反復(fù)折騰,使得當(dāng)?shù)氐闹脖?、生態(tài)反復(fù)被破壞。轉(zhuǎn)移污染。打著建設(shè)生態(tài)文明的旗號(hào),進(jìn)行污染跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,把嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)包裝后,以生態(tài)項(xiàng)目的名義遷到農(nóng)村或者不發(fā)達(dá)地區(qū),加重當(dāng)?shù)匚廴?。此外,有些生態(tài)建設(shè)只是空喊口號(hào),卻沒(méi)有落實(shí)措施。比如,建設(shè)統(tǒng)一的垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠后,卻不按規(guī)范運(yùn)營(yíng),或者是在生態(tài)農(nóng)村建設(shè)中,鋪設(shè)下水管道后,污水不做處理直接排入河道,這些都使得污染加劇。賈衛(wèi)列強(qiáng)調(diào),“偽生態(tài)”與生態(tài)文明建設(shè)背道而馳,如果它長(zhǎng)期存在,將會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,致使生態(tài)文明建設(shè)的理念成為烏托邦。在賈衛(wèi)列看來(lái),“偽生態(tài)”的存在,是由于我們?nèi)杂霉I(yè)文明的思維去詮釋“生態(tài)”,片面理解建設(shè)生態(tài)文明就是治污、種樹(shù),忽視了生態(tài)系統(tǒng)的整體性;地方政府追求GDP的絕對(duì)增長(zhǎng),以至于把中央提出的建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略,當(dāng)作政治口號(hào)和爭(zhēng)奪資源、牟取經(jīng)濟(jì)利益的工具。此外,環(huán)境信息披露制度不完善,使得老百姓不能有效地進(jìn)行監(jiān)督,而決策者缺乏最基本的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)知識(shí),也使得“拍腦袋”的決定存在。要使“偽生態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢嫔鷳B(tài)”,必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵,它是人類在適應(yīng)自然、利用自然過(guò)程中,建立的一種人與自然和諧相處的模式。【答案】“偽生態(tài)”是對(duì)生態(tài)文明的片面理解,屬于破壞生態(tài)的行為,與“真生態(tài)”背道而馳。硬化河道、拔除雜草、人造綠化、大樹(shù)移植、轉(zhuǎn)移污染等都屬于“偽生態(tài)”,此類現(xiàn)象主要是由于地方政府用工業(yè)文明思維詮釋“生態(tài)”、將建設(shè)生態(tài)文明作為政治口號(hào)和牟利工具,以及環(huán)境信息披露制度不完善導(dǎo)致的?!皞紊鷳B(tài)”的長(zhǎng)期存在,會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,并且阻礙生態(tài)文明建設(shè)。因此,必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵,才能“去偽存真”實(shí)現(xiàn)“真生態(tài)”。三、給定資料:“沒(méi)想到這么難,只能等明年了。”2015年4月24日,家住M市的石勇帶著3歲的兒子石爽.到離家最近的一家公立幼兒園報(bào)名。沒(méi)想到,23日晚上在此等候的家長(zhǎng)已在排長(zhǎng)隊(duì)了。早晨7點(diǎn),報(bào)名開(kāi)始,不到一個(gè)小時(shí),120個(gè)學(xué)位一搶而空。據(jù)岷東新區(qū)統(tǒng)籌局統(tǒng)計(jì),區(qū)內(nèi)共有9所幼兒園,總學(xué)位數(shù)940個(gè),但是全區(qū)3至6歲適齡兒童超過(guò)1400人,學(xué)位缺口達(dá)32.8%。M市新區(qū)在未來(lái)10年將要建成為現(xiàn)代化城市聚居區(qū),人口將從目前的5萬(wàn)人增長(zhǎng)到25萬(wàn)人,“缺口會(huì)快速擴(kuò)大。對(duì)于拆遷安置戶來(lái)說(shuō),新區(qū)建設(shè),最缺的就是教育資源?!贬簴|新區(qū)的9所幼兒園中,只有兩所公立幼兒園,每生年收費(fèi)1600元:其余7所均為私立幼兒園,每生年收費(fèi)2800元到3600元不等,收費(fèi)較公立幼兒園貴得多。“公立幼兒園收費(fèi)便宜、教育質(zhì)量相對(duì)有保障,很多家長(zhǎng)都是沒(méi)辦法才選擇送孩子到私立幼兒園。”石勇表示。隨著“全面二孩”政策的放開(kāi),教育資源緊張的問(wèn)題將會(huì)進(jìn)一步加劇。如何緩解“入園難”“人園貴”?政府和社會(huì)資本合作模式被擺上桌面。2015年5月10日,恒博教育投資有限公司董事長(zhǎng)與岷東新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人的手握在一起,這意味著M市正式成為S省首批通過(guò)PPP模式建設(shè)幼兒園試點(diǎn)區(qū)之一。長(zhǎng)久以來(lái),政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式大多應(yīng)用在污水處理、交通等公共領(lǐng)域,而像學(xué)前教育這樣的半公共領(lǐng)域則較為鮮見(jiàn)。不久前,S省財(cái)政廳、省教育廳印發(fā)文件,支持社會(huì)資本建設(shè)公益性幼兒園,全省20個(gè)試點(diǎn)逐步展開(kāi)。恒博投建的幼兒園,投資1580萬(wàn)元,建筑面積5600多平方米,學(xué)位360個(gè)。根據(jù)合同規(guī)定,政府按新增學(xué)位每個(gè)5000元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目給予一次性建設(shè)資金補(bǔ)助,恒博可獲180萬(wàn)元。合同規(guī)定,對(duì)社會(huì)投資方為項(xiàng)目建設(shè)從銀行類金融機(jī)構(gòu)獲得的固定資產(chǎn)投資貸款,政府按6%的年貼息率和18個(gè)月以內(nèi)的期限并依實(shí)際貸款平均余額計(jì)算,給予一次性貼息,單個(gè)幼兒園最高貼息金額不超過(guò)50萬(wàn)元。據(jù)此計(jì)算,恒博可獲50萬(wàn)元貼息。幼兒園正式營(yíng)運(yùn)滿一年后,政府根據(jù)實(shí)際入園情況,按入園人數(shù)每人每月50元、空置學(xué)位每個(gè)每月20元的標(biāo)準(zhǔn)給予營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼。如果按照全部招滿計(jì)算,恒博每年可獲21.6萬(wàn)元。在項(xiàng)目持續(xù)正常營(yíng)運(yùn)的情況下,可連續(xù)獲補(bǔ)助20年?!斑@種方式可以大大減少我們的初期投入,風(fēng)險(xiǎn)也就相應(yīng)降低了。”李某表示,即便幼兒園初期未招滿,也可以借助這些補(bǔ)貼,維持運(yùn)營(yíng)?!昂贤?guī)定,幼兒園建成后,必須每年接收岷東新區(qū)拆遷安置戶子女就學(xué),并且按每生每年1600元的公立幼兒園價(jià)格收取?!贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人表示,項(xiàng)目雙方約定有多少收多少的原則,保障該園公益性的最大化。經(jīng)李某測(cè)算,以低價(jià)接收拆遷安置戶子女人園,再加上政府補(bǔ)貼,將可以維持8%左右的利潤(rùn)?!翱紤]到教育產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小,盈利期長(zhǎng),這一利潤(rùn)率可以接受。”李某表示。“社會(huì)資本要追求利潤(rùn),如果沒(méi)有清晰的盈利預(yù)期.PPP模式就成了政府一廂情愿的買賣?!彼拇ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)鄧翔表示,但另一方面,政府提供的PPP項(xiàng)目都具有公益性,不能單純成為企業(yè)追逐利潤(rùn)的平臺(tái)。雙方在合同設(shè)計(jì)時(shí),就要堅(jiān)持盈利但不暴利的原則,兼顧企業(yè)的盈利和項(xiàng)目的公益性?!癙PP模式可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政‘小投入’撬動(dòng)民間‘大資本’的效果,提高財(cái)政資金的使用效率?!笔∝?cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,完全用財(cái)政資金建設(shè)幼兒園,財(cái)政難以承擔(dān),更重要的是建設(shè)速度較慢。如果該幼兒園全部由財(cái)政資金投入,可以測(cè)算,初期建設(shè)投入1500萬(wàn)元;后期運(yùn)營(yíng)成本,包括教職工36人(按師生比1:10計(jì)算)的工資180萬(wàn)元,每年水電雜費(fèi)等50萬(wàn)元。按每生每年1600元計(jì)算,收入57萬(wàn)元左右。成本減去收入,每年財(cái)政凈投入170萬(wàn)元。以20年為期,一個(gè)幼兒園從投建到運(yùn)營(yíng),共需投入4900萬(wàn)元。但按照PPP模式,初期180萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼,加上50萬(wàn)元貼息,再加上20年內(nèi)每年21.6萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,投建一個(gè)幼兒園共需662萬(wàn)元。財(cái)政投入662萬(wàn)元就達(dá)到了4900萬(wàn)元的效果,撬動(dòng)比達(dá)到1:7.4?!拔覀兇蛩憷^續(xù)用這種方式建幼兒園,合作7所可能只花建1所的錢(qián)?!贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人介紹?!敬鸢浮俊叭雸@難、入園貴”是我省較為普遍的問(wèn)題,隨著“全面二孩”政策的放開(kāi),教育資源緊張的問(wèn)題將會(huì)進(jìn)一步加劇。由此,我省正在逐步推進(jìn)PPP模式建設(shè)幼兒園的工作,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式支持社會(huì)資本建設(shè)公益性幼兒園。一方面,實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助,保證幼兒園能夠盈利。政府給予社會(huì)投資方建設(shè)資金補(bǔ)助和貸款貼息,并按標(biāo)準(zhǔn)給予營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼,降低企業(yè)初期投入的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)保證企業(yè)能夠盈利。另一方面,規(guī)定招生范圍,保障幼兒園公益性的最大化。在政府的補(bǔ)貼下,規(guī)定合作建設(shè)的幼兒園必須接收某些特定的幼兒,并以公立幼兒園的價(jià)格收費(fèi)。在政府財(cái)政不足、建設(shè)速度跟不上的情況下,PPP模式可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政“小投入”撬動(dòng)民間“大資本”的效果,提高財(cái)政資金的使用效率,保障幼兒學(xué)位供給。四、給定資料:民眾期待已久的“全面二孩”政策終于落地。“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后,效果并不盡如人意。截至2015年8月,符合條件的1100萬(wàn)對(duì)夫婦當(dāng)中,只有70萬(wàn)對(duì)提出申請(qǐng),而目前獲批的僅62萬(wàn)對(duì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官方預(yù)期。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū):2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》認(rèn)為,中國(guó)目前的總和生育率只有1.4,遠(yuǎn)低于更替水平2.1,已經(jīng)非常接近國(guó)際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。雖然也有專家表示中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“低生育率陷阱”沒(méi)有根據(jù),但不可否認(rèn)的是,人口是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素。沒(méi)了人口紅利,在競(jìng)爭(zhēng)力上就少了一枚盾牌。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),到21世紀(jì)中期.中國(guó)將有近5億人口超過(guò)60歲,而這個(gè)數(shù)字將超過(guò)美國(guó)人口總數(shù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)16~59周歲的勞動(dòng)適齡人口2014年減少了371萬(wàn),降幅超過(guò)2013年的244萬(wàn)。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年,當(dāng)年15—59周歲年齡段人口減少了345萬(wàn)。我國(guó)已逐步進(jìn)入人口老齡化社會(huì),這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響,最直接的當(dāng)然是勞動(dòng)力供給的問(wèn)題,勞動(dòng)力成本上升,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國(guó)制造”產(chǎn)品的成本上升,出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。近些年來(lái),我國(guó)家庭規(guī)模不斷縮小,從1982年的4043人縮減至2010年的3.10人,獨(dú)生子女家庭超過(guò)1.5億戶,家庭的生育、養(yǎng)老等基本功能有所弱化。許多獨(dú)生子女面對(duì)沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),常感到有心無(wú)力、獨(dú)木難支,而老人“失獨(dú)”不僅是家庭災(zāi)難,也是社會(huì)之殤。2015年7月19日,杭州失獨(dú)老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已,同時(shí)也讓人不禁深思,中國(guó)第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步人老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。失獨(dú)家庭所經(jīng)歷的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)壓力、醫(yī)療養(yǎng)老問(wèn)題超過(guò)一般家庭喪子后承受的痛苦,而這份痛苦誰(shuí)能解?計(jì)劃生育政策自1980年開(kāi)始強(qiáng)化,這分別體現(xiàn)為城市的普遍“一胎”和農(nóng)村的普遍“一胎半”政策。在重男輕女思想依然普遍和B超技術(shù)逐漸普及的情況下,促使男女出生比例節(jié)節(jié)升高,從1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年開(kāi)始“治理”男女比例失調(diào)的問(wèn)題,具體措施包括明文嚴(yán)格禁止使用B超等技術(shù)進(jìn)行胎兒性別鑒定。此外,隨著城市化的提升和農(nóng)村生育觀念的改變,對(duì)男孩的偏好也進(jìn)一步淡化。男女出生比例自2004年達(dá)到峰值的121.1之后,整體上開(kāi)始下降,但到2014年依然處于115.9的超高位。男女比例失調(diào)是性別偏好、生育數(shù)量限制和胎兒性別鑒定三個(gè)因素共同作用的結(jié)果,缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經(jīng)淡化,但依然會(huì)長(zhǎng)期存在;禁止胎兒性別鑒定技術(shù)也不可能完全有效,“全面二孩”政策是解決這個(gè)問(wèn)題的有效舉措之一。根據(jù)“給定資料”,請(qǐng)你歸納概括二孩政策全面放開(kāi)的原因。要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。【答案】一是生育率低至危險(xiǎn)程度,影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。二是人口老齡化加劇,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,同時(shí)給獨(dú)生子女養(yǎng)老帶來(lái)負(fù)擔(dān)。三是中國(guó)第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步入老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。四是男女比例失衡,社會(huì)上重男輕女的觀念長(zhǎng)期存在。五、給定資料:“海綿城市”指的是城市能夠像海綿一樣,在應(yīng)對(duì)暴雨和干旱等自然災(zāi)害方面具有較好的彈性,遇雨時(shí),能夠?qū)⒂晁偷叵{,實(shí)現(xiàn)吸水、蓄水、滲水和凈水的目的;逢旱時(shí),可將存蓄的水“釋放”出來(lái)并加以有效利用,最大限度保持城市的自然水文循環(huán)。“海綿城市”有別于傳統(tǒng)的末端治理式的城市治水模式,是一種統(tǒng)籌內(nèi)澇防治、雨水綜合利用以及水生態(tài)修復(fù)的新型治水理念。海綿城市建設(shè),重要任務(wù)就是對(duì)已建成小區(qū),尤其是經(jīng)常出現(xiàn)積水的小區(qū)進(jìn)行“海綿體”改造。相對(duì)于新建城區(qū)或社區(qū)可以通過(guò)先期區(qū)域詳規(guī)、中期施工監(jiān)督、后期項(xiàng)目驗(yàn)收等指標(biāo)與渠道來(lái)約束,已建成的老舊社區(qū)改造難度非常大。一位海綿城市試點(diǎn)建設(shè)負(fù)責(zé)人坦言,已建成社區(qū)海綿體改造施工中會(huì)遇到各種矛盾,比如新增下凹式綠地,可能導(dǎo)致停車位減少;房頂綠化,面臨違章建筑拆除問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的難度非常大。盡管住建部2014年發(fā)布《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,指導(dǎo)各地開(kāi)展海綿城市建設(shè),但由于各地建設(shè)海綿城市的目標(biāo)與方式差異較大,只能靠試點(diǎn)城市自身“摸著石頭過(guò)河”。深圳市創(chuàng)環(huán)環(huán)??萍脊究偨?jīng)理翟艷云介紹,一些試點(diǎn)城市職能部門(mén)對(duì)于海綿城市建設(shè)內(nèi)容不太清楚,以為就是修修道路、收集雨水等。實(shí)際上,各個(gè)試點(diǎn)城市目標(biāo)方向不一,有的重在儲(chǔ)蓄水資源,有的偏重解決內(nèi)澇,有的側(cè)重解決水污染。一些受訪專家表示,海綿城市建設(shè)需要規(guī)劃、城建、水務(wù)、園林等部門(mén)充分協(xié)調(diào)“齊步走”。尤其是各地城市新區(qū)建設(shè)中,即便不是試點(diǎn)城市或區(qū)域,也必須提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)。濟(jì)南城建集團(tuán)副總經(jīng)理劉相華說(shuō),當(dāng)前一方面要投入大量資金,按照海綿城市標(biāo)準(zhǔn)改造既有建筑小區(qū),另一方面大批傳統(tǒng)路面硬化的新小區(qū)不斷建成,不僅導(dǎo)致重復(fù)投資和浪費(fèi),而且極易出現(xiàn)改造速度永遠(yuǎn)趕不上城區(qū)擴(kuò)張的尷尬。我國(guó)建設(shè)海綿城市面臨許多困難,請(qǐng)根據(jù)“給定資料”,列舉出這些困難。要求:全面,準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明。不超過(guò)200字。【答案】主要困難有:一是已建成社區(qū)改造難,趕不上城區(qū)擴(kuò)張速度。一方面,已建成社區(qū)改造施工中會(huì)遇到各種矛盾,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)非常難;另一方面,大批傳統(tǒng)路面硬化新小區(qū)不斷建成,浪費(fèi)資金。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方式不明確。由于目標(biāo)方向不一,一些試點(diǎn)城市職能部門(mén)不太清楚建設(shè)內(nèi)容及方式,只能摸索。三是各部門(mén)不能充分協(xié)調(diào)。規(guī)劃、城建等部門(mén)不夠同步,沒(méi)有提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)。六、給定資料:民眾期待已久的“全面二孩”政策終于落地?!皢为?dú)二孩”政策實(shí)施后,效果并不盡如人意。截至2015年8月,符合條件的1100萬(wàn)對(duì)夫婦當(dāng)中,只有70萬(wàn)對(duì)提出申請(qǐng),而目前獲批的僅62萬(wàn)對(duì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官方預(yù)期。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū):2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》認(rèn)為,中國(guó)目前的總和生育率只有1.4,遠(yuǎn)低于更替水平2.1,已經(jīng)非常接近國(guó)際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。雖然也有專家表示中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“低生育率陷阱”沒(méi)有根據(jù),但不可否認(rèn)的是,人口是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素。沒(méi)了人口紅利,在競(jìng)爭(zhēng)力上就少了一枚盾牌。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),到21世紀(jì)中期.中國(guó)將有近5億人口超過(guò)60歲,而這個(gè)數(shù)字將超過(guò)美國(guó)人口總數(shù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)16~59周歲的勞動(dòng)適齡人口2014年減少了371萬(wàn),降幅超過(guò)2013年的244萬(wàn)。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年,當(dāng)年15—59周歲年齡段人口減少了345萬(wàn)。我國(guó)已逐步進(jìn)入人口老齡化社會(huì),這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響,最直接的當(dāng)然是勞動(dòng)力供給的問(wèn)題,勞動(dòng)力成本上升,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國(guó)制造”產(chǎn)品的成本上升,出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。近些年來(lái),我國(guó)家庭規(guī)模不斷縮小,從1982年的4043人縮減至2010年的3.10人,獨(dú)生子女家庭超過(guò)1.5億戶,家庭的生育、養(yǎng)老等基本功能有所弱化。許多獨(dú)生子女面對(duì)沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),常感到有心無(wú)力、獨(dú)木難支,而老人“失獨(dú)”不僅是家庭災(zāi)難,也是社會(huì)之殤。2015年7月19日,杭州失獨(dú)老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已,同時(shí)也讓人不禁深思,中國(guó)第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步人老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。失獨(dú)家庭所經(jīng)歷的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)壓力、醫(yī)療養(yǎng)老問(wèn)題超過(guò)一般家庭喪子后承受的痛苦,而這份痛苦誰(shuí)能解?計(jì)劃生育政策自1980年開(kāi)始強(qiáng)化,這分別體現(xiàn)為城市的普遍“一胎”和農(nóng)村的普遍“一胎半”政策。在重男輕女思想依然普遍和B超技術(shù)逐漸普及的情況下,促使男女出生比例節(jié)節(jié)升高,從1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年開(kāi)始“治理”男女比例失調(diào)的問(wèn)題,具體措施包括明文嚴(yán)格禁止使用B超等技術(shù)進(jìn)行胎兒性別鑒定。此外,隨著城市化的提升和農(nóng)村生育觀念的改變,對(duì)男孩的偏好也進(jìn)一步淡化。男女出生比例自2004年達(dá)到峰值的121.1之后,整體上開(kāi)始下降,但到2014年依然處于115.9的超高位。男女比例失調(diào)是性別偏好、生育數(shù)量限制和胎兒性別鑒定三個(gè)因素共同作用的結(jié)果,缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經(jīng)淡化,但依然會(huì)長(zhǎng)期存在;禁止胎兒性別鑒定技術(shù)也不可能完全有效,“全面二孩”政策是解決這個(gè)問(wèn)題的有效舉措之一。根據(jù)“給定資料”,請(qǐng)你歸納概括二孩政策全面放開(kāi)的原因。要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字?!敬鸢浮恳皇巧实椭廖kU(xiǎn)程度,影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。二是人口老齡化加劇,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,同時(shí)給獨(dú)生子女養(yǎng)老帶來(lái)負(fù)擔(dān)。三是中國(guó)第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步入老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。四是男女比例失衡,社會(huì)上重男輕女的觀念長(zhǎng)期存在。七、給定資料:2016年7月19日凌晨,一場(chǎng)暴雨侵襲了邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村,盡管村里已經(jīng)提前接到了防洪防災(zāi)的通知,但肆虐的雨水還是沖毀了五里河村的部分房屋和道路。暴雨過(guò)后,村民的生活已逐步恢復(fù)正常,大伙兒開(kāi)始齊心協(xié)力修復(fù)家園。但這場(chǎng)特大暴雨還是讓村支書(shū)趙金文心有余悸。在采訪過(guò)程中,趙金文反復(fù)向記者提到,“雨太大了,那會(huì)兒什么也顧不上了,就是先救人!”據(jù)趙金文回憶,7月18日接到通知后,就已經(jīng)在村里的廣播中通知了大伙防汛轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。雨是19日凌晨3點(diǎn)下起來(lái)的,天一亮,趙金文就開(kāi)始帶著其他村干部逐戶通知大家做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。上午9點(diǎn)多,河道的水位開(kāi)始上漲,趙金文當(dāng)即決定按照計(jì)劃組織村民轉(zhuǎn)移。已經(jīng)80多歲的趙克興、柴玉香夫婦起初堅(jiān)持不肯轉(zhuǎn)移,趙金文反復(fù)勸說(shuō)了4次,老兩口才同意轉(zhuǎn)移。剛離開(kāi)不久,山上傾瀉而下的洪水從房頂上直接涌進(jìn)了院子,房屋瞬間被沖毀。就這樣,多數(shù)村民在趙金文的勸說(shuō)動(dòng)員下轉(zhuǎn)移了。洪水上漲的速度超乎想象。趙元林、周子花夫婦在趙金文要求下走出家門(mén)時(shí),洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水沖刷下,體力漸漸不支,大喊:“我走不了啦!你別管我了!”“我背你!”說(shuō)完,趙金文立刻把周子花背到身上,趟著湍急的洪水,一直把她背到安全的高處。顧不上喘口氣,他又回身把70歲的趙元林背上來(lái),并安排他們到自己家中避險(xiǎn)。街面的水位已有半米深時(shí),面對(duì)趙金文的動(dòng)員,村民趙成其還固執(zhí)地認(rèn)為,家中地基的高度足以應(yīng)對(duì)此次的暴雨。但當(dāng)趙金文再次來(lái)到趙成其家中時(shí),洪水已經(jīng)及腰深,其80多歲的岳母躺在沙發(fā)上已經(jīng)漂了起來(lái)。就在趙成其陷入絕望時(shí),趙金文堅(jiān)定地要求他們迅速轉(zhuǎn)移。“我是一名共產(chǎn)黨員,絕不拋棄任何一名群眾?!壁w金文對(duì)記者說(shuō),后來(lái)大伙順著梯子爬上了房頂,算是暫時(shí)安全了。街道變成了波濤洶涌的大河,轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為救援,梯子成了必不可少的工具。最終,在趙金文和村干部的共同努力下,終于趕在最大的洪峰到來(lái)之前,完成了25戶70名村民的轉(zhuǎn)移、救援和安置。盡管村里的房屋被洪水沖毀近半,群眾卻無(wú)一傷亡?!胺孔与m然被沖毀了,但是人還在,房子沒(méi)了可以再建,人沒(méi)了可不行?!壁w金文說(shuō),“我那會(huì)兒也沒(méi)別的念頭,就是救人,得把大伙都救出來(lái)。現(xiàn)在我也就一個(gè)念頭,就是把村子重建好。這樣我心里才能踏實(shí)?!痹趲讉€(gè)小時(shí)的采訪過(guò)程中,趙金文向記者介紹村子情況和救援情況時(shí),說(shuō)話非常利索。但當(dāng)記者想讓他談?wù)勛约簳r(shí),眼前的這個(gè)人卻靦腆起來(lái)。他說(shuō):“作為共產(chǎn)黨員,作為村支書(shū),大伙相信我,我得對(duì)他們負(fù)責(zé),得在大家需要我的時(shí)候使得上勁?!薄拔覀兇逯?shū)是個(gè)大好人,如果不是他,我們一家三口的命早就沒(méi)了?!碧崞鹉菆?chǎng)大雨,一位村民的眼中泛起了淚光。她說(shuō):“我們當(dāng)時(shí)大意了,覺(jué)得只是下場(chǎng)大雨,沒(méi)啥事的,當(dāng)時(shí)根本就沒(méi)想到水能那么大。后來(lái)村支書(shū)救了我們,之后幾天,我們就暫時(shí)借住在他家。他的愛(ài)人盡心盡力照顧我們,又是做飯又是找衣服給我們換。真的,太感謝他了?!焙樗^(guò)后,趙金文開(kāi)始帶領(lǐng)村民積極開(kāi)展抗洪自救。他和村民一起清理河道,僅用兩天時(shí)間,就修通了村中近1000米的主路。接著,他又帶領(lǐng)黨員、民兵和群眾修復(fù)護(hù)村壩,鮮紅的黨旗在雨中顯得更加鮮艷。目前,該村受災(zāi)嚴(yán)重的房屋清淤已經(jīng)完成,通信、供電、供水基本滿足村民生活需求?!霸俳ǖ臅r(shí)候,我們計(jì)劃著不能把被水沖毀的房屋在原址上修,得換個(gè)地方,不然同樣的位置還有可能被大水沖毀。在地勢(shì)低的地方,要修上幾米高的大壩,這樣,水來(lái)的時(shí)候,才能保障村民的安全?!薄敬鸢浮亢樗疅o(wú)情支書(shū)有責(zé)2016年7月19日,暴雨侵襲了五里河村,在村民生命財(cái)產(chǎn)面臨嚴(yán)重威脅的情況下,村支書(shū)趙金文把救人放在第一位,組織村民轉(zhuǎn)移,開(kāi)展救援和安置,最終村民無(wú)一傷亡。他用對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,塑造了共產(chǎn)黨員的光輝形象。7月18日接到通知后,趙金文馬上在廣播中通知防汛轉(zhuǎn)移事項(xiàng);次日一早,他帶著村干部逐戶通知做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,并在河道水位上漲時(shí)按照計(jì)劃組織轉(zhuǎn)移。對(duì)于不肯轉(zhuǎn)移的村民,趙金文反復(fù)勸說(shuō)、動(dòng)員,并積極救援年邁村民,安排到家中避險(xiǎn)。洪水過(guò)后,他帶領(lǐng)村民開(kāi)展自救工作,清理河道,修通主路,修復(fù)護(hù)村壩,進(jìn)行房屋清淤等,目前,村民生活逐步恢復(fù)正常。面對(duì)無(wú)情的洪水,趙金文切實(shí)承擔(dān)起了抗洪救災(zāi)的責(zé)任,保障了群眾生命安全,值得廣大黨員干部學(xué)習(xí)。八、給定資料1:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開(kāi)發(fā)商雇人強(qiáng)拆,正在睡覺(jué)的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說(shuō):“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點(diǎn)多,他們請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī),在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強(qiáng)拆已是個(gè)被說(shuō)爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強(qiáng)拆事件“冒”出后,很多人已“累覺(jué)不‘談”’;而媒體也在重復(fù)查證、追問(wèn)、批判的路數(shù)中,強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說(shuō)無(wú)力感。很多時(shí)候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒(méi)有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法,可違法強(qiáng)拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無(wú)語(yǔ),而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡,又是無(wú)解之問(wèn)。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語(yǔ)境下,在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序,對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作??稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中,惡劣的不只是強(qiáng)拆本身,更是有些底線也不見(jiàn)了。60歲老人被埋廢墟,無(wú)疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見(jiàn)的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解,而一條人命說(shuō)沒(méi)就沒(méi),則是強(qiáng)拆無(wú)人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中,拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除,更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無(wú)忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆,都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽(tīng)聞的強(qiáng)拆事件,看似只是個(gè)案,但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下,其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案,公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無(wú)忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏,亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”。可這兩起強(qiáng)拆事件中,有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng):如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心。給定資料2:2016年7月,記者來(lái)到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥(niǎo)塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上,周圍沒(méi)有民居。據(jù)了解,盛華花炮廠建于2009年,分別從鳥(niǎo)塘村、竹山村、王球村租地,租期為30年,合同顯示至2039年到期。目前,該廠已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠法定代表人陳先生介紹,盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬(wàn)元、擁有22條花炮生產(chǎn)線,手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中,盛華花炮廠算是規(guī)模最大的。該廠地上建筑設(shè)施及器材的評(píng)估總值是1596.47萬(wàn)元。然而,若按政府給出的30%的賠償標(biāo)準(zhǔn),盛華花【答案】例文:以法治政府建設(shè)推動(dòng)全面建成小康社會(huì)韓非子說(shuō)過(guò),“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”。近年來(lái),黨和政府不斷強(qiáng)調(diào)法治政府建設(shè),但實(shí)際情況卻并不樂(lè)觀。暴力征地、“一刀切”關(guān)停……此類事件不時(shí)上演,既破壞了社會(huì)和諧,又損害了政府形象。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入全面建成政治文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的小康社會(huì)的決勝階段。只有加強(qiáng)法治政府建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是打造政治文明的客觀要求?,F(xiàn)代政治文明建成的一大標(biāo)志,即法治的實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式,積極建設(shè)社會(huì)主義法治,法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),但還存在許多問(wèn)題:部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng),以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在;部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來(lái)等落馬高官來(lái)說(shuō),其之所以走上違法犯罪道路,很大程度上就是因?yàn)槟繜o(wú)法紀(jì),任性用權(quán)。由此可見(jiàn),打造政治文明,需要加強(qiáng)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的必要條件。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有法治作保障,經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)下,由于缺乏法治經(jīng)濟(jì)思維,我國(guó)部分政府部門(mén)在行使經(jīng)濟(jì)管理職能時(shí),本該市場(chǎng)自主的資源配置,卻總是政府大包大攬;本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃,也有管理部門(mén)指手畫(huà)腳,橫加干預(yù)。這些都干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)“法無(wú)禁止即可為,法無(wú)授權(quán)不可為”,旨在提醒我國(guó)政府管理部門(mén):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是保障社會(huì)和諧的重要舉措。人民是國(guó)家的主人,政府是國(guó)家的管理者,是人民的服務(wù)者。如果政府不依法辦事,將直接損害人民的合法權(quán)益,激化社會(huì)矛盾。近年來(lái),為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護(hù)法》,引進(jìn)東部地區(qū)的重污染企業(yè),給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來(lái)巨大危害,引起民眾的強(qiáng)烈不滿,甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),有選擇性地引進(jìn)企業(yè),造福當(dāng)?shù)?,民眾肯定?huì)拍手叫好。所以說(shuō),保障社會(huì)和諧,離不開(kāi)法治政府建設(shè)。法治政府是全面建成小康社會(huì)的保障,也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū),面臨的矛盾和問(wèn)題越發(fā)復(fù)雜,而民眾的公民意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),在此形勢(shì)下,只有加強(qiáng)法治政府建設(shè),才能推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。九、給定資料:創(chuàng)業(yè)在雙創(chuàng)時(shí)代下是一個(gè)熱門(mén)關(guān)鍵詞,大家都在說(shuō),但是什么是創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)業(yè)的初心是什么?有多少人真正懂創(chuàng)業(yè)?在這個(gè)創(chuàng)業(yè)潮里,一個(gè)人在創(chuàng)業(yè),一群人也在創(chuàng)業(yè);一萬(wàn)元能創(chuàng)業(yè),一百萬(wàn)也能創(chuàng)業(yè)。若干年后,真正能存活下來(lái)的創(chuàng)業(yè)公司有多少?有人把創(chuàng)業(yè)說(shuō)得很偉大,很神圣,比如說(shuō)要實(shí)現(xiàn)理想,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。在潮汕人的字典里,創(chuàng)業(yè)就是開(kāi)始做生意,從這個(gè)定義開(kāi)始,什么是創(chuàng)業(yè)?小至街上的小攤檔、小賣店、小餐廳是創(chuàng)業(yè),大學(xué)生用一部電腦制作一個(gè)網(wǎng)頁(yè)同樣是創(chuàng)業(yè),兩三個(gè)同學(xué)一起弄一個(gè)APP放上蘋(píng)果商店、安卓市場(chǎng)供用戶下載也是創(chuàng)業(yè);大至上百家連鎖門(mén)店,上百人科技公司的新辦企業(yè)也是創(chuàng)業(yè)。其實(shí),創(chuàng)業(yè)的實(shí)際定義是:開(kāi)始自雇,開(kāi)創(chuàng)一個(gè)屬于自己的事業(yè),不管你是從家里開(kāi)始,從校園里開(kāi)始,從車庫(kù)里開(kāi)始,或者是以大街上開(kāi)始,你就是走在創(chuàng)業(yè)路上,這是一條不能回頭的路,因?yàn)橹灰慊仡^了,就代表你承認(rèn)失敗。傳統(tǒng)意義的創(chuàng)業(yè),從第一天開(kāi)始,你就得想辦法養(yǎng)活自己,養(yǎng)活員工,每天起來(lái)就得盤(pán)算費(fèi)用、成本、銷售、收入,就得知道客戶在哪,怎么抓住他們,怎么開(kāi)單,怎么讓他們滿意,經(jīng)?;貋?lái)光顧?,F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),名詞變了,從創(chuàng)業(yè)的第一天開(kāi)始,就得想辦法先寫(xiě)計(jì)劃書(shū),找天使投資人,產(chǎn)品上線后就得盤(pán)算用戶數(shù)、活躍度、留存率、轉(zhuǎn)化率、付費(fèi)率、客單價(jià)、復(fù)購(gòu)率等,當(dāng)然手上有足夠子彈的時(shí)候,什么費(fèi)用、成本、收入可以先不管,如何燒得興旺,燒得有聲有色,市場(chǎng)份額第一就是最好…這讓人不禁要問(wèn),創(chuàng)業(yè)的初心是什么?創(chuàng)業(yè)的最終目的又是什么?在中國(guó),幾乎所有創(chuàng)業(yè)者都有一個(gè)共同的目的就是賺錢(qián),這是一種本能,特別是草根創(chuàng)業(yè)者,賺錢(qián)改善生活,賺錢(qián)買車買房,娶個(gè)好老婆。騰訊的創(chuàng)辦人馬化騰也是潮汕人,當(dāng)他談到創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)時(shí)就說(shuō)過(guò),當(dāng)年創(chuàng)業(yè)的想法其實(shí)很簡(jiǎn)單。就是想買一套50平方米的房子,按1999年深圳的房?jī)r(jià)20萬(wàn)左右就可買到。而當(dāng)他到了快做不下去時(shí)??梢?00萬(wàn)賣掉公司的時(shí)候又改變主意了。所以,為了賺錢(qián)去創(chuàng)業(yè)沒(méi)錯(cuò),但是這僅僅是一個(gè)開(kāi)始,當(dāng)你付出了巨大的努力和代價(jià),哪怕還沒(méi)賺到錢(qián),你就會(huì)有更多的思考,因?yàn)閯?chuàng)業(yè)已經(jīng)是你生活甚至生命的一部分了。后來(lái),當(dāng)你創(chuàng)業(yè)成功了,賺到了很多錢(qián),如果不懂得怎么去守住這些錢(qián),守住辛苦打拼建立的江山,就會(huì)像那些跑路、失蹤的老板們,空有幾億,甚至是十幾億的身家,最后落得倒閉收?qǐng)觯行┻€得蒙上牢獄之災(zāi),給自己,給親朋好友,給合作伙伴,給員工造成不可彌補(bǔ)的傷害,早知如此,還不如當(dāng)初不創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的目的是多樣的,根據(jù)創(chuàng)業(yè)的不同階段進(jìn)行檢討和修正,這樣創(chuàng)業(yè)才能持續(xù)成功,立于不敗之地。最近以來(lái),有投資人提到許多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初心態(tài)和狀態(tài)都很好,但是手上有錢(qián)了人就開(kāi)始變了,變得狂野,變得浮躁,變得聽(tīng)不進(jìn)意見(jiàn),盲目擴(kuò)充隊(duì)伍,增加營(yíng)銷費(fèi)用,忽略了產(chǎn)品和商業(yè)模式必須循序漸進(jìn),同時(shí)公司的變現(xiàn)方式卻不能提前實(shí)現(xiàn),攤子鋪大了,現(xiàn)金流失去預(yù)算了,臨時(shí)要融資又跟不上,最后只好大幅裁員,節(jié)節(jié)敗退,本來(lái)好好的企業(yè)一下變得一文不值。某高校即將舉辦“××級(jí)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)”,假如你是一名成功的創(chuàng)業(yè)者,該校邀請(qǐng)你參會(huì)演講,請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,寫(xiě)一篇講話稿。要求:內(nèi)容具體,符合實(shí)際;對(duì)象明確,條理清晰;語(yǔ)言生動(dòng),有感染力。不超過(guò)500字?!敬鸢浮扛魑焕蠋煛⑼瑢W(xué):很高興今天能參加“××級(jí)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)”。我想提醒未來(lái)的創(chuàng)業(yè)者們:在創(chuàng)業(yè)大潮涌動(dòng)的今天.你們要不忘初心,隨時(shí)檢討?,F(xiàn)在很多人都將創(chuàng)業(yè)形容得非常偉大,說(shuō)它可以實(shí)現(xiàn)人生理想和自我價(jià)值。但是,創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的最大差異僅在于雇傭模式的不同。無(wú)論員工幾人、場(chǎng)地在哪、項(xiàng)目如何,你的首要目的都是營(yíng)利,養(yǎng)活自己與員工。當(dāng)前很多創(chuàng)業(yè)的年輕人頭腦發(fā)熱,忽視利潤(rùn),盲目燒錢(qián),刻意追求市場(chǎng)份額,如此很難獲得資本青睞,將距離成功越來(lái)越遠(yuǎn),因此建議大家把營(yíng)利作為創(chuàng)業(yè)的首要目的。在創(chuàng)業(yè)中,我們除了不忘初心,還要隨時(shí)檢討。馬化騰的創(chuàng)業(yè)目的最初也是為了賺錢(qián),但他創(chuàng)業(yè)成功后,檢討初心,不斷提升,這就啟示我們,在不同的階段要有不同的目標(biāo),隨時(shí)檢討修正,才能確保產(chǎn)品和商業(yè)模式不斷完善,獲得持續(xù)成功。最后,我要感謝大家給予我這次機(jī)會(huì),可以將自己的想法與大家分享,希望你們?cè)陂_(kāi)啟人生新路時(shí),飽含熱情,保持理性,不忘初心,隨時(shí)檢討,相信你們會(huì)在創(chuàng)業(yè)的路上越走越遠(yuǎn),越走越穩(wěn)!謝謝大家!一十、給定資料:2015年起,隨著L市“脫貧攻堅(jiān)”號(hào)角吹響,南川區(qū)借助這股東風(fēng),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅(jiān)”行動(dòng),為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時(shí)間,南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來(lái),他們建立了筍竹合作社,采取“大戶+農(nóng)戶”的方式,“一對(duì)一”進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購(gòu)協(xié)議,讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣,不少村之所以沒(méi)能脫貧都是產(chǎn)業(yè)散亂造成的,農(nóng)戶單打獨(dú)斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此,南川區(qū)探索建立各類生產(chǎn)合作社,批量生產(chǎn),訂單銷售,解決農(nóng)戶后顧之憂,以合作經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)“共富農(nóng)業(yè)”。實(shí)踐中,他們發(fā)現(xiàn)一個(gè)合作社還不夠大,于是多個(gè)合作社又開(kāi)始“合作”起來(lái),組建了金佛山茶業(yè)集團(tuán)、糧油集團(tuán),成立優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)8個(gè)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?!袄习?,要5桶菜油?!薄袄习?,再下單5斤老鹽菜.還是以前那個(gè)地址?!?016年7月11日,在南川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺(tái)上,訂單客服通知顯示不斷閃爍,僅當(dāng)天的銷售額就達(dá)到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門(mén)跟蹤服務(wù)、多方“護(hù)航”,形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使農(nóng)戶可以和消費(fèi)者面對(duì)面交易,砍掉中間環(huán)節(jié),還可以打破地域限制,增強(qiáng)農(nóng)戶抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷和農(nóng)超對(duì)接搭起“鵲橋”.更是計(jì)農(nóng)村電商槽根干鄉(xiāng)土,實(shí)現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的無(wú)縫對(duì)接。隨著合作社的不斷壯大,產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模??墒枪庥挟a(chǎn)品還不夠,好產(chǎn)品賣不出也是白搭。過(guò)去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,好產(chǎn)品沒(méi)有好價(jià)錢(qián)。十年前,南川區(qū)農(nóng)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)格鏈的最低端,習(xí)慣就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),這一年來(lái),通過(guò)大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,該區(qū)形成了“一產(chǎn)接二連三”的互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式,走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型路。此外,南川區(qū)持續(xù)推動(dòng)農(nóng)旅融合,堅(jiān)持“一三互動(dòng),農(nóng)旅融合”,加快全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè),突出“十二金釵”大觀園建設(shè),著力打造L市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?!霸谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,我們不僅需要商標(biāo)品牌,更需要在全市甚至在全國(guó)都叫得響的南川農(nóng)業(yè)名牌?!蹦洗▍^(qū)農(nóng)委主任T說(shuō),在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,南川以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的,通過(guò)培育南川農(nóng)產(chǎn)品品牌來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。南川由政府牽頭,已開(kāi)始重點(diǎn)打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個(gè)名牌。南川區(qū)通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,確定了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、商品蔬菜、畜禽三個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農(nóng)業(yè)五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?!斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農(nóng)業(yè)資源和氣候條件基礎(chǔ)上的?!蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)P說(shuō),選準(zhǔn)適宜產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn),南川特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展踏上了快車道。請(qǐng)仔細(xì)閱讀“給定資料”,談?wù)凩市南川區(qū)為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都做了哪些努力。要求:簡(jiǎn)明扼要,表述準(zhǔn)確。不超過(guò)200字?!敬鸢浮縇市南川區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:一是探索建立各類生產(chǎn)合作社,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,實(shí)現(xiàn)線上線下一起銷售,打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制;三是大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合;四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),通過(guò)培育農(nóng)產(chǎn)品品牌來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;五是制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。一十一、給定資料:2016年全國(guó)兩會(huì)期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中,成為一大熱詞。報(bào)告中如是寫(xiě)道,“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?!闭f(shuō)到工匠精神,很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個(gè)熱門(mén)問(wèn)答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實(shí)的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個(gè)例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個(gè)素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個(gè)座位。她一開(kāi)始很好奇為什么不擴(kuò)張,后來(lái)朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,要把事情做好做漂亮,關(guān)鍵不在于數(shù)量,而在于對(duì)事物追求至善至美過(guò)程中的愉悅。從這個(gè)小故事,我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識(shí),對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財(cái)經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來(lái)講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來(lái)的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風(fēng)機(jī)的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個(gè)主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個(gè)出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面,是追求短期經(jīng)濟(jì)效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過(guò),相較于粗制濫造賺快錢(qián),堅(jiān)守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念,它也是中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,提升中國(guó)制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號(hào)就能夠完成的。道理大家都懂,問(wèn)題的關(guān)鍵在于該如何付諸實(shí)踐。其實(shí),中國(guó)自古以來(lái)就不乏持有工匠精神之人。有人說(shuō),古代中國(guó)曾是世界上最大的原創(chuàng)之國(guó)、匠品出口國(guó)、匠人之國(guó)。中國(guó)的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國(guó)王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國(guó)制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無(wú),與社會(huì)環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下,如果你是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術(shù)精湛、追求完美,每一件產(chǎn)品都耗費(fèi)大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來(lái)評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量。因此,你的績(jī)效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見(jiàn)、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個(gè)被下崗。此時(shí),你還會(huì)恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個(gè)有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術(shù),要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精??墒牵邪l(fā)新技術(shù)要耗費(fèi)大量資金,但你貸不到款;如果幸運(yùn)一些,你研發(fā)的新技術(shù)成功了,新產(chǎn)品剛上架,市場(chǎng)上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品;或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好,但囿于中國(guó)制造業(yè)集體的低端形象,你的產(chǎn)品賣不出去;再者,你一年下來(lái)辛苦奔波、費(fèi)盡心力,但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時(shí),你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質(zhì),其實(shí),放大了看,工匠精神更關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的工業(yè)文明。一個(gè)國(guó)家工匠精神的匱乏背后,其實(shí)是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機(jī)制,乃至社會(huì)心理、共識(shí)和氛圍。應(yīng)該看到,德國(guó)、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過(guò)粗制濫造的階段,但德國(guó)通過(guò)“法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證”三位一體的質(zhì)量管理體系,促進(jìn)了德國(guó)制造質(zhì)量蛻變;日本在20世紀(jì)60年代實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略,促使日本制造打開(kāi)了歐美和全球市場(chǎng)。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國(guó)工匠”等榜樣的激勵(lì),但更離不開(kāi)政府的高效作為。根據(jù)“給定資料”,給“工匠精神”下個(gè)定義。要求:全面,準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字?!敬鸢浮抗そ尘裰傅氖亲非笾辽浦撩?、精工制作,對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)等都具有精心打磨、精益求精的意識(shí)。它是一種技能、精神品質(zhì)、生產(chǎn)理念,是工業(yè)文明發(fā)展的核心,展現(xiàn)了中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。一十二、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2015年,我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績(jī)背后,卻也存在一些不可忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問(wèn)題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說(shuō):“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄?,F(xiàn)在逢年過(guò)節(jié),大家買的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥?lái),要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤?huì)長(zhǎng)表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。而在我國(guó),這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場(chǎng)主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無(wú)支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說(shuō),所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國(guó)很多蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有長(zhǎng)期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說(shuō),這樣就能保證種出來(lái)的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購(gòu)的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來(lái),合作社也開(kāi)始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場(chǎng)認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場(chǎng)建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過(guò)自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售?!懊康绞斋@的時(shí)候,門(mén)口的大馬路邊停的全是來(lái)拉貨的大貨車,隊(duì)排得可長(zhǎng)了!”王守興高興地說(shuō)。給定資料2:近年來(lái),農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國(guó)各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬(wàn)家,其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬(wàn)多家,國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競(jìng)爭(zhēng)力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過(guò)研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來(lái)越大,而且當(dāng)時(shí)并沒(méi)有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營(yíng)銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國(guó)打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測(cè),都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢(shì)下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來(lái)講,是縱深發(fā)展的問(wèn)題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長(zhǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)更好地對(duì)接。【答案】第一,生產(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重,提升品質(zhì),滿足消費(fèi)需求。第二,合作社規(guī)?;ㄔO(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能,提升農(nóng)技水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三,農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng),憑借前瞻研發(fā)實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)對(duì)接。第四,信息技術(shù)與時(shí)代接軌。依靠技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新,配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道,拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五,引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一十三、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2015年,我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績(jī)背后,卻也存在一些不可忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問(wèn)題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說(shuō):“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄。現(xiàn)在逢年過(guò)節(jié),大家買的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥?lái),要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤?huì)長(zhǎng)表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。而在我國(guó),這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場(chǎng)主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無(wú)支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說(shuō),所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國(guó)很多蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有長(zhǎng)期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)。”王守興說(shuō),這樣就能保證種出來(lái)的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購(gòu)的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來(lái),合作社也開(kāi)始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場(chǎng)認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場(chǎng)建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過(guò)自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售?!懊康绞斋@的時(shí)候,門(mén)口的大馬路邊停的全是來(lái)拉貨的大貨車,隊(duì)排得可長(zhǎng)了!”王守興高興地說(shuō)。給定資料2:近年來(lái),農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國(guó)各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬(wàn)家,其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬(wàn)多家,國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競(jìng)爭(zhēng)力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過(guò)研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來(lái)越大,而且當(dāng)時(shí)并沒(méi)有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營(yíng)銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國(guó)打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測(cè),都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢(shì)下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來(lái)講,是縱深發(fā)展的問(wèn)題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長(zhǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)更好地對(duì)接。【答案】為進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),市委、市政府決定加大環(huán)境整治力度。但是農(nóng)村環(huán)境的改善,不僅需要政府出力,還需全體村民配合。為此,特向村民朋友發(fā)出如下倡議:一、自覺(jué)認(rèn)知,做環(huán)境整治的傳播者。村民要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境整治工程的重要性,形成人人參與、主動(dòng)維護(hù)的良好氛圍,集體向垃圾“開(kāi)戰(zhàn)”。二、自覺(jué)參與,做環(huán)境整治的踐行者。廣大村民要踴躍參加環(huán)境整治的活動(dòng),門(mén)前自掃、院內(nèi)自治,垃圾規(guī)范投放,共同打造山水望得見(jiàn)、鄉(xiāng)愁記得住的美麗鄉(xiāng)村。三、自覺(jué)勸導(dǎo),做環(huán)境整治的監(jiān)督者。村民要在村兩委成員的帶領(lǐng)下,對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為勸導(dǎo)、制止,共同保護(hù)環(huán)境。A村是我家,清潔靠大家。讓我們行動(dòng)起來(lái),從自己做起,從現(xiàn)在做起,向污染宣戰(zhàn),向文明前行,用熱情和真誠(chéng)、辛勤和汗水,共同把我們的美好家園,打扮得更加整潔優(yōu)美、更加宜居宜業(yè)。一十四、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說(shuō),12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí),載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,事發(fā)時(shí)畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時(shí)找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對(duì)執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對(duì)責(zé)任人停職。對(duì)此,畢某認(rèn)為通報(bào)誠(chéng)意不足,目前沒(méi)人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L(zhǎng)親自向他說(shuō)明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢(qián),并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、城市管理局黨組書(shū)記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員,登門(mén)向畢某道歉。畢某當(dāng)場(chǎng)表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對(duì)此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來(lái)?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對(duì)“城管的惡俗”營(yíng)銷,我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營(yíng)銷”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢(shì)和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因?yàn)閷?duì)方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開(kāi)道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開(kāi)道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),如果對(duì)方不是一個(gè)退休干部,結(jié)果會(huì)是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會(huì)引發(fā)這么大的輿論爭(zhēng)議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽(tīng)城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來(lái)一聽(tīng)是廳官,就樂(lè)得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見(jiàn)面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì),非常不理性,也沒(méi)有法治定力。今天你無(wú)原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好,明天你被粗暴無(wú)人性的執(zhí)法找上門(mén)來(lái)時(shí),你想要的公正公平與人性化,便會(huì)離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”,千萬(wàn)別以為你就不是受害者?!敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯(cuò)在先,應(yīng)公開(kāi)道歉。三是輿論選擇性站隊(duì),官民有差別對(duì)待,城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措,建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。一十五、給定資料:德國(guó)是最早對(duì)城市雨水采用政府管制制度的國(guó)家,目前已經(jīng)形成針對(duì)低影響開(kāi)發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術(shù)指引和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。在政府的引導(dǎo)下,目前德國(guó)的雨洪利用技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化。德國(guó)的聯(lián)邦水法、建設(shè)法規(guī)和地區(qū)法規(guī)以法律條文或規(guī)定的形式,對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和水的可持續(xù)利用提出明確的要求。聯(lián)邦水法以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡為政策導(dǎo)向,成為各州制定相關(guān)法規(guī)的基本依據(jù)。1995年德國(guó)頒布了歐洲首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“室外排水溝和排水管道標(biāo)準(zhǔn)”,提出通過(guò)雨水收集系統(tǒng)盡可能地減少公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險(xiǎn)性。1996年,在水法的補(bǔ)充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念,強(qiáng)調(diào)“為了保證水的利用效率,要避免排水量增加”,實(shí)現(xiàn)“排水量零增長(zhǎng)”。在此背景下,德國(guó)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則規(guī)定:“在建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃中,要確保雨水下滲用地,并通過(guò)法規(guī)進(jìn)一步落實(shí)。”雖各州的具體落實(shí)方式不同,但都規(guī)定:除了特定情況外,降水不能排放到公共管網(wǎng)中;新建項(xiàng)目的業(yè)主必須對(duì)雨水進(jìn)行處置和利用。德國(guó)的雨水利用技術(shù)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)日漸成熟,目前德國(guó)的城市雨水利用方式主要有三種:一是屋面雨水集蓄系統(tǒng),收集的雨水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后,達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),主要用于家庭、公共場(chǎng)所和企業(yè)的非飲用水,如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過(guò)下水道排入沿途大型蓄水池或通過(guò)滲透補(bǔ)充地下水。德國(guó)城市街道雨洪管道口均設(shè)有截污掛籃,以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚,以減小徑流。行道樹(shù)周圍以疏松的樹(shù)皮、木屑、碎石、鏤空金屬蓋板覆蓋。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝,表面植有草皮,供雨水徑流時(shí)下滲。超過(guò)滲透能力的雨水則進(jìn)入雨洪池或人工濕地,作為水景或繼續(xù)下滲。為了實(shí)現(xiàn)排入管網(wǎng)的徑流量零增長(zhǎng)的目標(biāo),在國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則的指引下,各城市根據(jù)生態(tài)法、水法、地方行政費(fèi)用管理等相關(guān)法規(guī),制定了各自的雨水費(fèi)用(也稱為管道使用費(fèi))征收標(biāo)準(zhǔn)。并結(jié)合各地降水狀況、業(yè)主所擁有的不透水地面面積,由地方行政主管部門(mén)核算并收取業(yè)主應(yīng)繳納的雨水費(fèi)。此項(xiàng)資金主要用于雨水項(xiàng)目的投資補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目的建設(shè)。日本是個(gè)水資源較缺乏的國(guó)家,政府十分重視對(duì)雨水的收集和利用,早在1980年日本建設(shè)省就開(kāi)始推行雨水貯留滲透計(jì)劃。1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分,要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施,要求在城市中的新開(kāi)發(fā)土地每公頃土地應(yīng)附設(shè)500立方米的雨洪調(diào)蓄池。日本的雨水利用的具體技術(shù)措施包括:降低操場(chǎng)、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程;在停車場(chǎng)、廣場(chǎng)鋪設(shè)透水路面或碎石路面,并建設(shè)滲水井,加速雨水滲流;在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)下修建大型地下水庫(kù),并利用高層建筑的地下室作為水庫(kù)調(diào)蓄雨洪:在東京、大阪等特大城市建設(shè)地下河,將低洼地區(qū)雨水導(dǎo)入地下河;在城市上游側(cè)修建分洪水路;在城市河道狹窄處修筑旁通水道;在低洼處建設(shè)大型泵站排水,等等。其中,最具特色的技術(shù)手段是建設(shè)雨水調(diào)節(jié)池,在傳統(tǒng)的、功能單一的雨水調(diào)節(jié)池的基礎(chǔ)上發(fā)展了多功能調(diào)蓄設(shè)施,具有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、效益投資高的特點(diǎn)。在非雨季或沒(méi)有大暴雨時(shí),多功能調(diào)蓄設(shè)施還可以全部或部分地發(fā)揮城市景觀、公園、綠地、停車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、市民休閑集會(huì)和娛樂(lè)場(chǎng)所等多種功能。日本對(duì)雨水利用實(shí)行補(bǔ)助金制度,各個(gè)地區(qū)和城市的補(bǔ)助政策不一。例如東京都墨田區(qū)1996年開(kāi)始建立促進(jìn)雨水利用補(bǔ)助金制度,對(duì)地下儲(chǔ)雨裝置、中型儲(chǔ)雨裝置和小型儲(chǔ)雨裝置給予一定的補(bǔ)助,水池每立方米補(bǔ)40-120美元,雨水凈化器補(bǔ)1/3-2/3的設(shè)備價(jià),以此促進(jìn)雨水利用技術(shù)的應(yīng)用以及雨水資源化。德國(guó)、日本在建設(shè)海綿城市方面具有許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)你談?wù)勎覈?guó)能從中獲得的啟示。要求:緊扣材料,全面準(zhǔn)確,語(yǔ)言流暢。不超過(guò)350字?!敬鸢浮课覈?guó)能獲得以下啟示:一是完善相關(guān)法律法規(guī)。以法律法規(guī)引導(dǎo)水資源保護(hù)與雨水綜合運(yùn)用。二是加強(qiáng)頂層規(guī)劃。制定、推行雨水貯留滲透計(jì)劃。三是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、運(yùn)用。開(kāi)發(fā)、推廣雨水集蓄、截污滲透、利用系統(tǒng),具體包括:收集、處理雨水;設(shè)置截污掛籃;降低操場(chǎng)等場(chǎng)所的高程,鋪設(shè)透水路面,建設(shè)可滲透淺溝、滲水井等;修建地下水庫(kù)、地下河、分洪水路等,發(fā)展多功能調(diào)蓄設(shè)施。四是以經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)雨水管理。各地根據(jù)相關(guān)法規(guī)及當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定雨水費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn),由主管部門(mén)核算并收取雨水費(fèi);實(shí)行投資補(bǔ)貼制度,鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目建設(shè)。一十六、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說(shuō),12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí),載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,事發(fā)時(shí)畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時(shí)找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對(duì)執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對(duì)責(zé)任人停職。對(duì)此,畢某認(rèn)為通報(bào)誠(chéng)意不足,目前沒(méi)人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L(zhǎng)親自向他說(shuō)明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢(qián),并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、城市管理局黨組書(shū)記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員,登門(mén)向畢某道歉。畢某當(dāng)場(chǎng)表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對(duì)此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來(lái)?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對(duì)“城管的惡俗”營(yíng)銷,我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營(yíng)銷”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢(shì)和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因?yàn)閷?duì)方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開(kāi)道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開(kāi)道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)
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