超級充電綜合站及配套設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告

XXXX超級充電綜合站及配套設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告第3頁XXXX超級充電綜合站及配套設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告第2頁XXXX有限公司超級充電綜合站及配套設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告編制單位：北京中投信德國際信息咨詢有限公司高級工程師：高建目錄第一章總論 11.1項目概要 11.1.1項目名稱 11.1.2項目建設(shè)單位 11.1.3項目建設(shè)性質(zhì) 11.1.4項目建設(shè)地點 11.1.5項目負(fù)責(zé)人 11.1.6項目投資規(guī)模 11.1.7項目建設(shè)規(guī)模 21.1.8項目資金來源 21.1.9項目建設(shè)期限 31.2項目單位及合作單位基本情況 31.3編制依據(jù) 31.4編制原則 41.5研究范圍 51.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 51.7綜合評價 6第二章項目背景及必要性可行性分析 72.1項目提出背景 72.2本次項目發(fā)起緣由 82.3項目建設(shè)必要性分析 92.3.1順應(yīng)我國新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要 92.3.2推動海南積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略部署的積極舉措 92.3.3有效推動XXXX綠色崛起戰(zhàn)略進(jìn)一步發(fā)展的迫切需要 102.3.4滿足當(dāng)前市場對于超級充電站設(shè)施市場需求的需要 112.3.5增加就業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要 122.4項目可行性分析 122.4.1政策可行性 122.4.2技術(shù)可行性 162.4.3管理可行性 172.5分析結(jié)論 17第三章行業(yè)市場分析 183.1我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 183.2我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析 193.3我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析 293.4我國電動汽車充電設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀分析 313.5我國電動車充電設(shè)備市場前景分析 333.6XXXX新能源電動汽車推廣現(xiàn)狀及前景分析 333.7市場分析結(jié)論 36第四章建設(shè)規(guī)模與方案 374.1項目建設(shè)規(guī)模 374.2項目主要經(jīng)營內(nèi)容 374.3項目經(jīng)營模式 38第五章節(jié)約能源方案 395.1本項目遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范 395.2用電節(jié)能 395.2.1照明節(jié)能 395.2.2電氣設(shè)備節(jié)能 415.3節(jié)水措施 415.4項目實施年節(jié)能量計算 425.5項目節(jié)能效益評價 43第六章環(huán)境保護(hù)方案 446.1項目環(huán)境現(xiàn)狀 446.2項目運營污染情況分析 446.3項目環(huán)境影響分析 446.4項目環(huán)境保護(hù)治理措施 446.5項目環(huán)保措施評價 45第七章勞動安全及消防 467.1編制依據(jù) 467.2勞動安全 467.2.1防火防爆設(shè)計 467.2.2電力 477.2.3防靜電防雷措施 477.3勞動衛(wèi)生 477.3.1衛(wèi)生 477.3.2照明 477.4消防安全 477.4.1設(shè)計依據(jù) 477.4.2消防措施 487.4.3綜合防災(zāi) 48第八章企業(yè)組織機(jī)構(gòu)與勞動定員 498.1組織機(jī)構(gòu) 498.2勞動定員 498.3人力資源管理 498.4福利待遇 50第九章項目實施規(guī)劃 519.1建設(shè)工期 519.2實施進(jìn)度安排 51第十章投資估算與資金籌措 5310.1投資估算依據(jù) 5310.2建設(shè)投資估算 5310.3流動資金估算 5410.4資金籌措 5410.5項目投資總額 5410.6資金使用和管理 57第十一章財務(wù)及經(jīng)濟(jì)評價 5811.1項目收入及總成本費用估算 5811.1.1基本數(shù)據(jù)的確立 5811.1.2產(chǎn)品成本 5911.1.3平均產(chǎn)品利潤與銷售稅金 6011.2財務(wù)評價 6111.2.1項目投資回收期 6111.2.2項目投資利潤率 6111.2.3不確定性分析 6111.3經(jīng)濟(jì)效益評價結(jié)論 65第十二章風(fēng)險分析 6712.1項目風(fēng)險因素 6712.1.1不可抗力因素風(fēng)險 6712.1.2市場風(fēng)險 6712.1.3資金管理風(fēng)險 6712.2風(fēng)險規(guī)避對策 6812.2.1不可抗力因素風(fēng)險規(guī)避對策 6812.2.2市場風(fēng)險規(guī)避對策 6812.2.3資金管理風(fēng)險規(guī)避對策 68第十三章結(jié)論與建議 6913.1結(jié)論 6913.2建議 69附表 70附表1銷售收入預(yù)測表 70附表2總成本表 72附表3外購原材料表 73附表4外購燃料及動力費表 74附表5工資及福利表 75附表6利潤與利潤分配表 76附表7固定資產(chǎn)折舊費用表 77附表8無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷表 78附表9流動資金估算表 79附表10資產(chǎn)負(fù)債表 80附表11資本金現(xiàn)金流量表 81附表12財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表 82附表13項目投資現(xiàn)金量表 84附表14借款償還計劃表 86第一章總論1.1項目概要1.1.1項目名稱超級充電綜合站及配套設(shè)施建設(shè)項目1.1.2項目建設(shè)單位XXXX有限公司1.1.3項目建設(shè)性質(zhì)新建項目1.1.4項目建設(shè)地點本項目建設(shè)地點包括1.1.5項目負(fù)責(zé)人1.1.6項目投資規(guī)模本項目總投資為人民幣100000.00萬元，其中，建設(shè)投資為91955.00萬元（土建工程為32284.00萬元，設(shè)備及安裝投資58363.00萬元，其他費用為367.33萬元，預(yù)備費940.67萬元），建設(shè)期利息為1545.00萬元，鋪底流動資金為6500.00萬元。本項目建成后，正常運營年可實現(xiàn)銷售收入278400.00萬元，計算期內(nèi)年均銷售收入為189818.18萬元，年均利潤總額30832.98萬元，年均凈利潤23124.74萬元，年上繳稅金及附加為949.09萬元，年營業(yè)稅為10440.00萬元；投資利潤率為30.83%，投資利稅率42.22%，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率18.00%，稅后投資回收期(含建設(shè)期)為7.01年。1.1.7項目建設(shè)規(guī)模項目建站規(guī)模：項目預(yù)計在海南共建設(shè)超級充電綜合站20座，每座站包括：超級充電站1個、快速充電系統(tǒng)4000個、每個站購置頂級電動車30輛（20座站共計600輛，用于租賃）、光伏儲能電站（自用）1座以及商業(yè)配套服務(wù)區(qū)1處。本次建設(shè)項目單個充電綜合站用地面積為50畝，20個站共計需要土地1000畝；項目主要規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容如下表：項目主要建筑工程量情況如下表工程類別分項工程名稱單個站面積（平方米）總建筑面積單位建站數(shù)量(座）建站工程（共計20個站點）超級充電站2404800平方米20.00光伏儲能電站（自用）300060000平方米20.00商業(yè)配套服務(wù)區(qū)5000100000平方米20.00停車場6000120000平方米20.00道路硬方米20.00綠化工程5000100000平方米20.001.1.8項目資金來源本項目總投資資金人民幣100000.00萬元，其中由項目企業(yè)自籌資金50000.00萬元，申請銀行貸款50000.00萬元。1.1.9項目建設(shè)期限本項目建設(shè)分二期進(jìn)行：第一期：2015年12月—2017年11月，計2年；第二期：2017年12月—2020年11月，計3年；建設(shè)工期共計5年。1.2項目單位及合作單位基本情況1、項目實施單位簡介XXXX有限公司（暫定名）為中央企業(yè)——中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司的下屬控股子公司，將成為本項目的實施主體。2、項目主要合作單位簡介項目主要合作公司為：美國特斯拉電動汽車公司，其公司簡介：美國特斯拉電動汽車公司是目前全世界最為領(lǐng)先，且銷售數(shù)量最大的純電動汽車制造企業(yè)，其生產(chǎn)制造的汽車，銷往全球，銷量已經(jīng)超過10萬臺。其生產(chǎn)的tesla電動車，p90d可以實現(xiàn)0－100公里加速在2.8秒，是現(xiàn)存地球上最快的轎車；每次充電的續(xù)航達(dá)到500公里；在中國地區(qū)自行投資建設(shè)的60座超級充電站，可以在40分鐘以內(nèi)將汽車充滿電；由于沒有汽油發(fā)動機(jī)、變速箱等油路設(shè)備，tesla電動車，幾乎沒有保養(yǎng)的需求，同時與洪水淹沒也不會有發(fā)動機(jī)損壞的憂慮；車輛中有一張終身免流量費wcdma的上網(wǎng)卡，所有的汽車升級均在線完成；車輛由一臺電腦操控，所有的管理系統(tǒng)均在巨型屏幕上實現(xiàn)。最為難能可貴的是，每公里消耗的費用僅為1毛錢。特斯拉公司生產(chǎn)的車輛在特斯拉自建的超級充電站上充電是終生免費的。特斯拉汽車將是項目企業(yè)選擇投放車輛的主要車型。1.3編制依據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》；《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》；《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》；《國家重點研發(fā)計劃新能源汽車重點專項實施方案(征求意見稿)》；《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020)；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)修訂版》；《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；《工業(yè)可行性研究編制手冊》；《現(xiàn)代財務(wù)會計》；《工業(yè)投資項目評價與決策》；項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)；國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。1.4編制原則（1）充分利用企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，將該企業(yè)現(xiàn)有條件均納入到設(shè)計方案，合理調(diào)整，以減少重復(fù)投資。（2）堅持技術(shù)、設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的原則，采用國內(nèi)最先進(jìn)的信息系統(tǒng)技術(shù)，設(shè)備選用國內(nèi)最先進(jìn)的，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，以達(dá)到企業(yè)的高效益。（3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家基本建設(shè)的各項方針、政策和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國家及各部委頒發(fā)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（4）設(shè)計中盡一切努力節(jié)能降耗，節(jié)約用水，提高能源的重復(fù)利用率。（5）設(shè)計中注重環(huán)境保護(hù)及節(jié)能降耗，在建設(shè)過程中采用行之有效的環(huán)境綜合治理措施。（6）注重勞動安全和衛(wèi)生，設(shè)計文件應(yīng)符合國家有關(guān)勞動安全、勞動衛(wèi)生及消防等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。1.5研究范圍本研究報告對項目公司的現(xiàn)狀和項目建設(shè)的可行性、必要性及承辦條件進(jìn)行了調(diào)查、分析和論證；對項目建設(shè)的市場需求情況進(jìn)行了重點分析和預(yù)測，確定了本項目的經(jīng)營綱領(lǐng)；對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源等方面提出了建設(shè)措施、意見和建議；對工程投資、項目建設(shè)成本和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行計算分析并作出總的評價；對項目建設(shè)及運營中出現(xiàn)風(fēng)險因素作出分析，重點闡述規(guī)避對策。1.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號項目名稱單位數(shù)據(jù)和指標(biāo)一主要指標(biāo)1總建設(shè)充電站數(shù)量座20.002單座站用地面積畝50.003總建筑面積㎡664800.004總投資資金，其中：萬元100000.004.1建筑工程萬元32284.004.2設(shè)備及安裝費用萬元58363.004.3土地費用萬元0.004.4其他費用萬元367.334.5預(yù)備費用萬元940.674.6建設(shè)期利息萬元1545.004.7鋪底流動資金萬元6500.00二主要數(shù)據(jù)1正常運營年銷售收入萬元278400.002年均銷售收入萬元189818.183年平均利潤總額萬元30832.984年均凈利潤萬元23124.745年銷售稅金及附加萬元949.096年均營業(yè)稅萬元10440.007年均所得稅萬元7708.258年上繳利稅總額萬元19097.349項目定員人400010建設(shè)期年5三主要評價指標(biāo)1項目投資利潤率%30.83%2項目投資利稅率%42.22%3稅后財務(wù)內(nèi)部收益率%18.00%4稅前財務(wù)內(nèi)部收益率%25.38%5稅后財務(wù)靜現(xiàn)值(ic=10%)萬元43,287.136稅前財務(wù)靜現(xiàn)值(ic=10%)萬元85,364.907投資回收期(稅后)含建設(shè)期年7.018投資回收期(稅前)含建設(shè)期年6.079盈虧平衡點%39.70%1.7綜合評價本項目重點研究“XXXX超級充電綜合站及配套設(shè)施建設(shè)項目”的設(shè)計與實施，項目企業(yè)充分利用企業(yè)自身管理及資金優(yōu)勢，以及項目合作單位特斯拉公司的充電技術(shù)優(yōu)勢，專注節(jié)能環(huán)保電動車充電站服務(wù)領(lǐng)域、專注推動海南國際旅游島建設(shè)、專注科技改變生活、專注推動海南綠色崛起戰(zhàn)略的實施，提升海南電動汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)充電設(shè)施配套能力，促進(jìn)海南電動汽車的快速推廣進(jìn)程。項目建設(shè)具備一定的市場發(fā)展空間，項目實施將為項目方帶來較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。項目實施符合未來十年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容十分吻合。既發(fā)展了電動車的數(shù)量，又完善了充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，還為大力推進(jìn)國際旅游島的“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，項目實施符合國家及XXXX行業(yè)投資方向，將得到國家及海南當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧ｍ椖拷ㄔO(shè)條件具備市場及發(fā)展前景廣闊。因此，本項目建設(shè)十分必要，也切實可行。XXXX超級充電綜合站及配套設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告第87頁第二章項目背景及必要性可行性分析2.1項目提出背景目前，節(jié)能減排已成為我國的基本國策之一，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇。近年來，隨著我國汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，我國汽車保有量的快速增加，汽車能源消耗增長呈現(xiàn)加速趨勢，進(jìn)一步加劇了我國石油供需的矛盾。我國汽車工業(yè)的發(fā)展面臨著來自能源安全、環(huán)境保護(hù)和氣候變化等可持續(xù)發(fā)展要求的多重挑戰(zhàn)。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測，2020年中國汽車將消耗石油高達(dá)2.56億噸，約占石油總消耗量的67%。由此可以看出，尋找石油替代能源是一個刻不容緩的問題。而新能源既能改善環(huán)境，又能推動產(chǎn)業(yè)升級，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國競爭的制高點之一。特別是在原油價格居高不下的大背景下，加速發(fā)展新能源更是成為提升國家競爭力的重要手段。早在國務(wù)院2010年制定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新能源和新能源汽車，就成為兩大重點扶持的支柱產(chǎn)業(yè)。面對全球資源緊張、環(huán)境惡化局面，我國政府積極推進(jìn)新能源戰(zhàn)略?！豆?jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》（以下簡稱規(guī)劃）日前正式發(fā)布。規(guī)劃明確，我國以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，2015年產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛。

到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。根據(jù)國家發(fā)改委、科技部出臺的新能源汽車的規(guī)劃要求，到2020年，中國新能源汽車的比例占全部汽車的二分之一。雖然各地已建了很多充電站，但由于投資大、技術(shù)門檻高等多種原因，布局遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有電動車的充電需求。充電難，已成為阻礙電動車發(fā)展的瓶頸，所以充電站是新能源戰(zhàn)略推進(jìn)的終端市場。2.2本次項目發(fā)起緣由電動汽車作為一種發(fā)展前景廣闊的綠色交通工具，今后的普及速度會異常迅猛，未來的市場前景也是異常巨大的。在全球能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)嚴(yán)重的大背景下，我國政府積極推進(jìn)新能源汽車的應(yīng)用與發(fā)展，新能源電動車充電設(shè)施的建設(shè)將成為發(fā)展電動汽車所必須的重要配套基礎(chǔ)設(shè)施，具有非常重要的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2010年1月4日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》。至此，海南國際旅游島建設(shè)正式步入正軌。作為國家的重大戰(zhàn)略部署，我國將在2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。而發(fā)展電動汽車是海南綠色崛起戰(zhàn)略的一項重要舉措，意義重大。但是目前XXXX電動汽車推廣的最大瓶頸還是充電難，因此大力發(fā)展電動車充電站設(shè)施對于海南電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得尤為迫切。本項目即是在我國新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、充電站設(shè)施面對極為迫切的市場需求、海南建設(shè)國際旅游島迫切需要大力發(fā)展電動汽車的發(fā)展實際以及項目建設(shè)地具備多方資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，提出的實施XXXX超級充電綜合站及配套設(shè)施建設(shè)項目，項目的實施建設(shè)將有力緩解XXXX電動汽車充電困難現(xiàn)狀，提升電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)配套能力，為XXXX綠色低碳國際旅游島的發(fā)展做出有力貢獻(xiàn)，項目建設(shè)具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，市場發(fā)展前景可觀。2.3項目建設(shè)必要性分析2.3.1順應(yīng)我國新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車，本規(guī)劃所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。節(jié)能汽車是指以內(nèi)燃機(jī)為主要動力系統(tǒng)，綜合工況燃料消耗量優(yōu)于下一階段目標(biāo)值的汽車。發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是降低汽車燃料消耗量，緩解燃油供求矛盾，減少尾氣排放，改善大氣環(huán)境，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級的重要舉措。2014年，新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)8.39萬輛，同比增長近4倍。其中，純電動乘用車生產(chǎn)3.78萬輛，同比增長3倍，插電式混合動力乘用車生產(chǎn)1.67萬輛，同比增長近22倍；純電動商用車生產(chǎn)1.57萬輛，同比增長近4倍，插電式混合動力商用車生產(chǎn)1.38萬輛，同比增長2倍。根據(jù)目標(biāo)，

到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。新能源電動汽車要想快速發(fā)展必須具備一定的規(guī)模的充電設(shè)備與之配套發(fā)展，才能有效促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。

本次“XXXX超級充電綜合站及配套設(shè)施建設(shè)項目”的實施將為我國新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供完善的超級充電站設(shè)施配套，有效解決當(dāng)前發(fā)展瓶頸，從而推動我國新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2.3.2推動海南積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略部署的積極舉措“一帶一路”規(guī)劃涵蓋44億人口，GDP規(guī)模達(dá)到21萬億美元，分別約占世界的2/3和1/3，將構(gòu)建起世界跨度最長、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)走廊，形成一個連接多極世界、溝通多元文化、挖掘多方潛力的橢圓形發(fā)展回環(huán)。這在世界經(jīng)濟(jì)走勢持續(xù)低迷、充滿風(fēng)險和變數(shù)的今天，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇和潛力。而共建運量大、成本低、安全度高的21世紀(jì)海上絲綢之路，尤為關(guān)鍵。海南，是往來“兩洲”(亞洲、大洋洲)和“兩洋”(太平洋、印度洋)的必經(jīng)之地，也是通往“兩亞”(東南亞、東北亞)的“十字路口”。作為連接亞太地區(qū)與世界最主要的海上運輸通道之一，每年經(jīng)過南海海域的船舶就多達(dá)10萬艘，中國3/4的外貿(mào)出口貨物、全球1/3的國際貿(mào)易，都要通過南海航線。這決定了海南作為海上絲綢之路的關(guān)鍵節(jié)點，是中國面向東盟地區(qū)的“橋頭堡”，也是“環(huán)南海經(jīng)濟(jì)圈”的核心地區(qū)。根據(jù)國家作出“一帶一路”戰(zhàn)略部署：支持海南建設(shè)南海資源開發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地，加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度，把?？凇⑷齺喠袨楹Ｉ虾献鲬?zhàn)略支點，強(qiáng)化三亞國際門戶機(jī)場功能。21世紀(jì)海上絲綢之路，像一條珍珠項鏈，把世界97個城市和港口串起來，共同享受中國和平發(fā)展帶來的利益。參與建設(shè)海上絲綢之路，這一海南歷史上繼建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、建設(shè)國際旅游島之后的重大歷史機(jī)遇，已經(jīng)來臨。因此，本次“XXXX超級充電綜合站及配套設(shè)施建設(shè)項目”正是順應(yīng)XXXX“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，為其發(fā)展注入電動汽車超級充電站產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量，推動其積極融入國家戰(zhàn)略部署，為其快速發(fā)展做出有力貢獻(xiàn)。2.3.3有效推動XXXX綠色崛起戰(zhàn)略進(jìn)一步發(fā)展的迫切需要2013年，XXXX第六次黨代會報告中提出的“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，未來5年，是海南實現(xiàn)國際旅游島建設(shè)中期目標(biāo)、為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，也是深化改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期。綠色崛起，為海南指出了一條可持續(xù)發(fā)展的康莊大道，“綠色崛起”以生態(tài)保護(hù)為前提，以經(jīng)濟(jì)崛起為核心，以最小的環(huán)境代價和最合理的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會效益，推動地區(qū)在青山綠水中異軍突起跨越發(fā)展的、具有區(qū)域特色的科學(xué)發(fā)展模式。這也是繼和平崛起之后對環(huán)境保護(hù)與資源配置又一大利國利民的發(fā)展戰(zhàn)略。而發(fā)展電動汽車對于海南綠色崛起戰(zhàn)略具有重大意義：一是在寶島上奔跑的電動汽車，增添了國際旅游島綠色元素，提升海南形象；二是減少汽車尾氣排放，特別是PM2.5和二氧化碳的排放，降低城市噪音；三是利用低谷電，提高電廠效益，XXXX目前“峰谷差”大約100萬度，可滿足3萬輛電動轎車充電的需要；四是緩解出租車加氣難問題。但是目前XXXX電動汽車推廣的最大瓶頸還是充電難，因此大力發(fā)展電動車充電站設(shè)施對于海南電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得尤為迫切，且可有效推動其綠色崛起戰(zhàn)略的進(jìn)一步實施發(fā)展。2.3.4滿足當(dāng)前市場對于超級充電站設(shè)施市場需求的需要新能源電動汽車屬于我國發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，剛處于起步發(fā)展階段，相關(guān)充電設(shè)備市場供應(yīng)尚不充足，需求較為迫切。目前，新能源電動汽車最大的“硬傷”是續(xù)航里程問題，無法滿足消費者長途行駛的需求，而充電站的建設(shè)能夠緩解這個問題。參照我國現(xiàn)有的加油站數(shù)量高達(dá)10萬以上，充電站的市場需求將會大幅增長。本項目將在?？?、文昌、博鰲、瓊海、陵水、三亞、東方等海南的主要城市，以及三亞灣、亞龍灣、清水灣、五指山等著名旅游景區(qū)建設(shè)20座超級充電綜合站及建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，以緩解XXXX電動汽車充電難現(xiàn)狀，從而提升電動汽車在XXXX的推廣進(jìn)度，促進(jìn)XXXX新能源電動汽車及綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。2.3.5增加就業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要項目建成后，將為當(dāng)?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)機(jī)會，吸收下崗職工與閑置人口再就業(yè)，可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和諧發(fā)展；此外，項目的實施可帶動新能源電動汽車上下游產(chǎn)業(yè)如：汽車制造、充電樁制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、交通運輸、旅游、餐飲、休閑接待、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展，為提高我國綜合國力產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)影響，對于搞活國民經(jīng)濟(jì)、增加國民收入、提高國民生活水平有著非常重要的意義。綜合以上因素，本項目建設(shè)十分必要。2.4項目可行性分析2.4.1政策可行性一、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出：堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，深化改革，開拓前進(jìn)，推動我國發(fā)展邁上新臺階。實施智能制造工程，構(gòu)建新型制造體系，促進(jìn)新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。二、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》指出：堅持“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針，加快構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。重點實施四大戰(zhàn)略：1.節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。把節(jié)約優(yōu)先貫穿于經(jīng)濟(jì)社會及能源發(fā)展的全過程，集約高效開發(fā)能源，科學(xué)合理使用能源，大力提高能源效率，加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)能，合理控制能源消費總量，以較少的能源消費支撐經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展。到2020年，一次能源消費總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費總量控制在42億噸左右。2.立足國內(nèi)戰(zhàn)略。堅持立足國內(nèi)，將國內(nèi)供應(yīng)作為保障能源安全的主渠道，牢牢掌握能源安全主動權(quán)。發(fā)揮國內(nèi)資源、技術(shù)、裝備和人才優(yōu)勢，加強(qiáng)國內(nèi)能源資源勘探開發(fā)，完善能源替代和儲備應(yīng)急體系，著力增強(qiáng)能源供應(yīng)能力。加強(qiáng)國際合作，提高優(yōu)質(zhì)能源保障水平，加快推進(jìn)油氣戰(zhàn)略進(jìn)口通道建設(shè)，在開放格局中維護(hù)能源安全。到2020年，基本形成比較完善的能源安全保障體系。國內(nèi)一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給能力保持在85%左右，石油儲采比提高到14-15，能源儲備應(yīng)急體系基本建成。3.綠色低碳戰(zhàn)略。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向。堅持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費比重，提高天然氣消費比重，大幅增加風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春秃穗娤M比重，形成與我國國情相適應(yīng)、科學(xué)合理的能源消費結(jié)構(gòu)，大幅減少能源消費排放，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。到2020年，非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到10%以上，煤炭消費比重控制在62%以內(nèi)。4.創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。深化能源體制改革，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，完善能源科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用。樹立科技決定能源未來、科技創(chuàng)造未來能源的理念，堅持追趕與跨越并重，加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新體系建設(shè)，依托重大工程推進(jìn)科技自主創(chuàng)新，建設(shè)能源科技強(qiáng)國，能源科技總體接近世界先進(jìn)水平。到2020年，基本形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系。積極發(fā)展交通燃油替代。加強(qiáng)先進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)攻關(guān)和示范，重點發(fā)展新一代非糧燃料乙醇和生物柴油，超前部署微藻制油技術(shù)研發(fā)和示范。加快發(fā)展純電動汽車、混合動力汽車和船舶、天然氣汽車和船舶，擴(kuò)大交通燃油替代規(guī)模。三、《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》指出：（一）基本原則中指出，堅持培育產(chǎn)業(yè)與加強(qiáng)配套相結(jié)合。以整車為龍頭，培育并帶動動力電池、電機(jī)、汽車電子、先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器等產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展。加快充電設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)充電設(shè)施與智能電網(wǎng)、新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，做好市場營銷、售后服務(wù)以及電池回收利用，形成完備的產(chǎn)業(yè)配套體系。（二）主要目標(biāo)中指出，4.配套能力明顯增強(qiáng)。關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)?；緷M足國內(nèi)市場需求。充電設(shè)施建設(shè)與新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模相適應(yīng)，滿足重點區(qū)域內(nèi)或城際間新能源汽車運行需要。（四）主要目標(biāo)中指出，積極推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。完善的充電設(shè)施是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障。要科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)，探索有效的商業(yè)運營模式，積極推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。1.制定總體發(fā)展規(guī)劃。研究制定新能源汽車充電設(shè)施總體發(fā)展規(guī)劃，支持各類適用技術(shù)發(fā)展，根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，重點在試點城市建設(shè)充電設(shè)施。試點城市應(yīng)按集約化利用土地、標(biāo)準(zhǔn)化施工建設(shè)、滿足消費者需求的原則，將充電設(shè)施納入城市綜合交通運輸體系規(guī)劃和城市建設(shè)相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和選址分布，適度超前建設(shè)，積極試行個人和公共停車位分散慢充等充電技術(shù)模式。通過總結(jié)試點經(jīng)驗，確定符合區(qū)域?qū)嶋H和新能源汽車特點的充電設(shè)施發(fā)展方向。2.開展充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研究。加快制定充電設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、運行管理規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究開發(fā)充電設(shè)施接網(wǎng)、監(jiān)控、計量、計費設(shè)備和技術(shù)，開展車網(wǎng)融合技術(shù)研究和應(yīng)用，探索新能源汽車作為移動式儲能單元與電網(wǎng)實現(xiàn)能量和信息雙向互動的機(jī)制。3.探索商業(yè)運營模式。試點城市應(yīng)加大政府投入力度，積極吸引社會資金參與，根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏?yīng)和土地資源狀況，因地制宜建設(shè)慢速充電樁、公共快速充換電等設(shè)施。鼓勵成立獨立運營的充換電企業(yè)，建立分時段充電定價機(jī)制，逐步實現(xiàn)充電設(shè)施建設(shè)和管理市場化、社會化。四、《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020)指出：堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，探索人與自然和諧相處的文明發(fā)展之路，使海南成為全國人民的四季花園。并指出：推進(jìn)重點工業(yè)開發(fā)區(qū)和重點旅游景區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在旅游景區(qū)設(shè)置垃圾分類收集與處理設(shè)備，配備環(huán)保型公廁、垃圾收集裝置和簡便污水處理設(shè)施，鼓勵使用清潔型交通工具。到2020年，全省清潔能源在一次能源消費中的比例達(dá)到50％以上，汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全國先進(jìn)水平。五、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》修訂版中：一、鼓勵類；四、電力：21、電動汽車充電設(shè)施；十六、汽車：7、車載充電機(jī)、非車載充電設(shè)備。六、項目符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件：目前，國家對于主要高速公路上的充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有明確要求，提出“四橫四縱”的建設(shè)思路，即在國家八條主要高速主干線上建設(shè)每50公里一個的直流充電站項目，這個項目的執(zhí)行者是國家電網(wǎng)，南方電網(wǎng)公司等。在市區(qū)以內(nèi)，南方電網(wǎng)公司會建設(shè)一些換電站，一些充電站以及充電樁。但是考慮到電網(wǎng)公司在土地資源上的匱乏，以及近三年來電動車發(fā)展增速較慢，投資過大回報過慢。在市區(qū)充電經(jīng)營這方面，國家對于引進(jìn)民營企業(yè)作為投資主體的意見十分明確。國家發(fā)改委對于投資建設(shè)充電設(shè)施的企業(yè)，給予不超過總體建設(shè)成本30%的補(bǔ)貼。綜上，本次“XXXX超級充電綜合站及配套設(shè)施建設(shè)項目”屬于XXXX推廣新能源電動車的配套設(shè)施超級充電站建設(shè)項目，項目實施符合當(dāng)前國家、省、市等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，具備政策可行性。2.4.2技術(shù)可行性項目合作單位特斯拉公司生產(chǎn)的超級充電站，是采用交流轉(zhuǎn)直流的方式，在40分鐘內(nèi)為電動車提供充電，且所有的電費都由特斯拉公司支付。這在全球所有的電動車公司中屬于首創(chuàng)，而且所有的超級充電站均配備光伏發(fā)電及儲能設(shè)備。每個超級充電站的占地面積為160-240平米不等。特斯拉公司的快速充電系統(tǒng)是與深圳科陸電子（002121）、聚電科技公司分別共同研發(fā)生產(chǎn)的。該系統(tǒng)包含：全球最快的交流充電樁（3小時內(nèi)充滿一臺特斯拉），其他的充電樁一般要10-12個小時；可以涵蓋國標(biāo)、歐標(biāo)和美標(biāo)等三個制式的全系列充電樁，屬國內(nèi)首創(chuàng)；所有的充電服務(wù)的位置預(yù)約、位置導(dǎo)航、結(jié)算服務(wù)，都在手機(jī)上進(jìn)行，已經(jīng)對接完成了銀聯(lián)、支付寶、微信支付等支付方式的對接；每個充電位為都能實時將位置新消息、運行情況、設(shè)備故障與否以及客戶充電情況等信息上傳至中央服務(wù)器。為可持續(xù)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施提供技術(shù)支持。美國特斯拉公司的儲能設(shè)施：美國特斯拉公司生產(chǎn)的”powerwall”作為儲電設(shè)備，這是目前最先進(jìn)的儲電設(shè)備。除了儲存太陽能，它還可以通過智能設(shè)備在“峰谷電”的時間進(jìn)行合理的充放電。同時，在供電的時候，實現(xiàn)電能供應(yīng)的智能切換。該設(shè)備可以提供63kWh以及70kWh容量的Powerwall系統(tǒng)，讓家庭用戶擁有獨立于供電網(wǎng)絡(luò)1星期以上的運行能力。而對于企業(yè)用戶，特斯拉更提供500kWh至1萬kWh的電力儲存系統(tǒng)，以滿足企業(yè)用戶的需求。以上這些均為項目公司進(jìn)行合同能源管理提供了技術(shù)支持，充分說明項目實施具備技術(shù)可行性。2.4.3管理可行性本項目將根據(jù)項目建設(shè)的實際需要，專門組建機(jī)構(gòu)及經(jīng)營隊伍，負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、立項、設(shè)計、組織和實施。在經(jīng)營管理方面將制定行之有效的各種企業(yè)管理制度和人才激勵制度，確保本項目按照現(xiàn)代化方式運作。2.5分析結(jié)論本項目的建設(shè)符合我國及XXXX電動汽車充電設(shè)施建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，從項目實施的必要性和建設(shè)可行性分析，本項目屬于國家鼓勵類的建設(shè)項目，有當(dāng)?shù)卣?、各相關(guān)部門的支持，按國家基本建設(shè)程序進(jìn)行實施，項目符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的布局建設(shè)要求，項目設(shè)計可靠合理，是一項具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益項目。因此，項目實施非常必要且十分可行。第三章行業(yè)市場分析3.1我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始于21世紀(jì)，2001年我國啟動了“863”計劃，該計劃制定了以純電動、混合動力、燃料電池為“三縱”，以多能源動力總成控制、驅(qū)動電機(jī)、動力蓄電池為“三橫”的全面發(fā)展計劃。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中的規(guī)劃，到2015年我國新能源汽車計劃初步量產(chǎn)，并在2020年達(dá)到全面產(chǎn)業(yè)化，市場推廣覆蓋率將成為世界領(lǐng)先。新能源汽車作為國家節(jié)能減排的重要組成部分，在“十二五”規(guī)劃中新能源汽車更是被列為加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，在政策引導(dǎo)和資金傾向方面繼續(xù)重點扶持。我國擁有非常豐富的煤炭資源和天然氣資源，在水電、風(fēng)能、太陽能方面存在較大潛力。同時，而生產(chǎn)鋰電池所需的鋰、稀土等資源都可以通過得到充足的國內(nèi)供給。而且中國的資源能源狀況更適合發(fā)展新能源汽車系統(tǒng)。中國目前油氣資源相對缺乏，制約了傳統(tǒng)的交通能源可持續(xù)發(fā)展，但其他資源的多種替代性又可充分發(fā)揮資源多樣性的優(yōu)勢，為因地制宜發(fā)展各類型新能源汽車打下基礎(chǔ)。為了推廣新能源汽車，我國政府花費的功夫遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它國家。事實上，中國目前是全球?qū)π履茉雌嚨难a(bǔ)貼最高的國家。在較高補(bǔ)貼之下，新能源汽車的售價已經(jīng)接近同型號傳統(tǒng)燃油汽車，以比亞迪F3為例，比亞迪F3DM（混合動力車）低碳版豪華型市場價格為16.98萬，享受國家和地方政府雙重補(bǔ)貼后的價格為8.98萬元，僅比比亞迪F3豪華型的售價高了1.3萬元。另外，以國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)為主的供電企業(yè)已經(jīng)建造了充/換電站近100座，充電樁4500多個，在數(shù)量上已經(jīng)接近甚至超過了歐美日等主要汽車生產(chǎn)國。也就是說，補(bǔ)貼已經(jīng)到位，充電設(shè)施也已基本到位。如果需求量大，充電站、充電樁的數(shù)量仍會迅速增加。目前城市化水平不到46%，距離美國和其它發(fā)達(dá)國家仍有較大的距離。我們估計到2020年，中國的城市化率可能到55%，到2030年在65%左右，2050年可能會達(dá)到中國城市化高峰。這樣的城市化看似一年不到一個百分點的增長速度，但是其中內(nèi)含的問題非常巨大，意味著一年有1200萬到1300萬人走入了城市。這樣對中國的城市化而言，我們帶來的問題就非常多。就汽車而言，隨著中國老百姓消費結(jié)構(gòu)的升級，去年增長了46%，這樣的態(tài)勢還要持續(xù)下去。我們預(yù)測到2020年中國的乘用車總量將近2000萬輛。而伴隨著汽車需求量的增加，帶來的環(huán)境問題會更加緊迫，這無疑為新能源汽車的發(fā)展提供了寶貴機(jī)會。3.2我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析2015年5月22日，工信部再次發(fā)文，對《中國制造2025》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。其中，關(guān)于“推動節(jié)能與新能源汽車發(fā)展”方面內(nèi)容的干貨很多，信息量很大，特與大家分享。按照規(guī)劃，2025年，中國自主品牌新能源汽車年銷量將達(dá)到300萬輛，在國內(nèi)市場占80%以上。而在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，2025年，我國將掌握自動駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù)，建立較完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系、生產(chǎn)配套體系及產(chǎn)業(yè)群，基本完成汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一、推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)純電動汽車和插電式混合動力汽車1、產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。到2020年，自主品牌純電動和插電式新能源汽車年銷量突破100萬輛，在國內(nèi)市場占70%以上；到2025年，與國際先進(jìn)水平同步的新能源汽車年銷量300萬輛，在國內(nèi)市場占80%以上。2、產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升。到2020年，打造明星車型，進(jìn)入全球銷量排名前10，新能源客車實現(xiàn)批量出口；到2025年，2家整車企業(yè)銷量進(jìn)入世界前10。海外銷售占總銷量的10%。3、配套能力明顯增強(qiáng)。到2020年，動力電池、驅(qū)動電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，在國內(nèi)市場占有率80%；到2025年，動力電池、驅(qū)動電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)實現(xiàn)批量出口。4、逐步實現(xiàn)車輛信息化、智能化。到2020年，實現(xiàn)車-車、車-設(shè)施之間信息化；到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車實現(xiàn)區(qū)域試點。燃料電池汽車1.關(guān)鍵材料、零部件逐步國產(chǎn)化。到2020年，實現(xiàn)燃料電池關(guān)鍵材料批量化生產(chǎn)的質(zhì)量控制和保證能力；到2025年，實現(xiàn)高品質(zhì)關(guān)鍵材料、零部件實現(xiàn)國產(chǎn)化和批量供應(yīng)。2.燃料電池堆和整車性能逐步提升。到2020年，燃料電池堆壽命達(dá)到5000小時，功率密度超過2.5千瓦/升，整車耐久性到達(dá)15萬公里，續(xù)駛里程500公里，加氫時間3分鐘，冷啟動溫度低于-30℃；到2025年，燃料電池堆系統(tǒng)可靠性和經(jīng)濟(jì)性大幅提高，和傳統(tǒng)汽車、電動汽車相比具有一定的市場競爭力，實現(xiàn)批量生產(chǎn)和市場化推廣。3.燃料電池汽車運行規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2020年，生產(chǎn)1000輛燃料電池汽車并進(jìn)行示范運行；到2025年，制氫、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，燃料電池汽車實現(xiàn)區(qū)域小規(guī)模運行。節(jié)能汽車到2020年，乘用車(含新能源乘用車)新車整體油耗降至5升/100公里，2025年，降至4升/100公里左右。到2020年，商用車新車油耗接近國際先進(jìn)水平，到2025年，達(dá)到國際先進(jìn)水平。智能網(wǎng)聯(lián)汽車到2020年，掌握智能輔助駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù)，初步建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系及生產(chǎn)配套體系。到2025年，掌握自動駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù)，建立較完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系、生產(chǎn)配套體系及產(chǎn)業(yè)群，基本完成汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二、推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域純電動汽車和插電式混合動力汽車1.研發(fā)一體化純電動平臺。2.高性能插電式混合動力總成和增程式器發(fā)動機(jī)。3.下一代鋰離子電動力電池和新體系動力電池，高功率密度、高可靠性電驅(qū)動系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈。4.基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的智能化汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，突破車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、信息融合、車輛集成控制、信息安全等關(guān)鍵技術(shù)。燃料電池汽車1.燃料電池催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙、膜電極組件、雙極板等關(guān)鍵材料批量生產(chǎn)能力建設(shè)和質(zhì)量控制技術(shù)研究。2.燃料電池堆系統(tǒng)可靠性提升和工程化水平的研究。3.汽車、備用電源、深海潛器等燃料電池通用化技術(shù)研究。4.燃料電池汽車整車可靠性提升和成本控制技術(shù)。節(jié)能汽車1.整車輕量化技術(shù)、低滾阻輪胎，車身外形優(yōu)化設(shè)計。2.柴油機(jī)高壓共軌、汽油機(jī)缸內(nèi)直噴、均質(zhì)燃燒和渦輪增壓等高效率發(fā)動機(jī)，提高熱動能量轉(zhuǎn)化效率。3.商用車自動控制機(jī)械變速器、高效變速器、節(jié)能空調(diào)、起停技術(shù)和制動能量回收技術(shù)的研究優(yōu)化。智能網(wǎng)聯(lián)汽車1、基于車聯(lián)網(wǎng)的車載智能信息服務(wù)系統(tǒng)。在現(xiàn)有的Telmatics系統(tǒng)基礎(chǔ)上，為乘客的安全便利出行提供全方位的信息服務(wù)。2、公交及營運車輛網(wǎng)聯(lián)化信息管理系統(tǒng)。3、裝備智能輔助駕駛系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車。包括車道偏離預(yù)警系統(tǒng)、盲區(qū)預(yù)警系統(tǒng)、駕駛員疲勞預(yù)警系統(tǒng)、自適應(yīng)巡航控制系統(tǒng)及預(yù)測式緊急剎車系統(tǒng)，能提供至少兩種可共同運行的主要控制功能，如自適應(yīng)巡航控制(ACC)與車道偏離預(yù)警的結(jié)合，以減輕駕駛?cè)素?fù)擔(dān)。減少交通事故30%以上，減少交通死亡人數(shù)10%以上。4、裝備自動駕駛系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車。包括結(jié)構(gòu)化道路下和各種道路下的自動駕駛系統(tǒng)，可執(zhí)行完整的安全關(guān)鍵駕駛功能，在行駛?cè)讨袡z測道路狀況，實現(xiàn)可完全自動駕駛。無人駕駛最高安全車速達(dá)到120km/h，綜合能耗較常規(guī)汽車降低10%以上，減少排放20%以上。三、節(jié)能與新能源汽車是汽車制造強(qiáng)國的必由之路隨著全球汽車保有量的迅速增長，面臨能源、環(huán)境和安全的壓力日益加大。從可持續(xù)發(fā)展看，汽車產(chǎn)業(yè)必須解決能源、污染、安全和擁堵全球公認(rèn)的四大汽車公害，低碳化、信息化與智能化汽車已被認(rèn)為是最終解決方案。美日歐等國家都已提出了汽車低碳化、電動化、智能化的發(fā)展目標(biāo)，并通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合等規(guī)劃，加快推動實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)在新一代信息技術(shù)、清潔能源技術(shù)發(fā)展大背景下的轉(zhuǎn)型和變革。在低碳化方面，主要汽車發(fā)達(dá)國家基本都提出了乘用車燃料消耗量達(dá)到2020年5L/100km，2025年4L/100km左右的目標(biāo)。在電動化方面，在各國政府的積極推動和主要汽車制造商努力下，基于動力電池技術(shù)進(jìn)步和成本降低，全球汽車電動化進(jìn)程不斷加快。2014年全球電動汽車銷量達(dá)30萬輛。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2030年電動汽車將占世界汽車銷量的30%。在智能化方面，世界先進(jìn)國家已將汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖確定為要實現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計、制造、服務(wù)一體化的數(shù)字模型。如，德國工業(yè)4.0清晰定義了基于互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車、設(shè)施及制造服務(wù)的信息物理融合系統(tǒng)，以及明確了從汽車機(jī)電一體化到智能駕駛信息物理融合推進(jìn)時間表。歐盟計劃2050年形成一體化智能和互通互聯(lián)汽車的交通區(qū)，互聯(lián)汽車將于2015年上市。2014年中國汽車銷量達(dá)2439萬輛，截至2014年底，汽車保有量1.45億輛。近年來，中國石油進(jìn)口依存度已接近60%，交通領(lǐng)域石油消費占比接近50%，其中近80%被汽車消耗。同時，城市道路交通矛盾日益突出，汽車成為環(huán)境污染排放的重要來源，由此可見，汽車產(chǎn)業(yè)肩負(fù)改善交通、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源等的重要責(zé)任，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，實現(xiàn)低碳化、電動化、智能化發(fā)展刻不容緩。從中國汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀看，依據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、在國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與節(jié)能減排法規(guī)的促進(jìn)下，經(jīng)過“十三五”期間的扎實推進(jìn)與重點突破，有可能在“十四五”形成低碳化、信息化、智能化的節(jié)能與新能源汽車優(yōu)勢領(lǐng)域。四、推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)(一)純電動汽車和插電式混合動力汽車1.產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。到2020年，自主品牌純電動和插電式新能源汽車年銷量突破100萬輛，在國內(nèi)市場占70%以上；到2025年，與國際先進(jìn)水平同步的新能源汽車年銷量300萬輛，在國內(nèi)市場占80%以上。2.產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升。到2020年，打造明星車型，進(jìn)入全球銷量排名前10，新能源客車實現(xiàn)批量出口；到2025年，2家整車企業(yè)銷量進(jìn)入世界前10。海外銷售占總銷量的10%。3.配套能力明顯增強(qiáng)。到2020年，動力電池、驅(qū)動電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，在國內(nèi)市場占有率80%；到2025年，動力電池、驅(qū)動電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)實現(xiàn)批量出口。4.逐步實現(xiàn)車輛信息化、智能化。到2020年，實現(xiàn)車-車、車-設(shè)施之間信息化；到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車實現(xiàn)區(qū)域試點。(二)燃料電池汽車1.關(guān)鍵材料、零部件逐步國產(chǎn)化。到2020年，實現(xiàn)燃料電池關(guān)鍵材料批量化生產(chǎn)的質(zhì)量控制和保證能力；到2025年，實現(xiàn)高品質(zhì)關(guān)鍵材料、零部件實現(xiàn)國產(chǎn)化和批量供應(yīng)。2.燃料電池堆和整車性能逐步提升。到2020年，燃料電池堆壽命達(dá)到5000小時，功率密度超過2.5千瓦/升，整車耐久性到達(dá)15萬公里，續(xù)駛里程500公里，加氫時間3分鐘，冷啟動溫度低于-30℃；到2025年，燃料電池堆系統(tǒng)可靠性和經(jīng)濟(jì)性大幅提高，和傳統(tǒng)汽車、電動汽車相比具有一定的市場競爭力，實現(xiàn)批量生產(chǎn)和市場化推廣。3.燃料電池汽車運行規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2020年，生產(chǎn)1000輛燃料電池汽車并進(jìn)行示范運行；到2025年，制氫、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，燃料電池汽車實現(xiàn)區(qū)域小規(guī)模運行。(三)節(jié)能汽車到2020年，乘用車(含新能源乘用車)新車整體油耗降至5升/100公里，2025年，降至4升/100公里左右。到2020年，商用車新車油耗接近國際先進(jìn)水平，到2025年，達(dá)到國際先進(jìn)水平。(四)智能網(wǎng)聯(lián)汽車到2020年，掌握智能輔助駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù)，初步建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系及生產(chǎn)配套體系。到2025年，掌握自動駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù)，建立較完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系、生產(chǎn)配套體系及產(chǎn)業(yè)群，基本完成汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。五、推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域(一)純電動汽車和插電式混合動力汽車純電動汽車是指其動力系統(tǒng)主要由動力蓄電池和驅(qū)動電機(jī)組成，從電網(wǎng)獲得電力，并通過動力蓄電池向驅(qū)動電機(jī)提供電能驅(qū)動的汽車。插電式混合動力汽車是一種能從外部電源對其能量存儲裝置進(jìn)行充電的混合動力汽車，具有純電行駛模式。圍繞純電動汽車和插電式混合動力汽車，將主要在以下重點領(lǐng)域開展工作：1.研發(fā)一體化純電動平臺。開發(fā)高集成度的電動一體化底盤產(chǎn)品技術(shù)，高度集成電池系統(tǒng)、高效高集成電驅(qū)動總成、主動懸架系統(tǒng)、線控轉(zhuǎn)向/制動系統(tǒng)、集成控制系統(tǒng)，實現(xiàn)整車操縱穩(wěn)定性、電池組安全防護(hù)、底盤系統(tǒng)的輕量化的研究應(yīng)用。2.高性能插電式混合動力總成和增程式器發(fā)動機(jī)。開發(fā)高性能插電式混合動力總成，開展離合器、電機(jī)及變速箱集成開發(fā)、混合動力系統(tǒng)控制和集成技術(shù)開發(fā)。重點掌握新型結(jié)構(gòu)發(fā)動機(jī)、高效高密度發(fā)電機(jī)的開發(fā)，研究高效發(fā)動機(jī)與發(fā)電機(jī)的集成的核心關(guān)鍵技術(shù)，形成增程器系統(tǒng)的自主開發(fā)和配套能力。3.下一代鋰離子電動力電池和新體系動力電池，高功率密度、高可靠性電驅(qū)動系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈。建立和健全富鋰層氧化物正極材料/硅基合金體系鋰離子電池、全固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池、鋰硫電池等下一代鋰離動力電池和新體系動力電池的產(chǎn)業(yè)鏈，并推動高功率密度、高效化、輕量化、小型化的驅(qū)動電機(jī)的研發(fā)。4.基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的智能化汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，突破車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、信息融合、車輛集成控制、信息安全等關(guān)鍵技術(shù)。建立基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系和生產(chǎn)配套體系，基本完成汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破環(huán)境感知與多傳感器信息融合技術(shù)、信息支撐平臺與協(xié)同通信技術(shù)、智能決策及智能線控技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車的車輛集成技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。(二)燃料電池汽車燃料電池汽車是指利用氫氣和空氣中的氧在催化劑作用下，在燃料電池中電化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的電能作為主要動力源的汽車。圍繞燃料電池汽車，將主要在以下重點領(lǐng)域開展工作：1.燃料電池催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙、膜電極組件、雙極板等關(guān)鍵材料批量生產(chǎn)能力建設(shè)和質(zhì)量控制技術(shù)研究。開展高功率密度電堆用的低Pt催化劑、復(fù)合膜、擴(kuò)散層(碳紙、碳布)、高性能及耐受性質(zhì)子交換膜材料、高可靠性及低鉑擔(dān)量的膜電極(MEA)、高性能及高可靠性的金屬雙極板的開發(fā)和質(zhì)量控制技術(shù)的研究，形成批量生產(chǎn)能力。2.燃料電池堆系統(tǒng)可靠性提升和工程化水平的研究。提高催化劑及其載體的抗氧化能力，質(zhì)子膜的機(jī)械和化學(xué)穩(wěn)定性；改進(jìn)燃料電池材料制備工藝和質(zhì)量控制，提高電堆設(shè)計水平；驗證電堆運行壽命，解決車輛運行條件下的電堆均一性問題；結(jié)合車輛動態(tài)運行特征，對系統(tǒng)級運行與操作條件做匹配優(yōu)化；實現(xiàn)系統(tǒng)級壽命驗證與參數(shù)表征，提高產(chǎn)品級壽命；提高系統(tǒng)零部件的可靠性，開展系統(tǒng)可靠性分析與設(shè)計改進(jìn)。3.汽車、備用電源、深海潛器等燃料電池通用化技術(shù)研究。開展燃料電池通用化技術(shù)研究，2020年，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)出新一代的金屬雙極板電堆，2025年，完成商業(yè)化產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。4.燃料電池汽車整車可靠性提升和成本控制技術(shù)。開展燃料電池發(fā)動機(jī)系統(tǒng)集成與優(yōu)化，實現(xiàn)燃料電池整車可靠性提高；推動燃料電池關(guān)鍵材料(膜、炭紙、催化劑、MEA、雙極板等)及系統(tǒng)關(guān)鍵部件(空壓機(jī)、膜增濕器、電磁閥、車載70MPa氫瓶等)國產(chǎn)化，開發(fā)超低鉑，非鉑催化劑，降低材料成本，促進(jìn)燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)品化和工程化，實現(xiàn)燃料電池系統(tǒng)設(shè)計模塊化，并改進(jìn)生產(chǎn)制造工藝。(三)節(jié)能汽車節(jié)能汽車是指以內(nèi)燃機(jī)為主要動力系統(tǒng)，綜合工況燃料消耗量優(yōu)于下一階段目標(biāo)值的汽車,主要涵蓋先進(jìn)汽柴油汽車、替代燃料汽車、混合動力汽車等。圍繞節(jié)能汽車，將主要在以下重點領(lǐng)域開展工作：1.整車輕量化技術(shù)、低滾阻輪胎，車身外形優(yōu)化設(shè)計。推廣應(yīng)用鋁合金、鎂合金、高強(qiáng)度鋼、塑料及非金屬復(fù)合材料等整車輕量化材料和車身輕量化、底盤輕量化、動力系統(tǒng)、核心部件輕量化設(shè)計。形成低滾阻輪胎開發(fā)技術(shù)、節(jié)能、安全、舒適等性能控制技術(shù)、低風(fēng)阻整車開發(fā)技術(shù)、整車智能熱管理技術(shù)等整車集成技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。2.柴油機(jī)高壓共軌、汽油機(jī)缸內(nèi)直噴、均質(zhì)燃燒和渦輪增壓等高效率發(fā)動機(jī)，提高熱動能量轉(zhuǎn)化效率。促進(jìn)柴油機(jī)高壓共軌技術(shù)的自主開發(fā)，推動柴油發(fā)動機(jī)在乘用車上的應(yīng)用。推動高效汽油發(fā)動機(jī)的自主開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升熱動能量轉(zhuǎn)化效率，降低能耗。促進(jìn)汽油機(jī)缸內(nèi)直噴、均值燃料、廢氣再循環(huán)+高壓縮比、可變氣門正時(VVT)、可變氣門升程(VVL)、廢氣渦輪增壓和機(jī)械增壓技術(shù)等高效燃燒技術(shù)的開發(fā)與自主供應(yīng)；低摩擦軸承、低粘度機(jī)油、激光珩磨等低摩擦新產(chǎn)品和新工藝的開發(fā)；形成電子節(jié)溫器、電子水泵、智能發(fā)電機(jī)等高效附件的開發(fā)與商品化能力。3.商用車自動控制機(jī)械變速器、高效變速器、節(jié)能空調(diào)、起停技術(shù)和制動能量回收技術(shù)的研究優(yōu)化。實現(xiàn)雙離合器總成、電液耦合液壓閥體、液力變矩器、高壓靜音油泵核心技術(shù)突破與國產(chǎn)化。促進(jìn)機(jī)械變速器自動控制、變速器多檔化、手動變速器平臺化、提升變速器效率，與國際趨勢接軌。研究優(yōu)化節(jié)能空調(diào)技術(shù)、啟停技術(shù)、制動能量回收技術(shù)和零部件的開發(fā)，實現(xiàn)國產(chǎn)化批量供應(yīng)。(四)智能網(wǎng)聯(lián)汽車智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進(jìn)的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能化決策、自動化控制功能，使車輛與外部節(jié)點間實現(xiàn)信息共享與控制協(xié)同，實現(xiàn)“零傷亡、零擁堵”，達(dá)到安全、高效、節(jié)能行駛的下一代汽車。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車，將主要在以下重點領(lǐng)域開展工作：1、基于車聯(lián)網(wǎng)的車載智能信息服務(wù)系統(tǒng)。在現(xiàn)有的Telmatics系統(tǒng)基礎(chǔ)上，為乘客的安全便利出行提供全方位的信息服務(wù)。2、公交及營運車輛網(wǎng)聯(lián)化信息管理系統(tǒng)。全面升級及優(yōu)化公交、出租及各種運營車輛信息服務(wù)及管理系統(tǒng)，為專業(yè)駕駛員的安全、綠色與高效出行提供全方位信息服務(wù)，同時為營運管理與交通管理部門提供系統(tǒng)的監(jiān)控、調(diào)度和管理服務(wù)。3、裝備智能輔助駕駛系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車。包括車道偏離預(yù)警系統(tǒng)、盲區(qū)預(yù)警系統(tǒng)、駕駛員疲勞預(yù)警系統(tǒng)、自適應(yīng)巡航控制系統(tǒng)及預(yù)測式緊急剎車系統(tǒng)，能提供至少兩種可共同運行的主要控制功能，如自適應(yīng)巡航控制(ACC)與車道偏離預(yù)警的結(jié)合，以減輕駕駛?cè)素?fù)擔(dān)。減少交通事故30%以上，減少交通死亡人數(shù)10%以上。4、裝備自動駕駛系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車。包括結(jié)構(gòu)化道路下和各種道路下的自動駕駛系統(tǒng)，可執(zhí)行完整的安全關(guān)鍵駕駛功能，在行駛?cè)讨袡z測道路狀況，實現(xiàn)可完全自動駕駛。無人駕駛最高安全車速達(dá)到120km/h，綜合能耗較常規(guī)汽車降低10%以上，減少排放20%以上。3.3我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析目前，我國已經(jīng)初步建立了電動汽車的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與管理