2023年安全生產(chǎn)管理突發(fā)事件救援工作方案例文文檔【匯編】十五篇

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023年安全生產(chǎn)管理突發(fā)事件救援工作方案例文文檔【匯編】十五篇油庫應(yīng)急預(yù)案1、目的：

公司油庫，極容易出現(xiàn)火災(zāi)。一旦出現(xiàn)火災(zāi)，難導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失和關(guān)鍵性環(huán)境污染事故，為保證人員安全，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工

2.1指揮機(jī)構(gòu)：

公司設(shè)立油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援“統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”：

副組長：蘭春忠

副組長：劉志民韓耀民

成員：宋憲峰、李礦、卲忠秀、杜以升、張平峰、王學(xué)嶺、

吉穎、邢恩義、低和太、任國龍、劉云慶、于文杰

李萬亭、李正訓(xùn)、周玉平、范湘杰

2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)管理應(yīng)急預(yù)案的制定、修改，成立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，非政府實行和演練；檢查監(jiān)督搞好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作工作；

2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組：出現(xiàn)事故時，公布和中止應(yīng)急救援命令、信號；非政府統(tǒng)一指揮救援隊伍實行救援行動；向上級和有關(guān)主管部門匯報事故情況，必要時向醫(yī)院、消防隊收到救援提出申請；非政府事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工

2.2.3.1副組長：負(fù)責(zé)管理火災(zāi)出現(xiàn)時現(xiàn)場總指揮職責(zé)，精心安排非政府人員處置火災(zāi)事故，避免火災(zāi)進(jìn)一步不斷擴(kuò)大；負(fù)責(zé)管理非政府對火災(zāi)事故的調(diào)查和向上級主管部門匯報工作，核準(zhǔn)所實行的制止預(yù)防措施；

2.2.3.2副組長：幫助副組長負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援具體內(nèi)容工作；

2.2.3.3辦公室負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)管理非政府人員撤離，現(xiàn)場工作人員的遷移；對火災(zāi)事故出現(xiàn)原因調(diào)查并向最低管理者匯報；

2.2.3.4設(shè)備安全部負(fù)責(zé)人職責(zé)：幫助辦公室非政府現(xiàn)場管理，指導(dǎo)工作人員基本安全科學(xué)知識，以免事故不斷擴(kuò)大，參予火災(zāi)原因調(diào)查，制訂制止預(yù)防措施；

2.2.3.5生產(chǎn)、供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮油庫火災(zāi)事故后的恢復(fù)正常生產(chǎn)工作,物資準(zhǔn)備工作和非政府生產(chǎn)設(shè)備方面的應(yīng)急搭載或事故的處置；

2.2.3.6財務(wù)部負(fù)責(zé)管理參予油庫火災(zāi)事故后的賠付工作；

2.2.3.8人力資源部負(fù)責(zé)管理（非政府）救護(hù)人員對現(xiàn)場發(fā)生意外的人員實行救護(hù)措施，準(zhǔn)備工作救護(hù)用醫(yī)療防護(hù)用品；

2.2.3.9各班組全職消防員負(fù)責(zé)管理本單位消防的日常工作;

2.2.3.10現(xiàn)場工作人員：出現(xiàn)火災(zāi)及時匯報，在消防人員未抵達(dá)前實行應(yīng)急救火措施，順從統(tǒng)一指揮精心安排撤離；如實匯報火災(zāi)目睹狀況。

3、應(yīng)急預(yù)案：

公司油庫火災(zāi)事故一旦出現(xiàn)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)維持淡定，現(xiàn)場工作人員或其他人員應(yīng)維持頭腦清醒，快速報警,并快速實行以下急救措施：

3.1快速報警（報警電話：119），及時啟動報警系統(tǒng)。報警者應(yīng)當(dāng)精確地向消防隊表明出現(xiàn)火災(zāi)的時間、地點、燃燒物性質(zhì)、火勢狀況，報警人姓名、聯(lián)系電話，并派遣人東站在交叉路口處,提示消防車輛快速趕往事故現(xiàn)場救災(zāi)救火。并必須匯報最低管理者、辦公室負(fù)責(zé)人及設(shè)備安全部負(fù)責(zé)人，并及時通告有關(guān)安全員、救護(hù)人員,以上人員必須及時趕赴現(xiàn)場。若出現(xiàn)人員傷亡，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向事故現(xiàn)場就近的醫(yī)院和120報告，命令支持。

3.2若出現(xiàn)電氣設(shè)備起火時，首先必須將電氣設(shè)備的電源阻斷，向119報警，同時報告單位領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備安全部、辦公室，現(xiàn)場人員必須積極主動資金投入現(xiàn)場展開救災(zāi)救火；辦公室負(fù)責(zé)管理非政府人員撤離，保證撤離過程不發(fā)生人員傷亡、擠迫或事故不斷擴(kuò)大，非政府人員從安全地下通道撤離。

3.3碰到油庫起火時，在現(xiàn)場工作人員中要由熟識磁鐵設(shè)備的人員展開統(tǒng)一指揮或率領(lǐng)下展開救火，應(yīng)采用泡沫滅火器或潮濕的砂子等救火。

3.4通常情況下著火的10分鐘內(nèi)，就是滅火最不利的關(guān)鍵時間，少于這一段時間，由于火勢發(fā)展，普通的救火辦法無劑于事，因此，在火災(zāi)初始狀態(tài)時，所有到場人員必須邊呼救聲、邊救火、邊救治，采用一切可以采用的手段，包含采用滅火器、窶防塵、砂子等，快速驅(qū)散起始的火勢，并應(yīng)當(dāng)設(shè)法盡快脫離危險火區(qū)。

3.5火災(zāi)出現(xiàn)后，事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措，就近找尋燙毛巾套住口鼻或坐在地上往外啦的方法，盡快沖向濃煙區(qū)段，以防止有毒氣體對人身造成危害?；馂?zāi)滅火人員在滅火火災(zāi)時，應(yīng)強(qiáng)化自身防水，盡量佩戴不好防護(hù)用品，現(xiàn)場有條件的尤其不容忘掉穿防毒面具，避免再出現(xiàn)中毒事故。對于救治出來的中毒者，應(yīng)當(dāng)及時將其遷移在空氣新鮮的地方，然后及時送至醫(yī)院救治。

3.6即行氨氣時，應(yīng)當(dāng)將頭發(fā)和衣服浸在以免起火上半身，例如身上已起火，應(yīng)當(dāng)快速就地澆熄。

3.7常用滅火器的恰當(dāng)采用；

3.8.1干式滅火器的采用方法：采用時一手緊握燃燒室，對準(zhǔn)火源，一手向上提出訴訟拉環(huán)，便可以燃燒濃云般的粉霧，全面覆蓋冷卻區(qū)，將火驅(qū)散。

3.8.2泡沫滅火器的采用方法：采用時一手揮提環(huán)，一手塞底部，將滅火器倒轉(zhuǎn)過來搖晃幾下，泡沫就可以噴氣出。特別注意泡沫滅火器不要對人擦，不要關(guān)上筒砌，不要和水一起噴氣。

3.8.3采用1211滅火器的采用方法：采用時首先拔除安全訂貨，一手緊握甩把，一手將燃燒室對準(zhǔn)火源根部，壓桿即為打開，左右開槍，快速大力推進(jìn)。

3.9預(yù)防措施

3.9.1各級安全管理人員經(jīng)常檢查消防設(shè)施例如火災(zāi)警報系統(tǒng)、消防栓、窶防沙、滅火器等，保證設(shè)施有效率。

3.9.2各級安全管理人員經(jīng)常對現(xiàn)場展開安全檢查確定隱患。

3.9.3安全專職負(fù)責(zé)管理非政府消防科學(xué)知識教育、消防事故自學(xué)，保證各級人員熟識消防科學(xué)知識，強(qiáng)化員工消防意識，努力做到防患于未然。

4、主要部門及常用救護(hù)電話聯(lián)系

設(shè)備安全部電話：8926555

生產(chǎn)部電話：8926565

公司辦公室電話：8926516

傳達(dá)室電話：8926551

公司值班室電話：8926600

火警：119

急救中心：120

本預(yù)案的公布和修正程序。本預(yù)案經(jīng)公司安全委員會會議通過，由公司公布，自公布之日起繼續(xù)執(zhí)行。本程序的修正須再次經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會全體會議通過，由公司再次公布。某加油站環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析

1.1事故類型：油罐外泄事故

1.2危害程度分析：汽油和柴油的腐蝕性都比較小，如果大約0.1再升的油品污染至1㎡的土地上，大概三年之內(nèi)這片土地寸草不生，地下3英尺之內(nèi)的微生物全部死去回去。如果0.01再升的油品混合至210加侖的水中，大約能夠以致人產(chǎn)生5種以上不良反應(yīng)癥狀。長時間食用可以致癌物。如果加油站油罐輕易排泄的油水混合物排出河中，100加侖混合物可以污染5m3/秒流量的河水7公里左右。

2應(yīng)急非政府人員和職責(zé)

加油站經(jīng)理（張瑜）負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場的總體協(xié)同統(tǒng)一指揮。

加油站計量員（丁濤）負(fù)責(zé)管理拉閘斷電。

加油站核算員（段亞萍）負(fù)責(zé)管理通訊、報警聯(lián)絡(luò)。

加油站前庭主管負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場非政府人員滅火或救人。

加油站當(dāng)值員工負(fù)責(zé)管理繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮的調(diào)配，順利完成信訪部門的任務(wù)。

3防治與預(yù)警

辨認(rèn)出險情，經(jīng)過加油站當(dāng)值前庭主管以上任一一名管理人員證實險情后，即為啟動應(yīng)急處理程序。

加油站經(jīng)理（或前庭主管）應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，命令加油站核算員向相同級別的上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

同時撥通報警電話119、120，如果事態(tài)不斷擴(kuò)大，情況緊急，必須及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò)，知會加油站發(fā)生的緊急情況，命令協(xié)調(diào)撤離及救援。

（1）緊急情況的類型（火災(zāi)、天然氣泄漏、燃油溢出、人員傷勢等）；

（2）事發(fā)加油站的名稱、地址；

（3）報警人姓名、報警電話號碼。

4積極響應(yīng)程序

實行逐級報告制度，事件出現(xiàn)后，加油站經(jīng)過初步評估確認(rèn)合乎Ⅲ級（加油站級）突發(fā)事件條件時，應(yīng)當(dāng)啟動本站應(yīng)急預(yù)案，并立即報告片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、西安銷售分公司應(yīng)急辦公室（24小時應(yīng)急值守電話：87620823），報告內(nèi)容為：事故出現(xiàn)時間、地點、危害程度及趨勢、人員及財產(chǎn)損失情況、目前應(yīng)急救援處置情況及須要提供更多的救援協(xié)助等。通過時程報告及時充分反映事態(tài)進(jìn)展，提供更多進(jìn)一步的情況和資料。

5應(yīng)急處理措施

（1）當(dāng)加油站出現(xiàn)油槍走冒著油、油罐走冒著油、滾油時混油、加油站溢油導(dǎo)致環(huán)境污染時，由當(dāng)值前庭主管在示警撤離同時，計量員快速阻斷溢油來源（例如暫停液化、停用閥門）；

（2）當(dāng)值營業(yè)員盡快停用通往事故現(xiàn)場的管線、閥門，最大限度增加步入事故現(xiàn)場的人員、車輛；

（3）當(dāng)值前庭主管快速非政府對外泄點展開救治，撤走易燃物質(zhì)；實行有效率的現(xiàn)場隔絕，用沙土成立隔離帶，切斷通往小門外和排洪的地下通道，避免油品蔓延；事故現(xiàn)場人員及非事故現(xiàn)場人員撤走至安全地帶；

（4）當(dāng)值營業(yè)員快速消解溢油區(qū)火種，避免蔓延油品著火；

（5）外泄點獲得掌控后，非政府力量、設(shè)備，廢舊溢油，避免污染環(huán)境；

（6）事態(tài)獲得有效率掌控后，經(jīng)公司核準(zhǔn)同意后，恢復(fù)正常營業(yè)。

6應(yīng)急完結(jié)

6.1程序中止條件

證實現(xiàn)場危機(jī)已經(jīng)中止，證實現(xiàn)場的環(huán)境不能再次發(fā)生危險，由東站經(jīng)理向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，獲得同意后中止應(yīng)急處理程序。

6.2處理現(xiàn)場評估

通過應(yīng)急處理過程，對各個崗位在處理過程中的整體表現(xiàn)展開評價?？偨Y(jié)事件的起因、辨認(rèn)出問題的誘因，在公司內(nèi)展開安全經(jīng)驗互動，對有關(guān)人員展開教育。

7應(yīng)急物資和裝備確保

根據(jù)加油站管理規(guī)范搭載的消防器材及物資，某加油站應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急物資的有效性。同時充分利用當(dāng)?shù)厣鐣Y源及共管非政府。

8附則

8.1演練建議

（1）每年年初，由西南片區(qū)、西安公司負(fù)責(zé)管理對全站員工展開一次應(yīng)急預(yù)案專項培訓(xùn)。培訓(xùn)計劃、材料、試卷應(yīng)當(dāng)報上級主管部門核準(zhǔn)并備案。

（2）嶄新員工上崗前，必須拒絕接受某加油站的安全培訓(xùn)。

（3）安全培訓(xùn)時間總計嚴(yán)禁多于40小時，培訓(xùn)必須搞好記錄。考試實行TKT形式，由東站經(jīng)理策劃。考試不合格者應(yīng)當(dāng)再次培訓(xùn)。

8.2預(yù)案修改和健全

某加油站應(yīng)急小組非政府對專項應(yīng)急預(yù)案展開修改。并無特定原因，每年度對專項應(yīng)急預(yù)案展開一次修改。

例如存有以下原因應(yīng)當(dāng)及時對應(yīng)急預(yù)案展開修改：

（1）代萊有關(guān)法律法規(guī)頒布實施或有關(guān)法律法規(guī)修改實行；

（2）通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗，辨認(rèn)出應(yīng)急預(yù)案存有瑕疵或漏洞；

（3）應(yīng)急預(yù)案中非政府機(jī)構(gòu)發(fā)生變化或其它原因。

預(yù)案修改須經(jīng)上級公司審核或?qū)I(yè)部門再次展開風(fēng)險評價批準(zhǔn)后，方可實行更改。

8.3預(yù)案的實行

本預(yù)案自簽訂之日起實行。外腳手架坍塌事故應(yīng)急救援程序一、適用范圍：外腳手架倒塌事故救援程序適用于于落地式、飛檐式、粘附式滑行腳手架的范圍，外腳手架倒塌主要由以下方面導(dǎo)致：材質(zhì)導(dǎo)致，嚴(yán)酷天氣（例如狂風(fēng)暴雨、地震等）導(dǎo)致和人為導(dǎo)致（例如人為拆毀拉頂?shù)龋?。外腳手架倒塌事故主要引發(fā)高處掉落和物體壓制事故。

二、救援職責(zé)：

由工地現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人展開非政府現(xiàn)場人、材、物展開救援工作。主管負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮協(xié)同對口專業(yè)人員確認(rèn)救援措施、方案，展開現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作，現(xiàn)場質(zhì)安員協(xié)同班組長等專業(yè)人員展開救援工作的實行。

三、救援步驟與建議：

（一）當(dāng)出現(xiàn)外腳手架倒塌事故時，立即報告現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人，按

規(guī)定程序呈報有關(guān)各級主管部門命令救援，并在現(xiàn)場快速確認(rèn)該部位的作業(yè)人數(shù)和傷員人數(shù)及傷勢情況，立即非政府救援人力，須要機(jī)械立即調(diào)動機(jī)械，阻斷電源，設(shè)置危險區(qū)域警戒，掌控發(fā)生二次傷害事故出現(xiàn)。

（二）當(dāng)發(fā)生倒塌事故時，傷員被倒塌物壓著，應(yīng)立即非政府人力，機(jī)械等展開救治，將壓著傷員的倒塌物用機(jī)械工具快速展開解體和清掃，以最快速度救治傷員。

（三）對傷員救治的重點放到對休克、顱腦受損、骨折和病變上入

行處置，首先觀測傷者的傷勢情況、部位、危害性質(zhì)。

1、發(fā)生傷員出現(xiàn)休克，應(yīng)先處置休克，突遇體溫、眩暈暫停者，應(yīng)立即展開人工呼吸，胸外心臟侵蝕，處在休克狀態(tài)的傷員必須使其安靜、御寒、平臥、少動，并將下肢壓低約20度左右，盡快送來醫(yī)院展開救治化療

2、發(fā)生顱腦受損，必須保持呼吸道通暢。昏迷不醒者應(yīng)當(dāng)平臥，面部轉(zhuǎn)為一側(cè)，以免舌根傾側(cè)或分泌物、嘔吐物排出，出現(xiàn)喉堵塞。存有骨折者，應(yīng)當(dāng)初步緊固后再運送。突遇存有突起骨折及輕微的腦損傷癥狀發(fā)生，腦損傷厚邊消毒的紗布或潔凈布等全面覆蓋傷口，用繃帶或布條縫合后，及時送來就近有條件的醫(yī)院化療。

3、辨認(rèn)出脊椎受傷者，腦損傷厚邊消毒的紗布或潔凈布等全面覆蓋傷口，用繃帶或布條縫合后。運送時，將傷者平臥放到帆布救護(hù)車或硬板上，以免傷勢的脊椎移位、脫落導(dǎo)致截肢，招來喪生。救治脊椎受傷者，運送過程，不得只拽傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。

4、辨認(rèn)出傷者小兒骨折，不要盲目拖動傷者。應(yīng)當(dāng)在骨折部位用夾板把傷勢邊線臨時緊固，使斷端的不再移位或打傷肌肉，神經(jīng)或血管。緊固方法:以緊固骨折處以上下關(guān)節(jié)為原則，可以就地取材，用木板、竹頭等，在并無材料的情況下，上肢可以緊固在身側(cè)，下肢與腿兩端下肢縛在一起。

5、突遇存有創(chuàng)傷性病變的傷員，應(yīng)當(dāng)快速縫合止痛，并使傷員維持在頭高腳低的臥位，并特別注意御寒。

6、動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送至周邊醫(yī)院救治，載運途中應(yīng)當(dāng)盡量減少高速行駛。同時，密切注意傷者的體溫、脈搏、血壓及傷口的情況。

（四）在倒塌事故中救治出來所有傷員后，必須對該范圍設(shè)置危險區(qū)域警告標(biāo)志，設(shè)立專人監(jiān)護(hù)，維護(hù)事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查小組及上級有關(guān)部門展開現(xiàn)場勘查鑒別同意停用后就可以恢復(fù)正常施工，并應(yīng)當(dāng)緊密展開對相連腳手架的修整和監(jiān)控。

四、救援物資確保：

1、在現(xiàn)場尚無的大、中、小型機(jī)具有（塔吊；切割機(jī)；氣、電焊機(jī)；手提電鋸等）；

2、人力工具（手鐵鋸、鐵鍬、千斤頂、活動扳手、救護(hù)車等）；

3、根據(jù)現(xiàn)場的大小按比例適度儲備；

4、人力工具及小型機(jī)具有設(shè)置專用倉庫看管，就可以做為應(yīng)急救援采用。某有限公司新型冠狀病毒感染疫情預(yù)防工作應(yīng)急預(yù)案1

范圍

本預(yù)案規(guī)定了病毒感染疫情事件的積極響應(yīng)和處理程序。

適用于于公司所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域傳染病、群體性未明原因疾病突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)急處理和應(yīng)急救援工作。

2

應(yīng)急處理基本原則

本預(yù)案遵從“預(yù)防為主，預(yù)防融合”、“以人為本，愛護(hù)生命”的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測、防治為重點，以對危難事件過程處置的便捷精確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)管理，一旦出現(xiàn)傳染病疫情、群體性未明原因疾病事件，能夠以最快的速度、最小的效能，有序地實行救援，最大限度增加人員傷亡，把突發(fā)事件導(dǎo)致的損失和影響減少至最高程度。

3

事件類型和危害程度分析

3.1

危險源識別

3.1.1所在地區(qū)突發(fā)性傳染病疫情、群體性未明原因疾病，職工被傳染。

3.1.2職工上班途中病毒感染傳染病，潛伏期未辨認(rèn)出，下班后增添傳染病源。

3.1.3外來人員增添傳染病源。

3.2

事件的特性

3.2.1

傳染病特性

3.2.1.1傳染病就是常見病、多發(fā)病，就是由病原體引發(fā)、時能在人與人、動物與動物、人與動物之間相互傳染的疾病，有的可以引致后遺癥、殘疾或喪生。

3.2.1.2根據(jù)各種傳染病的傳染性高低、傳播途徑深淺、傳播速度的快慢、人群極易感范圍等因素將傳染病分成甲、乙、丙三類。

3.2.1.3甲類傳染病就是指鼠疫、霍亂。

3.2.1.4乙類傳染病就是指病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、痢疾和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人病毒感染低致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。

3.2.1.5丙類傳染病就是指血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、痢疾和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

3.2.2群體性未明原因疾病特性

3.2.2.1群體性未明原因疾病就是指一定時間內(nèi)（通常就是指2周內(nèi)），在企業(yè)區(qū)域內(nèi)同時或者相繼發(fā)生3S720以上相同臨床表現(xiàn)，經(jīng)縣級及以上醫(yī)院非政府專家診治，無法確診或表述病因，存有重癥病例或喪生病例出現(xiàn)的疾病。

3.2.2.2群體性未明原因疾病具備臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)作人群聚集性、流行病學(xué)關(guān)聯(lián)性、身心健康侵害嚴(yán)重性的特點。這類疾病可能將就是傳染?。ò瑣湫虏グl(fā)傳染?。?、中毒或其他未明因素引發(fā)的疾病。

3.3

事件類型及后果

3.3.1

關(guān)鍵性疫情

3.3.1.1傳染病事件：出現(xiàn)肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模肆虐、乙類或丙類傳染病盛行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。

3.3.1.2群體性未明原因疾病事件：在一定時間內(nèi)，出現(xiàn)牽涉兩個及以上省份的群體性未明原因疾病，并存有蔓延趨勢；或由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門判定的適當(dāng)級別的群體性未明原因疾病事件。

3.3.2

很大疫情

3.3.2.1傳染病事件：出現(xiàn)腺鼠疫病例；出現(xiàn)霍亂小規(guī)模肆虐疫情(5S720以上)；出現(xiàn)嶄新發(fā)生的傳染病存有分散發(fā)作趨勢的疫情(3S720以上)；出現(xiàn)乙類傳染病較大規(guī)模肆虐疫情，即為在局部范圍內(nèi)，在疾病的最久潛伏期內(nèi)出現(xiàn)出血熱5基準(zhǔn)、痢疾、副傷寒10基準(zhǔn)、急性病毒性肝炎20基準(zhǔn)、痢疾30基準(zhǔn)、其他乙類傳染病30S720以上；出現(xiàn)丙類傳染病局部盛行女性主義。

3.3.2.2群體性未明原因疾病事件：一定時間內(nèi)，在一個省多個縣(市)出現(xiàn)群體性未明原因疾?。换蛴墒〖壭l(wèi)生行政部門判定的適當(dāng)級別的群體性未明原因疾病事件。

3.3.3

通常疫情

3.3.3.1傳染病事件：出現(xiàn)霍亂散發(fā)出病例、帶菌者；出現(xiàn)嶄新發(fā)生的傳染病診斷病人；出現(xiàn)乙類、丙類傳染病小規(guī)模肆虐疫情，即為在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最久潛伏期內(nèi)出現(xiàn)急性病毒性肝炎、痢疾、副傷寒5S720以上、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10S720以上。

3.3.3.2群體性未明原因疾病事件：一定時間內(nèi)，在企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)群體性未明原因疾??；或由地市級衛(wèi)生行政部門判定的適當(dāng)級別的群體性未明原因疾病事件。

3.3.4

后果

傳染病主要通過水與食物傳播、空氣飛沫傳播、蟲媒傳播、碰觸傳播，突發(fā)性的傳染病疫情、群體性未明原因疾病，可能將或嚴(yán)重影響員工身心健康或企業(yè)生產(chǎn)等，輕微時會損害員工生命安全或?qū)е缕髽I(yè)不平衡和發(fā)展，須要應(yīng)急采取措施。

3.4

事件可能將出現(xiàn)的區(qū)域、地點

公司內(nèi)生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域。

3.5

事件可能將出現(xiàn)的季節(jié)

一年四季都有可能，但在春夏交季、秋季出建筑工地傳染病防控應(yīng)急預(yù)案為了有效率防治和掌控傳染病在工地的出現(xiàn)和擴(kuò)散，指導(dǎo)和規(guī)范工地衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，減低或者消解突發(fā)事件的危害，確保全體工人及員工的身體健康與生命安全，保護(hù)工地正常的施工秩序和工地平衡，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于強(qiáng)化工地傳染病預(yù)防工作的通告》等法律法規(guī)，融合工地實際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、傳染病防控應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)工地必須設(shè)立傳染病防控應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)，全面落實人員分工，明晰職責(zé)建議。

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

表格

職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)工地情況制訂本工地的傳染病防控應(yīng)急預(yù)案，同意本預(yù)案的啟動與中止，領(lǐng)導(dǎo)、非政府、統(tǒng)一指揮傳染病應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急隊伍和資源的調(diào)動，精心安排積極開展有關(guān)的搶修田廈路或?qū)嵭芯戎ぷ鳎皶r掌控和科學(xué)有效率的處理工地內(nèi)因傳染病產(chǎn)生的各類公共衛(wèi)生事件，確保工人身心健康與安全，在最為短時間、最輕范圍內(nèi)，掌控事態(tài)發(fā)展，把傳染病導(dǎo)致的損失降至最高。

2、應(yīng)急工作小組

(1)通訊聯(lián)絡(luò)組(由負(fù)責(zé)管理)職責(zé)：負(fù)責(zé)管理情況報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通交流，通告有關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，快速撥通120與醫(yī)院取得聯(lián)系，鼓勵醫(yī)務(wù)人員和設(shè)施步入救助現(xiàn)場;負(fù)責(zé)管理向上級部門呈報和報告現(xiàn)場救治處理情況。

(2)現(xiàn)場急救組(由負(fù)責(zé)管理)職責(zé)：對病員展開應(yīng)急救治處置，協(xié)調(diào)醫(yī)院工作人員對患者展開救助。

(3)后勤保障組(由負(fù)責(zé)管理)職責(zé)：確保救治機(jī)動車輛、物資、消毒用品妥當(dāng)，確保救治必需品供應(yīng)。

(4)善后處理處理組(由負(fù)責(zé)管理)職責(zé)：負(fù)責(zé)管理工人及工人家屬的思想工作，搞好病人及家屬的安撫看望工作;

妥善解決各種善后事宜，協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)查與調(diào)查取證，恢復(fù)正常的施工秩序;聯(lián)系保險公司，對死傷工人展開賠付。

二、安全預(yù)防措施

(1)充分認(rèn)識工地傳染病防控工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，把這項工作做為工地工作的一件大事去揪，強(qiáng)化非政府領(lǐng)導(dǎo)，推行目標(biāo)管理，落實工作責(zé)任，加強(qiáng)工人的思想教育，并使全工地介紹傳染病的特征和恰當(dāng)?shù)姆乐畏椒ǎ嵘と说氖逞a(bǔ)意識和打火能力。

(2)制訂防控預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制。

(3)項目部和上級主管部門保持聯(lián)系，隨時介紹和掌控傳染病突發(fā)性情況并及時向工地領(lǐng)導(dǎo)匯報;項目部人員必須積極主動出席傳染病防控科學(xué)知識培訓(xùn)，掌控傳染病的臨床特征、個人防水措施、消毒隔絕技術(shù)、疫情處理等業(yè)務(wù)技術(shù)，不斷提升處置突發(fā)性傳染病的應(yīng)急能力。

(4)實行多種形式積極開展傳染病防治的宣傳教育工作，充分利用身心健康教育會、班前教育會、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等形式積極開展傳染病的防治等科普知識宣傳;根據(jù)季節(jié)的特點和傳染病的盛行規(guī)律強(qiáng)化對工人的疾病防治教育，增加傳染病的病毒感染和傳播;教育工人保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。

(5)切實落實各項傳染病預(yù)防措施，狠抓工地衛(wèi)生工作，消解衛(wèi)生死角;后勤部門必須強(qiáng)化對食堂的衛(wèi)生管理和檢查，定期對宿舍、廁所、伙房等人群密集地展開消毒，消解有可能引致傳染病傳播的各種隱患。

①對項目部的食堂、宿舍、廁所、會議室等人群涌入場所必須經(jīng)常通風(fēng)換氣。

②工地在公共衛(wèi)生場所應(yīng)當(dāng)健全刷牙設(shè)備，提供更多流動水，洗手液或消毒肥皂等。

(6)后勤部門必須準(zhǔn)備好必不可少的醫(yī)療和防疫物品，以應(yīng)付突發(fā)性傳染病出現(xiàn)。

(7)嚴(yán)苛工地門衛(wèi)管理，在疫情高發(fā)期，秉持到訪人員進(jìn)出備案制度和到訪人員的體溫監(jiān)測制度，謀求將病源隔絕至工地小門外。

(8)建立健全工地傳染病疫情監(jiān)控和報告制度，努力做到晚辨認(rèn)出、晚報告、晚確診、晚化療。搞好晨檢工作，一旦辨認(rèn)出咳嗽、呼吸道傳染病人異常激增應(yīng)當(dāng)及時報告縣疾控學(xué)校預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案一、防治與掌控傳染病應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

短:劉仁君

副組長:劉仁新

成

員:劉仁豐

劉延偉劉傳華

王圣才

各年級組組長、各班主任

二、防治與掌控傳染病的預(yù)防措施

1、我校學(xué)生或教職工一旦發(fā)生禽流感、風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)當(dāng)及時看病并向?qū)W校告假，嚴(yán)禁母舒氏上學(xué)、下班。經(jīng)醫(yī)院確診確定傳染病后就可以回校聽課、下班；

2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)發(fā)生傳染病，及時成立處置病情的領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組成員的統(tǒng)一安排下，建議傳染病者立即穿防水口罩、手套，至學(xué)校隔離室歇息，并由學(xué)校安全管理人員或衛(wèi)生保健老師立即通告?zhèn)魅静♂t(yī)院，Unnao醫(yī)院化療的立即轉(zhuǎn)回傳染病醫(yī)院。學(xué)生發(fā)生傳染病癥狀的班主任立即通告其家長，由家長護(hù)送回去醫(yī)院，家長無法回校的，由班主任老師押解回去醫(yī)院（押解人員都必須穿好防護(hù)服，穿口罩、手套）。如果就是本校教職工發(fā)生傳染病，也建議穿防水口罩、手套，由醫(yī)生初步檢查后，就是傳染病立即轉(zhuǎn)市傳染病醫(yī)院并通告其家屬，家屬無法回校的由工會小組長押解回去醫(yī)院（押解人員都必須穿好防護(hù)服，穿口罩、手套）。

3、在校內(nèi)辨認(rèn)出傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室展開隔絕觀測，并由學(xué)校安全管理人員或衛(wèi)生保健老師馬上踢“120”電話，送來定點傳染病醫(yī)院外科。

4、學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所牽涉的公共場所展開消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工展開隔絕觀測。避免疫情蔓延，快速阻斷感染源。

5、傳染病人在醫(yī)院拒絕接受化療時，嚴(yán)禁任何同學(xué)、同事前往探視。

6、學(xué)校師生員工中辨認(rèn)出傳染病人，立即呈報教委。

報告電話：

7、例如傳染病烈性病毒感染，呈報上級有關(guān)部門，同意與否推行全校復(fù)課。并實行一切有效率措施，快速掌控傳染源，阻斷傳染途徑，維護(hù)極易感人群。具體內(nèi)容努力做到：

①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室，暫停學(xué)校一切活動。暫停校內(nèi)人員相互往來和與外界往來，等候衛(wèi)生部門和上級主管部門的處理意見。例如校領(lǐng)導(dǎo)已隔絕，由中層干部等共同組成臨時班子，負(fù)責(zé)管理處置日常工作。等待疫情中止后，校領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)開始工作。

②疫點消毒。對學(xué)校所有場所展開全盤消毒。此項消毒如為防疫站操作方式，消毒完結(jié)后展開通風(fēng)換氣。

③疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合疾控中心展開流行病學(xué)調(diào)查，對傳染病人至過的場所、碰觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居們同事、同學(xué)展開篩檢，并實行必要的隔絕觀測措施。

8、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辨認(rèn)出傳染病人后，快速向全體師生發(fā)布病情感染源及其實行的防水措施，使社會各界師生介紹情況，安穩(wěn)人心，保護(hù)學(xué)校平衡，踐行戰(zhàn)勝傳染病的信念。船舶擱淺事故應(yīng)急預(yù)案船舶觸礁就是指船舶一拖再拖在淺灘上，導(dǎo)致停駛或侵害。

一、險情特點

1、主要出現(xiàn)在枯水期淺險航段和洪水期中下游伸展航段，枯水期發(fā)生率最低

2、觸礁船舶的損毀部位和損毀程序難于確認(rèn)

二、可能將引發(fā)的后果

1、在航道中觸礁，極易導(dǎo)致水上阻航，甚至海上運輸

2、觸礁常?？梢詫?dǎo)致船體、螺旋槳、舵的損環(huán)

3、燃油或其它危險物質(zhì)、污染物外泄導(dǎo)致水域污染

4、受到水位、潮流、風(fēng)浪、河床底質(zhì)等因素的影響，船舶可能將脫落或沉沒

三、應(yīng)急處理重點

1、核查船舶侵害情況和觸礁程度，掌控、評估船舶的安全狀態(tài)，并采取措施盡量維持船體均衡

2、綜合考量船舶、水文、氣象和河床底質(zhì)等因素，制訂救人方案，并挑選不利時機(jī)，非政府力量快速實行

3、搞好有關(guān)防水措施，避免不斷擴(kuò)大損失或出現(xiàn)污染及其他事故

4、出現(xiàn)力阻（割斷）航事件時，快速實行交通管制措施，保護(hù)事發(fā)水域正常通航秩序

四、應(yīng)急處理程序

（一）險情信息搜集與處置

介紹、落水船舶的基本資料和落水情況，包含但不局限于：

1、船員人數(shù)、船舶裝載情況（載客和載貨情況）、與否存有危險貨物

2、觸礁原因、觸礁部位及船首向、觸礁前后的排水量變化、船舶觸礁觸礁時的航速

3、觸礁水域河床底質(zhì)及坡度，觸礁點至岸距離，船舶周圍水深原產(chǎn)

4、事故發(fā)生地周圍環(huán)境情況(水文、氣象、航道、通航等)及對通航環(huán)境的影響程度

5、船舶有無出現(xiàn)大幅度的彎曲，船體有沒有隨其風(fēng)浪左右搖擺和拍底或異常響聲

6、船舶、機(jī)器、設(shè)施損壞情況，排洪能力及壓低能力受到限制的程度

7、已實行的措施及效果，正在實行和準(zhǔn)備工作實行的措施

8、船長對險情(事故)的推論及救助建議

（二）現(xiàn)場處理措施

1、告誡船舶應(yīng)當(dāng)實行的行動

(1)按《內(nèi)河避碰規(guī)則》規(guī)定,裝設(shè)船舶觸礁的號燈或號型,引發(fā)往來船舶的特別注意

(2)維護(hù)通訊聯(lián)系，即時向海事部門通報船舶觸礁情況，平衡船員情緒

(3)檢查觸礁部位及損壞情況，若船舶損壞應(yīng)當(dāng)快速非政府力量展開防腐排洪

(4)測量各壓載水艙、貨艙、燃油艙和空艙等艙室的情況并詳盡搞好記錄，分析水線下船體損壞情況

(5)測量船舶周圍水深及排水量變化，掌控觸礁水域河床底質(zhì)及坡度情況，搜集近期天氣、水位變化情況，評估險情的發(fā)展趨勢

(6)分析船舶的強(qiáng)度及穩(wěn)性，推論船舶與否存有脫落或沉沒的可能將

(7)利用船錨、拋貨及調(diào)整油水掌控船身均衡，例如船舶因風(fēng)浪引發(fā)拍底應(yīng)當(dāng)考量在大艙內(nèi)灌水鞏固船身

(8)制訂退深方案，并實行退深打火例如：利用車、舵、錨及調(diào)整油水、移動貨物調(diào)整船舶縱（斜）傾以及利用高潮時自行退深等

2、船舶退深方法

(1)自然退深，利用水位變化自行退深

(2)自力退深，利用本船的車、錨打火退深

(3)移載退深，通過移動壓載水、燃油或貨物，發(fā)生改變前后或左右排水量退深

(4)裝載退深，將船上的貨物裝載至另一艘船上退深

(5)拖帶退深，利用他船拖帶退深

3、掌控險情措施

(1)存有艙室艙損壞時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防腐、排洪力度及損壞部位周邊艙壁的修整力度，盡可能縮短船舶下陷的時間，增大觸礁支撐力

(2)船舶觸礁后應(yīng)當(dāng)盡快、及時非政府救人，避免因水位回升或河床泥沙淤積引致險情轉(zhuǎn)差

(3)若船舶短時間內(nèi)無法退深時，應(yīng)當(dāng)采取有效以避免礅底、向岸飄移和帕尼諾等并使觸礁進(jìn)一步轉(zhuǎn)差

(4)例如船舶無法退深，可能將脫落或傾覆時，對將觸礁船上的貨油、燃油和滑油以及可能將引發(fā)污染的其他污染物駁卸，盡可能去除污染源

(5)須要護(hù)航艦、拖帶及其他外部力量支持時，即時與救助單位達(dá)成一致救助協(xié)議，盡快實行救助

（三）救助特別注意的事項

1、充分發(fā)揮事故船舶的船員促進(jìn)作用，指導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)行展開打火

2、嚴(yán)格監(jiān)控事故水域水位和船舶浮態(tài)的變化，盡早非政府人員撤走，及時告誡船長實行棄船

3、船體損壞時，應(yīng)當(dāng)實行防腐和排洪措施，定時測量各艙室的水位，避免險情(事故)不斷擴(kuò)大

4、對觸礁并有可能沉沒或脫落傾覆危險的船舶展開救助時，救助人員切勿盲目步入艙室，實行防腐或其他措施前應(yīng)付當(dāng)時的情況展開全面的評估、分析，應(yīng)當(dāng)充分考慮救助人員的自身安全

5、應(yīng)當(dāng)充分考慮氣象、水文對退深救人行動的影響

6、在實行退深行動前，必須證實脫淺后不致沉沒、傾覆或?qū)е挛廴?/p>

7、裝載或移載水退深時，應(yīng)當(dāng)充分考慮該項作業(yè)可能將增添的對船舶強(qiáng)度、船舶穩(wěn)性及船舶傾斜度的有利影響

8、如果觸礁船舶在短時間內(nèi)無法安全脫險，為了避免船舶在風(fēng)流的促進(jìn)作用下產(chǎn)生移動，需用錨或其它等方法緊固船舶，防止事故不斷擴(kuò)大

9、當(dāng)按照既定退深行動方案實行后沒達(dá)至預(yù)期效果，無法有效率掌控險情或險情顯得更加繁雜時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況考量再次調(diào)整退深方案

10、實行棄船時，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)行船舶在所有人員撤走前停用海底閥和各油路閥門，封住各油艙甲板上的透氣口，暫停所有動力裝置的運轉(zhuǎn)，以防止或減低污染事故和其它事故的出現(xiàn)

11、緊密高度關(guān)注船舶觸礁可能將引起的有關(guān)事故存有人員傷亡、損壞、水域污染、火災(zāi)、核爆事故等公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1.總則

1.1基本建設(shè)目的

為切實加強(qiáng)公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)同各地創(chuàng)建健全應(yīng)急預(yù)案體系，存有效應(yīng)對生產(chǎn)安全事故，確保公路水運工程建設(shè)正常實行，制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處置條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等。

1.3事故分級

公路水運工程生產(chǎn)安全事故就是所指經(jīng)依法審核、核準(zhǔn)或者備案的公路水運工程項目新建、擴(kuò)建和改建活動中出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故。

公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（不含遇難）、阿爾熱萊加佐斯縣人數(shù)、輕易經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等因素，分成四級：Ⅰ級（特別關(guān)鍵性）事故、Ⅱ級（關(guān)鍵性）事故、Ⅲ級（很大）事故和Ⅳ級（通常）事故。

1.3.1Ⅰ級（特別關(guān)鍵性）事故

存有以下情形之一的，為Ⅰ級（特別關(guān)鍵性）事故（以下縮寫Ⅰ級事故）：

（1）導(dǎo)致30人以上喪生（不含遇難），或損害30人以上生命安全；

（2）100人以上輕傷；

（3）輕易經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；

（4）國務(wù)院責(zé)令交通運輸部非政府處理的事故。

1.3.2Ⅱ級（關(guān)鍵性）事故

存有以下情形之一的，為Ⅱ級（關(guān)鍵性）事故（以下縮寫Ⅱ級事故）：

（1）導(dǎo)致10人以上喪生（不含遇難），或損害10人以上生命安全；

（2）50人以上輕傷；

（3）輕易經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上；

（4）省政府責(zé)令省級交通運輸主管部門非政府處理的事故。

1.3.3Ⅲ級（很大）事故

存有以下情形之一的，為Ⅲ級（很大）事故（以下縮寫Ⅲ級事故）：

（1）導(dǎo)致3人以上喪生（不含遇難），或損害3人以上生命安全；

（2）10人以上輕傷；

（3）輕易經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。

1.3.4Ⅳ級（通常）事故

存有以下情形之一的，為Ⅳ級（通常）事故（以下縮寫Ⅳ級事故）：

（1）導(dǎo)致3人以下喪生（不含遇難），或損害3人以下生命安全；

（2）10人以下輕傷；

（3）輕易經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。

本條所稱的“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時合乎本條規(guī)定的多個分級情形的，按照最高級別判定。

省級交通運輸主管部門可以融合本地區(qū)實際情況，對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形展開細(xì)化補(bǔ)足。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于于我國境內(nèi)（除臺灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外）公路水運工程Ⅰ級事故的應(yīng)付工作，以及須要由交通運輸部積極支持處理的Ⅰ級以下事故的應(yīng)付工作。自然災(zāi)害引致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可以參考本預(yù)案展開處理。

本預(yù)案指導(dǎo)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)以及地方交通運輸主管部門、公路水運工程項目工程建設(shè)單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)付工作。

1.5工作原則

（1）以人民為中心、預(yù)防為主。

應(yīng)急管理工作應(yīng)以人民為中心，以最大限度地增加人員傷亡為出發(fā)點，秉持防治與應(yīng)急結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行項目工程建設(shè)單位依法積極開展風(fēng)險分級管控和事故隱患排查環(huán)境治理，提升生產(chǎn)安全事故的防治預(yù)控能力。

（2）以屬地居多、分級積極響應(yīng)。

各級交通運輸主管部門應(yīng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵從屬地居多原則，按照職責(zé)分工搞好分級積極響應(yīng)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極參與事故救援。項目工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定積極開展先期打火脫離險境，順從各級人民政府及交通運輸主管部門的現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)事故救援、調(diào)查處置工作。

（3）協(xié)同協(xié)同、快速反應(yīng)。

按照協(xié)同、快速、高效率原則，各級交通運輸主管部門應(yīng)搞好應(yīng)急資源調(diào)查，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)力量儲備，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍維持密切協(xié)作，創(chuàng)建協(xié)同協(xié)同的快速反應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行項目工程建設(shè)單位強(qiáng)化全職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提升打火、脫離險境和應(yīng)付各類生產(chǎn)安全事故的能力。

1.6預(yù)案體系

（1）國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下縮寫國家部門預(yù)案或本預(yù)案）。本預(yù)案就是交通運輸部應(yīng)付公路水運工程Ⅰ級事故和指導(dǎo)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)的政策性文件，由交通運輸部發(fā)布實行。

（2）地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下縮寫地方預(yù)案）。地方預(yù)案就是省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)及本預(yù)案建議，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下，為及時應(yīng)付本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制訂的應(yīng)急預(yù)案，由地方交通運輸主管部門發(fā)布實行。其中，省級預(yù)案就是省級交通運輸主管部門應(yīng)付公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處理，以及省級人民政府責(zé)令處理的其他事故的政策性文件?？h級、市級預(yù)案的適用范圍由省級交通運輸主管部門根據(jù)職責(zé)分工自行確認(rèn)。

（3）公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下縮寫項目預(yù)案）。項目預(yù)案就是公路水運工程項目建設(shè)或施工等工程建設(shè)單位制訂的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本層級預(yù)案包含項目綜合應(yīng)急預(yù)案、合約段施工專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方案。按照本預(yù)案和地方預(yù)案的總體建議，建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點和風(fēng)險特征等，制訂項目綜合應(yīng)急預(yù)案；施工單位根據(jù)項目綜合應(yīng)急預(yù)案，融合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實際情況，對危險性很大的分部分項工程和風(fēng)險等級較低的作業(yè)活動，基本建設(shè)合約段施工專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處理方案。

（4）應(yīng)急預(yù)案操作手冊。各級交通運輸主管部門、項目建設(shè)單位、施工單位等可以根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案建議，制訂與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。

2.非政府體系

2.1應(yīng)急非政府體系形成

公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急非政府體系由國家級（交通運輸部）、地方級（各級交通運輸主管部門）、項目級（各公路水運工程項目工程建設(shè)單位）三級應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)形成。

2.2交通運輸部應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)

2.2.1機(jī)構(gòu)形成

交通運輸部在啟動公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應(yīng)急積極響應(yīng)時，同步設(shè)立“交通運輸部應(yīng)付XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下縮寫領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組就是我部應(yīng)付公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機(jī)構(gòu)。

2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成及職責(zé)

由部長或經(jīng)部長許可的部領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副部長或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下縮寫恩質(zhì)司）及辦公廳主要負(fù)責(zé)人任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員，并闡明一名工作人員做為聯(lián)絡(luò)員。視情況設(shè)立現(xiàn)場工作組和專家組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)同下積極開展工作。例如表中2-1右圖。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（1）同意中止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急積極響應(yīng)；

（2）按規(guī)定非政府或協(xié)調(diào)國務(wù)院實行公路水運工程Ⅰ級事故的應(yīng)急處理工作；

（3）Ⅰ級應(yīng)急積極響應(yīng)啟動后，立即舉行領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議，訂立Ⅰ級應(yīng)急積極響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作制度及精心安排；應(yīng)急積極響應(yīng)期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，及時舉行時程工作會議；

（4）根據(jù)國務(wù)院建議或現(xiàn)場應(yīng)急處理須要，同意與否設(shè)立現(xiàn)場工作組和專家組；

（5）當(dāng)事故應(yīng)急工作由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時，領(lǐng)導(dǎo)小組按照國務(wù)院的指令、重要批示，協(xié)調(diào)協(xié)同適當(dāng)?shù)膽?yīng)急行動；

（6）研究同意其他有關(guān)關(guān)鍵性事項。

2.2.3應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)

部安質(zhì)司做為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，具體內(nèi)容分擔(dān)公路水運工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作，以及Ⅰ級應(yīng)急積極響應(yīng)啟動后的非政府、協(xié)同等具體內(nèi)容工作。

應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急積極響應(yīng)的主要職責(zé)：

（1）發(fā)送、匯總事故信息，草擬有關(guān)事故情況報告，明確提出有關(guān)應(yīng)急處理建議；

（2）表達(dá)全面落實領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的指令；

（3）向部應(yīng)急籌辦明確提出須要其他應(yīng)急協(xié)作部門積極支持的建議；

（4）研究明確提出前往現(xiàn)場督導(dǎo)的技術(shù)專家人選；

（5）與部政策研究室維持溝通交流，證實對外公布的事故信息；

（6）與部應(yīng)急籌辦維持溝通交流，證實呈報的事故信息；

（7）主辦領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排的其他工作。

應(yīng)急積極響應(yīng)完結(jié)后的主要工作：

（1）評估應(yīng)急處理方案、措施及效果，總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn)，對預(yù)案體系、非政府體系、應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急協(xié)同等方面展開系統(tǒng)性評估，明確提出健全應(yīng)急工作的意見和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)小組遞交評估報告；（2）參予事故調(diào)查，側(cè)重于分析技術(shù)層面原因。

2.2.4部內(nèi)有關(guān)單位職責(zé)

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)管理公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理，部應(yīng)急籌辦（中國海上救援中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責(zé)分工不予協(xié)調(diào)，公安局、海事局、港航局等視情況參予。

2.2.5現(xiàn)場工作組

現(xiàn)場工作組視事故情況同意設(shè)立，由部安質(zhì)司負(fù)責(zé)管理聯(lián)絡(luò)。公路水運工程Ⅰ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)設(shè)立，必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊；Ⅱ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)部長批準(zhǔn)后設(shè)立，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人帶隊；Ⅱ級以下事故現(xiàn)場工作組經(jīng)分管副部長批準(zhǔn)后設(shè)立，由部安質(zhì)司分管負(fù)責(zé)人帶隊。現(xiàn)場工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門分別派員和有關(guān)專家共同組成。當(dāng)國務(wù)院統(tǒng)一成立現(xiàn)場工作機(jī)構(gòu)時，部應(yīng)出動適當(dāng)級別的人員出席。隧道防火應(yīng)急預(yù)案一、演練目的

為了提升安全事故應(yīng)急能力，檢驗事故應(yīng)急預(yù)案的可執(zhí)行性，檢驗和提升應(yīng)急隊伍的熟練程度及實際技能。保證一旦出現(xiàn)事故能夠有效率的按照項目部原訂的方案實行，快速及時有效率的救助傷員，最大限度的增加事故危害和減少財產(chǎn)損失。我部定于

月

日在梁臺隧道進(jìn)口舉辦隧道火災(zāi)應(yīng)急滅火的演練。

二、演練任務(wù)

本次隧道火災(zāi)滅火應(yīng)急預(yù)案的演練任務(wù)就是：隧道內(nèi)出現(xiàn)火情，及時啟動《隧道火災(zāi)滅火應(yīng)急預(yù)案》，在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉寶平的統(tǒng)一指揮下，非政府各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),在最為短時間內(nèi)，前往現(xiàn)場應(yīng)急救治，實行安全措施掌控事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，最后順利完成演練的目的。

三、演練原則

本次演練遵從如下原則：

1、以人為本、先救命后救肢原則。

2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分項負(fù)責(zé)管理原則。

3．反應(yīng)靈敏、措施果斷原則。

4．部門協(xié)調(diào)、分工協(xié)作原則。

四、演練概述

本次演練演示的現(xiàn)場場景為梁臺隧道進(jìn)口左洞，二裹工班一員工在采用電焊時，摔傷將電焊花火掉下來在防塵板上，點燃防塵板，項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，對洞內(nèi)施工人員展開撤離、救火，并擠到警戒線對現(xiàn)場展開隔絕，預(yù)案小組成員如何履行職責(zé)，最后達(dá)至演練目的。

五、演練非政府

在項目經(jīng)理劉寶平的領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室非政府實行，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下。應(yīng)急總指揮：

項目經(jīng)理劉寶平

電話/p>

應(yīng)急副總指揮：項目副經(jīng)理蘇文超電話/p>

救護(hù)小組

副組長：王鎖杰

電/p>

組員：試驗室人員

車輛：長城哈佛

車牌號：陜AC52P8

搶修小組

副組長：郭宏軍

電/p>

組員：梁臺隧道進(jìn)口施工隊所有人員

機(jī)械：裝載機(jī)一臺、挖掘機(jī)一臺

后勤保障組：

副組長林歲衛(wèi)、席連何

電/p>

組員：機(jī)材部和加水東站人員。

捍衛(wèi)勸導(dǎo)小組

副組長：王乃戰(zhàn)、韓龍濤電18691650905

組員：工程部、安全部人員

通訊小組

副組長：黃小靜

電/p>

組員：綜合辦公室人員

事故調(diào)查分析小組

副組長：耿召召、張亞軍

電18997286707

組員：合約部、財務(wù)部、質(zhì)檢部人員

攝影：張亞軍

電話

救護(hù)車：120急救中心

2．應(yīng)邀參觀的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：

⑴管理處有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)

⑵工作組有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)

六、演練時間

1．預(yù)演時間：

七、演練預(yù)備工作

（一）舉行演練預(yù)備工作會議：會議由項目經(jīng)理劉寶平策劃，時間訂于4月中旬，地點訂于經(jīng)理部會議室，出席人員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、項目部安全員。

（二）會議內(nèi)容

項目經(jīng)理劉寶平通報本次演練工作的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、建議及五個小組的分工