清潔生產(chǎn)審核

清潔生產(chǎn)審核12清潔生產(chǎn)審核的定義清潔生產(chǎn)審核，一般指對(duì)企業(yè)單位，主要是工業(yè)企業(yè)，運(yùn)用以文件支持的一套系統(tǒng)化的程序方法，進(jìn)行生產(chǎn)全過程評(píng)價(jià)、污染預(yù)防機(jī)會(huì)識(shí)別、清潔生產(chǎn)方案篩選的綜合分析活動(dòng)過程。它是支持和幫助企業(yè)有效開展預(yù)防性清潔生產(chǎn)活動(dòng)的工具和手段，也是企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)。清潔生產(chǎn)審核的意義通過清潔生產(chǎn)審核，可以達(dá)到：(1)核對(duì)有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢棄物的資料；(2)確定廢棄物的來源、數(shù)量以及類型，確定廢棄物削減的目標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)有效的削減廢棄物產(chǎn)生的對(duì)策；

(3)提高企業(yè)對(duì)削減廢棄物獲得效益的認(rèn)識(shí)和知識(shí)：

(4)判定企業(yè)效率低的瓶頸部位和管理不善的地方；

(5)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量。3清潔生產(chǎn)審核的基本思路4廢棄物在哪里產(chǎn)生？污染源清單為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物？原因分析如何消除廢棄物？方案產(chǎn)生和篩選清潔生產(chǎn)審核的特點(diǎn)5為什么會(huì)產(chǎn)生污染物呢？或許有以下幾種原因

(1)具備鮮明的目的性節(jié)能、降耗、減污

(2)具有系統(tǒng)性以生產(chǎn)過程為主體(3)突出預(yù)防性從源頭削減污染

(4)符合經(jīng)濟(jì)性降低成本增加收入

(5)強(qiáng)調(diào)持續(xù)性從點(diǎn)到面、逐步改善的持續(xù)性原則

(6)注重可操作性程序上規(guī)范，方案實(shí)施靈活

第三階段評(píng)估編制審核重點(diǎn)工藝流程圖確定物料輸入輸出數(shù)據(jù)建立物料和主要污染五平衡圖

污染物產(chǎn)生原因分析提出和實(shí)施無費(fèi)/低費(fèi)方案

第四階段篩選方案產(chǎn)生清潔生產(chǎn)備選方案?jìng)溥x方案的匯集和分類

方案的篩選提出和實(shí)施審核重點(diǎn)的無/低費(fèi)方案第五階段可行性分析技術(shù)可行性分析環(huán)境可行性分析經(jīng)濟(jì)可行性分析確定最佳方案第六階段方案的實(shí)施制定實(shí)施計(jì)劃籌措資金方案實(shí)施保持人員參與

評(píng)估本輪審核工作

第七階段持續(xù)清潔生產(chǎn)建立和完善清潔生產(chǎn)組織建立和完善清潔生產(chǎn)制度

制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃第一階段籌劃與組織

企業(yè)主管承諾和支持

確定清潔生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)因素成立清潔生產(chǎn)審核小組制定審核工作計(jì)劃組織培訓(xùn)、宣傳和動(dòng)員

第二階段預(yù)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集

確定審核工作重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出并實(shí)施無費(fèi)/低費(fèi)方案6清潔生產(chǎn)審核流程廢棄物產(chǎn)生原因分析：7

工藝

設(shè)備

控制

管理

員工

產(chǎn)品

廢棄物

排放原材料循環(huán)/回用清潔生產(chǎn)審核－組織與策劃第一階段8籌劃和組織是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的第一個(gè)階段。目的是通過宣傳教育使企業(yè)管理層和職工對(duì)清潔生產(chǎn)概念和審核方法有基本的理解和認(rèn)識(shí)，消除思想上和觀念上的各種障礙；使企業(yè)員工了解清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容和要求。籌劃與組織階段的主要工作內(nèi)容組建清潔生產(chǎn)審核小組（組成、職責(zé)）制定審核工作計(jì)劃（時(shí)間、責(zé)任表）對(duì)審核小組進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)在全廠范圍里進(jìn)行廣泛的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)克服企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的各種障礙9清潔生產(chǎn)的障礙主要來自于以下幾個(gè)方面缺乏對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理解缺乏有效的外部激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)品利潤(rùn)空間很大環(huán)境資源的價(jià)值得不到體現(xiàn)企業(yè)環(huán)境成本過低擔(dān)心清潔生產(chǎn)降低產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力沒有專門的機(jī)構(gòu)和管理的支撐缺乏清潔生產(chǎn)技術(shù)以及相關(guān)資訊信息10組織與籌劃階段的操作要點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)重視（意識(shí)、信心、資源配置、行動(dòng)）充分發(fā)揮審核小組的作用－－審核小組是一個(gè)臨時(shí)性的團(tuán)隊(duì)－－明確各自的職責(zé)－－定期交流、總結(jié)、落實(shí)任務(wù)－－績(jī)效考核機(jī)制的建立廣泛的宣傳動(dòng)員－－營造良好的內(nèi)部環(huán)境和氛圍－－外部環(huán)境的改善（壓力和進(jìn)步）－－確保全員參與障礙的消除（觀念障礙）11清潔生產(chǎn)審核－預(yù)評(píng)估第二階段

預(yù)評(píng)估是清潔生產(chǎn)審計(jì)的第二階段，目的是對(duì)企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，從而確定本輪審核的重點(diǎn)。12預(yù)評(píng)估階段的主要工作內(nèi)容13收集企業(yè)現(xiàn)有能資源消耗資料、生產(chǎn)資料和三廢排放資料；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)資料和數(shù)據(jù)；分析企業(yè)能資源消耗現(xiàn)狀，包括主要的資源消耗過程和能源消耗過程；分析降低企業(yè)能資源消耗削減潛力；分析企業(yè)產(chǎn)排污現(xiàn)狀，包括主要的三廢產(chǎn)生和排放部位，主要污染物的排放數(shù)量；分析企業(yè)產(chǎn)排污的合理性和削減潛力；設(shè)置清潔生產(chǎn)重點(diǎn)；針對(duì)重點(diǎn)合理設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)；提出和實(shí)施無低費(fèi)方案。預(yù)評(píng)估階段的操作要點(diǎn)141、現(xiàn)狀調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是基礎(chǔ)詳細(xì)調(diào)研企業(yè)能資源消耗現(xiàn)狀、三廢排放現(xiàn)狀、環(huán)保治理現(xiàn)狀和存在的問題；對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行實(shí)際考察．即從原料開始，逐一考察原料庫、生產(chǎn)車間、成品庫、直到三廢處理設(shè)施；重點(diǎn)考察備產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)，水耗和(或)能耗大的環(huán)節(jié)，設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位；實(shí)際生產(chǎn)管理狀況，如崗位責(zé)任制執(zhí)行情況，工人技術(shù)水平及實(shí)際操作狀況，車間技術(shù)人員及工人的清潔生產(chǎn)意識(shí)等。預(yù)評(píng)估階段的操作要點(diǎn)152、清潔生產(chǎn)潛力分析在現(xiàn)狀調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)潛力分析，清潔生產(chǎn)潛力分析是制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)和關(guān)鍵；清潔生產(chǎn)潛力分析包括工藝技術(shù)改進(jìn)潛力分析、設(shè)備改進(jìn)潛力分析、過程控制優(yōu)化潛力分析、物料回收潛力分析、管理改善潛力分析、資源綜合利用潛力分析，污染物削減潛力分析，節(jié)能潛力分析等；系統(tǒng)的調(diào)研和數(shù)據(jù)的收集是進(jìn)行清潔生產(chǎn)潛力分析的基礎(chǔ)工作。預(yù)評(píng)估階段的操作要點(diǎn)163、合理設(shè)置清潔生產(chǎn)重點(diǎn)和目標(biāo)指標(biāo)清潔生產(chǎn)重點(diǎn)設(shè)置要突出重點(diǎn)，體現(xiàn)企業(yè)面臨的實(shí)際問題，如環(huán)境壓力大，能源成本高，三廢處理不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，資源消耗大等等；分層次設(shè)定清潔生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)，如近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)，體現(xiàn)先易后難原則，與企業(yè)長(zhǎng)期技術(shù)規(guī)劃結(jié)合；清潔生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)要符合企業(yè)實(shí)際；清潔生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)要有時(shí)限性；清潔生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核。預(yù)評(píng)估階段的操作要點(diǎn)174、無低費(fèi)方案實(shí)施－管理促進(jìn)無低費(fèi)方案無需投資或者很少，但短期內(nèi)能產(chǎn)生比較明顯的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，可以增加企業(yè)管理層和員工實(shí)施清潔生產(chǎn)的積極性和信心；大多數(shù)無低費(fèi)方案涉及管理改善、操作管理加強(qiáng)、過程控制優(yōu)化、設(shè)備維護(hù)改善、三廢回收效率提高等與管理過程密切相關(guān)的過程的改善，因此管理的改善是實(shí)施無低費(fèi)方案的基礎(chǔ)；清潔生產(chǎn)無低費(fèi)方案績(jī)效保持需要管理改善的持續(xù)以及員工意識(shí)的提高；預(yù)評(píng)估階段的操作要點(diǎn)185、常見的無低費(fèi)方案原輔材料和能源－－采購量和需求的匹配；－－原料質(zhì)量的控制；－－原輔材料包裝的改進(jìn)，減少損耗；－－貯存條件的改善；技術(shù)工藝－－備料方式的改變；－－投料過程中物料損耗的減少和回收；過程控制－－最佳配比下生產(chǎn)；－－計(jì)量（儀表配置，定期檢驗(yàn)）；－－生產(chǎn)參數(shù)優(yōu)化；預(yù)評(píng)估階段的操作要點(diǎn)196、常見的無低費(fèi)方案設(shè)備－－跑冒滴漏的消除；－－蒸汽、冷凍鹽水等外保溫的修復(fù)和改善；產(chǎn)品－－改進(jìn)包裝；－－加強(qiáng)庫存管理；管理－－沖地改為拖地；－－收集灑落的物料和產(chǎn)品；－－嚴(yán)格操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施過程；預(yù)評(píng)估階段的操作要點(diǎn)206、常見的無低費(fèi)方案廢棄物－－蒸汽冷凝水回用；－－分類回收各類廢棄物；－－清污分流；員工－－加強(qiáng)技能和環(huán)保培訓(xùn)；－－建立激勵(lì)措施清潔生產(chǎn)審核－評(píng)估第三階段21評(píng)估是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的第三階段。目的是通過審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供依據(jù)。收集審核重點(diǎn)的相關(guān)資料（工藝流程框圖、設(shè)備流程圖，原輔材料消耗）確定所有操作單元的輸入輸出物料實(shí)測(cè)輸入、輸出物料數(shù)量（包括原輔材料和廢棄物）建立物料平衡（水平衡）廢棄物產(chǎn)生原因分析繼續(xù)提出和實(shí)施無低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案評(píng)估階段的主要工作內(nèi)容221、監(jiān)測(cè)是建立物料平衡的基礎(chǔ)物流輸入輸出的測(cè)試是建立物料平衡的基礎(chǔ)；實(shí)測(cè)獲得的數(shù)據(jù)是深入分析物料流失、廢棄物產(chǎn)生數(shù)量的前提；是準(zhǔn)確評(píng)估生產(chǎn)過程能資源損失，研制清潔生產(chǎn)方案的依據(jù)；要克服怕麻煩的思想意識(shí)，在某些時(shí)候最簡(jiǎn)單的也是最有效的辦法；不能實(shí)測(cè)的可以通過轉(zhuǎn)化、估算等獲得數(shù)據(jù)，如物料在氣相中的損耗的確定。評(píng)估階段的操作要點(diǎn)23實(shí)測(cè)輸入輸出物流－準(zhǔn)備24測(cè)什么?(監(jiān)測(cè)項(xiàng)目)所有的原輔材料\主副產(chǎn)品\水\廢棄物等在哪測(cè)?(監(jiān)測(cè)點(diǎn))主要物流進(jìn)出口測(cè)多長(zhǎng)時(shí)間?(監(jiān)測(cè)周期)間歇生產(chǎn):三個(gè)周期連續(xù)生產(chǎn):72小時(shí)實(shí)測(cè)輸入輸出物流－要求25實(shí)測(cè)要求：正常工況記錄數(shù)據(jù)單位統(tǒng)一,注明工藝條件不能實(shí)測(cè)的:估計(jì)+理論計(jì)算實(shí)測(cè)輸入輸出數(shù)流－數(shù)據(jù)匯總26輸入輸出輸入物數(shù)量輸出物數(shù)量原料產(chǎn)品輔料副產(chǎn)品水廢水……合計(jì)合計(jì)2、建立物料平衡的意義通過物料衡算搞清楚物料和能源的實(shí)際利用效率；物料、能源流失的途徑分析和流失量的確定；獲得三廢的實(shí)際排放數(shù)量；評(píng)估階段的操作要點(diǎn)27輸入、輸出物流價(jià)值的計(jì)算281、確定輸入物流得價(jià)值－原材料－輔料－能源－水和氣2、確定輸出物流的價(jià)值－產(chǎn)品－副產(chǎn)品－廢棄物1.原料流失(采購價(jià))2.產(chǎn)品流失(銷售價(jià))3.廢棄物處理(處理費(fèi))4.排污費(fèi)采購價(jià)銷售價(jià)通過以上計(jì)算就可以確定企業(yè)的環(huán)境成本3、廢棄物產(chǎn)生原因的分析原料和能源方面的原因；技術(shù)工藝方面的原因；設(shè)備方面的原因；過程控制方面的原因；產(chǎn)品方面的原因；廢棄物自身的原因；管理方面的原因；員工方面的原因；評(píng)估階段的操作要點(diǎn)29為什么會(huì)產(chǎn)生污染物呢？廢棄物產(chǎn)生原因分析－原輔材料和能源30原輔材料和能源投入方面的原因原輔材料不純或者未經(jīng)凈化原輔材料存儲(chǔ)、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)牧魇гo材料投入量和配比的不合理原輔材料及能源的超定額消耗有毒、有害原輔材料的使用未利用清潔能源以及二次資源廢棄物產(chǎn)生原因分析－技術(shù)工藝31技術(shù)工藝方面的原因技術(shù)工藝落后、原料轉(zhuǎn)化率低設(shè)備布置不合理、無效傳輸路線過長(zhǎng)反應(yīng)及轉(zhuǎn)化步驟過長(zhǎng)連續(xù)生產(chǎn)能力差工藝要求過嚴(yán)生產(chǎn)穩(wěn)定性差需使用對(duì)環(huán)境有害的物料廢棄物產(chǎn)生原因分析－設(shè)備方面32設(shè)備的功能不能滿足工藝要求，選型不當(dāng)設(shè)備方面的原因設(shè)備破舊，泄漏設(shè)備自動(dòng)化控制水平低有關(guān)設(shè)備之間的配置不合理主體設(shè)備和公用設(shè)施不匹配設(shè)備缺乏有效維護(hù)和保養(yǎng)廢棄物產(chǎn)生原因分析－過程控制33控制手段落后過程控制方面的原因控制參數(shù)不合理，監(jiān)測(cè)儀表精度達(dá)不到要求工藝參數(shù)（溫度、壓力、流量、濃度）未能得到有效控制廢棄物產(chǎn)生原因分析－產(chǎn)品34產(chǎn)品方面的原因產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理包裝設(shè)計(jì)和材料選擇不合適產(chǎn)品儲(chǔ)存過過程中泄漏、損失產(chǎn)品儲(chǔ)存方式不正確廢棄物產(chǎn)生原因分析－廢棄物35廢棄物方面的原因廢棄物的成分廢棄物的毒性廢棄物濃度處理不當(dāng)廢棄物產(chǎn)生原因分析－管理36管理方面的原因管理制度不完善操作規(guī)程不嚴(yán)格操作規(guī)程、管理制度缺乏有效執(zhí)行缺乏有效的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和收集、分析系統(tǒng)生產(chǎn)計(jì)劃和調(diào)度不完善廢棄物產(chǎn)生原因分析－員工37員工方面的原因員工個(gè)人資歷，意識(shí)員工培訓(xùn)工作的不安全感，缺少認(rèn)同缺乏有效的激勵(lì)措施4、貫徹邊審核邊實(shí)施的原則，對(duì)于審核過程中發(fā)現(xiàn)的管理型問題和無需大的投資既能解決的問題，要立即形成無低費(fèi)方案進(jìn)行實(shí)施，對(duì)于已經(jīng)實(shí)施的方案要進(jìn)行回顧和評(píng)價(jià)總結(jié)，對(duì)于成功的方案要進(jìn)行推廣。評(píng)估階段的操作要點(diǎn)38效果不錯(cuò)！清潔生產(chǎn)審核－方案的產(chǎn)生和篩選第四階段39方案產(chǎn)生和篩選是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的第四個(gè)階段，本階段的目的是通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中／高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。第四階段的主要工作內(nèi)容40產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案分類匯總清潔生產(chǎn)方案篩選方案方案的初步評(píng)估第四階段的操作要點(diǎn)1、利用各種途徑產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案合理化建議，金點(diǎn)子活動(dòng)等方式發(fā)動(dòng)員工提出方案；根據(jù)物料平衡以及廢棄物產(chǎn)生原因分析的結(jié)果產(chǎn)生方案；廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)研制方案；開展技術(shù)招標(biāo)和咨詢；全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案；41產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案－系統(tǒng)的方法42員工培訓(xùn)

原材料替代

改進(jìn)管理優(yōu)化過程控制產(chǎn)品改進(jìn)工藝技術(shù)改進(jìn)設(shè)備更新維護(hù)

廢棄物綜合利用污染源問題解決首先原因分析針對(duì)原因產(chǎn)生方案第四階段的操作要點(diǎn)2、做好方案的篩選和初步評(píng)估從技術(shù)角度篩選；從經(jīng)濟(jì)角度篩選；從環(huán)境角度篩選；從實(shí)施的難易程度篩選；從對(duì)生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響角度篩選；方案的初步評(píng)估是方案篩選的依據(jù)；43評(píng)估階段的操作要點(diǎn)3、研制方案（方案的工程化分析）方案的工藝流程簡(jiǎn)圖；方案的主要設(shè)備清單；方案的投資費(fèi)用和效益估算；方案說明（包括技術(shù)原理、主要設(shè)備、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境影響）。44第五階段－可行性分析45可行性分析是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的第五個(gè)階段。本階段的目的是對(duì)篩選出來的中／高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分析和評(píng)估，以選擇最佳的、可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案?？尚行栽u(píng)估的主要工作內(nèi)容市場(chǎng)調(diào)查技術(shù)評(píng)估環(huán)境評(píng)估經(jīng)濟(jì)評(píng)估46有以下情況時(shí)要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查：擬對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；有新的產(chǎn)品或者副產(chǎn)品產(chǎn)生；得到用于其它生產(chǎn)過程的原材料。可行性評(píng)估的操作要點(diǎn)技術(shù)評(píng)估47工藝路線、技術(shù)裝備在經(jīng)濟(jì)合理的條件下的先進(jìn)性和適用性；與國家有關(guān)技術(shù)政策和能源政策的相符性；技術(shù)設(shè)備操作安全可靠；技術(shù)成熟（有無成功的應(yīng)用）可行性評(píng)估的操作要點(diǎn)環(huán)境評(píng)估48資源消耗和資源永續(xù)利用要求的關(guān)系；生產(chǎn)過程中廢棄物排放數(shù)量的變化；污染物的毒性和可降解性的變化；二次污染的可能性；操作環(huán)境的變化；可行性評(píng)估的操作要點(diǎn)經(jīng)濟(jì)評(píng)估49方案總投資；凈現(xiàn)金流量；投資回收期；凈現(xiàn)值；內(nèi)部收益率。第六階段－方案實(shí)施50方案實(shí)施是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的第六個(gè)階段。目的是通過中／高費(fèi)最佳可行性方案的實(shí)施，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，獲得顯著的的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；通過評(píng)估已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案成果，激勵(lì)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。方案實(shí)施要點(diǎn)511、制定方案實(shí)施的計(jì)劃；2、方案實(shí)施過程的跟蹤；3、方案實(shí)施后的評(píng)價(jià)（環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益）；4、方案的進(jìn)一步完善和推廣。5、所有已經(jīng)實(shí)施的方案的成果匯總；6、評(píng)估清潔生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；7、方案全部實(shí)施后的預(yù)期結(jié)果。第七階段－持續(xù)清潔生產(chǎn)52目的：使清潔生產(chǎn)工作長(zhǎng)期開展下去。主要工作內(nèi)容：建立清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建立清潔生產(chǎn)管理制度清潔生產(chǎn)激勵(lì)措施的完善持續(xù)的清潔生產(chǎn)計(jì)劃清潔生產(chǎn)審核與ISO14001的區(qū)別53比較項(xiàng)目清潔生產(chǎn)審核環(huán)境管理體系審核審核對(duì)象生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理體系(文件、記錄、現(xiàn)場(chǎng))審核目的實(shí)現(xiàn)污染全過程控制（預(yù)防污染）判斷體系是否符合環(huán)境管理工作安排及ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求審核依據(jù)清潔生產(chǎn)原則，即產(chǎn)品、生產(chǎn)過程或服務(wù)是否對(duì)環(huán)境友好，資源、能源利用是否最有效，廢物產(chǎn)生是否盡可能的少ISO14001標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境法律法規(guī)、體系各級(jí)文件ISO14001標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境法律法規(guī)、體系各級(jí)文件審核方法找到污染源，分析廢物產(chǎn)生原因，制定并實(shí)施清潔生產(chǎn)方案抽樣調(diào)查，面談，現(xiàn)場(chǎng)觀察，檢查企業(yè)自我管理狀況審核成效通過實(shí)施無低費(fèi)方案以及中高費(fèi)方案，污染物減少，經(jīng)濟(jì)效益提高建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系，環(huán)境績(jī)效持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃環(huán)境因素法律法規(guī)目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理方案實(shí)施和運(yùn)行組織與責(zé)權(quán)培訓(xùn)意識(shí)能力信息交流體系文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)檢查監(jiān)督與測(cè)量不符合與矯正記錄EMS體系審核管理評(píng)審適用性充分性有效性持續(xù)改善PLANDOCHECKACT清潔生產(chǎn)54如何將清潔生產(chǎn)納入環(huán)境管理體系環(huán)境方針55清潔生產(chǎn)審核的總體概括1個(gè)方針2個(gè)始終3個(gè)層次5條原理5類對(duì)象7個(gè)階段8個(gè)方面（或8條途徑）

35個(gè)步驟

最終目標(biāo)：保護(hù)人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益

56

一個(gè)方針

節(jié)能降耗減污增效

（也稱八字方針）57兩個(gè)始終8各方面（也稱8條途徑）貫穿于清潔生產(chǎn)審核的始終；無低費(fèi)方案的實(shí)施貫穿于清潔生產(chǎn)審核的始終。58

三個(gè)層次

——廢物在哪里產(chǎn)生

Where？

——為什么會(huì)產(chǎn)生廢物

Why？

——如何消除這些廢物

How？59五條原理逐步深入原理（從全面到重點(diǎn)）分層嵌入原理（3個(gè)層次嵌入8各方面）反復(fù)迭代原理（反復(fù)使用分層嵌入原理）物質(zhì)守恒原理（物料平衡、能源平衡）窮盡枚舉原理（8各方面逐一列舉)60五類對(duì)象物耗能耗水耗有毒有害物質(zhì)廢棄物61六個(gè)特點(diǎn)鮮明的目的性嚴(yán)密的系統(tǒng)性突出的預(yù)防性良好的經(jīng)濟(jì)性實(shí)施的持續(xù)性規(guī)范的操作性62七個(gè)階段

審核準(zhǔn)備預(yù)審核審核方案的產(chǎn)生與篩選可行性分析方案實(shí)施持續(xù)清潔生產(chǎn)63八個(gè)方面（也稱8條途徑）生產(chǎn)過程循環(huán)回用設(shè)備控制管理員工原輔材料能源產(chǎn)品工藝排放廢棄物64三十五個(gè)步驟序號(hào)階段步驟1審核準(zhǔn)備（4個(gè)）1.取得領(lǐng)導(dǎo)支持2.組建審核小組3.制定工作計(jì)劃4.開展宣傳教育2預(yù)審核（6個(gè)）1.組織現(xiàn)狀調(diào)研2.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察3.評(píng)價(jià)能耗和產(chǎn)污排污狀況4.確定審核重點(diǎn)5.設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)6.提出和實(shí)施無低費(fèi)方案3審核（5個(gè))