呼和浩特市〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉實(shí)施細(xì)則和供應(yīng)商調(diào)查管理制度

呼和浩特市〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉實(shí)施細(xì)則關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知來源：呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)文號(hào)：呼城建委發(fā)〔2023〕18號(hào)簽發(fā)人：劉衛(wèi)平發(fā)布時(shí)間：2023-05-18...各旗、縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：為加強(qiáng)對(duì)我市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，進(jìn)一步規(guī)范專家論證程序，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2023〕87號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，市城建委研究制定了《呼和浩特市〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。特此通知附件：1、呼和浩特市《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》實(shí)施細(xì)則2、專家?guī)鞂I(yè)類別、范圍和專家條件；3、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告。附件1：呼和浩特市《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》實(shí)施細(xì)則第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2023〕87號(hào)），并結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建設(shè)工程”）的新建、改建、擴(kuò)建以及裝修工程和拆除工程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，適用本實(shí)施細(xì)則。第三條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍適用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2023〕87號(hào)）相關(guān)規(guī)定。第四條呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱“市城建委”）負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督管理工作，旗、縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)行政主管部門依照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的具體監(jiān)督管理工作。第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案（以下簡稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。第六條建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制，總承包單位予以認(rèn)可。第七條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。第八條超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。第九條市城建委成立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案的專家論證進(jìn)行管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市城建委分管施工安全的主任擔(dān)任，工程質(zhì)量管理科、市建筑工程安全監(jiān)督站、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程質(zhì)量管理科。第十條第十一條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)，起草專家管理工作制度，監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查專項(xiàng)方案落實(shí)情況。第十二條專家?guī)旆炙膫€(gè)專業(yè)類別設(shè)置，各專業(yè)類別及對(duì)應(yīng)的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、專家條件等見附件2。第十三條專家?guī)鞂＜也扇∩暾?qǐng)聘任和特邀聘任兩種形式，以申請(qǐng)聘任為主。申請(qǐng)聘任遵循下列程序：（一）符合條件的申請(qǐng)人按要求填寫并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請(qǐng)材料。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，進(jìn)行必要的核實(shí)，并進(jìn)行初選和評(píng)審。辦公室將初選通過的申請(qǐng)人名單在市城建委網(wǎng)站上公示1周。（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過評(píng)審和公示的申請(qǐng)人提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（四）領(lǐng)導(dǎo)小組向通過審定的專家頒發(fā)聘書。第十四條領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家論證需要可直接邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專家，并頒發(fā)聘書。第十五條專家?guī)鞂＜颐麊卧谑谐墙ㄎW(wǎng)上公布。專家聘用期限一般為3年，可連聘連任。第十六條專家享有下列權(quán)利：（一）擔(dān)任專項(xiàng)方案論證專家。（二）對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證，提出論證意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。（三）接受勞務(wù)咨詢和專項(xiàng)檢查報(bào)酬。（四）根據(jù)論證需要調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料。第十七條專家負(fù)有下列義務(wù)：（一）遵守專家論證規(guī)則和相關(guān)工作制度。（二）客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。（三）協(xié)助市和旗、縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門檢查專項(xiàng)方案落實(shí)情況。（四）參與論證的工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，為搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。（五）對(duì)在論證過程中知悉的商業(yè)秘密，遵守保密規(guī)定。第十八條專家有下列情形之一，領(lǐng)導(dǎo)小組視情節(jié)輕重給予告誡、暫?；蛉∠麑＜屹Y格的處理，并予以公告：（一）不履行專家義務(wù)。（二）論證結(jié)論無法實(shí)施或不符合工程實(shí)際情況。（三）論證結(jié)論無法保證工程安全。第十九條領(lǐng)導(dǎo)小組可以采取咨詢、抽查等方式檢查專項(xiàng)方案的實(shí)施進(jìn)展情況。施工單位應(yīng)如實(shí)、及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況。第二十條組織專家論證的施工單位應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開前，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名（或5名以上單數(shù)）符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組，項(xiàng)目參建單位的人員不得作為論證專家。第二十一條組織專家論證的施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)論證項(xiàng)目的工作量于論證會(huì)召開的3天前將需要論證的專項(xiàng)方案送達(dá)論證專家，專家應(yīng)于論證會(huì)前預(yù)審方案。第二十二條專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告”（附件3），對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，在論證報(bào)告上簽字，并加蓋論證專用章。報(bào)告結(jié)論分通過、修改后通過和不通過三種。報(bào)告結(jié)論為通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行方案；報(bào)告結(jié)論為修改后通過的，修改意見應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性，施工單位應(yīng)當(dāng)按專家意見修改方案，并經(jīng)專家組組長復(fù)核；報(bào)告結(jié)論為不通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)重編方案，并重新組織專家論證。第二十三條市和旗、縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)行政主管部門在日常的監(jiān)督抽查過程中，發(fā)現(xiàn)工程參建單位未按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2023〕87號(hào)）和本細(xì)則實(shí)施的，應(yīng)責(zé)令改正，并依法處罰。第二十四條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件2：專家?guī)鞂I(yè)類別、范圍和專家條件序號(hào)專業(yè)類別超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家條件備注1巖土工程1．開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2．開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。3．開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。4．地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。5．采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。1．誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2．從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；3．具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或注冊(cè)巖土工程師資格。4．身體健康，能勝任專項(xiàng)方案論證工作。2模架工程1．工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。2．混凝土模板支撐工程：支撐高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。3．承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。4．搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。5．提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。6．架體高度20m及以上懸挑腳手架工程。7．施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。8．跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。9．采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。1．誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2．從事結(jié)構(gòu)施工或模架專業(yè)技術(shù)工作15年以上，并主持過重大工程模架方案的編制；3．具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。4．身體健康，能勝任專項(xiàng)方案論證工作。3吊裝及拆卸工程1．采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2．起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。3．采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。1．誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2．從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；3．具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。4．身體健康，能勝任專項(xiàng)方案論證工作。4拆除、爆破工程1．采用爆破拆除的工程。2．碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。3．可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。4．文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。5．采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。1．誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2．從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；3．具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。4．身體健康，能勝任專項(xiàng)方案論證工作。附件3:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告工程名稱總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程名稱專家一覽表姓名性別年齡工作單位職務(wù)職稱專業(yè)專家論證意見：（加蓋論證專用章）年月日專家簽名組長：專家：總承包單位(蓋章)：年月日

供應(yīng)商調(diào)查管理制度總則1．1制定目的為了解供應(yīng)商之制程能力、品管功能，確認(rèn)其是否有提供符合成本、交期、品質(zhì)之物料的能力，特制定本規(guī)章。1．2適用范圍對(duì)擬開發(fā)供應(yīng)商之調(diào)查，及本公司合格供應(yīng)商之年度復(fù)查，除另有規(guī)定外，悉依本規(guī)章辦理。1．3權(quán)責(zé)單位采購部負(fù)責(zé)本規(guī)章制定、修改、廢止之起草工作?？偨?jīng)理負(fù)責(zé)本規(guī)章制定、修改、廢止之核準(zhǔn)。供應(yīng)商調(diào)查作業(yè)規(guī)定2．1供應(yīng)商調(diào)查程序采購部實(shí)施采購前，應(yīng)對(duì)擬開發(fā)之廠商組織供應(yīng)商調(diào)查工作，目的是了解供應(yīng)商之各項(xiàng)管理能力，以確定其可否列為合格供應(yīng)商名列。由采購、生技、品管、生管人員組成供應(yīng)商調(diào)查小組，對(duì)供應(yīng)商實(shí)施調(diào)查評(píng)核，并填寫《供應(yīng)商調(diào)查表》。評(píng)核之結(jié)果由各單位作出建議，供總經(jīng)理核定是否準(zhǔn)予成為本公司之合格供應(yīng)商。未經(jīng)供應(yīng)商調(diào)查認(rèn)可之廠商，除總經(jīng)理特準(zhǔn)外，不可成為本公司之供應(yīng)商。2．2供應(yīng)商調(diào)查評(píng)核2．2．1價(jià)格評(píng)核對(duì)供應(yīng)商所提供之物料價(jià)格，由采購部依下列因素作評(píng)核：原料價(jià)格。加工費(fèi)用。估價(jià)方法。付款方式。2．2．2技術(shù)評(píng)核對(duì)供應(yīng)商之生產(chǎn)技術(shù)，由生技部依下列因素作評(píng)核：技術(shù)水準(zhǔn)。技術(shù)資料管理。設(shè)備狀況。工藝流程與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2．2．3品質(zhì)評(píng)核對(duì)供應(yīng)商之品質(zhì)，由品管部依下列因素作評(píng)核：品管組織與體系。品質(zhì)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)之方法與記錄。糾正與預(yù)防措施。2．2．4生管評(píng)核對(duì)供應(yīng)商之生產(chǎn)管理，由生管部依下列因素作主核：生產(chǎn)計(jì)劃體系。最短及最長之交貨期限。進(jìn)度控制方法。異常排除能力。2．3供應(yīng)商復(fù)查規(guī)定經(jīng)調(diào)查認(rèn)可之合格供應(yīng)商，原則上每年復(fù)查一次。復(fù)查流程類同首次調(diào)查評(píng)核。復(fù)查不合格之供應(yīng)商，除經(jīng)本公司總經(jīng)理特準(zhǔn)外，不可列入次年合格供應(yīng)商之列。若供應(yīng)商之交期、品質(zhì)、價(jià)格或服務(wù)產(chǎn)生重大變異時(shí)，可于一年中，隨時(shí)對(duì)供應(yīng)商作必要之復(fù)查。附件[附件]GA02-1《供應(yīng)商調(diào)查表（范例）》

供應(yīng)商調(diào)查表（范例）