公文格式及報(bào)送程序

關(guān)于公文格式及報(bào)送程序第1頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月黨的機(jī)關(guān)公文種類主要有十四種，具體如下決議決定指示意見通知通報(bào)公報(bào)報(bào)告請(qǐng)示批復(fù)條例規(guī)定函會(huì)議紀(jì)要一、黨的機(jī)關(guān)公文種類用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)。第2頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月二、常用公文請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別（一）行文目的、用途不同1、請(qǐng)示旨在請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)、指示，需要上級(jí)審批，重在呈請(qǐng)；2、報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級(jí)詢問，一般不需上級(jí)答復(fù)，重在呈報(bào)。（二）呈量時(shí)間不同1、請(qǐng)示需要事前行文，不能“先斬后奏”；2、報(bào)告一般在事后或者工作進(jìn)行過程中行文。

（三）主送機(jī)關(guān)不同1、請(qǐng)示一般只主送一個(gè)直接上級(jí)機(jī)關(guān)。不宜多頭、多級(jí)主送，即使是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)、單位上報(bào)請(qǐng)示，也應(yīng)根據(jù)內(nèi)容分別寫明主送、抄送機(jī)關(guān)，以根據(jù)主次分清承辦責(zé)任，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請(qǐng)示的問題。2、報(bào)告有時(shí)可多級(jí)多頭主送，如情況緊急需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快知道的災(zāi)情、疫情等等。第3頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月二、常用公文請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別（四）受文機(jī)關(guān)處理方式不同1、請(qǐng)示均屬承辦件，收文機(jī)關(guān)必須及時(shí)處理，明確作答，限期批復(fù)；2、報(bào)告多屬閱知件，除需批轉(zhuǎn)的建議報(bào)告外，收文機(jī)關(guān)對(duì)其它報(bào)告都可不作答復(fù)。

（五）涉及內(nèi)容不同1、請(qǐng)示用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)、指示，凡是下級(jí)機(jī)關(guān)、單位無(wú)權(quán)處理、無(wú)力解決以及按規(guī)定應(yīng)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的問題，均可寫為請(qǐng)示。2、報(bào)告按其內(nèi)容可分為向上級(jí)匯報(bào)工作的工作報(bào)告、反映情況的情況報(bào)告、提出意見建議的建議報(bào)告、答復(fù)上級(jí)詢問的答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件、材料或物品的報(bào)送報(bào)告。第4頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月二、常用公文請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別（六）寫作重點(diǎn)不同請(qǐng)示和報(bào)告雖然都要陳述、匯報(bào)情況，但報(bào)告的重點(diǎn)就在匯報(bào)工作情況，報(bào)告中不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。而請(qǐng)示中陳述情況只是作為請(qǐng)示原因，即使反映情況所占篇幅再大，其重點(diǎn)仍在請(qǐng)示事項(xiàng)。（七）文面結(jié)構(gòu)形式不同1、請(qǐng)示多采用篇段合一式、三段式或總分條文式結(jié)構(gòu)，篇幅一般較短；2、報(bào)告常用總分條文式、分部式或貫通式（多段式）結(jié)構(gòu)，篇幅一般較長(zhǎng)。第5頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月三、請(qǐng)示與報(bào)告不分的兩種常見形式（一）把請(qǐng)示當(dāng)作報(bào)告就是把請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的請(qǐng)示當(dāng)作了報(bào)告。如《xxxx關(guān)于申請(qǐng)政府采購(gòu)辦公電腦的報(bào)告》，指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，提出購(gòu)買辦公電腦的要求，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情，這類應(yīng)屬于請(qǐng)示，而行文實(shí)踐中有時(shí)卻錯(cuò)誤的使用了報(bào)告這一文種。（二）請(qǐng)示與報(bào)告混合型有些公文既請(qǐng)示工作又報(bào)告情況或者既報(bào)告情況又夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如《xxxx關(guān)于申請(qǐng)劃撥土地建設(shè)xxxx的請(qǐng)示報(bào)告》，這類文件形式，其內(nèi)容既匯報(bào)了工作，又順便提出了請(qǐng)示或者一文數(shù)項(xiàng)請(qǐng)示，這種混合的形式，極易使上級(jí)機(jī)關(guān)理不出頭緒。第6頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月四、報(bào)送有關(guān)活動(dòng)、會(huì)議的請(qǐng)示件

應(yīng)注意的事項(xiàng)應(yīng)正式行文，并且必須明確以下內(nèi)容：

（一）活動(dòng)或會(huì)議名稱；（二）具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等；（三）建議邀請(qǐng)的縣領(lǐng)導(dǎo)名單；（四）具體議程（包括主持人、講話領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)議程的時(shí)間、順序、預(yù)期結(jié)束時(shí)間等）；（五）主持詞、講話稿等文件材料起草、送審的責(zé)任單位、責(zé)任人；（六）舉辦單位及其聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。第7頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月五、行文規(guī)則要點(diǎn)（一）向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),如需其他相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)閱知，可以抄送。不得越級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，尤其不得越級(jí)請(qǐng)示問題,在特殊情況必須越級(jí)行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。（三）不相隸屬機(jī)關(guān)之間一般用函行文。（二）向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示問題，應(yīng)當(dāng)一文一事，主送機(jī)關(guān)只寫一個(gè)，不能直接寫領(lǐng)導(dǎo)的姓名。不應(yīng)當(dāng)在非請(qǐng)示公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍時(shí)，應(yīng)先經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見后上報(bào),經(jīng)過協(xié)商未能取得一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)示中寫明。

（四）除縣領(lǐng)導(dǎo)明確要求直接報(bào)送其本人和絕密、機(jī)密文件外，各鎮(zhèn)、各部門一律不得將公文直接報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。（六）各鎮(zhèn)、各部門不得通過OA網(wǎng)直接向縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送公文和簡(jiǎn)報(bào)。

（七）各鎮(zhèn)、各部門報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告等上行公文，必須采用上行文的格式，由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，打印正式紅頭文件，用A4紙雙面印刷，左側(cè)裝訂，并加蓋單位公章。

（五）各部門報(bào)送縣委、縣政府的文件，不能在報(bào)送“兩辦”受理前送分管縣領(lǐng)導(dǎo)批注意見。第8頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月六、公文格式及字體、字號(hào)要求（一）黨的機(jī)關(guān)公文由版頭、份號(hào)、密級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記十七個(gè)部分組成。（二）公文的字體、字號(hào)：1、公文標(biāo)題：二號(hào)方正小標(biāo)宋—GBK2、正文：三號(hào)仿宋—GB23123、一號(hào)標(biāo)題：三號(hào)黑體4、二號(hào)標(biāo)題：三號(hào)楷體—GB23125、主題詞三個(gè)字用三號(hào)黑體，后面的主題詞組用三號(hào)方正小標(biāo)宋—GBK6、簽發(fā)人用三號(hào)仿宋—GB2312，簽發(fā)人姓名用三號(hào)楷體—GB231第9頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月七、公文印制注意事項(xiàng)（一）發(fā)文字號(hào)的括號(hào)必須使用六角號(hào)：〔〕。（二）成文日期：黨委公文使用阿拉伯?dāng)?shù)字加年月日組成（如2011年4月8日），政府公文使用漢字?jǐn)?shù)字加年月日組成（如二○一一年四月八日）。（三）公文應(yīng)雙面印制，遇到奇數(shù)頁(yè)的版面，版記部分須調(diào)放在偶數(shù)頁(yè)。（四）層次序數(shù)的使用一般按如下順序：一、（一）、1、（1）、①（五）發(fā)文機(jī)關(guān)署名：黨委公文須署名，政府公文不需署名直接蓋單位印。

（六）當(dāng)排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)必使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。第10頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月九、上報(bào)縣委公文格式（一）第11頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月十一、縣委發(fā)文格式第12頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月十二、縣委辦發(fā)文格式第13頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月十三、兩辦聯(lián)合發(fā)文格式第14頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月各鎮(zhèn)、縣直各單位報(bào)送縣委、縣政府的公文及代擬稿等（紙質(zhì)報(bào)送）各類請(qǐng)示、報(bào)告等代擬稿（轉(zhuǎn)發(fā)件）縣委、縣政府或者縣委辦、縣政府辦聯(lián)合行文縣委、縣委辦名義發(fā)文縣政府、縣政府辦名義發(fā)文由擬稿單位主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見后，送政府辦秘書室受理由擬稿單位主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見后，直接送縣委辦文秘崗由擬稿單位主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見后，直接送縣政府辦秘書室報(bào)送縣委的送縣委辦文秘崗報(bào)送縣政府的送縣政府辦秘書室十四、公文報(bào)送流程圖第15頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月十五、部門OA網(wǎng)代擬稿辦文步驟代擬稿進(jìn)入工作臺(tái)界面縣委辦發(fā)文流程縣政府發(fā)文流程在公文信息欄界面填寫相關(guān)信息點(diǎn)擊編輯正文，把代擬稿的內(nèi)容編輯到里面點(diǎn)擊保存，然后點(diǎn)擊發(fā)送縣政府或者縣政府辦名義發(fā)文

縣委、縣委辦或者聯(lián)合行文

第16頁(yè)，課件共18頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月十六、