輻射培訓(xùn)資料課件

輻射管理程序及要求第一頁，共六十八頁。要開展核技術(shù)利用項目，從企業(yè)方面來說應(yīng)做哪些工作？從監(jiān)管方面應(yīng)做哪些工作？第二頁，共六十八頁。輻射安全許可證試運(yùn)行購買購買購入備案送貯備案前提環(huán)境影響評價項目竣工驗收項目投入使用放射性同位素射線裝置一、環(huán)評的程序及有關(guān)要求三、項目竣工環(huán)保驗收的程序有關(guān)要求二、許可證申辦程序和要求四、轉(zhuǎn)讓放射性同位素的程序和要求合格異地備案新增或注銷五、備案的程序及要求六、許可證變更的程序及要求第三頁，共六十八頁。輻射環(huán)境管理中，存在的問題：第一，有些輻射工作單位拒不辦理《輻射安全許可證》，下步，我們將毫不姑息，依法先處罰再辦證；第二，有部分輻射工作單位對核技術(shù)不驗收，凡取得《許可證》的單位要盡快完成輻射驗收工作，有法人、規(guī)模變更的，應(yīng)補(bǔ)充辦理手續(xù)，對不履行環(huán)保驗收程序的，我們將對其限期整改，同時依法進(jìn)行處罰；第三，輻射工作人員的培訓(xùn)不到位，要加大培訓(xùn)力度，以增強(qiáng)個人輻射安全防護(hù)意識；第四，加強(qiáng)個人劑量監(jiān)測，建立健全個人劑量檔案；第四頁，共六十八頁。輻射環(huán)境管理中，存在安全隱患問題：第五，加強(qiáng)輻射工作場所環(huán)境的年度監(jiān)測，年度環(huán)境監(jiān)測檔案，以確保公眾和輻射工作人員的絕對安全；第六，全面落實年度評估制度，建立規(guī)范的輻射安全管理檔案；第七，輻射工作單位必須規(guī)范好電離輻射警示標(biāo)志、警示燈及門機(jī)聯(lián)鎖設(shè)施，以避免公眾誤入工作狀態(tài)下的CT室或透視室；第八，要及時修訂和定期演練《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，使《預(yù)案》具有預(yù)防性和可操作性。第五頁，共六十八頁。輻射監(jiān)管工作法律依據(jù)1、《中華人民共和國放射性污染防治法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于２００３年６月２８日通過，自２００３年１０月１日起施行。2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》已經(jīng)2005年8月31日國務(wù)院第104次常務(wù)會議通過，自2005年12月1日起施行。3、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（第31號令）-2006年?！蛾P(guān)于修改〈放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法〉的決定》針對第31號令的修改。-2008年4、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》（18號令）20115、《山東省輻射污染防治條例》-2014年5月1日

第六頁，共六十八頁。法律依據(jù)——新建項目

一、核技術(shù)利用類項目環(huán)評的有關(guān)要求《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條：

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。目前，我市的Ⅲ類射線裝置以及Ⅳ、Ⅴ放射源的審批已受省廳委托，市局可以對此進(jìn)行審批。第七頁，共六十八頁。法律依據(jù)——新建項目

一、核技術(shù)利用類項目環(huán)評的有關(guān)要求《關(guān)于修改<放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法>的決定》(環(huán)境保護(hù)部令第3號)原：《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號)第七條：

輻射工作單位在申請領(lǐng)取許可證前，應(yīng)當(dāng)組織編制或者填報環(huán)境影響評價文件，并依照國家規(guī)定程序報環(huán)境保護(hù)主管部門審批。第八頁，共六十八頁。法律依據(jù)——退役項目

一、核技術(shù)利用類項目環(huán)評的有關(guān)要求《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第18號)第十四條：

依法實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在實施退役前編制環(huán)境影響評價文件，報原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實施退役。

第九頁，共六十八頁。分類管理一、核技術(shù)利用類項目環(huán)評的有關(guān)要求執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第2號)第十頁，共六十八頁。分級審批一、核技術(shù)利用類項目環(huán)評的有關(guān)要求省環(huán)保廳所有核技術(shù)應(yīng)用項目的環(huán)評文件的審批權(quán)限在省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。(《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條)市環(huán)保局使用Ⅳ、Ⅴ類放射源環(huán)境影響評價文件（委托），使用Ⅲ類射線裝置環(huán)境影響評價文件（委托）。市局均可進(jìn)行審批。對報省項目進(jìn)行初審、核實。第十一頁，共六十八頁。申辦程序一、核技術(shù)利用類項目環(huán)評的有關(guān)要求(1)提交材料：輻射工作單位提交環(huán)境影響評價文件至縣(區(qū))、市環(huán)保局；(2)初審—書面審查：市、縣(區(qū))環(huán)保局審查提交材料；(3)初審—現(xiàn)場檢查：市、縣(區(qū))環(huán)保局現(xiàn)場檢查；(4)初審—出具意見：市、縣(區(qū))環(huán)保局出具初審意見；(5)提交材料：輻射工作單位提交申請材料至省環(huán)保廳；(6)形式審查：省環(huán)保廳形式審查，符合條件的予以受理，不符合條件的退回并說明理由；(7)現(xiàn)場復(fù)查：受理后，省環(huán)保廳根據(jù)實際情況決定是否對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查；(8)許可決定：省環(huán)保廳進(jìn)行技術(shù)審查，按程序提出審批決定。審批結(jié)果予以公告；(9)公告（省環(huán)保廳網(wǎng)站）第十二頁，共六十八頁。申辦程序——提交材料、初審一、核技術(shù)利用類項目環(huán)評的有關(guān)要求(1)環(huán)境影響評價文件：

環(huán)境影響報告書

環(huán)境影響報告表

環(huán)境影響登記表(2)

縣(區(qū))環(huán)保局初審意見：必須填寫初審意見、經(jīng)辦人、審批時間，不能僅公章蓋章。第十三頁，共六十八頁。申辦程序——現(xiàn)場核查1.核查核技術(shù)利用項目環(huán)境影響評價文件中項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點是否與實際情況一致；2.選址（選線）是否合理，是否符合相關(guān)規(guī)劃；3.敏感目標(biāo)和保護(hù)目標(biāo)是否有遺漏；4.是否有環(huán)境信訪等；5.原有建設(shè)項目是否履行了環(huán)評審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗收。一、核技術(shù)利用類項目環(huán)評的有關(guān)要求第十四頁，共六十八頁。法律依據(jù)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條：生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請領(lǐng)取許可證，辦理登記手續(xù)。第十五頁，共六十八頁。法律依據(jù)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院令第449號)第二章

《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號-2006年1月)及修改決定(環(huán)境保護(hù)部令第3號2008年11月)

第十六頁，共六十八頁。分級審批二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院令第449號)第六條：

生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。前款規(guī)定之外的單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)?！梢罁?jù)第十七頁，共六十八頁。分級審批二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求環(huán)保部生產(chǎn)放射性同位素的(制備PET用放射性藥物的除外)使用Ⅰ類放射源的(醫(yī)療使用的除外)銷售(含建造)、使用Ⅰ類射線裝置的甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所的省環(huán)保廳制備PET用放射性藥物的(委托)醫(yī)療使用Ⅰ類放射源的(委托)銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源的生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的乙級、丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所的市環(huán)保局使用Ⅳ、Ⅴ類放射源的使用Ⅲ類射線裝置的第十八頁，共六十八頁?！遁椛浒踩S可證》樣式(1)單位的名稱、地址、法定代表人；(2)所從事活動的種類和范圍；(3)有效期限；(4)發(fā)證日期和證書編號。第十九頁，共六十八頁?！遁椛浒踩S可證》樣式活動種類（三類）：生產(chǎn)、銷售、使用活動范圍：放射性同位素的類別(Ⅰ類放射源、Ⅱ類放射源、Ⅲ類放射源、Ⅳ類放射源、Ⅴ類放射源)、總活度射線裝置的類別(Ⅰ類射線裝置、Ⅱ類射線裝置、Ⅲ類射線裝置)、數(shù)量特殊的，非密封：甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所第二十頁，共六十八頁?！遁椛浒踩S可證》樣式第二十一頁，共六十八頁?！遁椛浒踩S可證》樣式第二十二頁，共六十八頁?！遁椛浒踩S可證》樣式第二十三頁，共六十八頁。《輻射安全許可證》樣式第二十四頁，共六十八頁。申辦程序（報省）二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)提交材料：輻射工作單位提交申請材料至縣(區(qū))、市環(huán)保局；(2)初審—書面審查：市、縣(區(qū))環(huán)保局審查提交材料；(3)初審—現(xiàn)場檢查：市、縣(區(qū))環(huán)保局現(xiàn)場檢查；(4)初審—出具意見：市、縣(區(qū))環(huán)保局出具初審意見；(5)提交材料：輻射工作單位提交申請材料至省環(huán)保廳，并在全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)（）中提交申請；(6)形式審查：省環(huán)保廳形式審查，符合條件的予以受理，不符合條件的退回并說明理由；(7)現(xiàn)場復(fù)查：受理后,省環(huán)保廳根據(jù)實際情況決定是否對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查;(8)許可決定：省環(huán)保廳根據(jù)市、縣現(xiàn)場檢查意見，市環(huán)保局初審意見和省廳復(fù)查情況出具審查意見，給予許可決定，許可的頒發(fā)許可證；不許可的退回，說明理由;(9)公告第二十五頁，共六十八頁。全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)（）環(huán)保部第二十六頁，共六十八頁。很多輻射業(yè)務(wù)的相關(guān)申請都可以在該系統(tǒng)完成第二十七頁，共六十八頁。申辦程序——提交材料二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)以本單位正式紅頭文件起草的申請輻射安全許可證的說明；(2)輻射安全許可證申請表；(3)經(jīng)審批的輻射項目環(huán)境影響評價文件（申請單位輻射工作場所平面位置圖、放射源和射線裝置位置圖）；(4)單位現(xiàn)有和擬新增的放射源和射線裝置明細(xì)表；(5)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正副本、機(jī)構(gòu)代碼證正副本和法定代表人身份證的原件及其復(fù)印件；(6)輻射工作安全責(zé)任書；(7)滿足31號令第13條至第16條相應(yīng)規(guī)定的證明材料；(8)現(xiàn)有射線裝置圖片（每臺設(shè)備標(biāo)注清楚）；(9)現(xiàn)有輻射防護(hù)設(shè)備（報警儀、鉛衣等）和個人劑量計（人員或編碼標(biāo)清楚）。(10)

《輻射安全許可證》申請條件核查表；第二十八頁，共六十八頁。

第十六條

使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領(lǐng)取許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源，使用Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；其他輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄，應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的，該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊核安全工程師擔(dān)任。

（二）從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。

第二十九頁，共六十八頁。

（三）使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫或設(shè)備。

（四）放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。

（五）配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器，包括個人劑量測量報警、輻射監(jiān)測等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測儀。

（六）有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計劃、監(jiān)測方案等。

第三十頁，共六十八頁。

（七）有完善的輻射事故應(yīng)急措施。

（八）產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。

使用放射性同位素和射線裝置開展診斷和治療的單位，還應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量控制檢測設(shè)備，制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測計劃，至少有1名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測工作。

第三十一頁，共六十八頁。申辦程序——書面審查二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)申請活動的種類和范圍沒有按照填表說明準(zhǔn)確填寫，須寫明射線裝置類別和種類，如：使用Ⅲ類射線裝置(2)工作場所要前后對應(yīng)(3)法定代表人簽字處，須有法人親自簽名，不能以個人印鑒替代(4)所申請射線裝置名稱、型號、在線位置、管電壓、管電流填寫與已批復(fù)環(huán)評及所附《現(xiàn)有或擬新增加的放射源和射線裝置明細(xì)表》要一致(5)《輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)》、《關(guān)于成立輻射安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組》、《輻射工作安全責(zé)任書》與《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》人員要一致，第一責(zé)任人是法定代表人；《應(yīng)急預(yù)案》要有手機(jī)號；(6)監(jiān)測設(shè)備、個人劑量監(jiān)測儀器、報警儀器等應(yīng)附購買證明復(fù)印件(如發(fā)票復(fù)印件)

第三十二頁，共六十八頁。申辦程序——現(xiàn)場核查二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)了解單位放射源、射線裝置使用的歷史情況，核實許可證申請內(nèi)容、規(guī)模與環(huán)評的符合情況(2)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況(文件確定)(3)輻射安全防護(hù)設(shè)施情況防護(hù)門等實體屏蔽情況門機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)運(yùn)行情況(醫(yī)療)鑰匙控制、應(yīng)急的急停按鈕、工作狀態(tài)警示燈運(yùn)行情況(醫(yī)療)電離警示標(biāo)志和警示說明(4)監(jiān)測設(shè)備(5)防護(hù)用品第三十三頁，共六十八頁。申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(6)管理制度9項a、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或責(zé)任人文件b、崗位職責(zé)c、操作規(guī)程d、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度e、設(shè)備、防護(hù)與安全設(shè)施檢查與維護(hù)制度f、放射性同位素使用登記制度(對非密封，即使用放射性藥品的或便攜式可移動的含源設(shè)備)g、放射源退役方案h、監(jiān)測方案i、輻射工作人員健康與個人劑量管理制度j、輻射工作人員培訓(xùn)、再培訓(xùn)制度k、醫(yī)療質(zhì)控大綱(醫(yī)療)l、對非密封的特有的——放射性藥劑管理規(guī)定(購買、領(lǐng)用、保管盤存和運(yùn)輸)、場所分區(qū)管理規(guī)定(含人流、物流路線圖)、放射性藥物治療病房與患者的管理規(guī)定、外來人員管理制度、表面污染去污規(guī)程、放射性三廢管理規(guī)定第三十四頁，共六十八頁。申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(7)檔案管理

建立輻射安全管理檔案(8)人員培訓(xùn)（初級、中級、高級）是否均經(jīng)過培訓(xùn)，并考核合格。生產(chǎn)放射性同位素的單位的輻射工作人員；銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的輻射工作人員；使用伽瑪射線探傷裝置的輻射工作人員和輻射安全管理人員。第三十五頁，共六十八頁。人員培訓(xùn)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)保部令第18號)第十八條：

輻射安全培訓(xùn)分為高級、中級和初級三個級別。從事下列活動的輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn):（一）生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的；（二）在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的；（三）使用Ⅰ類射線裝置的；（四）使用伽瑪射線移動探傷設(shè)備的。從事前款所列活動單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人，以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動的人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受初級輻射安全培訓(xùn)。返回第三十六頁，共六十八頁。申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(9)應(yīng)急預(yù)案(可操作性)輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)的輻射事故輻射事故報告制度，及報告時限(立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報告，2小時內(nèi)填報《輻射事故初始報告表》)輻射事故應(yīng)急處理輻射事故應(yīng)急聯(lián)系方式(10)年度評估報告12條（必須含檢測報告）每年的1月31日前報原發(fā)證機(jī)關(guān)（先由市環(huán)保局進(jìn)行匯總，然后提交省廳）包括放射性同位素與射線裝置臺帳、輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)、輻射安全和防護(hù)制度及措施的建立和落實、事故和應(yīng)急以及檔案管理等方面的內(nèi)容。第三十七頁，共六十八頁。法律依據(jù)三、核技術(shù)利用類項目驗收程序及有關(guān)要求

《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條：

新建、改建、擴(kuò)建放射工作場所的放射防護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時驗收；驗收合格的，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用?！斗派湫酝凰嘏c射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第十條第三十八頁，共六十八頁。分類管理三、核技術(shù)利用類項目驗收程序及有關(guān)要求《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》第十一條：

建設(shè)單位申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗收材料：

(一)對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告，并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告；

(二)對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表或調(diào)查表；

(三)對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收登記卡。第三十九頁，共六十八頁。分級審批三、核技術(shù)利用類項目驗收程序及有關(guān)要求按照誰審批，誰驗收的原則進(jìn)行分級管理特別的：對銷售和使用Ⅳ、Ⅴ類放射源及銷售和使用Ⅲ類射線裝置的輻射項目，環(huán)境影響登記表由省廳批復(fù)，驗收工作應(yīng)按照一事一議的原則，按照環(huán)評批復(fù)的要求進(jìn)行驗收。（按委托情況進(jìn)行驗收，此類由市局進(jìn)行驗收）第四十頁，共六十八頁。申辦程序三、核技術(shù)利用類項目驗收程序及有關(guān)要求(1)委托驗收監(jiān)測：申請單位在申辦竣工環(huán)保驗收前，委托有資質(zhì)單位組織編制驗收監(jiān)測報告(表)；(2)提交材料：輻射工作單位提交申請材料至市局進(jìn)行初步審查，合格后提交至省環(huán)保廳；(3)形式審查：進(jìn)行形式審查，做出是否受理的決定。審查合格的予以受理；不合格的通知申請單位補(bǔ)充相關(guān)材料或重新報送；(4)現(xiàn)場核查：省環(huán)境保護(hù)廳對申請單位竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請材料進(jìn)行審查，聯(lián)合下級環(huán)保部門、行業(yè)主管部門成立建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收組，赴項目現(xiàn)場進(jìn)行驗收并形成驗收意見；(5)審批決定：省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)驗收組現(xiàn)場驗收結(jié)論做出審批決定。審批結(jié)果予以公告；(6)公告第四十一頁，共六十八頁。申辦程序——提交材料⑴書面申請。⑵申請項目環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行情況報告。⑶申請環(huán)境影響報告書(表)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的應(yīng)填報《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請》(環(huán)辦〔2010〕62號)；申請環(huán)境影響登記表項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的應(yīng)填報的表格詳見《關(guān)于公布〈核建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告〉等七種文件格式的通知》(環(huán)發(fā)〔2002〕97號)。⑷《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告》或《實際運(yùn)行階段環(huán)境影響報告書》。⑸根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。三、核技術(shù)利用類項目驗收程序及有關(guān)要求第四十二頁，共六十八頁。申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)建設(shè)單位需要準(zhǔn)備的：1.通知驗收監(jiān)測單位、環(huán)評單位等相關(guān)單位（按照通知要求）2.準(zhǔn)備《環(huán)評報告表》和環(huán)評批復(fù)2份。3.按照會議人數(shù)準(zhǔn)備驗收監(jiān)測報告（可為復(fù)印件）。4.驗收組將作現(xiàn)場檢查，請做準(zhǔn)備。5.按照會議議程準(zhǔn)備項目基本情況和環(huán)保執(zhí)行情況的報告（10分鐘）。三、核技術(shù)利用類項目驗收程序及有關(guān)要求第四十三頁，共六十八頁。申辦程序——整改報告三、核技術(shù)利用類項目驗收程序及有關(guān)要求如驗收組現(xiàn)場核查后，對核技術(shù)利用項目環(huán)保措施執(zhí)行情況提出整改要求，申報單位應(yīng)在驗收會議結(jié)束后立即進(jìn)行整改，并編寫整改報告，上報省廳。市、縣（區(qū)）環(huán)保部門應(yīng)監(jiān)督申請單位盡快落實整改要求。第四十四頁，共六十八頁。有關(guān)要求三、核技術(shù)利用類項目驗收程序及有關(guān)要求1.核技術(shù)利用原項目未驗收的，暫緩審批新建項目。2.項目未驗收的，輻射安全許可證延續(xù)手續(xù)不予審批。第四十五頁，共六十八頁。申辦程序四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求(1)提交材料：轉(zhuǎn)讓單位提交申請材料至市環(huán)保局；(2)初審：市環(huán)保局進(jìn)行初審，并出具初審意見；(3)提交材料：轉(zhuǎn)讓單位提交申請材料至省環(huán)保廳，并在全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)（）中提交申請；(4)審批決定：省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)轉(zhuǎn)讓單位提供材料進(jìn)行審批。第四十六頁，共六十八頁。申辦程序——提交材料四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求⑴書面報告⑵《放射性同位素轉(zhuǎn)讓申請表》⑶《放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表》⑷放射性同位素轉(zhuǎn)讓雙方輻射安全許可證正副本復(fù)印件⑸購源協(xié)議⑹廢舊放射源處理方案1.應(yīng)寫明放射源用途，類別，活度等基本信息；2.申請換購放射源時，應(yīng)寫明送貯的放射源編碼和處置情況。應(yīng)規(guī)范，親筆簽字、蓋章、日期均應(yīng)填寫清楚1.廢舊放射源可由生產(chǎn)廠家回收或送城市放射性廢物庫。2.由中間商處購買的，廢舊放射源不能交由中間商回收。第四十七頁，共六十八頁。申辦程序——注意事項四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求1.市環(huán)保局初審時，放射源暫未購入，輻射安全許可證副本放射源臺賬中應(yīng)不包含此次申請的放射源。2.非密封放射性物質(zhì)申請時，申請的日購買量與頻次的乘積原則上不能超過年最大用量的一半。第四十八頁，共六十八頁。(一)單位名稱、法定代表人、地址變更——提交材料五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求⑴輻射安全許可證變更的申請報告。⑵原輻射安全許可證正、副本(原件)。⑶變更單位名稱、法定代表人或地址后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。⑷經(jīng)工商部門確認(rèn)的“企業(yè)變更情況”證明、人事等部門的文件等相關(guān)證明材料。⑸變更單位法定代表人的，應(yīng)提供法定代表人的身份證復(fù)印件。⑹《山東省輻射安全許可證變更申請表》。第四十九頁，共六十八頁。注意：1.單位名稱變更時，核實是否為新成立的的企業(yè)，如為新成立的，視為項目投資主體變更，重新環(huán)評后，申請輻射安全許可證。該項以工商部門的變更說明為準(zhǔn)。2.地址變更時，核實確實不存在單位搬遷的情況。如單位搬遷，應(yīng)重新環(huán)評，重新申請許可證。第五十頁，共六十八頁。(二)規(guī)模變更——提交材料五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求⑴輻射安全許可證活動規(guī)模變更的申請報告。⑵原輻射安全許可證副本(原件)。⑶《山東省輻射安全許可證活動規(guī)模變更申請表》。部分終止活動的，還應(yīng)提供：放射性原材料、放射性廢物、射線裝置等的處理證明。需要辦理退役環(huán)境影響評價文件的，應(yīng)當(dāng)提供退役環(huán)境影響評價文件及其審批意見。增加活動的，還應(yīng)提供：輻射環(huán)境影響評價文件及其審批意見。許可證規(guī)定的活動的種類、范圍或者工作場所內(nèi)，輻射工作單位部分終止或增加生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動第五十一頁，共六十八頁。(三)補(bǔ)辦五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求⑴輻射安全許可證補(bǔ)發(fā)的申請報告。⑵省級報刊上刊登的輻射安全許可證遺失公告。⑶《山東省輻射安全許可證補(bǔ)發(fā)申請表》。

申請補(bǔ)發(fā)輻射安全許可證的手續(xù)，應(yīng)當(dāng)于遺失公告發(fā)布30日后的一個月內(nèi)辦理。第五十二頁，共六十八頁。應(yīng)重新申請輻射安全許可證的幾種情況：六、輻射安全許可證重新申請法規(guī)要求：(1)改變許可證規(guī)定的活動的種類或者范圍的；(2)新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所的。

參照輻射安全許可證申辦程序。第五十三頁，共六十八頁。辦理程序七、輻射安全許可證延續(xù)程序及有關(guān)要求(1)提交材料：輻射工作單位提交申請材料至縣(區(qū))、市環(huán)保局(2)初審—書面審查：市、縣(區(qū))環(huán)保局審查提交材料(3)初審—現(xiàn)場檢查：市、縣(區(qū))環(huán)保局現(xiàn)場檢查，并出具初審意見(5)提交材料：輻射工作單位提交申請材料至省輻射環(huán)境管理站，省輻射站審查并出具審核意見(5)提交材料：輻射工作單位提交申請材料至省環(huán)保廳(6)形式審查：省環(huán)保廳形式審查，符合條件的予以受理，不符合條件的退回并說明理由(7)現(xiàn)場復(fù)查：受理后，省環(huán)保廳根據(jù)實際情況決定是否對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查(8)許可決定：省環(huán)保廳根據(jù)市、縣現(xiàn)場檢查意見、省輻射站核查意見和省廳復(fù)查情況出具審查意見，給予延續(xù)決定，準(zhǔn)予延續(xù)的頒發(fā)許可證；不予延續(xù)的退回，說明理由(9)公告第五十四頁，共六十八頁。申辦程序——提交材料Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源和Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置應(yīng)用單位、非密封源工作單位(需要向環(huán)境保護(hù)部申請延續(xù)的除外)的輻射安全許可證延續(xù)申請，需提交以下材料：①輻射安全許可證延續(xù)申請報告。②延續(xù)申請前一年度輻射安全年度評估報告。③輻射安全許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié)，包括環(huán)保部門歷次檢查意見的整改情況。④輻射安全許可證正、副本。⑤輻射安全許可證有效期內(nèi)的監(jiān)測報告。⑥驗收監(jiān)測報告及項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收批復(fù)。⑦《輻射安全許可證延續(xù)申請表》。⑧《輻射安全監(jiān)管表》。⑨環(huán)保部門要求提供的其他材料。（《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法

》23條。七、輻射安全許可證延續(xù)程序及有關(guān)要求第五十五頁，共六十八頁。申辦程序——注意事項通過輻射安全許可證延續(xù)申請，核查核技術(shù)利用單位五年來環(huán)保手續(xù)履行情況、輻射安全與防護(hù)措施落實情況等，確保核技術(shù)利用單位不帶“傷”換證。對于達(dá)不到延續(xù)要求的核技術(shù)利用單位視為無證單位，暫停核技術(shù)利用行為，限期整改。七、輻射安全許可證延續(xù)程序及有關(guān)要求第五十六頁，共六十八頁。八、輻射安全防護(hù)相關(guān)法規(guī)及常識《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》（環(huán)保部18號令）《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）2003年4月1日實施《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第二十三條規(guī)定：

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對本單位的輻射工作人員進(jìn)行個人劑量監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)個人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的，應(yīng)當(dāng)立即核實和調(diào)查，并將有關(guān)情況及時報告輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。

第五十七頁，共六十八頁?！斗派湫酝凰嘏c射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第九條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、可靠性負(fù)責(zé)；不具備自行監(jiān)測能力的，可以委托經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。第十條建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收