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打好大監(jiān)督組合拳促進(jìn)企業(yè)管理提升摘要:現(xiàn)如今,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)的建設(shè)也十分迅速為了使國企的反腐倡廉工作得以順利進(jìn)行,就需要加強(qiáng)國企的管理,建立完善的監(jiān)督約束機(jī)制。因此在實際工作中,需要加強(qiáng)信息的公開,保障員工的知情權(quán),接受員工的監(jiān)督。同時需要積極進(jìn)行信息反饋,了解企業(yè)運(yùn)營的問題和員工的需求,做好工作的改革,使國企可以更加有序的發(fā)展。關(guān)鍵詞:大監(jiān)督;企業(yè)管理;提升引言國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的堅強(qiáng)主體。國有企業(yè)監(jiān)察組織是企業(yè)行政組織的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),隨著社會的逐步發(fā)展,國有企業(yè)監(jiān)察監(jiān)督作用的發(fā)揮面臨更加嚴(yán)峻的考驗,也賦予了企業(yè)監(jiān)察組織更加廣泛的意義。筆者就國有企業(yè)管理中存在的主要問題,國有企業(yè)監(jiān)察監(jiān)督職能作用發(fā)揮難的問題’并就怎樣搞好國有企業(yè)監(jiān)察監(jiān)督職能,提高國有企業(yè)管理水平,進(jìn)行探討。1充分認(rèn)識大監(jiān)督工作體系構(gòu)建的必要性監(jiān)督是管理的再管理,只有融入中心、服務(wù)中心才能取得實效。建立全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的大監(jiān)督體系,對于提升國有企業(yè)規(guī)范管理水平,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力具有重要意義?,F(xiàn)代企業(yè),尤其是能源類中央企業(yè),人員定崗定編,精簡高效,僅靠一兩個部門、幾個人員的監(jiān)督遠(yuǎn)不能適應(yīng)龐大的企業(yè)規(guī)模、復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,必須有足夠的監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻率才能實現(xiàn)有效的監(jiān)督。當(dāng)前國企內(nèi)部監(jiān)督主要以紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)控審計為主,其他監(jiān)督職能部門的作用發(fā)揮并不充分,而監(jiān)督工作面廣量大,專職監(jiān)督人員相對不足的矛盾,使企業(yè)的監(jiān)督力度跟不上企業(yè)發(fā)展節(jié)奏,監(jiān)督工作常滯后于企業(yè)發(fā)展。同時,企業(yè)內(nèi)部各類監(jiān)督由于職能上的差異,各監(jiān)督主體在監(jiān)督事項的選擇上,各有側(cè)重,彼此之間少有"公約數(shù)”,監(jiān)督重點不夠聚焦,客觀上造成了監(jiān)督力量的分散,不利于集中"優(yōu)勢兵力〃解決突出問題。有時甚至政出多門,各吹各的號,各唱各的調(diào)。造成同一事項不同監(jiān)督主體的多頭檢查,讓監(jiān)督客體無所適從,增加了基層工作量,失去了監(jiān)督的活力和效能,所以迫切需要作出頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃,整合企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督資源,構(gòu)建大監(jiān)督體系,增強(qiáng)各監(jiān)督主體的大局觀念,樹立一盤棋思想,加強(qiáng)聯(lián)動性,提高監(jiān)督的整體效能。2促進(jìn)企業(yè)管理提升措施2.1定期組織召開總監(jiān)會議每月定期召開總監(jiān)例會,了解每個項目的進(jìn)展情況,對上月的監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)和回顧,通報存在問題,對項目監(jiān)理部反映的問題予以解決和處理,并提出工作要求。定期組織召開技術(shù)交流等專題會,由項目總監(jiān)及骨干專監(jiān)參加。主要議題是近期在項目上遇到的技術(shù)問題和解決方案,與會人員進(jìn)行討論,這對提高總監(jiān)的實戰(zhàn)能力和綜合處理問題能力很有幫助。2.2建立完善的監(jiān)督機(jī)制一是完善紀(jì)檢職能監(jiān)察機(jī)制。這就要求從事監(jiān)察人員不僅要學(xué)好政策法規(guī),努力精通本職業(yè)務(wù),而且還要大興調(diào)查研究之風(fēng),力求摸準(zhǔn)情況,幫助被監(jiān)察單位解決疑難問題,提供決策、政策依據(jù)。二是建立自我監(jiān)督約束機(jī)制。按照各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,要把效能監(jiān)察過程進(jìn)一步細(xì)化,"一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)突破,一條線一條線規(guī)范,一個方面一個方面治理”,確立效能監(jiān)察"十個工作目標(biāo)〃。即,不斷規(guī)范重大問題決策行為,不斷規(guī)范物資采購行為,不斷規(guī)范大額度資金運(yùn)作行為,不斷規(guī)范內(nèi)部工程建設(shè)行為,不斷規(guī)范產(chǎn)品銷售行為,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)行為,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任用行為,不斷規(guī)范兼并整合礦井的經(jīng)營行為,不斷規(guī)范招投標(biāo)和合同履行行為,不斷規(guī)范企務(wù)公開行為。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)還要堅持“四項制度”,即選題立項的調(diào)查制度,實施監(jiān)察的考核制度,效能評價的問責(zé)制度,項目成果的獎懲制度。2.3分層次,不同深度的監(jiān)督監(jiān)察效能監(jiān)察是對各級管理者和管理部門工作效率、效益、效果的監(jiān)督檢查。是管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,也是更高層次的、有深度、有廣度、有力度的管理和監(jiān)督。即對管理者和管理部門的再管理,對監(jiān)督者和監(jiān)督部門的再監(jiān)督。首先,抓好重點監(jiān)察項目。重點效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門直接對監(jiān)察對象實行的效能監(jiān)察項目。凡領(lǐng)導(dǎo)安排,群眾舉報、案件查處或者財務(wù)、審計等部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和暴露的事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展重大管理問題,我們都要迅速立項,抓住不放,一查到底;其次,抓好基層單位自辦常規(guī)監(jiān)察項目。自辦常規(guī)效能監(jiān)察是由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭組織業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)單位一道共同開展的效能監(jiān)察項目。常規(guī)效能監(jiān)察的主要任務(wù),就是通過管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,對生產(chǎn)經(jīng)營做全過程、全方位的監(jiān)督檢查,審視管理程序是否合理,職責(zé)是否落實,行為是否規(guī)范,工作的深度、廣度、力度是否到位。以此督促監(jiān)察對象,提高工作效率,挖掘效能潛力,追求管理升級,達(dá)到效益最大化的目的。第三,要抓好專項監(jiān)督監(jiān)察。專項監(jiān)督監(jiān)察在企業(yè)管理中有著重要而不可替代的作用,是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)和企業(yè)的規(guī)章、制度和政策的權(quán)威性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性的重要手段。其目的是要維護(hù)企業(yè)的中心任務(wù)和整體利益,減少違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,監(jiān)督督促單位和部門根據(jù)專項監(jiān)察決定或建議進(jìn)行自查自糾及落實整改。2.4注重完善機(jī)制和提升隊伍素質(zhì)第一,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。通過效能監(jiān)察幫助責(zé)任部門以及單位及時改進(jìn)存在的問題以及薄弱環(huán)節(jié),完善管理;第二,抓好整章立制。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門、單位制定和完善相關(guān)的管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、促進(jìn)管理升級的目的;三是注重提升效能監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。效能監(jiān)察是一項專業(yè)性比較強(qiáng)的綜合性監(jiān)督工作,這就要求效能監(jiān)察人員一定要懂一門本單位核心業(yè)務(wù)專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗與工作技能。要通過專門專業(yè)培訓(xùn),逐步培養(yǎng)出各專業(yè)監(jiān)察專家和不同層次的效能監(jiān)察人才,為推動企業(yè)效能監(jiān)察工作提供強(qiáng)有力的支撐。2.5加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,提高預(yù)警力構(gòu)建大監(jiān)督體系,其重要功能之一就是有效促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要在完善黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、運(yùn)作有效的大監(jiān)督體系和反腐倡廉工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分運(yùn)用大監(jiān)督體系信息共享平臺作用,預(yù)警在前、防范為先,通過匯總各職能部門的監(jiān)督信息,從中排查廉政風(fēng)險、制定防控措施、完善防控制度,最大程度減少權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險,降低腐敗發(fā)生幾率,為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企提供有力支撐。結(jié)語在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,如何搞活搞好國有企業(yè),對保持我國國民經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)、健康的發(fā)展有著十分重要的意義。隨著國家"三改一加強(qiáng)”、“抓大放小”、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等一系列搞活國有企業(yè)的政策出臺,如何正確理解和認(rèn)識對企業(yè)的監(jiān)督管理?如何有效地實施對企業(yè)的全方位、多層次的監(jiān)督,并推
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