電力建設(shè)工程投標(biāo)策略的研究-畢業(yè)設(shè)計(jì)論文

貴州大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）頁(yè)P(yáng)AGE21第一章緒論1.1課題研究的意義2000年1月1日《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》正式頒布實(shí)施，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)從此有法可據(jù)、有法可依。招投標(biāo)法為國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的法律保障，確保了項(xiàng)目建設(shè)的安全性和可靠性，保證了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，對(duì)提高社會(huì)生產(chǎn)率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益具有重大的作用和意義，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法律規(guī)范化的一個(gè)里程碑。隨著《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的頒布，我國(guó)電力工程的招投標(biāo)工作也得到了全面的發(fā)展與完善。在電力行業(yè)建設(shè)中，從業(yè)主、總承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試及設(shè)備材料采購(gòu)等多個(gè)角度，根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)法制定了相應(yīng)的行業(yè)招投標(biāo)規(guī)范制度，對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范化管理。電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制，目的就是在電力行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范電力市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高電力建設(shè)項(xiàng)目管理水平和工程質(zhì)量。電力建設(shè)項(xiàng)目施行招投標(biāo)，即有利于對(duì)工程的成本、投資費(fèi)用進(jìn)行有效合理的控制，也是通過(guò)在項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位各方之間建立起一種規(guī)范化制度，使電力行業(yè)各方之間形成一種有效的、平等的、相互促進(jìn)、相互制約的競(jìng)爭(zhēng)局面，業(yè)主單位和建設(shè)單位都擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任，從而使電力工程建設(shè)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的目的。1.2論文的主要研究?jī)?nèi)容本論文擬通過(guò)對(duì)電力工程勘測(cè)設(shè)計(jì)招投標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的博弈分析及投標(biāo)決策研究，使得設(shè)計(jì)單位在投標(biāo)過(guò)程中能夠合理決策、制定正確的投標(biāo)策略，從而使其在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，提高其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)。

第二章我國(guó)電力工程施工特點(diǎn)與招投標(biāo)現(xiàn)狀分析2.1電力工程特點(diǎn)由于電力工業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，使得電力工程具有它的特殊性。具體有：1、投資大。一般的電力建設(shè)項(xiàng)目，尤其是新建項(xiàng)目都需要比較龐大的投資。2、技術(shù)密集。電力系統(tǒng)同時(shí)具有資金密集和技術(shù)密集的特點(diǎn)，專業(yè)面廣、各項(xiàng)技術(shù)發(fā)展迅猛。3、對(duì)工程質(zhì)量要求高。由于電力屬于公用事業(yè)，對(duì)國(guó)計(jì)民生影響甚大。因此，無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，對(duì)電力工程的質(zhì)量都提出很高的要求。4、注重安全。無(wú)論在工程建設(shè)期還是投入運(yùn)行以后，電力工程的安全都受到相當(dāng)?shù)闹匾暋?、工程進(jìn)度的控制和工程的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估將越發(fā)顯的重要。電力工業(yè)正逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，無(wú)論對(duì)電力工程本身或者對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響都要求注重對(duì)進(jìn)度和投資的控制。2.1.1送電工程施工特點(diǎn)送電線路按電流分有直流與交流，按架設(shè)形式分有架空輸電線路與地下電纜和海底電纜，按電壓等級(jí)分有35,110,220,330,500kV等，專業(yè)性強(qiáng)，施工要求質(zhì)量高。送電線路沿線地形復(fù)雜，基礎(chǔ)類型和桿塔型式多，因路徑地形不同而桿塔型式的選擇與結(jié)構(gòu)也不同(有鋼結(jié)構(gòu)及預(yù)制混凝土桿，在跨海與跨江的高塔中，普遍使用了鋼管結(jié)構(gòu)的高塔)。送電線路跨度大，塔高高，高空作業(yè)施工難度大，質(zhì)量要求高。在日本施工的1000kV雙回路鐵塔，普遍高度超過(guò)100m，跨越長(zhǎng)江的南京燕子磯高塔為196m，而目前正在準(zhǔn)備施工的浙江舟山與大陸聯(lián)網(wǎng)工程中的跨海高塔則將超過(guò)400m。送電線路有些地段跨越公路、鐵路、通信線處比較多，有的沿線障礙物比較多，如民房、樹木等，搬遷、拆除工作量大。500kV線路下面50m的走廊內(nèi)必須拆除所有民房，而為了縮短輸電線路的總長(zhǎng)，長(zhǎng)途高電壓輸電線路接近走直線距離，難免經(jīng)過(guò)高山大嶺。在廣西到廣東的500kV貴廣線中，跨越最高的山海拔為800m，而離這基鐵塔的最近的村莊在7公里外。這些給投標(biāo)前的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和以后的施工都帶來(lái)極大的麻煩。送電線路施工受季節(jié)氣候影響大，立桿、架線施工困難。由于沿線地形復(fù)雜，交通不便，所以運(yùn)輸桿塔材料、成品、半成品及地方性材料等困難。2.1.2變電工程施工特點(diǎn)高壓大型變電所的專業(yè)電氣設(shè)備多，技術(shù)先進(jìn)，施工質(zhì)量要求高，工期短。大型主變壓器，體積大，整體設(shè)備運(yùn)輸量重，要加固橋涵和道路，有的因超限需要采取特殊的運(yùn)輸方式和大型起吊裝卸機(jī)械。大型變電所處于邊遠(yuǎn)、山區(qū)、高海拔山區(qū)。設(shè)計(jì)施工條件復(fù)雜、要考慮特殊要求。2.1.3火電工程施工特點(diǎn)火電工程項(xiàng)目多，專業(yè)多，技術(shù)性強(qiáng)，質(zhì)量要求高；主廠房設(shè)備與管道集中，工程量大，工期短，施工難度大，投資大；土建與安裝交叉作業(yè)多，安全施工要求嚴(yán)；特殊項(xiàng)目(如江邊水泵房、土石方、灰場(chǎng)、煙囪、冷卻塔等)施工季節(jié)性強(qiáng)；設(shè)備組裝多，預(yù)制構(gòu)件多，設(shè)備單件超重超限，運(yùn)輸難度大；施工場(chǎng)地大，臨時(shí)設(shè)施工程多；大中型施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛多；對(duì)不同專業(yè)特殊工種的要求高，如高壓焊工、起重工、自動(dòng)化儀表工；廠區(qū)內(nèi)管溝道縱橫交叉影響施工通道。2.2電力工程招投標(biāo)現(xiàn)狀招標(biāo)投標(biāo)制度自從1984年引入我國(guó)以來(lái)，在世界銀行貸款項(xiàng)目強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)投標(biāo)制度的帶動(dòng)下，加上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全與完善，至今己逐步與國(guó)際接軌，朝著健康、規(guī)范化的方向發(fā)展。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐，招投標(biāo)制度在我國(guó)工程建設(shè)、設(shè)備及材料采購(gòu)、政府采購(gòu)等方面得到了廣泛的應(yīng)用。國(guó)家電力公司為了在電力工程建設(shè)的全過(guò)程推行招投標(biāo)，規(guī)范招投標(biāo)行為提高招投標(biāo)管理水平，頒布了《火力發(fā)電、輸變電工程設(shè)計(jì)招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》、《火力發(fā)電工程施工招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》、《輸變電工程施工招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》、《電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》、《電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》、《電力工程材料招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》和《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》七個(gè)電力工程建設(shè)招標(biāo)文件范本。為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，國(guó)家專門頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》并于2000年1月1日正式實(shí)施。隨著《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的頒布，我國(guó)電力工程的招投標(biāo)工作也得到了全面的發(fā)展與完善。在電力行業(yè)建設(shè)中，從業(yè)主、總承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試及設(shè)備材料采購(gòu)等多個(gè)角度，根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)法制定了相應(yīng)的行業(yè)招投標(biāo)規(guī)范制度，對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范化管理。電力建設(shè)項(xiàng)目施行招投標(biāo)，即有利于對(duì)工程的成本、投資費(fèi)用進(jìn)行有效合理的控制，也是通過(guò)在項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位各方之間建立起一種規(guī)范化制度，使電力行業(yè)各方之間形成一種有效的、平等的、相互促進(jìn)、相互制約的競(jìng)爭(zhēng)局面，業(yè)主單位和建設(shè)單位都擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任，從而使電力工程建設(shè)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的目的。在電力建設(shè)項(xiàng)目廣泛實(shí)施招投標(biāo)的情況下，形成一套具有實(shí)用性、操作性的投標(biāo)策略方案對(duì)設(shè)計(jì)單位具有重要的意義。投標(biāo)策略方案不僅要符合本行業(yè)的特征，也要適用于本單位的實(shí)際情況。設(shè)計(jì)單位在提高自身設(shè)計(jì)水平、提高單位競(jìng)爭(zhēng)能力的同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)投標(biāo)策略方案進(jìn)行研究，制定有效的投標(biāo)策略，才能在激烈的電力行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高中標(biāo)幾率，獲取更多的市場(chǎng)份額，確保企業(yè)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展。

第三章電力工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的基本內(nèi)容及其實(shí)施必然性3.1我國(guó)電力工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)況伴隨著中國(guó)電力發(fā)展步伐不斷加快，中國(guó)電網(wǎng)也得到迅速發(fā)展，電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行電壓等級(jí)不斷提高，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，全國(guó)已經(jīng)形成了東北電網(wǎng)、華北電網(wǎng)、華中電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、西北電網(wǎng)和南方電網(wǎng)6個(gè)跨省的大型區(qū)域電網(wǎng)，并基本形成了完整的長(zhǎng)距離輸電電網(wǎng)網(wǎng)架。2009年我國(guó)電網(wǎng)基建投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，超過(guò)電源基本建設(shè)投資。目前電網(wǎng)建設(shè)已成為我國(guó)電力建設(shè)的主要方向，電網(wǎng)建設(shè)前景誘人。到2010年底，隨著國(guó)家電網(wǎng)特高壓及500千伏跨區(qū)、跨國(guó)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的建成，跨區(qū)輸電容量將達(dá)到7000萬(wàn)千瓦，比2005年提高5倍多，占全國(guó)合計(jì)最大負(fù)荷的ll％；電量達(dá)到3200億千瓦時(shí)，比2005年增長(zhǎng)3倍多。在這種發(fā)展形勢(shì)下，伴隨著日益激烈的電力市場(chǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，電力工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)己取代電網(wǎng)公司直接下達(dá)電力工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)書，成為承接電力項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作的主要方式。歷經(jīng)二十余年的發(fā)展，招投標(biāo)制度在我國(guó)的工程建設(shè)、設(shè)備及材料采購(gòu)以及政府采購(gòu)方面均得到了廣泛的應(yīng)用。招投標(biāo)正逐漸成為各種類型企業(yè)的最重要最核心的活動(dòng)之一：因?yàn)樵诂F(xiàn)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，一個(gè)企業(yè)想獲得項(xiàng)目，維持可持續(xù)發(fā)展，就必須通過(guò)投標(biāo)將自己推銷給招標(biāo)人，展示自身的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)。實(shí)行公開的招投標(biāo)制度有利于業(yè)主降低工程造價(jià)、節(jié)約成本、控制投資，促使投標(biāo)人優(yōu)化資源配置、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，對(duì)于提高社會(huì)生產(chǎn)力水平乃至全社會(huì)的進(jìn)步都具有重大意義。3.2電力工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的基本內(nèi)容目前國(guó)內(nèi)電力工程投標(biāo)文件通?？煞譃橐韵氯齻€(gè)部分：3.2.1商務(wù)文件這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括：(1)聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議(聯(lián)合體參加投標(biāo))；(2)聯(lián)合體授權(quán)主辦方協(xié)議書(聯(lián)合體參加投標(biāo))；(3)投標(biāo)函；(4)投標(biāo)保證金；(5)廉潔投標(biāo)保證書；(6)投標(biāo)人法定代表人資格證明書；(7)投標(biāo)代表授權(quán)委托書；(8)投標(biāo)人的企業(yè)綜合情況；l、公司組織機(jī)構(gòu)，專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力、經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)榮譽(yù)；2、設(shè)計(jì)能力聲明文件；3、以往工程獲獎(jiǎng)情況等等。(9)投標(biāo)人的資信證明及業(yè)績(jī)證明文件等。3.2.2技術(shù)文件電力工程投標(biāo)文件技術(shù)文件編寫就是否包括工程投資計(jì)算書和工程技術(shù)方案說(shuō)明分為有技術(shù)方案投標(biāo)和無(wú)技術(shù)方案投標(biāo)兩種方式。(1)有技術(shù)方案投標(biāo)的技術(shù)文件組成：有技術(shù)方案投標(biāo)的技術(shù)文件一般可分為工程技術(shù)方案說(shuō)明及工程投資計(jì)算書兩部分。其中工程技術(shù)方案說(shuō)明根據(jù)工程類別的不同一般分為變電工程技術(shù)方案說(shuō)明和輸電工程技術(shù)方案說(shuō)明兩部分。變電工程技術(shù)文件主要內(nèi)容包括：1、電力工程項(xiàng)目所涉及的各種電氣圖紙，包括主接線及附圖；2、變電所規(guī)劃圖和變電所總平面設(shè)計(jì)方案；3、主變壓器數(shù)量、容量、類型以及其他主要電氣設(shè)備選用原則和方案；4、高電壓母線設(shè)計(jì)方案及屋內(nèi)外配電裝置的選擇方案；5、建筑物、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)方案及其地基處理技術(shù)方案；6、繼電保護(hù)系統(tǒng)、計(jì)量系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、最大化系統(tǒng)及無(wú)功補(bǔ)償系統(tǒng)；7、投資估算與資金籌措方式；8、變電工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析及方案選優(yōu)方法；9、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝選用情況及相關(guān)建議；10、環(huán)境保護(hù)等方面評(píng)價(jià)的專題研究。輸電工程技術(shù)文件主要內(nèi)容包括：1、輸電線路走廊和路徑方案；2、自然和交通等方面分析；3、投資估算與資金籌措方式；4、輸電工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析：5、系統(tǒng)連接方式、通信系統(tǒng)及絕緣配合分析；6、桿塔定位與選型；7、其它特殊問(wèn)題(如大跨越、重冰區(qū)等)；8、招標(biāo)書規(guī)定的專題研究。(2)無(wú)技術(shù)方案投標(biāo)的技術(shù)文件組成：無(wú)技術(shù)方案投標(biāo)的技術(shù)文件一般也稱為勘測(cè)設(shè)計(jì)管理大綱，它包括：l、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；2、勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)劃(即設(shè)計(jì)工期進(jìn)度計(jì)劃及承諾、設(shè)計(jì)進(jìn)度控制措施等)；3、勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量(即設(shè)計(jì)質(zhì)量保證措施)；4、勘測(cè)設(shè)計(jì)資源(包括計(jì)劃投入的勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目組人員配置情況，設(shè)總、各專業(yè)主設(shè)人及其他主要人員的證書復(fù)印件、簡(jiǎn)歷表，以及勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目組成員同期所承擔(dān)的其他工程項(xiàng)目情況)；5、設(shè)計(jì)投資控制；6、設(shè)計(jì)服務(wù)及承諾；7、投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)提供的其他資料等。3.2.3價(jià)格文件價(jià)格是投標(biāo)文件的核心，全部?jī)r(jià)格文件必須完全按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制，不允許有任何改動(dòng)，如有漏項(xiàng)或漏填，則視為其已經(jīng)包含在其他價(jià)格報(bào)價(jià)中。價(jià)格文件在電力工程勘測(cè)設(shè)計(jì)投標(biāo)中也稱勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)及計(jì)算書。勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)及計(jì)算書應(yīng)包含標(biāo)書要求的勘測(cè)設(shè)計(jì)、路徑協(xié)議、與施工單位交樁、設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工代、各階段工作量分析、加曬圖紙、竣工圖、專項(xiàng)科研及初步設(shè)計(jì)審查會(huì)務(wù)費(fèi)用、編制設(shè)備、材料技術(shù)規(guī)范書、招標(biāo)技術(shù)資料提資等全部與勘測(cè)設(shè)計(jì)有關(guān)等內(nèi)容。隨著招投標(biāo)制度的不斷發(fā)展與投標(biāo)人式的不斷更新變革，現(xiàn)在也出現(xiàn)了根據(jù)勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)用取費(fèi)基數(shù)(根據(jù)2002年國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行計(jì)算)下浮相應(yīng)的百分比來(lái)進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式，這種方式是根據(jù)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審定概算或施工圖預(yù)算中經(jīng)批準(zhǔn)的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)作為取費(fèi)的基數(shù)。這個(gè)方式的優(yōu)點(diǎn)在于它的最終勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)基數(shù)是以實(shí)際發(fā)生的投資來(lái)進(jìn)行計(jì)算，可以降低招標(biāo)人及投標(biāo)人在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有可能面臨投資變化導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用變化的不確定風(fēng)險(xiǎn)。

第四章電力工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的決策研究4.1工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)決策的內(nèi)容投標(biāo)決策的內(nèi)容即為應(yīng)在投標(biāo)前需解決的問(wèn)題或需進(jìn)行的決定，它由以下幾個(gè)決策子系統(tǒng)組成：（1）客觀及主觀因素分析：通過(guò)分析各種客觀及主觀因素，包括企業(yè)資金情況、任務(wù)飽滿情況，投標(biāo)項(xiàng)目吸引力，競(jìng)爭(zhēng)者實(shí)力以及市場(chǎng)開拓前景等等因素來(lái)預(yù)計(jì)投標(biāo)成功幾率，為投標(biāo)人決策是否參加投標(biāo)提供依據(jù)；（2）評(píng)估投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)投標(biāo)工程的項(xiàng)目預(yù)期利潤(rùn)及面臨風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分別做出高低等級(jí)評(píng)估，進(jìn)而預(yù)計(jì)投標(biāo)預(yù)計(jì)收益。投標(biāo)預(yù)計(jì)收益往往會(huì)影響投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策。（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)決策：若對(duì)以上因素經(jīng)過(guò)分析評(píng)估并且最終決定參與投標(biāo)，投標(biāo)人開始進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)決策。投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)過(guò)程中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它不僅決定了中標(biāo)的概率，同時(shí)也決定了中標(biāo)后企業(yè)最終收益的大小。于是，投標(biāo)人如何做出最合理、最有效且最優(yōu)的報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人投標(biāo)決策的重點(diǎn)，也是關(guān)鍵。4.2工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)決策的程序一般把投標(biāo)決策分為三個(gè)主要階段：投標(biāo)前決策階段、分析決策階段以及后評(píng)價(jià)階段。4.2.1投標(biāo)前決策由于擁有的資源有限，投標(biāo)人必須對(duì)預(yù)期投入的項(xiàng)目進(jìn)行分析選擇，提前避免參與一些沒(méi)有太大效益，又或存在太多競(jìng)爭(zhēng)者且其實(shí)力較強(qiáng)的項(xiàng)目，這樣即可以節(jié)約人力、物力，也可以避免錯(cuò)過(guò)具有更高價(jià)值的項(xiàng)目，從而提高中標(biāo)率，實(shí)現(xiàn)更高盈利。投標(biāo)人是否應(yīng)該參與某項(xiàng)投標(biāo)活動(dòng)，取決于三個(gè)因素：（1)完成項(xiàng)目的自身?xiàng)l件如果投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)的項(xiàng)目在企業(yè)資質(zhì)、設(shè)計(jì)力量、財(cái)務(wù)狀況以及進(jìn)度安排等等自身?xiàng)l件方面存在較大問(wèn)題，難以滿足招標(biāo)人的需求，并且該問(wèn)題難以解決，則投標(biāo)人可放棄投標(biāo)；（2）項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)期或目的如果投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目所在地正在實(shí)行開拓市場(chǎng)戰(zhàn)略，或投標(biāo)人處于任務(wù)較少，維持企業(yè)工資及收入壓力較大的情況下，則只要項(xiàng)目預(yù)期利潤(rùn)平本或微利均可參與投標(biāo)；若現(xiàn)階段企業(yè)任務(wù)飽滿，人員工作壓力較大，投標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期利潤(rùn)較少，或市場(chǎng)存在其他更具吸引力的項(xiàng)目的情況下，投標(biāo)人可放棄投標(biāo)。（3）項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性若投標(biāo)人與業(yè)主曾有過(guò)良好合作關(guān)系，中標(biāo)幾率較大，則參與投標(biāo)。若項(xiàng)目存在比較嚴(yán)重的地方或行業(yè)保護(hù)主義，且投標(biāo)人處于保護(hù)范圍之外；或預(yù)期有太多競(jìng)爭(zhēng)者且其實(shí)力較強(qiáng)，又或估計(jì)本次招標(biāo)可能會(huì)存在不規(guī)范現(xiàn)象，則投標(biāo)人可放棄投標(biāo)；經(jīng)過(guò)投標(biāo)前決策分析，可為是否參與投標(biāo)做出一個(gè)方向性的指引，不論最初是否決定參加投標(biāo)與否，最后仍然有可能因?yàn)槌霈F(xiàn)特殊的情況，或者因?yàn)橥稑?biāo)人對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目情況了解的進(jìn)一步加深，導(dǎo)致最初決定的變更。4.2.2投標(biāo)分析決策分析決策階段又可劃分為收集投標(biāo)信息、投標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研究、報(bào)價(jià)策略四個(gè)環(huán)節(jié)。1)收集投標(biāo)信息投標(biāo)信息收集是指通過(guò)各種方式獲取投標(biāo)所需要的信息。投標(biāo)信息收集是投標(biāo)信息得以利用的第一步，也是關(guān)鍵的一步。投標(biāo)信息收集工作的好壞，會(huì)直接影響到整個(gè)投標(biāo)決策的質(zhì)量。(1)收集投標(biāo)信息的原則為了保證信息收集的質(zhì)量，應(yīng)該堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則：1、全面性只有獲得全面的、完整的投標(biāo)項(xiàng)目的基本信息，充分了解投標(biāo)項(xiàng)目的整體情況，才能為決策者做出正確、科學(xué)的投標(biāo)決策提供可靠的依據(jù)。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，由于存在各式各樣的因素導(dǎo)致信息的收集不可能做到十分完整，因此，在信息收集的過(guò)程中，我們只能要求投標(biāo)人盡可能的做到全面、完整、廣泛的收集信息，同時(shí)，如何利用不全面，不完整的信息庫(kù)做出正確科學(xué)的投標(biāo)決策成為一個(gè)值得我們認(rèn)真探討的問(wèn)題。2、準(zhǔn)確性準(zhǔn)確性是指在盡力大量收集投標(biāo)項(xiàng)目信息的同時(shí)，盡可能保證收集到的信息的真實(shí)性和可靠性。投標(biāo)人可以通過(guò)對(duì)收集的信息反復(fù)進(jìn)行核實(shí)和檢驗(yàn)，從而盡量把誤差減小到最低程度。3、時(shí)效性如果準(zhǔn)確的投標(biāo)信息已經(jīng)過(guò)期，對(duì)于投標(biāo)人的決策就失去了參考的價(jià)值。只有及時(shí)、迅速的獲取投標(biāo)信息，才能夠?qū)ν稑?biāo)人的決策發(fā)揮作用。4.2.3投標(biāo)后評(píng)價(jià)投標(biāo)人在項(xiàng)目投標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行的分析總結(jié)，從而得知項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中采取的決策方案是否有效，并為將來(lái)的投標(biāo)提供重要依據(jù)。投標(biāo)人可以采取下面兩種方式進(jìn)行分析總結(jié)：1)通過(guò)從投標(biāo)中決策、報(bào)價(jià)、文件編制等等各個(gè)角度全面的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并考慮將來(lái)的應(yīng)對(duì)措施；2)詳細(xì)記錄投標(biāo)人自身以及競(jìng)爭(zhēng)者的投標(biāo)資料和數(shù)據(jù)，為下次投標(biāo)活動(dòng)決策提供依據(jù)。

第五章電力工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧5.1投標(biāo)策略制定的分析5.1.1信息收集和跟蹤選擇電力施工企業(yè)要做好工程的投標(biāo)工作，必須掌握大量的相關(guān)信息，加大信息跟蹤力度，隨時(shí)掌握工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，分析研究市場(chǎng)情況，做好工程投標(biāo)的前期工作。1、跟蹤的對(duì)象信息跟蹤工作量很大，范圍也很廣。它不但包括對(duì)國(guó)家電力公司、各網(wǎng)電力公司、省電力公司的跟蹤、地方電力公司的跟蹤，同時(shí)包括電力設(shè)計(jì)院、材料設(shè)備供應(yīng)商等的跟蹤，并同其建立良好的關(guān)系，從而獲取各種有價(jià)值的信息。這些信息是進(jìn)行投標(biāo)決策的基礎(chǔ)。此外，通過(guò)對(duì)其它施工企業(yè)相關(guān)信息的搜集，有助于分析竟?fàn)帉?duì)手的能力。2、信息跟蹤的內(nèi)容信息跟蹤的內(nèi)容是很廣泛的。它不僅包括工程信息、經(jīng)濟(jì)資料、材料設(shè)備生產(chǎn)廠家的報(bào)價(jià)、工程項(xiàng)目建設(shè)地的政策性文件、材料價(jià)格、交通情況、勞動(dòng)力資源力等等，還包括對(duì)參與投標(biāo)的其他施工企業(yè)情況的搜集，關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)裝備、管理水平、施工方案、報(bào)價(jià)特點(diǎn)等方面的信息。將搜集來(lái)的信息進(jìn)行分析、篩選、分類匯總，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為今后工程項(xiàng)目投標(biāo)做好基礎(chǔ)工作。應(yīng)該注意的是，這里所說(shuō)的對(duì)標(biāo)前所搜集資料的分析，主要指對(duì)信息資料的可利用性及準(zhǔn)確程度的分析，即在利用信息資料進(jìn)行判斷決策的時(shí)候，必須首先確認(rèn)所獲得信息的準(zhǔn)確程度及可利用程度，以防誤導(dǎo)。另外，在同設(shè)計(jì)單位的接觸中，還需側(cè)重了解各設(shè)計(jì)單位編制報(bào)價(jià)的習(xí)慣做法，這直接關(guān)系到最終能否中標(biāo)。例如在三峽某線路雙南工程招標(biāo)中，所投的7個(gè)標(biāo)段由2個(gè)設(shè)計(jì)院分別設(shè)計(jì)，由于土方及其它費(fèi)用的計(jì)算方法不同，計(jì)算結(jié)果存在差異。由于公司了解設(shè)計(jì)院的編制方法，因此分別對(duì)待并最終中標(biāo)。3、建立信息跟蹤的措施(1)用各辦事處建立一個(gè)較嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮各辦事處、分公司及項(xiàng)目部的優(yōu)勢(shì)，使這個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，使之逐漸覆蓋全國(guó)，并面向國(guó)際市場(chǎng)。(Z)建立信息跟蹤反饋制度。要求信息網(wǎng)絡(luò)中各相關(guān)部門及個(gè)人填寫信息跟第三章電力工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧蹤反饋記錄單，記錄所跟蹤對(duì)象、工程項(xiàng)目的跟蹤情況及所獲信息。這樣做的優(yōu)點(diǎn)在于不但可以使工作做的更加細(xì)致、到位，而且在人員變動(dòng)的情況下，后續(xù)人員可很快接手工作，并進(jìn)入狀態(tài)。建立信息例會(huì)制，定期或不定期召開信息例會(huì)，各辦事處、分公司及項(xiàng)目部將所跟蹤的信息情況整理、匯總，以書面形式呈報(bào)公司有關(guān)部門及各主管領(lǐng)導(dǎo)。這樣既能不斷地?cái)U(kuò)充搜集信息的內(nèi)容，又便于公司領(lǐng)導(dǎo)確定下一步工作目標(biāo)。(4)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在信息搜集、工程項(xiàng)目跟蹤、工程投標(biāo)等方面做出突出貢獻(xiàn)的人員和集體給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，使之充分地發(fā)揮各自的潛能，更好地為企業(yè)服務(wù)。5.2投標(biāo)決策的內(nèi)外部因素分析工程項(xiàng)目都有其特殊的環(huán)境和條件，這些條件是工程施工的制約因素，將直接影響到工程成本、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及是否與本企業(yè)自身施工條件相適應(yīng)等問(wèn)題。對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境的調(diào)查是投資環(huán)境的主要內(nèi)容，因此要盡可能調(diào)查清楚。投標(biāo)決策的內(nèi)部因素分析指對(duì)企業(yè)自身的調(diào)查分析，投標(biāo)決策的外部分析指對(duì)工程項(xiàng)目的調(diào)查分析和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)查分析。5.2.1對(duì)工程招標(biāo)項(xiàng)目的調(diào)查分析工程社會(huì)調(diào)查:如國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策，區(qū)域規(guī)劃，特別是與該工程直接相關(guān)的政策、法令、法規(guī)等工程經(jīng)濟(jì)調(diào)查，如:勞動(dòng)力供應(yīng)狀況、機(jī)械租賃條件、交通運(yùn)輸、物價(jià)行情、保險(xiǎn)手續(xù).施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件，主要是影響施工的風(fēng)、雨、氣溫等。例如，臺(tái)風(fēng)季節(jié)或雨季起止期、洪水最高水位等，一般由招標(biāo)單位或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提供。施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件，包括場(chǎng)地的地理位置，地上地下有無(wú)障礙物，地基土質(zhì)及其承載力，進(jìn)場(chǎng)的通道，給、排水、臨時(shí)設(shè)施設(shè)置場(chǎng)地等，可通過(guò)踏勘現(xiàn)場(chǎng)和研究招標(biāo)單位提供的地基勘探報(bào)告資料來(lái)了解。物資供應(yīng)條件，包括沙、石、水泥、鋼筋等，大宗地方材料的采購(gòu)和運(yùn)輸，在市場(chǎng)沙鍋采購(gòu)的鋼筋、水泥等材料的可能供應(yīng)來(lái)源和價(jià)格。業(yè)主的條件，如資金來(lái)源有無(wú)保證，業(yè)主的信譽(yù)是否高，設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)備程度等等。5.2.2對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)查分析對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行調(diào)查分析是對(duì)外部因素調(diào)查分析的另一個(gè)重要內(nèi)容。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)查也是制定投標(biāo)策略的一個(gè)基礎(chǔ)和關(guān)鍵。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量、質(zhì)量和投標(biāo)的積極性，直接關(guān)系到本企業(yè)要不要投標(biāo)、如何投標(biāo)、采取何種投標(biāo)策略等問(wèn)題。5.2.3本公司內(nèi)部的調(diào)查分析包括本單位的施工能力和特點(diǎn)以及到時(shí)是否有充足的機(jī)械和設(shè)備，以及本單位從事過(guò)類似的工程。本公司內(nèi)部員工的技能、機(jī)械設(shè)備能力等等。通過(guò)以上各方面的調(diào)查、分析，為本企業(yè)投標(biāo)決策提供可靠的數(shù)據(jù)。5.3投標(biāo)機(jī)會(huì)篩選隨著招投標(biāo)在我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域地廣泛應(yīng)用，企業(yè)要想獲得承包權(quán)，除了需要具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力外，還要講究競(jìng)爭(zhēng)策略，投標(biāo)策略主要解決兩個(gè)問(wèn)題:一是如何選擇投標(biāo)項(xiàng)目，二是如何爭(zhēng)取中標(biāo)。投標(biāo)機(jī)會(huì)篩選，就是承包商是否參加某項(xiàng)工程招標(biāo)，或者選擇哪幾個(gè)項(xiàng)目參加投標(biāo)進(jìn)行決策。在國(guó)內(nèi)外承包工程，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈、風(fēng)險(xiǎn)大，承包商必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有選擇的參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，這就是投標(biāo)決策的首要環(huán)節(jié)。承包商只有對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分析、比較后，才能做出最后的判斷。5.3.1投標(biāo)的有利因素和積極程度承包商投標(biāo)的有利因素和積極程度，取決于承包商的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)狀況。凡是工程項(xiàng)目反映和企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，承包商積極程度高，就會(huì)千方百計(jì)地戰(zhàn)勝困難和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，使投標(biāo)獲勝。反之，承包商則會(huì)決定不參加投標(biāo)。承包商參加投標(biāo)的積極性程度和有利因素，按承包商的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和水平分為以下幾種情況:獲得較大利潤(rùn):凡是投資大、利潤(rùn)高的項(xiàng)目，對(duì)想獲得較高利潤(rùn)的承包商都有很大的積極性。打開局面，占領(lǐng)市場(chǎng):承包商想在某地開拓市場(chǎng)，打開局面，并為以后連續(xù)獲得更多項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)，為此，承包商為了戰(zhàn)勝對(duì)手，就會(huì)采取壓低報(bào)價(jià)，先虧后盈的策略。任務(wù)不足，設(shè)備、勞力閑置:由于任務(wù)不足，為堅(jiān)決當(dāng)前設(shè)備、勞力閑置問(wèn)題，承包商為了維持當(dāng)前收支水平，不一定去追求高額利潤(rùn)，應(yīng)以不產(chǎn)生虧損為目標(biāo)，可采取低利或保本報(bào)價(jià)。工程施工難度，技術(shù)水平及要求達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):承包商的技術(shù)水平、裝備能力及工程質(zhì)量狀況等，都是衡量承包商在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)還是劣勢(shì)的重要內(nèi)容。如果承包商技術(shù)與裝備水平高，能夠達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，承包商的積極性就高，反之，積極性就低。投標(biāo)竟?fàn)帉?duì)手的數(shù)量與水平;參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)?shù)量越多，競(jìng)爭(zhēng)越激烈中標(biāo)的可能性就低，因此競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的多少和水平高低，也直接影響承包商投標(biāo)的積極性。根據(jù)上述各項(xiàng)內(nèi)容的重要程度，先規(guī)定出一個(gè)相應(yīng)的加權(quán)數(shù)，然后，再根據(jù)承包商自身的具體情況，對(duì)各項(xiàng)給出估計(jì)值，然后，將每項(xiàng)的加權(quán)與所得分相乘，其乘積為該項(xiàng)目的總評(píng)分，將各項(xiàng)目所得的總評(píng)分相加即可得到總分值，總分值的大小表示了企業(yè)投標(biāo)的積極程度。承包商可規(guī)定一個(gè)決定投標(biāo)總分值的最低限。如總分值超過(guò)該最低限，承包商才參加投標(biāo)，否則不去投標(biāo)。對(duì)上述各項(xiàng)目的加權(quán)數(shù)是可以變化的。承包商可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及競(jìng)爭(zhēng)有利因素的變化情況改變加權(quán)數(shù)值，以便更好地體現(xiàn)承包商完成目標(biāo)的積極程度。5.3.2一次投標(biāo)機(jī)會(huì)的評(píng)估承包商對(duì)一次投標(biāo)機(jī)會(huì)的選擇，即是否參加該項(xiàng)工程的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，可以通過(guò)制定投標(biāo)機(jī)會(huì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷是否值得參加投標(biāo)。這些標(biāo)準(zhǔn)包括:工程需要?jiǎng)趧?dòng)力的技術(shù)水平和技能;承包商現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備能力;完成此項(xiàng)目后，對(duì)帶來(lái)新的投標(biāo)機(jī)會(huì)和信譽(yù)提高的影響;該項(xiàng)目的工作量;競(jìng)爭(zhēng)激烈程度;對(duì)該項(xiàng)目的熟悉程度;交工條件;以往對(duì)此類工程的經(jīng)驗(yàn)。按上述標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析判斷是否參加投標(biāo)，即評(píng)價(jià)一次投標(biāo)機(jī)會(huì)的價(jià)值，分析權(quán)重，并進(jìn)行計(jì)算來(lái)評(píng)估一次投標(biāo)機(jī)會(huì)的價(jià)值.5.3.3基于決策樹法的投標(biāo)項(xiàng)目選擇企業(yè)要想選擇適當(dāng)?shù)赝稑?biāo)項(xiàng)目，首先要了解有哪些項(xiàng)目在招標(biāo)，并收集和掌握有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目地各項(xiàng)情報(bào)和信息，做到早期跟蹤。在當(dāng)今信息發(fā)達(dá)地社會(huì)里，這一點(diǎn)對(duì)選擇有利自己的招標(biāo)項(xiàng)目，預(yù)先有目的地做好投標(biāo)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取投標(biāo)獲勝非常重要。否則，實(shí)現(xiàn)完全不了解招標(biāo)項(xiàng)目情況，等見(jiàn)到招標(biāo)廣告后再去投標(biāo)，往往因?yàn)闀r(shí)間緊迫，倉(cāng)促上陣而陷入被動(dòng)，容易造成失誤，失去中標(biāo)機(jī)會(huì)。對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目的調(diào)查，使企業(yè)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目本身有了一個(gè)大概的了解。但是選擇哪些項(xiàng)目投標(biāo)最為有利，仍然是一個(gè)很難估計(jì)和把握的問(wèn)題，需要考慮的因素很多。投標(biāo)或棄標(biāo)，首先取決于投標(biāo)單位的實(shí)力，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、信譽(yù)等方面的實(shí)力;其次還應(yīng)對(duì)工程信息、進(jìn)行查證，了解工程項(xiàng)目情況、工程所在地情況、業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況、進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)的分析等。這里只從獲利大小這個(gè)因素來(lái)分析，從中選擇期望利潤(rùn)值最大的項(xiàng)目，作為投標(biāo)項(xiàng)目。選擇方法利用決策樹法。根據(jù)概率分布進(jìn)行決策，是有一定風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)決策。決策樹法是解決風(fēng)險(xiǎn)型決策的最好方法之一。5.4電力工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧與方案優(yōu)化在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中，為了投標(biāo)獲勝并取得好的經(jīng)濟(jì)效益，不僅需要制定正確的投標(biāo)策略，還要重視投標(biāo)技巧。策略是指導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)的總方案，技巧是競(jìng)爭(zhēng)中的具體做法和行動(dòng)，從購(gòu)買標(biāo)書到送出標(biāo)書，每一環(huán)節(jié)都有技巧。兩者相互滲透，相輔相成。例如，價(jià)格策略己制定的情況下，還要具體的研究標(biāo)書、掌握算標(biāo)、填標(biāo)和報(bào)價(jià)的技能和技巧。5.4.1招標(biāo)文件的澄清國(guó)家電力公司規(guī)定了電力工程招投標(biāo)文件的推薦模板，電力工程招標(biāo)文件內(nèi)容非常詳細(xì)，也十分嚴(yán)謹(jǐn)。但由于工程項(xiàng)目千差萬(wàn)別，涉及內(nèi)容繁雜，而招標(biāo)文件必須保證所有內(nèi)容一致，這就使得無(wú)論多么完美的標(biāo)書，都會(huì)發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中有條款陳述不清、有明顯的錯(cuò)誤或標(biāo)書各個(gè)文件相互矛盾等問(wèn)題。對(duì)于招標(biāo)書中存在的這些問(wèn)題，投標(biāo)人可以在開標(biāo)前以書面形式要求業(yè)主澄清，業(yè)主的咨詢工程師將在規(guī)定的時(shí)間予以書面答復(fù)。為了公平對(duì)待每一個(gè)參與投標(biāo)的承包商，咨詢工程師在開標(biāo)前將所有澄清函發(fā)給所有投標(biāo)人，且所澄清的內(nèi)容將作為合同文件的組成部分，具有法律效力。澄清招標(biāo)書是一項(xiàng)策略性很強(qiáng)的工作，澄清技巧運(yùn)用得當(dāng)，既可以增強(qiáng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)能力，又能為今后項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造增加收益的條件。具體的說(shuō)，承包商對(duì)標(biāo)書中存在的問(wèn)題進(jìn)行澄清時(shí)應(yīng)遵循如下兩項(xiàng)原則1.如果招標(biāo)書中存在的錯(cuò)誤或含混不清的條款會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，必須予以澄清。澄清此類問(wèn)題可以達(dá)到雙重目的:一是使問(wèn)題得到徹底澄清，保證自身報(bào)價(jià)不漏項(xiàng)，以避免項(xiàng)目中標(biāo)后發(fā)生經(jīng)營(yíng)虧損，二是提醒其他投標(biāo)人將應(yīng)增加的工程造價(jià)計(jì)入總標(biāo)價(jià)，以保證自己與別的投標(biāo)人在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)。2.對(duì)于招標(biāo)文件中有利于承包商的含混條款或前后矛盾表述不必進(jìn)行澄清。投標(biāo)人若澄清此類問(wèn)題，一會(huì)提醒業(yè)主修改文件，堵塞標(biāo)書漏洞，使承包商失去增加經(jīng)營(yíng)收益的潛在機(jī)會(huì)，二會(huì)提醒其他投標(biāo)人，使竟?fàn)帉?duì)手增加壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。5.4.2其它投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧1、計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)如果是單純報(bào)價(jià)計(jì)日工單價(jià)，而且不計(jì)入總價(jià)，可以報(bào)高些，以便在業(yè)主額外用工或使用施工機(jī)械時(shí)可多盈利。但如果計(jì)日工單價(jià)要計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí)，則需具體分析是否報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。總之，要分析業(yè)主在開工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量，再來(lái)確定方針。2、可供選擇的項(xiàng)目的報(bào)價(jià)有些工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程，業(yè)主可能要求按某一施工方案報(bào)價(jià)，而后再提供幾種可供選擇方案的報(bào)價(jià)。例如，某工程的絕緣瓷瓶，工程量表中要按廣西自貢的規(guī)格報(bào)價(jià)；另外，還要求投標(biāo)人用南京瓷瓶廠的規(guī)格作為可供選擇項(xiàng)目報(bào)價(jià)。投標(biāo)時(shí)，由于當(dāng)時(shí)自貢的瓷瓶供貨有困難，因此將自貢的瓷瓶的價(jià)格有意抬高些，以阻撓業(yè)主選用;而將南京瓷瓶廠生產(chǎn)的瓷瓶適當(dāng)提高其報(bào)價(jià)。但是，所謂“可供選擇項(xiàng)目”并非由承包商任意選擇，而是業(yè)主才有權(quán)進(jìn)行選擇。因此，承包商雖然適當(dāng)提高了可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，并不意味著肯定可以取得較好的利潤(rùn)，只是提供了一種可能性，一旦業(yè)主今后選用，承包商可得到額外加價(jià)的利潤(rùn)。3、暫定工程量的報(bào)價(jià)暫定工程量有3種，一種業(yè)主規(guī)定了暫定工程量的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款，并規(guī)定所有投標(biāo)人都必須在總報(bào)價(jià)中加入這筆固定金額，但由于分項(xiàng)工程量不很準(zhǔn)確，允許將來(lái)按投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成的工程量付款。另一種是業(yè)主列出了暫定工程量的項(xiàng)目的數(shù)量，但并沒(méi)有限制這些工程量的估價(jià)總價(jià)款，要求投標(biāo)人既列出單價(jià)，也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià)，當(dāng)將來(lái)結(jié)算付款時(shí)可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)單價(jià)支付。第三種情況是只有暫定工程的一筆固定總金額，將來(lái)這筆金額做什么用，由業(yè)主確定。第一種情況，由于暫定總價(jià)款是固定的，對(duì)各投標(biāo)人沒(méi)有任何影響，因此，投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)暫定工程量的單價(jià)適當(dāng)提高。這樣做，既不會(huì)因今后工程量變更而吃虧，也不會(huì)削弱投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。第二種情況，投標(biāo)人必須慎重考慮。如果單價(jià)定的高了，同其他工程量計(jì)價(jià)一樣，就會(huì)增加總報(bào)價(jià)，影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力;如果單價(jià)定得低了，將來(lái)這類工程量增加，將會(huì)影響收益。一般說(shuō)來(lái)，這類工程量可以采取正常價(jià)格。如果，承包商估計(jì)今后實(shí)際工程量肯定會(huì)增加，則可適當(dāng)提高價(jià)格，使將來(lái)可增加格外收入。第三種情況對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有實(shí)際意義，按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定款列入總報(bào)價(jià)就可。

第六章結(jié)論隨電力工程市場(chǎng)的全面開放，電力施工企業(yè)承攬工程項(xiàng)目的主要途徑就是參加工程施工投標(biāo)，而投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程施工投標(biāo)的核心，它直接關(guān)系到電力施工企業(yè)投標(biāo)的成敗。而投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程關(guān)系到承包商能否中標(biāo)及中標(biāo)后能否贏利，由于這一過(guò)程涉及多方面的知識(shí)和信息，技巧性和策略性較強(qiáng)，而這一研究又可以帶給承包商顯著的收益，因而具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在電力工程施工招投標(biāo)中仍然采用定額計(jì)價(jià)法，但工程量清單計(jì)價(jià)是大勢(shì)所趨有許多顯著的優(yōu)點(diǎn)。電力施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)定額的制定和工程量清單計(jì)價(jià)的研究，爭(zhēng)取工程招投標(biāo)主動(dòng)權(quán)。而評(píng)標(biāo)方法中不區(qū)別招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)將評(píng)標(biāo)因素的權(quán)重值設(shè)成定值，末真實(shí)反映招標(biāo)工程的實(shí)際情況。這可以采用AHP方法根據(jù)工程的特點(diǎn)具體確定權(quán)重。從投標(biāo)單位而言，投標(biāo)需要信息收集、投標(biāo)決策的內(nèi)外部因素分析、投標(biāo)機(jī)會(huì)的篩選和制定標(biāo)價(jià)以及電力工程投標(biāo)策略和技巧的應(yīng)用。所有的一切需要投標(biāo)單位仔細(xì)研究并謹(jǐn)慎對(duì)待，策略性的使用各種技巧和方法。建立一個(gè)公正、公平、公開的電力工程招投標(biāo)市場(chǎng)是大勢(shì)所趨。在未來(lái)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中，電力施工企業(yè)需要加強(qiáng)自己的綜合實(shí)力、經(jīng)營(yíng)水平、加強(qiáng)人力資源管理、降低企業(yè)定額和消耗。這是中標(biāo)并贏利的最根本的方法。但企業(yè)絕對(duì)不可忽視在具體招投標(biāo)中的策略和技巧的應(yīng)用并培養(yǎng)一批高素質(zhì)的招投標(biāo)人才。

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致謝在此，我首先要感謝我的導(dǎo)師宋麗婧老師，本論文從選題到最后的定稿一直得到宋老師的悉心指導(dǎo)。宋老師從百忙之中抽出寶貴的時(shí)間指導(dǎo)我選題、查閱資料，并就論文的結(jié)構(gòu)安排、相關(guān)理論和研究思路和方法提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)和具體的修改方案。宋老師平易近人的高尚品格和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和科學(xué)的工作方法使我受益菲淺。最后感謝評(píng)審論文的老師們，由于本人水平有限，文章難免有疏漏，請(qǐng)各位老師批評(píng)指正。同時(shí)也感謝貴州大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的各位老師和同學(xué)對(duì)我的關(guān)懷與支持?；贑8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對(duì)良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營(yíng)養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測(cè)試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測(cè)儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測(cè)儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測(cè)量?jī)x的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測(cè)儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測(cè)性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測(cè)微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測(cè)基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測(cè)量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動(dòng)低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測(cè)量?jī)x的研制基于單片機(jī)的紅外測(cè)油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測(cè)漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測(cè)技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無(wú)功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動(dòng)信號(hào)的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機(jī)的莫爾斯碼自動(dòng)譯碼系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開發(fā)基于Cygnal單片機(jī)的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機(jī)的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機(jī)與Internet互聯(lián)的研究與實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機(jī)控制器的研究基于單片機(jī)γ-免疫計(jì)數(shù)器自動(dòng)換樣功能的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的倒立