廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書

廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書(2021年)廣西壯族自治區(qū)大數據研究院前言智慧園區(qū)是園區(qū)信息化基礎上的智慧化提升，是智慧城市的重要表現形態(tài)。在信息技術快速發(fā)展的背景下，智慧園區(qū)成為智慧城市務實推進的前沿陣地、數字經濟發(fā)展的重要引擎。智慧園區(qū)理念自提出以來不斷升溫，已成為新型智慧城市建設的熱點之一，受到政府和產業(yè)界的高度關注和認同。當前，各地對智慧園區(qū)規(guī)劃和建設的需求非常強烈，但智慧園區(qū)究竟如何建設，實施路徑亟待規(guī)范和明晰。分別從不同篇章就各類園區(qū)發(fā)展提出新要求，包括“深化園區(qū)管理體制和運行機制改革，提升專業(yè)化運營水平，推進低碳園區(qū)建設，加快產業(yè)園區(qū)數字化改造，推動學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共文化體育場館等社會服務主體數字化轉型，實施智慧中醫(yī)醫(yī)院、智慧圖書館、智慧機場、智慧港口、智慧物流、智慧工地和智慧商圈等工程建設”等。在廣西壯族自治區(qū)大數據發(fā)展局指導下，廣西壯族自治區(qū)大數據研究院、中國信息通信研究院華東分院、華為技術有限公司編制了《廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)白皮書》，通過對智慧園區(qū)內涵、廣西智慧城市發(fā)展環(huán)境、國內其他省市推動智慧園區(qū)建設的經驗啟示進行深入剖析，力圖對智慧園區(qū)的發(fā)展要點進行通用化提煉抽取，并對國內外相關案例進行梳理，從而為廣西智慧園區(qū)建設提供幫助和引導。指導單位：廣西壯族自治區(qū)大數據發(fā)展局主編單位：廣西壯族自治區(qū)大數據研究院中國信息通信研究院華東分院第一章智慧園區(qū)內涵 1 二章廣西智慧園區(qū)發(fā)展環(huán)境分析 13 三章廣西智慧園區(qū)發(fā)展總體分析 19 第五章總結與建議 27 附件一國外智慧園區(qū)建設實踐 30附件二國內智慧園區(qū)建設實踐 33 廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書(2021年)1第一章智慧園區(qū)內涵新型智慧城市是新時代貫徹新發(fā)展理念，全面推動新一代信息技術與城市發(fā)展深度融合，引領和驅動城市創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，是形成智慧高效、充滿活力、精準治理、安全有序、人與自然和諧相處的城市發(fā)展新形態(tài)和新模式。新型智慧城市是數字中國、智慧社會的重要載體之一。在智慧城市這一先行概念的引導之下，“智慧園區(qū)”的理念也逐漸進入公眾視野。智慧園區(qū)是新型樓宇和各類園區(qū)網絡化、數字化和智能化發(fā)展的主航道，是智慧城市的重要表現形態(tài)，其體系結構與發(fā)展模式是智慧城市在園區(qū)范圍內的縮影，既反映了智慧城市的主要體系模式與發(fā)展特征，又具備獨屬于園區(qū)自身發(fā)展的獨特性。隨著國內智慧城市建設步伐的不斷加快，黨中央和國務院也更加注重智慧園區(qū)的建設與發(fā)展，從2012年至今，頒布了多項政策推進智慧園區(qū)的建設。具體如下表：“創(chuàng)建國家智慧城市試點工作會議”2014.3《國家新型城特別強調有關推進智慧化城2委化轉型等內容。2015.6《關于推進建筑信息模型應申報綠色建筑的公共建筑和2015.7《關于積極推將互聯網與傳統(tǒng)行業(yè)深度融委《新型智慧城標列入智慧城市評價體系。2《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干建設智慧、智能園區(qū)。2017.8《住房城鄉(xiāng)建“十三五”專指出建筑業(yè)向工業(yè)化、綠色3設備的節(jié)能、安全管控智能2018.6委型城鎮(zhèn)化建設重點任務的通要求分級分類推進新型智慧推進城市治理和公共服務智委《綠色生活創(chuàng)建行動總體方完善綠色生活的相關政策和《關于支持國家級新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質量發(fā)區(qū)基礎設施和公共服務設施等理念體現到規(guī)劃建設的各44委城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展城市數字化管理平臺和感知市健康高效運行和突發(fā)事件黨第十九屆中央委員會第五次全體會議中共中央關《全光智慧城廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書(2021年)5工業(yè)互聯網新發(fā)展行動計劃(2021-2023培育一批系統(tǒng)集成解決方案伴隨著國家不斷出臺智慧城市、智慧園區(qū)相關政策，各省市積極響應國家政策號召，發(fā)布了多項智慧園區(qū)地方政策，地區(qū)政策主要關注本地區(qū)的智慧園區(qū)規(guī)劃，從頂層設計出發(fā)，制定符合本地區(qū)智慧園區(qū)建設的指導性文件。在國家政策的指導下，上海市、天津市、浙江省等省市都相繼出臺了各自的智慧園區(qū)政策，目標與國家目標基本一致，其中上海市規(guī)劃到2020年基本確立高端化、智慧化、生態(tài)化的新型園區(qū)發(fā)展模式；天津市計劃初步建成“智能、融合、惠民、安全”的“智慧天津”；浙江省要求園區(qū)信息基礎設施完備，園區(qū)管理、園區(qū)服務實現數字化，園區(qū)企業(yè)完成數字化轉型?！渡虾Ｊ薪洕艆^(qū)建設的指導意廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書(2021年)6管理運行；深入推進信息惠民，創(chuàng)造大眾智能新生活；大力發(fā)展信息經濟，推蓋。7區(qū)認定和管理暫省級智慧園區(qū)：按照科學的園區(qū)發(fā)展理整合以及智慧響應的方式全面整合園區(qū)人工智能發(fā)展規(guī)《廣東省人工智8發(fā)展規(guī)劃 五年規(guī)劃和2035IP+光、BIM+3DGIS、數字能源等新一代信息技術，打造以全面感知、泛在互聯、主動服務、智能進化和綠色低碳為主要特征的園區(qū)新體系，使園區(qū)具備迅捷信息采集、高速信息傳輸、高度集中計算、智能事務處理、和個性便捷服務等能力，構建園區(qū)物理世界和數字世界全面融合的數字孿生空間，從而提升園區(qū)精細化治理水平、生產生活承載能力、科研創(chuàng)新活力、協(xié)同辦公效率、單位能耗附加值、產業(yè)集聚度和競爭力、運營管理和服務效能等，實現園區(qū)高質量可持續(xù)發(fā)展的目標。(二)智慧園區(qū)內涵園區(qū)是工作與生活的載體，是經濟發(fā)展的核心抓手，是構建萬物互聯的智能世界的落腳點。當前園區(qū)信息化建設普遍面臨如下突出問題：缺乏系統(tǒng)性和前瞻性規(guī)劃；基于單點功能的廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書(2021年)9建設，導致系統(tǒng)孤立、管理粗放且服務不足；信息資源整合缺乏統(tǒng)一標準、協(xié)調難度大、應用驅動缺乏問題導向；數據有效挖掘不足，面向新業(yè)務的數字化需求難以快速實現。園區(qū)長期面臨服務體驗差、綜合安防弱、運營效率低、管理成本高、業(yè)務創(chuàng)新難等痛點。同時，產業(yè)園區(qū)同質化競爭加劇，普遍重開發(fā)輕運營，面臨招商引資難、運營效率低、服務感知差等痛點。智慧園區(qū)建設強調通過信息技術和各類資源的整合，以人工智能、物聯網、5G等新技術的多維應用為基礎，通過數據的連接和分析，實現園區(qū)功能場景及應用的開發(fā)和落地，滿足多元主體需求，實現園區(qū)的智能升級。將“智慧”滲透到園區(qū)建設與運營的每個細節(jié)中，提升園區(qū)運營、服務和管理能力，創(chuàng)新園區(qū)組織架構，實現園區(qū)整體智慧化，使能業(yè)務創(chuàng)新，提升運營效率，引領至簡體驗，從而維持園區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，提升園區(qū)的綜合競爭力。智慧園區(qū)建設可涵蓋園區(qū)開發(fā)運營多個方面，主要包括分析決策、建設運營、企業(yè)服務、園區(qū)服務、商業(yè)服務、社區(qū)服務、基礎管理、智能支撐等多個模塊。通過智能管理分析園區(qū)業(yè)務資產、數據資產和集成資產，支持園區(qū)基線場景應用，具體包括智能運營中心、綜合安防、便捷通行、資產管理、設施管理、能效管理、環(huán)境空間、高效辦公等。傳統(tǒng)園區(qū)存在租賃情況難掌握，園區(qū)出租率、空置信息等無法實時統(tǒng)計，財務回款情況反饋時間滯后，不能實時了解；企業(yè)服務難落地，企業(yè)與園區(qū)之間黏性差、難以留住企業(yè)，服務實施對接人能力參差不齊，服務質量無法保證；業(yè)態(tài)復雜難管理，園區(qū)業(yè)態(tài)復雜，人車混雜，統(tǒng)一管理難度大，多硬件多系統(tǒng)多平臺管理，管理效率低等多方面問題，制約了園區(qū)的長遠發(fā)展。智慧園區(qū)是園區(qū)信息化基礎上的2.0，是智慧城市的重要表現形態(tài)，其體系結構與發(fā)展模式是智慧城市在一個小區(qū)域范圍內的縮影，既反應了智慧城市的主要體系模式與發(fā)展特征，又具備了一定不同于智慧城市的發(fā)展模式的獨特性。智慧園區(qū)建設隨著國內智慧城市建設步伐的不斷加快。在需求與技術的雙輪驅動下，園區(qū)在數字化轉型的過程中從傳統(tǒng)園區(qū)向著智慧園區(qū)發(fā)展，從封閉走向開放，從單一邁向融合，從服務缺失到服務貼心，從單點智慧到全民智慧化發(fā)展。從產業(yè)結構來看，產業(yè)鏈由低端走向高端，功能區(qū)由產業(yè)集聚邁向產城融合。經開區(qū)、高新區(qū)、自貿區(qū)和保稅區(qū)等各類園區(qū)通過產業(yè)結構和服務內容升級，打造多產業(yè)聚集和社會服務職能，商業(yè)、金融、政務等配套服務進入園中，產業(yè)新城逐漸形成，社會服務和社會管理開始全面布局。從運營模式維度看，通過運用AI、大數據、視頻云、物聯廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書(2021年)化運行模式，通過對園區(qū)進行數字化轉型改造，轉向基于數據、事實和理性分析的智慧化數字化運營。從基礎設施建設維度看，信息基礎設施成為建設重點。智慧園區(qū)信息基礎設施建設主要沿著“寬帶、融合、泛在、安全”的方向發(fā)展，不斷夯實寬帶網絡建設。從技術融合維度看，智慧園區(qū)將會朝向創(chuàng)新化、生態(tài)化發(fā)展。未來智慧園區(qū)建設將會更加注重高新技術、生態(tài)環(huán)保型等產業(yè)的發(fā)展，融入低碳管理理念將新的技術、管理手段、管理平臺與園區(qū)的創(chuàng)新結合在一起從管理融合維度看，產業(yè)園區(qū)透過核心和關聯產業(yè)的聚集，達到產業(yè)規(guī)模效應，人才和知識聚集，生產力提升。未來城市發(fā)展與管理可以以智慧園區(qū)建設為牽引，實現智慧園區(qū)管理與城市化管理的高度融合，打造極具區(qū)域影響力的“智慧化”城市管理體系。(二)智慧園區(qū)基本特征有了智慧概念的加入，智慧園區(qū)將不再停留在數字化層面，而是完美協(xié)調人、園區(qū)、城三方關系：1.以人為本以人的發(fā)展為本，以滿足園區(qū)生產發(fā)展為目標，滿足用戶不同的需求。中小型企業(yè)共享資源，減少發(fā)展成本，切實為園區(qū)降本增效，促進園區(qū)內各企業(yè)協(xié)同合作發(fā)展。2.高速互聯廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書(2021年)隨著光纖網絡、無線網絡、4G移動網絡的廣泛應用和5G移動建設的逐步推進，將智慧園區(qū)中的各種設備和資源無縫接入，從而解決節(jié)點間直接相互傳輸數據造成的資源浪費，促進信息共享、協(xié)同聯動。3.全面感知通過感知技術，將人、物的相關信息進行全面的感知與互聯，形成智慧的泛在信息源，實現泛在信息之間的無縫連接，協(xié)同聯動。4.內生發(fā)展園區(qū)形成具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的內生驅動力量，圍繞這種內生發(fā)展動力，實現自我適應調節(jié)、優(yōu)化和完善，構成城市的基5.節(jié)能環(huán)保形成比較完善的園區(qū)能源監(jiān)測體系，能源采購、輸配和使用全流程可視化，具備能耗告警可視、可溯、可控的體系化能力，結合人工智能分析算法和大數據分析精準實現用能預測和自動調優(yōu)，達到節(jié)約能源成本，節(jié)能減排的效果，引領園區(qū)邁向綠色環(huán)保發(fā)展新格局。第二章廣西智慧園區(qū)發(fā)展環(huán)境分析一、政策環(huán)境持續(xù)利好自治區(qū)在政策方面響應國家戰(zhàn)略規(guī)劃，結合自治區(qū)當前客觀實際，發(fā)布多項相關政策文件及服務措施，智慧園區(qū)的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。數字廣西建設有了綱領性文件，同年出臺的《廣西數字經濟發(fā)治區(qū)加快數字經濟發(fā)展提供了指引方向。2021年5月，加快數字廣西建設、加快新型基礎設施建設、促進開發(fā)區(qū)升級發(fā)展被寫入了《廣西壯族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035愿景目標綱要》，在頂層設計中明確數字化轉型的戰(zhàn)略地位。在統(tǒng)籌布局新型基礎設施建設方面，廣西工業(yè)和信息化委員會2018年發(fā)布的《廣西新一代信息技術、通信設備、智能家居、智能終端產業(yè)集群及產業(yè)鏈發(fā)展方案》、數字廣西建設領形成支持發(fā)展的長效機制，深化信息基礎設施共建共享，奠定了智慧園區(qū)發(fā)展基石。在發(fā)揮園區(qū)主陣地作用，提升園區(qū)在經濟發(fā)展中的引領作用方面，2018年，自治區(qū)人民政府發(fā)布的《廣西科技創(chuàng)新支撐產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案(2018-2020年)》明確了產業(yè)支撐園區(qū)、園區(qū)支撐區(qū)域經濟的創(chuàng)新發(fā)展模式，加快推進高新區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)建設提質增效，建設充滿活力的創(chuàng)新示范區(qū)。藍天立主席在2021年自治區(qū)政府工作報告中指出，要抓好建設一批千億級產業(yè)園區(qū)落實，加快發(fā)展現代產業(yè)體系；建設農業(yè)科技園區(qū)、國家級林業(yè)產業(yè)園區(qū)，深挖農業(yè)增長潛力。2021年7月，《廣西加快縣域經濟高質量發(fā)展三年攻堅行動方案(2021—2023年)》出臺，提出支持建設特色產業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)建農業(yè)科技園、現代農業(yè)產業(yè)園，提升縣域工業(yè)和農業(yè)園區(qū)承載能力。印發(fā)《廣西數字社會建設三年行動計劃(2018-2020年)》，從推進數字社區(qū)、數字鄉(xiāng)村、數字文化、數字民生等方面規(guī)劃了慧城市示范產業(yè)園，對接引入國內外優(yōu)秀智慧城市創(chuàng)新企業(yè)積極參與智慧城市建設，面向東盟提供智慧城市產品與解決方案。2021年6月發(fā)布的《廣西現代服務業(yè)提升發(fā)展三年行動方案(2021-2023年)》將推動信息服務業(yè)提質增效作為重點任務，提出推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，加快產業(yè)集聚升級，推進數字經濟產業(yè)園區(qū)發(fā)展。二、數字經濟穩(wěn)步發(fā)展數字經濟規(guī)模持續(xù)擴大。2020年，廣西數字經濟總量達到點，高于同期第一產業(yè)名義增速5.2個百分點、第二產業(yè)名義增速8個百分點、第三產業(yè)名義增速6個百分點，成為推動全區(qū)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的關鍵動力。數字經濟占全區(qū)經濟32.8%，點，對經濟增長的貢獻率達到73.3%，在國民經濟中的地位進一步凸顯。數字產業(yè)化發(fā)展勢頭強勁。2020年，廣西年數字產業(yè)化規(guī)全區(qū)軟件和信息技術服務業(yè)收入達到328.6億元，同比增長47.3%，增速保持全國前列。同期高技術制造業(yè)投資同比增長40.6%，其中，計算機及辦公設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)增長分別90.3%、66.0%，對數字經濟產業(yè)拉動明顯。首期認國電子北部灣信息港、北海高新區(qū)等集聚區(qū)加快建設，為融合發(fā)展奠定堅實基礎。產業(yè)數字化拓展持續(xù)加速。2020年，廣西產業(yè)數字化規(guī)模數字化應用快速增長。全區(qū)4200多萬人建立了電子健康檔案，900多個醫(yī)療機構信息互通共享，300多家醫(yī)院開展遠程醫(yī)療服務。2020年全區(qū)網絡零售額同比增長23.9%，高于全國平均水自治區(qū)深入推動企業(yè)實施“上云用數賦智”行動，中國-東盟工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點建成運行，日解析量全國第一。數字經濟指數穩(wěn)中有增。根據財新智庫數據及廣西自治區(qū)信息中心監(jiān)測分析，2021年上半年自治區(qū)數字經濟指數實現自經濟指數同比增長5.66%，產業(yè)與基礎指數分別為1.04、0.95，環(huán)比分別增長8.90%、7,56%。桂林市數字經濟指數領先全區(qū)，72.20位列全區(qū)第2、3名，數字經濟指標總體向好得益于基礎設施投資快速落實和數字產業(yè)高速增長。完善產業(yè)定位和規(guī)劃布局，培育了一批主導產業(yè)突出的園區(qū)，園區(qū)經濟實現快速發(fā)展。目前自治區(qū)有各類產業(yè)園區(qū)116個，南寧高新區(qū)、防城港經開區(qū)。以桂林和梧州為例，桂林市三大成規(guī)模以上工業(yè)總產值521.21億元，總產值占桂林規(guī)模以上工業(yè)總產值的72.7%。梧州市共有自治區(qū)分級認定的工業(yè)園區(qū)10個，據不完全統(tǒng)計，2020年梧州市工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值856.63億元，約占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的75.55%。園區(qū)產業(yè)承載能力逐步增強。南寧經濟技術開發(fā)區(qū)，欽州港經濟技術開發(fā)區(qū)、桂林高新技術開發(fā)區(qū)等園區(qū)產業(yè)集聚效應進一步提升；70萬噸鋰電新能源材料一體化產業(yè)基地、中國-東盟數字經濟產業(yè)園等多個項目相繼落地；中國-馬來西亞欽州贊東盟國際林業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)園等一批特色、專業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速；以瑞聲科技、龍旗、南國銅業(yè)等龍頭企業(yè)帶動的電子信息制造、有色金屬等產業(yè)集群化發(fā)展的集聚效應初步顯現。要素激發(fā)企業(yè)、企業(yè)帶動產業(yè)、產業(yè)支撐園區(qū)、園區(qū)支撐區(qū)域經濟的創(chuàng)新發(fā)展模式進一步形成。園區(qū)改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進。園區(qū)合作機制創(chuàng)新，以深百產業(yè)園、北海-澳門葡語系國家產業(yè)園、南寧高新區(qū)武鳴產業(yè)園、防城港經開區(qū)九龍湖飛地園區(qū)為代表的“飛地經濟”產業(yè)合作機制進一步建立和完善。園區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，南寧經濟技術開發(fā)區(qū)簡化審批程序，優(yōu)化辦事流程，從被動服務向主動服務轉變，打造“媽媽式”服務企業(yè)品牌，持續(xù)推進政務服務模式創(chuàng)新，不斷增強園區(qū)發(fā)展動力活力。園區(qū)轉型升級硬支撐夯實，供水、電力、通信、燃氣、交通、消防等配套設施進一步完善，積極探索開展智慧園區(qū)、綠色園區(qū)建設，打造宜居宜業(yè)的優(yōu)質活圈。廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書(2021年)第三章廣西智慧園區(qū)發(fā)展總體分析一、底座設施，全面增強智慧園區(qū)服務能級網、端”為主的新型信息基礎設施建設，為上層平臺和應用提供網絡基礎，全面提高園區(qū)信息化水平、管理能力和服務質量，為智慧園區(qū)的發(fā)展提供多層次、立體化。廣覆蓋的基礎設施保障?！笆濉逼陂g，自治區(qū)信息基礎設施建設全面提速，信業(yè)云或云平臺，“廣電云”基礎服務平臺承載能力進一步提升；全區(qū)光纜線路長度達到194.7萬公里，全光網絡基本建成，截市兩級政府機關和數據中心運營企業(yè)已建、在建數據中心787持網絡安全和信息化同步推進的原則，持續(xù)推進建立健全網絡安全和數字經濟安全管理機制，落實國家信息系統(tǒng)安全等級保護制度，強化數字經濟安全保障。二、數字平臺，新資源融合新技術賦能轉型從核心平臺看，智慧園區(qū)在傳統(tǒng)園區(qū)建設所必須的弱電管理平臺基礎上，增加數據、技術、應用、集成等使能平臺，消20除數據孤島、支撐上層應用聯動，構建數據資源樞紐和能力賦能中心，形成統(tǒng)接智能基礎設施、匯聚共性能力、支撐園區(qū)應用、驅動業(yè)務擴展的智能運行中樞。智慧旅游大數據平臺。近年來，自治區(qū)形成了具有特色的“一部手機游廣西”智慧旅游發(fā)展模式?！耙徊渴謾C游廣西”全域智慧旅游平臺分為區(qū)級和市級兩級，包括一中心和三平臺，分別為：旅游大數據中心、旅游綜合監(jiān)管平臺、旅游綜合服務平臺、旅游綜合運營平臺，集智慧旅游、管理、營銷于一體，實現門票預訂、餐飲店查詢導航、景區(qū)智能導航導覽、景物識別等功能，進一步提升智慧景區(qū)服務品質。智能工廠數據治理。廣西汽車集團“數字孿生”項目入選工業(yè)和信息化部國家級工業(yè)互聯網創(chuàng)新項目。構建車間生產要素的數字孿生模型，實現在信息空間的車間生產活動計劃、生生產線370個以上數字孿生模型建模及設備信號接入。產品設計仿真、協(xié)同工藝規(guī)劃、生產物流精準配送等功能均借助數字孿生平臺得以實現，全面提高產品質量管理并節(jié)約時間和成本，推動產業(yè)數字化轉型升級。三、應用先行，場景服務先行先試初顯成效從應用場景看，智慧園區(qū)的以人為本、高速互聯等典型特性正加速推動園區(qū)管理、服務、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在園區(qū)管理領21域，物聯網使得新一代信息技術充分觸及智慧園區(qū)每一個角落，實現園區(qū)全要素網格化管理，智慧園區(qū)信息技術手段與管理機制進一步融合適配。在園區(qū)服務領域，將重新定義教育、場館等服務內涵和服務手段，構建更貼心的智慧服務。在園區(qū)產業(yè)發(fā)展領域，基于5G、物聯網、人工智能等信息技術，打造智慧工廠，提高生產效率。生產智能化。藤縣中和陶瓷產業(yè)園蒙娜麗莎瓷磚生產基地從自動入料到機械手打包裝箱生產瓷磚的各個環(huán)節(jié)，每條生產線、每個工序的生產狀況，以及產量、質量、耗能、耗電、耗水數據在基地智造大數據中心大屏上實時顯示，單線日產能提升50%-200%，引領梧州陶瓷行業(yè)實現從“陶瓷制造”到“陶瓷智造”的轉型升級。服務數智化。坐落在南寧國際會展中心的蛋殼籃球公園探索智慧體育場館“智慧一體化運營”新模式，通過部署人臉識別系統(tǒng)、智能燈控系統(tǒng)、智能預約訂場系統(tǒng)、智慧前臺等多種智能設備和服務，解決用戶體驗差、運營成本高、設備管理難等問題，塑造場館智能新體驗，構建場館運營新保障?；勰虾逼脚_具備政務服務、社區(qū)治理、便民服務三大功能。為南湖街道辦及所轄8個社區(qū)、2個村委日常工作提供業(yè)務全流程信息化、社區(qū)管理網絡化的有效支撐手段，使社區(qū)工作人22湖”平臺向居民提供在線黨費繳納、手機話費充值、水電煤繳費等服務，使居民在辦證、生活消費等方面更便利。圍繞智慧園區(qū)建設，跨地區(qū)、跨行業(yè)協(xié)作生態(tài)共融已成共同選擇。智慧園區(qū)建設是涉及多環(huán)節(jié)、多領域的復雜系統(tǒng)工程，需要匯聚各方力量。政府主導園區(qū)整體規(guī)劃建設，ICT企業(yè)及互聯網巨頭主導智慧生態(tài)構建，應用開發(fā)等各環(huán)節(jié)技術服務企業(yè)積極參與，設備供應商、系統(tǒng)集成商、運營商等產業(yè)鏈上下游企業(yè)及其他行業(yè)伙伴全面激活，聯合打造智慧園區(qū)場景應用，初步形成共建智慧園區(qū)基礎設施底座與開放能力平臺的生態(tài)化發(fā)展模式。探索建設跨地區(qū)合作園區(qū)。作為東融橋頭堡的粵桂合作特別試驗區(qū)(梧州)，由粵桂兩省區(qū)共建，是中國唯一的橫跨東西部省際流域合作試驗區(qū)。試驗區(qū)按照綠色、低碳、智慧園區(qū)的理念，采取“一體化、同城化、特區(qū)化”的機制模式，實行統(tǒng)一規(guī)劃、合作共建、獨立經營、利益共享、責任共擔。今年，直通車，打造區(qū)域通關一體化平臺、為企業(yè)提供信貸政策咨詢、貸款受理等一站式服務。試驗區(qū)今年一季度完成規(guī)模以上工業(yè)23片區(qū)輕工產業(yè)園配套設施專項債券資金1.5億元。ICT企業(yè)協(xié)同標準組織制定相關標準規(guī)范。在全國智標委指導下，華為技術有限公司、中國建筑集團有限公司、中國建筑科學院有限公司等15家單位，聯合發(fā)起成立全國智標委智慧園區(qū)標準工作組，著力推進智慧園區(qū)設計、制造、運營的標準工作。為促進自治區(qū)智慧園區(qū)標準體系規(guī)劃、關鍵標準制定以及標準應用實施，廣西建筑科學研究設計院聯合華為編制《廣西壯族自治區(qū)智慧小區(qū)評價標準》，對智慧小區(qū)的建設效果進行綜合評估分析，引導智慧小區(qū)的規(guī)劃、建設和運行科學有序進行，建立科學有效的評測體系。廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書(2021年)24第四章國內其他省市智慧園區(qū)建設經驗橫向對比《浙江省推進數字化園區(qū)建設實施方案》提出要加強新一代信息技術在各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園及產業(yè)集群中的應用，整合園區(qū)內外部資源，實現數字化賦能園區(qū)管理和生產性、生活性服務，逐步達到全省園區(qū)數字化功能服務全覆蓋，支撐園區(qū)企業(yè)數字化轉型和數字產業(yè)集群發(fā)展。55家，省數字化試點園區(qū)有46家，其中經濟開發(fā)區(qū)24家、高新區(qū)和科技孵化器(眾創(chuàng)步加大新一代信息技術在園區(qū)基礎設施建設、園區(qū)管理、園區(qū)服務及企業(yè)發(fā)展等方面的集成應用，實現數字化全面賦能園區(qū)管理和服務，支撐園區(qū)企業(yè)數字化轉型和數字產業(yè)集群發(fā)展，助力經濟社會高質量發(fā)展。廣東省是中國制造大省和全球重要制造基地，擁有產業(yè)集用示范園區(qū)正成為引領廣東經濟高質量發(fā)展的新動能和新引擎。出，到2022年底，珠三角建成5G寬帶城市群，粵東粵西粵北主要城區(qū)實現5G網絡連續(xù)覆蓋；5G產值超萬億元；5G示范應廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書(2021年)25搭建，構建5G產業(yè)生態(tài)，推動5G應用不斷深入，加快廣東省關企業(yè)，打造共享的5G產業(yè)服務平臺，建成5G測試網絡評估環(huán)境，規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展的5G產業(yè)領域，推動5G應用創(chuàng)新和產業(yè)孵化，實現重點領域的產業(yè)孵化效應。展的新型基礎設施，深化5G與制造業(yè)各垂直行業(yè)領域的融合創(chuàng)新發(fā)展。按照規(guī)劃，到2022年，實現重點工業(yè)園區(qū)和年主營業(yè)務收入超百億元工業(yè)企業(yè)5G網絡全覆蓋，推動一批產業(yè)集群實施規(guī)?；髽I(yè)內網改造。目前，廣東省首批5G+工業(yè)互聯網應用個，深圳、珠海、佛山、湛江各一個。上海早在2013年發(fā)布《關于加快推進本市智慧園區(qū)建設的指導意見》指出，到2020年，將基本確立高端化、智慧化、生態(tài)化的新型園區(qū)發(fā)展模式。產業(yè)園區(qū)作為產業(yè)集聚、轉型發(fā)展的主要平臺，作為工業(yè)化和信息化“兩化融合”的主要載體，已經成為上?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO的核心領域之一。上海以推動26“智慧園區(qū)”的建設，進一步加快“智慧城市”的建設。上海浦東新區(qū)智慧園區(qū)數最多共有11家，其次是寶山區(qū)、閔行區(qū)各5家。由于智慧園區(qū)受基礎設施及信息輻射面積的限制，上海市智慧園區(qū)建設在徐匯、虹口、黃浦等中心城區(qū)較為集中，合計共8家。從上海智慧園區(qū)類型來看，主要是集中在科技園復旦軟件園、交大科技園等高校類園區(qū)也有5家，另外上海國際旅游度假區(qū)也加入了智慧園區(qū)的建設。智慧園區(qū)建設涵蓋了各類型的產業(yè)園區(qū)。27第五章總結與建議一是統(tǒng)籌規(guī)劃與頂層設計不足。一方面，自治區(qū)在制定智慧園區(qū)規(guī)劃和智慧園區(qū)發(fā)展方式、智慧融合應用等規(guī)劃設計方面嚴重不足。另一方面，多數園區(qū)沒有專門的部門統(tǒng)籌規(guī)劃和實施智慧化建設工作，特別是結合新一代信息技術的發(fā)展趨勢，提出適度超前、先進適用的總體架構方面的能力有待提升。二是信息基礎設施存在供需矛盾。園區(qū)有限的基礎設施和服務能力與園區(qū)企業(yè)、用戶日益增長的生產生活需求之間的矛盾愈發(fā)突出。隨著自治區(qū)數字廣西建設加速和園區(qū)信息化發(fā)展趨向成熟，各類園區(qū)業(yè)務類型豐富、定制化需求高，上層應用的功能實現依賴于基礎ICT能力的強力支撐，不斷對信息基礎設施建設提出新的要求。三是信息獲取壁壘問題有待克服。智慧園區(qū)的管理決策基于對包括產業(yè)數據、企業(yè)經營數據、園區(qū)數據、行政數據等在內的海量數據的匯聚和分析，對數據的時效性和準確性有較高要求，自治區(qū)政府數據開放以及與社會數據融合方面有待進一步加強。四是智慧賦能成效有待進一步提升。目前園區(qū)智慧應用發(fā)展不平衡不充分，全領域全場景賦能水平有待提升，自下而上由內而外的賦能需求亟待挖掘。(一)明晰方向統(tǒng)籌推進，強化推進落實體制機制28加強我自治區(qū)智慧園區(qū)綜合推進機制，完善“區(qū)、市”兩級管理體制，明確各級、各相關部門工作職責與權限，有關部門建立溝通協(xié)調機制，協(xié)同配合，抓好貫徹落實。各類園區(qū)的行業(yè)主管部門牽頭落實園區(qū)數字化轉型工作，制定智慧園區(qū)建設工作實施方案。依據智慧園區(qū)建設評估模型，開展相關評估工作，摸清各階段園區(qū)數字化水平，培育試點示范；鼓勵金融機構參與智慧園區(qū)建設，提供資金支持。多措并舉打造園區(qū)數字化發(fā)展良好生態(tài)。不斷總結推廣成功經驗和模式，帶動自治區(qū)園區(qū)數字化水平提升。(二)營造合作共建格局，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展生態(tài)加強政策解讀和宣傳引導，組織開展智慧園區(qū)建設指南宣貫活動，提高園區(qū)各類主體的數字化認識和參與數字化轉型的積極性；鼓勵和支持各方力量參與智慧園區(qū)的建設、運營和管理；支持相關企業(yè)供應商為園區(qū)數字化改造、建設提供解決方案、運營方案等；鼓勵金融機構參與智慧園區(qū)建設，提供資金支持。多措并舉打造園區(qū)數字化發(fā)展良好生態(tài)。大力推進國際交流合作，激發(fā)地方平臺、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)主體活力，鼓勵支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機構進行技術交流、項目合作。(三)加強標準規(guī)范建設，促進數實融合應用開發(fā)把標準化建設引入智慧園區(qū)的規(guī)劃、建設、運行的全過程，把智慧園區(qū)評估等級作為園區(qū)規(guī)劃、建設、運行水平的重要指標。在智慧園區(qū)建設指南中提出的園區(qū)數字化通用性要求、建29設運營模式和實施路徑建議的基礎上，針對不同類型的園區(qū)功能定位和數字化轉型需求，分類編制園區(qū)數字化建設技術與應用指引，向社會公開發(fā)布，引導園區(qū)數字化轉型發(fā)展。以智慧園區(qū)為載體進行產業(yè)導入和產業(yè)集群打造，促進優(yōu)勢產業(yè)、關聯企業(yè)和相關保障要素集約建設，引導園區(qū)數字要素和實體要素深度融合，激活數字經濟新引擎，形成主導產業(yè)明確、關聯產業(yè)集聚、基礎設施共享的智慧園區(qū)。廣西壯族自治區(qū)智慧園區(qū)建設白皮書(2021年)30附件一國外智慧園區(qū)建設實踐國外園區(qū)類型以科技園區(qū)為主，圍繞統(tǒng)一的產業(yè)定位，是資源集聚整合的重要載體。表3國外典型智慧園區(qū)建設實踐曼提出了建立斯坦福大學研究園的設想，并于1951園就逐步成為世界知名的高技術設計和制造中心—硅谷是一個特色科技產業(yè)與企業(yè)簇群高度聚集鎮(zhèn)區(qū)效31社善另合進園要信息科技中心，為印度科技發(fā)展做出了持續(xù)貢獻。于目前班加羅爾國際科技園推廣的智慧解決方案統(tǒng)、32智能公交車站、智能停車)、物聯網(電子化政府、自然災害頻發(fā)，農業(yè)經濟整體發(fā)展受到了一定的制深發(fā)展。本登米稻米園引進了無人機和傳感器等智慧農業(yè)技33附件二國內智慧園區(qū)建設實踐我國園區(qū)存在形態(tài)多樣、管理主體各異、承載業(yè)態(tài)豐富。根據園區(qū)功能定位及其所承載業(yè)態(tài)的不同，將園區(qū)分為產業(yè)經濟類園區(qū)、公共服務類園區(qū)、樓宇辦公類園區(qū)、綜合類園區(qū)四種類型。一、產業(yè)經濟類園區(qū)產業(yè)經濟類園區(qū)是以生產和經營活動為主，承擔如工農業(yè)生產、倉儲物流等特定功能的園區(qū)。產業(yè)經濟類智慧園區(qū)重點圍繞對園區(qū)企業(yè)、產業(yè)的數據賦能，盤活覆蓋園區(qū)內的各項服務載體與資源，在引領產業(yè)發(fā)展、推動自主創(chuàng)新、促進招商引資、節(jié)約企業(yè)成本等方面發(fā)揮重要作用。代表園區(qū)有：陜西楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)是我國第一34通訊和定位、遙感，5G、大數據、云計算、物聯網、天空地一體化智慧農業(yè)基礎支持系統(tǒng)。智慧應用包。發(fā)區(qū)域之一——徐匯濱江地區(qū)開發(fā)建設的重要先導35火災預警，減少傳統(tǒng)煙感、溫感誤報率高的情況下，AI最優(yōu)路線，使用者體驗。36高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)穩(wěn)步推進產業(yè)結構向高(高技結構升級和服務內容升級，打造新能源汽車、智能制造、機器換人等多產業(yè)聚集和社會服務職能，培育壯大汽摩、消費品、電子、裝備和材料“五大支柱產業(yè)”璧山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會以建設科技創(chuàng)新策源地，打造高新