拉薩市堆龍德慶區(qū)2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

拉薩市堆龍德慶區(qū)2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

監(jiān)管工作實施方案一、目標(biāo)原則（-）創(chuàng)建目標(biāo)L努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識全面加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)投入品安全使用，綠色生產(chǎn)技術(shù)有效推廣，禁用農(nóng)獸藥使用和非法添加等違法違規(guī)行為全面杜絕，“菜籃子”產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到較高水平，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。.努力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機(jī)制。投入品監(jiān)管、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、檢驗監(jiān)測、質(zhì)量追溯、預(yù)警應(yīng)急、社會監(jiān)督等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度健全，生產(chǎn)記錄管理、綠色防控等食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機(jī)制完善。.努力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測體系完善，鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管機(jī)構(gòu)和村級監(jiān)管員隊伍健全，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力、執(zhí)法到位、服務(wù)有效。.努力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，公眾參與和社會共治水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題投訴數(shù)量明顯下降。（二）創(chuàng)建原則（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)單位要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，統(tǒng)籌做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與食品安全的有效銜接，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建各項工作落到實處。（二）提高思想認(rèn)識。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責(zé)任重大,全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要牢固樹立大局意識，守土有責(zé)、履職盡責(zé)，同時，各相關(guān)單位不斷創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)績效管理，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為推動堆龍德慶區(qū)創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣提供堅實保證。（三）加強(qiáng)宣傳教育。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動的宣傳力度，提高公眾認(rèn)知度和參與度，營造良好的社會氛圍。重點總結(jié)宣傳創(chuàng)建的成效以及典型經(jīng)驗，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全打造為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和依法監(jiān)管的樣板區(qū)、體現(xiàn)工作成效的展示區(qū)、探索監(jiān)管手段的先行區(qū)和各地學(xué)習(xí)交流的基地，切實發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的功能和作用，整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。.屬地管理，社會共治。區(qū)人民政府落實地方政府屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、經(jīng)費投入、體系建設(shè)、部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等方面的主導(dǎo)作用，切實提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。統(tǒng)籌利用社會各方力量，引入第三方考核機(jī)制，積極引導(dǎo)公眾參與，共同監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。.注重創(chuàng)新，完善機(jī)制。發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，突出全程監(jiān)管理念，支持探索符合實情、富有成效的新舉措和新模式,著重構(gòu)建符合我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷實際的質(zhì)量安全監(jiān)管制度機(jī)制。二、職責(zé)分工（一）各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作，積極落實屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)生產(chǎn)主體巡查、信息上報、協(xié)助區(qū)直有關(guān)單位做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、落實信息報送、政策法規(guī)宣傳,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社落實生產(chǎn)經(jīng)營檔案記錄、產(chǎn)品自檢制度及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建等工作。（二）區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動”宣傳報道；通過媒體對“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作”及我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作進(jìn)行宣傳報道；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。（三）區(qū)發(fā)改委L將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入堆龍德慶區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；2.協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃，制定相關(guān)支持政策，積極爭取國家和自治區(qū)、拉薩市對我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的支持，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理技術(shù)水平；3.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（四）區(qū)發(fā)改委（糧食局）L積極貫徹國家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.依法履行對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)；3.定期對糧食質(zhì)量監(jiān)督抽查，對檢測結(jié)果進(jìn)行通報；4.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（五）區(qū)公安分局1.對各執(zhí)法單位的執(zhí)法活動提供支持；2.對涉嫌犯罪的違法行為依法立案、調(diào)查處理，并依法追究刑事責(zé)任。（六）區(qū)財政局1.將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立與監(jiān)管形勢和要求相適應(yīng)的經(jīng)費保障機(jī)制；2.負(fù)責(zé)落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作所需經(jīng)費；3.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（七）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局1.組織對可能影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、水源環(huán)境的污染源進(jìn)行監(jiān)督性檢測、評價及報告，提出整治方案和措施；2.會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對農(nóng)、牧、林業(yè)（水產(chǎn)）面源污染防治和農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，控制工業(yè)“三廢”對農(nóng)、林業(yè)（水產(chǎn)）環(huán)境的污染；3.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。（A）區(qū)水利局1.建立健全水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)水質(zhì)水量的同步監(jiān)測，及時向區(qū)政府和有關(guān)部門通報水資源質(zhì)量信息；2.加強(qiáng)水資源保護(hù)，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供支撐；3.加強(qiáng)用水管理，提高農(nóng)田灌溉水利用率，充分利用現(xiàn)有水源，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要；加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平；4.加強(qiáng)法制宣傳，加大執(zhí)法力度，防范和打擊破壞水環(huán)境的行為；5.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。（九）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1.負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，貫徹落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面的法律法規(guī)和政策；2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、認(rèn)證體系建設(shè)的規(guī)劃，并組織實施；3.組織開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的劃定，配合環(huán)保部門做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的保護(hù)，控制“三廢”污染，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境；4.負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)環(huán)境及種植產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、生鮮乳產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管、檢測，并向消費者公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果；5.負(fù)責(zé)我區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色（有機(jī)）食品發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)工作，組織無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品的開發(fā)認(rèn)證和監(jiān)督管理；6.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查監(jiān)測制度，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查；7.負(fù)責(zé)可食用林產(chǎn)品（蘋果、核桃）種植等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，對林業(yè)有害生物防治的藥劑進(jìn)行過期銷毀或無害化處理；8.配合工商部門建立安全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，查處銷售農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的違法行為，對有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷毀或者無害化處理；9.協(xié)助區(qū)政府起草農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的文件；10.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（十）區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)重大食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件病員的救治；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（十一）區(qū)市場監(jiān)督管理局1.負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理的綜合監(jiān)督；2.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全重大事故的查處；3.會同有關(guān)部門抓好以農(nóng)產(chǎn)品為原料的使用生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全管理工作；4.做好餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理；5.開展食品生產(chǎn)、流通及餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理工作，強(qiáng)化食品行業(yè)使用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制度，指導(dǎo)、督促餐飲單位建立食品采購索證、進(jìn)貨驗收和臺賬記錄制度；6.做好重大公共活動、重要會議飲食衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；7.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。8.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊銷售禁產(chǎn)、禁售農(nóng)業(yè)投入品以及銷售農(nóng)產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)超標(biāo)的違法行為；9.會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、食藥局等部門逐步推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度；10.配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、食藥局等執(zhí)法部門開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的安全執(zhí)法檢查；11.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。三、重點任務(wù)（一）全面落實地方政府屬地管理責(zé)任。區(qū)人民政府對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化保障措施；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政府考核體系、績效考核機(jī)制和責(zé)任追究制度，加大監(jiān)督檢查力度，落實監(jiān)管責(zé)任；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府重要議事日程，在規(guī)劃制定、力量配備、條件保障等方面加大支持力度，每年制定年度工作計劃；建立健全地方財政投入保障機(jī)制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，切實加大投入力度，年度增長幅度滿足監(jiān)管工作實際需要，保障監(jiān)管工作持續(xù)有效開展。（二）依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體管理。全面落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、收購儲運企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場等生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任；加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織需登記生產(chǎn)記錄、建立質(zhì)量承諾和從業(yè)人員培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期（安全間隔期）等規(guī)定；督促農(nóng)產(chǎn)品收購儲運企業(yè)和批發(fā)市場需建立進(jìn)貨查驗、抽查檢測、質(zhì)量追溯和召回等制度;建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄和“黑名單”制度，依法公開生產(chǎn)經(jīng)營主體違法信息；建立健全病死畜禽和不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化處理的長效機(jī)制。（三）切實強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理，建立生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營管理；落實農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營誠信檔案及購銷臺賬制度，建立健全高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度，探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系，嚴(yán)格實施獸藥經(jīng)營規(guī)范，強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配飼料監(jiān)管；全面推進(jìn)放心農(nóng)資連鎖經(jīng)營和配送，暢通經(jīng)營主渠道；建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度，定期對轄區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)基地、交易市場的投入品開展監(jiān)督抽查；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加行為，取締無證無照農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)。（四）扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，摸清底數(shù),防范風(fēng)險；組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查，抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制，依法嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營單位；落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)，開展日常巡查、速測和指導(dǎo)服務(wù)等工作；督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織落實產(chǎn)品自檢制度。（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。全面推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購儲運及批發(fā)、零售市場等重點環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購銷售病死動物、注水、私屠濫宰,虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、偽造冒用“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為；加大案件查辦和懲處力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、食品安全監(jiān)督執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，建立線索發(fā)現(xiàn)和通報、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、大要案獎勵等機(jī)制，嚴(yán)懲違法犯罪行為；對各種違法犯罪行為，及時移送公安機(jī)關(guān)，案件移送率達(dá)到100%,及時曝光有關(guān)案件，營造打假維權(quán)的良好社會氛圍；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和風(fēng)險預(yù)警，對違法違規(guī)的苗頭性問題做到“露頭就打”，決不姑息。健全應(yīng)急處置機(jī)制，妥善處置突發(fā)應(yīng)急事件，降低負(fù)面影響。（六）全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅持綠色生產(chǎn)理念，大力推廣質(zhì)量控制技術(shù)，積極推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用，制定修訂與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)配套的地方主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程；鼓勵扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶，大力支持發(fā)展農(nóng)民合作組織,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度；加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；加大宣傳培訓(xùn)力度，普及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識;加大設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)力度。推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，強(qiáng)化證后監(jiān)管，健全認(rèn)證補(bǔ)貼獎勵機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等獲證產(chǎn)品占當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積的比重，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作有序推進(jìn)。有效開展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治，科學(xué)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。（七）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。明確各有關(guān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測工作和食品安全監(jiān)督執(zhí)法及相關(guān)檢測工作，加強(qiáng)工作力量，落實保障經(jīng)費,明確崗位責(zé)任，健全管理制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)能力建設(shè)，達(dá)到“有職能、有條件、有經(jīng)費”的要求，充分發(fā)揮作用。整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)，為有條件的鎮(zhèn)（街道）配備檢測監(jiān)管儀器、設(shè)備及人員，同時做好農(nóng)民培訓(xùn)、質(zhì)量安全技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、督導(dǎo)巡查、監(jiān)管措施落實等工作。（A）完善創(chuàng)新制度機(jī)制。充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性，樹立全程監(jiān)管理念，健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、收購儲運過程監(jiān)管、包裝標(biāo)