高校困難生認(rèn)定程序的法理反思

高校困難生認(rèn)定程序的法理反思高校困難生認(rèn)定程序的法理反思

隨著我國(guó)高等教育的普及，越來(lái)越多的學(xué)生能夠接受高等教育，但也有一些學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)狀況并不好，無(wú)法承受高昂的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用，這就需要高校給予一定的幫助，申請(qǐng)困難生認(rèn)定。然而，困難生認(rèn)定程序中存在的問(wèn)題也不容忽視，本文將從程序中存在的問(wèn)題、一些相關(guān)法律法規(guī)以及如何規(guī)范認(rèn)定程序三個(gè)方面進(jìn)行闡述。

一、程序中存在的問(wèn)題

高校困難生認(rèn)定程序中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確。不同高校困難生認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不一，往往存在主觀性，這容易導(dǎo)致認(rèn)定出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。

2.認(rèn)定程序不規(guī)范。由于缺乏相應(yīng)的規(guī)范，認(rèn)定程序往往存在一定的隨意性，導(dǎo)致認(rèn)定結(jié)果不夠客觀公正。

3.申請(qǐng)材料的收集和審查不嚴(yán)格。一些高校認(rèn)定困難生時(shí)，往往沒(méi)有完善的申請(qǐng)材料審查機(jī)制，有些學(xué)生靠虛假材料也能獲得認(rèn)定。

4.認(rèn)定結(jié)果不透明。由于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確、程序不規(guī)范等問(wèn)題，使得一些學(xué)生在認(rèn)定過(guò)程中難以獲知具體情況，也導(dǎo)致認(rèn)定結(jié)果的不透明。

二、相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)給予學(xué)生資助的法律、規(guī)定主要有《中華人民共和國(guó)教育法》、《困難學(xué)生資助管理辦法》、《國(guó)家助學(xué)貸款管理暫行辦法》等。

其中，《中華人民共和國(guó)教育法》第二十二條規(guī)定，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予助學(xué)貸款和獎(jiǎng)學(xué)金等資助?！独щy學(xué)生資助管理辦法》第十三條規(guī)定，“高校應(yīng)當(dāng)制定困難生認(rèn)定的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并公告于全校師生和社會(huì)公眾”。

三、規(guī)范認(rèn)定程序

為了克服高校困難生認(rèn)定程序中存在的問(wèn)題，需要從多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范管理，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。高校應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定困難生的標(biāo)準(zhǔn)明確化，劃定認(rèn)定基本線，防止出現(xiàn)認(rèn)定過(guò)嚴(yán)或過(guò)松現(xiàn)象。同時(shí)，各高校間應(yīng)盡量協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，避免標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題。

2.只有在程序規(guī)范的前提下，認(rèn)定結(jié)果才會(huì)更加公正客觀。因此，各高校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的困難生認(rèn)定程序，完善材料收集、審查等環(huán)節(jié)，使其全程透明、規(guī)范高效，保證認(rèn)定結(jié)果公正合理。

3.認(rèn)定結(jié)果應(yīng)做到公開透明，責(zé)任明確。高校應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定結(jié)果公示，包括認(rèn)定的原因、依據(jù)等信息清晰明了，以確保認(rèn)定的公正公平。如果出現(xiàn)認(rèn)定不當(dāng)，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.建立完善的預(yù)警機(jī)制，防止虛假材料或申請(qǐng)人不符合困難生認(rèn)定條件等問(wèn)題，保障認(rèn)定時(shí)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。各高校需要加強(qiáng)學(xué)生資助管理的監(jiān)督與考核，做好相應(yīng)的紀(jì)律處分工作。

綜上所述，高校為困難生提供資助是具有積極意義的做法。但是，需要各高校認(rèn)真貫徹國(guó)家法律法規(guī)，針對(duì)困難生認(rèn)定程序中存在的問(wèn)題