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文檔簡介
宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書簡本1.1規(guī)劃環(huán)評主要結(jié)論1.1.1開發(fā)區(qū)建設(shè)的必要性隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和人口不斷增加,宜昌市現(xiàn)有城區(qū)面臨的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的壓力逐漸增大,區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展也受到環(huán)境和資源的限制。根據(jù)《宜昌市城市總體規(guī)劃》,白洋鎮(zhèn)上游的城區(qū)范圍內(nèi)不再增加氣污染工業(yè),現(xiàn)有氣污染工業(yè)限期控制、減少排放量,或者逐步搬遷至白洋工業(yè)園;猇亭古老背的上游不再發(fā)展有水污染產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有水污染產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格控制污染,逐步外遷?;ぁ⒔ú牡染蜆I(yè)崗位密度低的產(chǎn)業(yè)向外圍園區(qū)集中;就業(yè)崗位密度高的產(chǎn)業(yè)則靠近居住人口密集區(qū)域布置??梢?,宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)的建設(shè),采取綜合措施,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),產(chǎn)業(yè)定位具有鮮明的地方特色和延續(xù)性,對于提高人民生活水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高資源和能源利用效率,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會進(jìn)步,實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。為貫徹落實習(xí)近平總書記長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要指示精神和和省委省政府相關(guān)部署,宜昌市實施優(yōu)化長江兩岸國土空間布局,實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單制度,宜昌市委市政府出臺了《中共宜昌市委、宜昌市人民政府關(guān)于化工產(chǎn)業(yè)專項整治及轉(zhuǎn)型升級的意見》(宜發(fā)[2017]15號),力圖通過推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施,在大保護中推動經(jīng)濟發(fā)展?!兑瞬ぎa(chǎn)業(yè)專項整治及轉(zhuǎn)型升級三年行動方案的通知》(宜府辦發(fā)〔2017〕72號)中將枝江循環(huán)化工園區(qū)(含姚家港工業(yè)園和田家河片區(qū)部分區(qū)域)和宜都循環(huán)化工園區(qū)作為優(yōu)化提升園區(qū),作為全市高端化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和布局轉(zhuǎn)移目的地,推進(jìn)一區(qū)兩園體制機制創(chuàng)新,建設(shè)全國一流的精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)的建設(shè)將有力推動宜昌市的工業(yè)化、城市化的進(jìn)程,也是宜昌市實施沿江綠色發(fā)展大戰(zhàn)略的重要組成。宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)將成為對外交通聯(lián)系便捷、與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū),成為宜昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范園區(qū),不僅能帶動市域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,成功培育三峽地區(qū)新的經(jīng)濟增長點,還能有力推動宜昌市城市東拓新區(qū)的建設(shè),對加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具有現(xiàn)實意義。宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)位于枝江市,屬于三峽庫區(qū)下游影響區(qū)范圍,園區(qū)建設(shè)對于宜昌市延伸城市骨架、走新型工業(yè)化道路均具有深遠(yuǎn)意義,有利于宜昌市現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)的搬遷改造升級,有利于宜昌市沿江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展,有利于資源、能源的綜合循環(huán)利用,可有效實現(xiàn)污染集中治理、優(yōu)化治理和最小排放,對于中部地區(qū)生態(tài)敏感地帶探索實踐科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展將起到極大的促進(jìn)帶動作用,對于實現(xiàn)三峽庫區(qū)及其影響區(qū)域水環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要典型示范意義。1.1.2環(huán)境影響評價過程根據(jù)生態(tài)環(huán)保部(原環(huán)境保護部)《關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價有關(guān)工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕14號)、湖北省生態(tài)環(huán)保廳(原湖北省環(huán)境保護廳)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全省開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知》(鄂環(huán)辦〔2018〕15號)等文件要求,宜昌高新區(qū)白洋工業(yè)園建設(shè)管理辦公室委托湖北正江環(huán)??萍加邢薰鹃_展《姚家港化工園田家河片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價》工作。接收委托后,成立規(guī)劃環(huán)評編制小組,對宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行分析,并在對園區(qū)及周圍區(qū)域的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查基礎(chǔ)上,依據(jù)國家和地方現(xiàn)行有關(guān)環(huán)境保護的法律、技術(shù)規(guī)范和環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)要求,識別主要環(huán)境影響,擬定評價范圍、評價內(nèi)容、評價重點、評價方法、確定環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容等,組織開展了對該園區(qū)水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境等現(xiàn)場監(jiān)測與現(xiàn)狀調(diào)查、污染源調(diào)查與監(jiān)測,并開展了宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)規(guī)劃方案合理性分析、環(huán)境容量分析與污染物總量控制研究工作。在上述環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、專項調(diào)查與專題研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合“資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單”的要求,全面系統(tǒng)地分析了宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)的建設(shè)對環(huán)境帶來的影響,對規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生的不良環(huán)境影響提出了相應(yīng)的環(huán)境保護對策與措施,并對園區(qū)存在的環(huán)境問題提出整改建議,編制形成了《宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》(送審版)(以下簡稱《報告書》)。1.1.3工業(yè)區(qū)規(guī)劃概述和發(fā)展現(xiàn)狀宜昌姚家港化工園(分為姚家港園區(qū)和田家河片區(qū)2個片區(qū))前期規(guī)劃、建設(shè)、管理工作是兩個片區(qū)分開實施的,各片區(qū)目前為獨立的規(guī)劃文件,其中本次規(guī)劃的田家河片區(qū)隸屬“宜昌市白洋工業(yè)園”,行政區(qū)劃上屬于宜昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū),而姚家港園區(qū)則由枝江市姚家港園區(qū)管委會具體開發(fā)管理。本次規(guī)劃的宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)位于枝江市白洋鎮(zhèn)和顧家店鎮(zhèn),規(guī)劃面積為5.2平方公里,具體范圍為:北起張家店路,南至勤豐路,西起石李路、李天二路(長江岸線一公里以外),東至雅澧公路。片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為以光固化新材料、綠色農(nóng)藥、化學(xué)醫(yī)藥及其中間體產(chǎn)品為核心,帶動宜昌地區(qū)有機膦化工、煤化工、鹽化工進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)基地,定位打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃預(yù)計2030年前,累計完成投資370億元,全面建成以高端光固化新材料、綠色農(nóng)藥、化學(xué)醫(yī)藥及中間體為主體,現(xiàn)代鹽化工、精細(xì)磷化工、氟化工兼顧發(fā)展的綜合性化工園。屆時,園區(qū)企業(yè)年銷售收入總額可達(dá)618億元以上,年上繳稅收54億元以上。目前,田家河片區(qū)規(guī)劃5.2平方公里范圍內(nèi)暫無進(jìn)駐企業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,目前無燃料管網(wǎng)和天然氣供應(yīng),現(xiàn)狀生活用水僅由猇亭二水廠供應(yīng),原規(guī)劃的田家河水廠實際未建設(shè),地塊現(xiàn)狀主要為農(nóng)村,大部分地區(qū)仍為雨污合流,雨水和農(nóng)村面源污水均由自然溝渠混合排放。1.1.4工業(yè)區(qū)區(qū)規(guī)劃綜合評價結(jié)論(1)選址合理性宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)位于枝江市,是鄂西、湘西和川東一帶的物資集散地和交通要沖,擁有水路、公路、鐵路、航空相配套的立體交通網(wǎng)絡(luò),區(qū)位優(yōu)勢明顯。規(guī)劃區(qū)地貌類型主要為崗波狀平原,次之為低平原和丘陵基本處于長江一、二級階地,多為低丘崗地和沖溝,可用地容量較大,地形較為平坦,可以滿足工業(yè)區(qū)建設(shè)要求。對于用地條件較為復(fù)雜的宜昌市,無疑蘊含著巨大的開發(fā)潛能。在建設(shè)滿足區(qū)內(nèi)污水處理規(guī)模和深度要求的園區(qū)內(nèi)城市污水處理廠,嚴(yán)格有毒有害廢氣污染源防治措施,同時在加強環(huán)境風(fēng)險管理和應(yīng)急對策后,可最大限度減小工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)對四陵坡白鷺自然保護小區(qū)和中華鱘自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響和潛在環(huán)境風(fēng)險。規(guī)劃充分考慮片區(qū)及周邊的自然條件和地理位置優(yōu)越性,合理布置各工業(yè)組團和居民組團,盡可能充分地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)越性,達(dá)到布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、綜合配套、環(huán)境最佳的目標(biāo)。綜上,宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)選址從環(huán)保角度基本可行。(2)規(guī)劃目標(biāo)合理性宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)規(guī)劃總面積520公頃,其中工業(yè)用地規(guī)模為429.06公頃,近期2023年工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)為350億元,遠(yuǎn)期2030年工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)為618億元,以此計算,則工業(yè)區(qū)開發(fā)強度為每平方公里工業(yè)用地工業(yè)總產(chǎn)值近期82億元、遠(yuǎn)期144億元。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2015年全國67個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),平均每平方公里工業(yè)用地實現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值61億元。以此衡量,宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)既定開發(fā)強度偏高,土地承載能力較難滿足遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)要求,因此建議近遠(yuǎn)期園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值分別控制在250億元/年和500億元/年以內(nèi)。宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)所規(guī)劃的人口規(guī)模為0.7萬人,主要為產(chǎn)業(yè)工人。區(qū)域規(guī)劃的工業(yè)新城位于宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)西北側(cè),相距約6km,田家河片區(qū)配套產(chǎn)業(yè)用工完全可以就近依托宜昌市白洋工業(yè)園規(guī)劃工業(yè)新城,因此規(guī)劃所確定的人口規(guī)模是合理的。宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)在規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)中注重環(huán)境保護理念,重視環(huán)境保護和資源節(jié)約,倡行節(jié)能減排,推動產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,按科學(xué)發(fā)展觀的觀點綜合分析,工業(yè)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是科學(xué)合理的。(3)產(chǎn)業(yè)定位從國家、湖北省、宜昌市三個層面的技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃可知,宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位符合上位規(guī)劃總體要求,與區(qū)域環(huán)境要求總體相適宜。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位具有鮮明的地方特色和延續(xù)性,突出了特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化思路,對發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢具有深遠(yuǎn)意義。但由于區(qū)域周邊分布有自然保護區(qū),區(qū)域環(huán)境具有一定的敏感型,因此園區(qū)從總體上應(yīng)布置廢氣、廢水污染較輕的項目,必要符合《宜昌市化工產(chǎn)業(yè)項目人園指南》(宜府辦發(fā)〔2018〕6號),應(yīng)嚴(yán)把園區(qū)環(huán)保準(zhǔn)入門檻,切實落實清潔生產(chǎn)和各項污染防治要求。同時,列入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的發(fā)展項目均為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修訂)的鼓勵類或允許類項目,因此該工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。宜昌姚家港化工園(田家河片區(qū))應(yīng)把握轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展時機,立足于優(yōu)化存量、引進(jìn)培育增量,提升優(yōu)勢、強基固本、節(jié)能環(huán)保、綠色和諧的發(fā)展思路,以提高增長質(zhì)量和效益為目標(biāo),以先進(jìn)工藝技術(shù)為手段,以加快產(chǎn)業(yè)升級為重點,發(fā)展高端專用化學(xué)品、化學(xué)醫(yī)藥和中間體、綠色農(nóng)藥、精細(xì)磷化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。著力提高清潔生產(chǎn)水平,實現(xiàn)合理延伸和有效增值,增強集團產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。總體而言,結(jié)合區(qū)域資源稟賦和現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)情況看來,宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃較合理。(4)布局合理性在基礎(chǔ)設(shè)施分布上,田家河污水處理廠規(guī)劃選址中已考慮了對省級中華鱘自然保護區(qū)的影響,其尾水入江口布置于外圍保護地帶,有效降低了污水處理廠事故排放對保護區(qū)的風(fēng)險影響;區(qū)域規(guī)劃采取集中供熱,有效確保了工業(yè)區(qū)的大面積供熱需要,供熱范圍禁止新建燃煤鍋爐,避免了近地面無組織面源污染影響,對工業(yè)區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量保護具有積極意義;垃圾中轉(zhuǎn)站選址充分利用綠化帶的隔離、凈化作用,減小了對周圍環(huán)境的影響。在功能分區(qū)的劃分上,對片區(qū)西北側(cè)的四陵坡山體均予以保留,并將上述用地劃定為禁止建設(shè)區(qū),有效保護了現(xiàn)有動植物的集中生境,有利于維持工業(yè)區(qū)周邊重點生境的完整性;宜昌市白洋工業(yè)園居住、辦公、商貿(mào)、醫(yī)療等集中生活及服務(wù)區(qū)主要集中于宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)西北側(cè),總體位于常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向,且規(guī)劃的居住區(qū)、服務(wù)中心和工業(yè)片區(qū)等各功能區(qū)間考慮有一定間隔距離和綠化隔離帶,高壓線廊道走廊兩側(cè)、規(guī)劃鐵路兩側(cè)均設(shè)置有綠化隔離帶,實現(xiàn)了生活服務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)和交通用地間的自然分隔,體現(xiàn)了工業(yè)用地空間布局相對集中、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的特點,工業(yè)區(qū)功能分區(qū)基本合理。同時宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)規(guī)劃中仍存在區(qū)域廢水排污口與飲用水源取水口相距過近、交錯布置,以及距離顧家店集鎮(zhèn)過近、缺乏充足防護間距等問題,建議調(diào)整。1.1.5評價區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論(1)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論長江工業(yè)區(qū)岸邊水域各斷面水質(zhì)均能達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合III類水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(2)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測值各項指標(biāo)均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)(4)土壤環(huán)境現(xiàn)狀工業(yè)區(qū)鄰近相關(guān)區(qū)域的土壤環(huán)境背景值顯示,擬建區(qū)域內(nèi)土壤背景值均不超標(biāo),土壤未受污染。(5)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀工業(yè)區(qū)擬建區(qū)域陸生生態(tài)現(xiàn)狀以農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)為主體,陸生生態(tài)系統(tǒng)類型包括農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)森林生態(tài)系統(tǒng)和城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng),林業(yè)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)分布最廣、面積最大,決定了該區(qū)域生態(tài)的主要類型和功能;森林生態(tài)系統(tǒng)主要分布在埡子山和四陵坡兩處山體,其中四陵坡為原始次生林群落,其結(jié)構(gòu)與功能較為完整;城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)則以村鎮(zhèn)和分散的農(nóng)村居民點組成,規(guī)模不大,分散分布。通過調(diào)查顯示,該工業(yè)園內(nèi)無珍稀植物和國家明文規(guī)定保護的樹種?!八牧昶掳樧匀槐Wo小區(qū)”位于園區(qū)外西北側(cè),相距約3.5km,主要保護對象均為白鷺。工業(yè)區(qū)南側(cè)緊鄰長江,長江工業(yè)區(qū)河段為“湖北宜昌中華鱘(省級)自然保護區(qū)”的緩沖區(qū)和外圍保護地帶,主要保護對象為中華鱘及其水生環(huán)境。1.1.6環(huán)境影響評價結(jié)論(1)水環(huán)境影響預(yù)測廢水正常排放時,長江枯水期沿岸各排污口下游雖然將形成一定范圍的岸邊污染帶,但污染帶除局部小范圍內(nèi)氨氮濃度超過III類水域功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)外,總體水質(zhì)仍可控制在在III類水域功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對工業(yè)區(qū)長江岸邊水環(huán)境和“長江湖北宜昌中華鱘自然保護區(qū)”外圍保護帶而言,在環(huán)境可承載范圍內(nèi)。但若污水處理廠出現(xiàn)不正常排放情況,均將會出現(xiàn)不同程度超標(biāo),因此要杜絕污水處理廠非正常排放情況的出現(xiàn)。(2)環(huán)境空氣影響隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)的高度聚集,經(jīng)濟總量快速增長,盡管采取產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,單園區(qū)的廢氣主要污染染污物存在一定增加,但仍在環(huán)境容量范圍之內(nèi)。從區(qū)域大環(huán)境來看,由于化工園區(qū)承接了宜昌化工行業(yè)升級轉(zhuǎn)型,宜昌市域范圍內(nèi)將淘汰一批能耗較高、污染較重的化工企業(yè),且由于設(shè)置了入園項目環(huán)境約束指標(biāo),在嚴(yán)格企業(yè)廢氣100%達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,宜昌市和枝江市區(qū)域大環(huán)境污染物排放總量遠(yuǎn)期將在“十二五”期末水平上大幅度削減。(3)固體廢物工業(yè)園規(guī)劃有完備的垃圾收集系統(tǒng),生活垃圾得到及時清運,工業(yè)區(qū)一般工業(yè)固體廢棄物多數(shù)可在生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中得以綜合利用,實現(xiàn)減量化、無害化和資源化,少量不能綜合利用的一般工業(yè)固廢和危險廢物可以得到妥善處理處置,對環(huán)境的影響較小。(4)噪聲影響宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)建成營運后,噪聲來源工業(yè)設(shè)備噪聲、交通噪聲,在加強聲環(huán)境規(guī)范化管理、工業(yè)噪聲源以及交通源落實噪聲污染防治措施的情況下,各功能區(qū)的環(huán)境噪聲可以滿足城市區(qū)域噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。(5)生態(tài)環(huán)境影響雖然土地利用性質(zhì)的大面積改變使得工業(yè)區(qū)的城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能得到加強,但征占的主要為農(nóng)田耕地和柑橘等經(jīng)濟林地,農(nóng)田植被、柑橘林等基本完全消失,發(fā)生明顯變化的主要是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)類型的喪失,而周邊做為區(qū)域珍稀保護動植物現(xiàn)狀集中棲息地的四陵坡(白鷺自然保護小區(qū))林地均被劃定為“禁止建設(shè)區(qū)”,上述結(jié)構(gòu)和功能較完善的重要生境的保留,對區(qū)域陸生動植物的保護具有重要意義,雖然工業(yè)開發(fā)占地將不可避免造成區(qū)域植被生物量的減少,但喪失得主要為常見廣譜種,在工業(yè)區(qū)科學(xué)規(guī)劃布局、嚴(yán)格污染防治措施、加強生態(tài)建設(shè)和保護前提下,區(qū)域陸動植物多樣性保護是可以實現(xiàn)的。四陵坡白鷺自然保護小區(qū)位于規(guī)劃田家河片區(qū)西北側(cè),其主要保護對象為白鷺,每年10月到次年5月,遷徙到此越冬。工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)對該處生態(tài)敏感目標(biāo)的影響主要體現(xiàn)在大氣污染方面,保護區(qū)總體位于區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向側(cè)風(fēng)向,由前面環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果可知,在提高清潔能源使用率,采取集中供熱,最大限度避免低矮面源污染,嚴(yán)格落實工業(yè)企業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放前提下,大氣污染物濃度貢獻(xiàn)值較低,保護小區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量基本維持現(xiàn)狀,仍可達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。但鑒于化工行業(yè)排放廢氣中除常規(guī)污染物外,還含有有毒有害特征污染物,在廢氣事故排放時,將對保護小區(qū)生態(tài)環(huán)境造成較大損害,因此應(yīng)嚴(yán)格提高工業(yè)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)的環(huán)保門檻,必須采取切實有效的環(huán)境風(fēng)險防范技術(shù)和措施,最大限度杜絕廢氣事故排放。在落實本報告提出的用地布局調(diào)整建議,對保護小區(qū)外圍建設(shè)100-200m的綠化隔離帶,熱能中心盡量遠(yuǎn)離保護小區(qū)布置后,工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)不會對保護小區(qū)內(nèi)地表土壤、植被、動植物形成直接擾動,土地開發(fā)對其現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不構(gòu)成破壞,且保護小區(qū)目前植物群落穩(wěn)定、功能匹配,具有一定的自維持能力,因此,在嚴(yán)格加強工業(yè)區(qū)生態(tài)建設(shè)和保護管理前提下,工業(yè)區(qū)對該保護小區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響在可承受范圍內(nèi)。工業(yè)園污水處理廠排污口均位于湖北宜昌中華鱘自然保護區(qū)外圍保護帶,雖然遠(yuǎn)期污水處理廠尾水排放將不可避免在枯水期對長江形成一定范圍的岸邊污染帶,但污染帶內(nèi)水質(zhì)總體仍可控制在III類水域功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對中華鱘親魚洄游、棲息、產(chǎn)卵場、受精卵和仔魚的影響十分有限,對長江水體和中華鱘自然保護區(qū)水生生態(tài)環(huán)境的影響在可接納范圍內(nèi)。環(huán)境承載力與污染物排放總量控制(1)資源承載力田家河片區(qū)所在宜昌白洋大工業(yè)組團規(guī)劃2座水廠,擔(dān)負(fù)整個區(qū)域的供水任務(wù),形成雙水源供水格局,總設(shè)計供水規(guī)模為60萬噸/日。其中,位于沙灣工業(yè)片區(qū)的白洋水廠設(shè)計供水規(guī)模為35萬噸/日,位于田家河工業(yè)片區(qū)的田家河水廠設(shè)計供水規(guī)模為25萬噸/日。長江宜昌城區(qū)段和枝江段水資源豐富,在國家實施節(jié)能減排、實行飲用水源地保護和對三峽庫區(qū)及其影響區(qū)水質(zhì)進(jìn)行專項治理的背景下,長江水質(zhì)安全和供水水量均可得到有效的保障。在增加?xùn)|風(fēng)渠向善溪沖水庫的引水量,適時擴建現(xiàn)有善溪沖水庫,加強善溪沖水庫飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,將善溪沖水庫納入白洋水廠主供水水源(長江為備用水源)后,將進(jìn)一步確保遠(yuǎn)期白洋工業(yè)組團的供水穩(wěn)定和安全。從整體上看,工業(yè)區(qū)建設(shè)雖然使得區(qū)域主要污染物排放量增加,但都在國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),土地可持續(xù)開發(fā)利用度較高,只要綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,可控制在區(qū)域土地資源承載力范圍內(nèi)。(2)水環(huán)境承載力宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)近期2.4萬噸/日廢水污染物排放量為CODCr438t/a、氨氮43.8t/a、總磷4.38t/a,田家河片區(qū)遠(yuǎn)期4.9萬噸/日廢水污染物排放量為CODCr894.25t/a、氨氮89.425t/a、總磷8.943t/a,白洋組團大工業(yè)環(huán)境近期5.6萬噸/日廢水污染物排放量為CODCr1022t/a、氨氮102.2t/a、總磷10.220t/a,白洋組團大工業(yè)環(huán)境遠(yuǎn)期13.3萬噸/日廢水污染物排放量為CODCr2427.25t/a、氨氮242.725t/a、總磷24.273t/a,與前估算的長江工業(yè)區(qū)河段地表水環(huán)境容量COD為7215t/a,氨氮為395t/a、總磷41t/a比較,水環(huán)境容量可滿足要求。(3) 大氣環(huán)境承載力宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)近期大氣污染物排放量為SO2250.7t/a,氮氧化物354.83t/a,煙粉塵72.36t/a;遠(yuǎn)期大氣污染物排放量為大氣污染物排放量為SO2834.82t/a,氮氧化物1193.09t/a,煙粉塵238.73t/a。將片區(qū)近遠(yuǎn)期排放污染物量與前述估算大氣污染物最大允許排放量限值SO22882(720)t/a,氮氧化物1330(333)t/a,TSP7980(1995)t/a,細(xì)顆粒物277(69)t/a比較可知,大氣主要污染物排放量均低于容許排放限值,滿足工業(yè)區(qū)發(fā)展要求。(4) 固體廢物承載力宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)一般工業(yè)固廢主要采取區(qū)域內(nèi)自身綜合利用方式解決,少量不能利用需要處置的一般工業(yè)固廢經(jīng)必要預(yù)處理后,可與區(qū)內(nèi)生活垃圾一起近期運至周邊垃圾處理場進(jìn)行處理,遠(yuǎn)期可根據(jù)工業(yè)區(qū)實際運行情況建設(shè)配套固廢處置設(shè)施予以消納;園區(qū)少量工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物可分別送宜昌市危險廢物處置中心(在建)和黃家灣醫(yī)療廢物焚燒中心安全處置,各類固體廢物均可實現(xiàn)妥善處理處置,可滿足區(qū)域環(huán)境承載力的要求。(5) 根據(jù)預(yù)測分析,宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)的污染物排放總量小于環(huán)境容量。近期宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)污染物總量控制指標(biāo)為:大氣污染物(低架源):SO2350t/a(88t/a),氮氧化物500t/a(125t/a),煙粉塵200t/a(50t/a),VOCs260t/a(65t/a);水污染物(僅針對工業(yè)園,不針對區(qū)域大環(huán)境):COD450t/a,氨氮45t/a、總磷4.5t/a。生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)(1)由于宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)所在區(qū)域原來農(nóng)業(yè)生態(tài)和林業(yè)生態(tài)為主的體系,區(qū)域的用地主要為農(nóng)田。評價范圍植物資源包括栽培植物和野生植物,其中栽培植物有城鎮(zhèn)行道樹、苗圃、經(jīng)濟林、用材林和農(nóng)作物物種,野生植物包括喬木、灌木和草本植物。評價范圍有爬行動物1目3科4種,有湖北省級重點保護動物3種,即王錦蛇、黑眉錦蛇和尖吻蝮;有鳥類4目7科8種,有湖北省重點保護鳥類5種,即白鷺、珠頸斑鳩、四聲杜鵑、畫眉和大山雀;有獸類3目3科7種,以廣布種略占優(yōu)勢,有湖北省重點保護獸類1種,即狗獾。評價范圍浮游生物較少,多為一些耐污物種。浮游植物優(yōu)勢種為異形魚腥藻、顆粒直鏈藻和擬多甲藻等,浮游動物常見種類有小口鐘蟲和針簇多肢輪蟲等。底棲動物優(yōu)勢為種水絲蚓和羽搖蚊。水生植被主要有空心蓮子草群叢、蓮群叢,分布于擬建區(qū)內(nèi)溝渠、藕塘附近。擬建區(qū)長江水體是國家重點保護動物中華鱘、白鱘、達(dá)氏鱘、胭脂魚以及四大家魚等經(jīng)濟魚類的棲息地和產(chǎn)卵場。(2)宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)的建設(shè)雖對區(qū)內(nèi)耕地和林地數(shù)量有影響,但未對宜昌市耕地和林地產(chǎn)生明顯不利影響,工業(yè)園在嚴(yán)格采取復(fù)墾補償措施,恢復(fù)區(qū)域耕地和林地總量平衡情況下,可以消除局部的不利影響。(3)工業(yè)區(qū)的水土流失主要發(fā)生在建設(shè)期和運行初期。在采取相應(yīng)的水土保持措施后可以將水土流失影響降至能夠接受的程度。(4)考慮到宜昌市的城市化的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟增長的需求愈來愈大,城區(qū)近郊區(qū)農(nóng)業(yè)的地位改變和其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化是不可避免和客觀需要的。(5)工業(yè)區(qū)應(yīng)盡快委托相關(guān)資質(zhì)單位完成園區(qū)建設(shè)的水土保持方案,經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格實施。園區(qū)建設(shè)需要占用林地的(永久和臨時)應(yīng)取得林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)同意,并按照規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費,用于本區(qū)域范圍內(nèi)的植樹造林、恢復(fù)森林植被。園區(qū)建設(shè)占用耕地的,要按照“占一補一”的原則,做到占補平衡。主要環(huán)境影響減緩措施(1)水污染防治措施?加強施工工地管理,做到文明施工,做到每天路清、場清、運土車應(yīng)加蓋風(fēng)布,防止運輸過程中土的流失。施工期混凝土攪拌、洗車等廢水均應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放,施工廢水的治理應(yīng)落實到各施工單位,做到“誰污染、誰治理”。?實現(xiàn)“雨污分流”的排水體制,優(yōu)先建設(shè)園區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng),園區(qū)污水收集率實現(xiàn)100%。工業(yè)區(qū)污水處理廠設(shè)計規(guī)劃可按照先期3萬噸/日、近期6萬噸/日、遠(yuǎn)期15萬噸/日考慮,污水處理廠及關(guān)鍵設(shè)備(風(fēng)機、水泵等)要設(shè)置工況監(jiān)控,總排口須安裝在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動閥門并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。對污水處理廠處理工藝予以專題綜合論證,尤其是確保脫氮除磷的深度處理效果,污水處理廠主要水污染物(主要污染物為COD、氨氮、總氮、總磷)排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)—級A排放標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)期滿足中水回用的要求,中水回用率以10%考慮,且在周邊敏感水體、污水廠總排口下游安裝具有地表水常規(guī)指標(biāo)、特征污染物監(jiān)測指標(biāo)的自動監(jiān)控設(shè)施,從而確保區(qū)域水質(zhì)達(dá)標(biāo)和中華鱘自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。?各工業(yè)企業(yè)采用“雨污分流”的排水體制,建設(shè)事故池,規(guī)范排污口,廢水污染重點企業(yè)在線監(jiān)控率要達(dá)到100%。生產(chǎn)廢水須經(jīng)專管輸送至集中式污水處理廠,并設(shè)置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動閥門,接管率100%。在污水處理廠建成前入園的項目廢水排放必須達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A排放標(biāo)準(zhǔn),并由擬建污水處理廠所規(guī)劃的排污口統(tǒng)一排放。?工業(yè)區(qū)須保證污水的收集和各企業(yè)處理系統(tǒng)的實施和完善,污水處理廠加強設(shè)備的維護和保養(yǎng),堅決杜絕非正常情況下污水外排。?企業(yè)應(yīng)采用更高科技含量的節(jié)水技術(shù),并大量進(jìn)行中水回用,減少污染物排放量。?開發(fā)建設(shè)項目的環(huán)保措施嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時驗收)制度。?全面開展工業(yè)園及其上游下的船舶污染治理,增強工業(yè)園及其上游下港口碼頭污染防治能力建設(shè)。?由于引進(jìn)企業(yè)主要為化工類、醫(yī)藥類,應(yīng)重點根據(jù)化工類型和國家相關(guān)要求設(shè)置防滲措施,應(yīng)設(shè)置地下水常觀井,加強地下水監(jiān)管監(jiān)控,確保地下水不受污染。?在嚴(yán)格園區(qū)水污染防治工作的同時,必須加強長江上游城區(qū)段及瑪瑙河流域的綜合治理力度。?實施總量控制。(2)大氣污染防治措施?調(diào)整能源結(jié)構(gòu),逐步擴大清潔能源比例?提高能源利用率,合理控制能源消耗總量?強化污染源治理,實施在線監(jiān)控,大氣污染重點企業(yè)在線監(jiān)控率要達(dá)到100%,確保達(dá)標(biāo)排放。?加強排污限額管理,實行排污許可證有償轉(zhuǎn)讓制度?單位及服務(wù)業(yè)的廚房油煙經(jīng)凈化處理設(shè)施處理達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GBI8483—2001)后,再經(jīng)暗煙道高空排放。?加強工業(yè)園交通和地面揚塵控制?區(qū)內(nèi)不設(shè)置居民小區(qū),工業(yè)區(qū)與周邊集中居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感點之間要結(jié)合綠化建設(shè),設(shè)置500m的衛(wèi)生防護距離。污水處理廠周邊應(yīng)設(shè)置至少100m的綠化隔離帶.?田家河工業(yè)片臨長江岸線嚴(yán)格落實園區(qū)總體規(guī)劃中提出的不低于1公里的防護間距。?對入園企業(yè)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)采取集氣措施,以有組織方式排放,原則上要求集氣率±95%。?應(yīng)同步實施集中供熱,且按照《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》(環(huán)發(fā)[2015]164號)要求,田家河熱能中心廢氣排放應(yīng)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn),即在基準(zhǔn)氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3。?在園區(qū)內(nèi)、園區(qū)邊界、重點企業(yè)廠界、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)處,必須建設(shè)大氣預(yù)防預(yù)警監(jiān)控點,實現(xiàn)對園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有效管控。?實施總量控制。(3)噪聲污染防治措施?企業(yè)合理布局,選擇低噪聲設(shè)備,加強日常維修保養(yǎng)。?各工業(yè)企業(yè)總圖應(yīng)合理布局,使其廠界環(huán)境噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GBI2348—2008)。?盡量選擇低噪聲設(shè)備及工藝。?控制汽車鳴笛噪聲,主要居住區(qū)路道實現(xiàn)限速,并限制大型車輛通行?公路兩側(cè)種植綠化防護林帶?合理規(guī)劃和建筑物合理布局,公路兩側(cè)25m以內(nèi)區(qū)域不宜建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院和集中居民住宅區(qū)等敏感建筑。(4) 固廢及危廢污染防治措施?推廣清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟理念,從源頭減少固體廢物的排放量,提高固廢的綜合利用率,做到工業(yè)廢物減量化、無害化和資源化。?生活垃圾處理率達(dá)到100%。?工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到100%,且工業(yè)固體廢物綜合利用率近期達(dá)75%,遠(yuǎn)期達(dá)85%。?危險廢物送宜昌市危險廢物處置中心處理,危險廢物處理率達(dá)到100%。?加強危險廢物、危化品貯存和運輸?shù)沫h(huán)保風(fēng)險管理。?開展土壤的污染普查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫及污染地塊清單,創(chuàng)設(shè)土壤污染檔案,建立并完善土壤污染防治的環(huán)境監(jiān)管制度。(5) 生態(tài)保護措施?建立以喬木為主,喬、灌、花、草、藤植物群落合理配置的廠區(qū)園林景觀。適地適樹合理配置樹種,合理組合植物群落。?在工業(yè)小區(qū)特殊位置,比如企業(yè)邊界、功能區(qū)邊界等,種植具有環(huán)境污染物指示種類的植物。?針對園區(qū)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)片區(qū)地塊之間,設(shè)置20m左右的隔離帶,園區(qū)的污水處理廠50m周圍綠化隔離帶。?設(shè)置高壓線防護綠地、水系防護綠地以及道路防護綠地等綠化系統(tǒng)。?工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)應(yīng)編制水土保持方案,同時建議工業(yè)區(qū)在開發(fā)建設(shè)前,對區(qū)域野生動植物進(jìn)行一次深入的觀測調(diào)查,全面掌握擬建區(qū)域野生動植物清單、分布情況,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的國家和省級野生保護動植物及其生境,制定切實有效的保護方案。(6)環(huán)境風(fēng)險管理措施?建立環(huán)境風(fēng)險管理體系。?形成工業(yè)園環(huán)境風(fēng)險管理模式。?制定優(yōu)化園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、配置相應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)、人員和設(shè)施等。?沿長江岸線1公里范圍內(nèi)形成的濱江生態(tài)綠廊,并在沿江1公里北側(cè)邊緣結(jié)合景觀設(shè)置安全隔離設(shè)施,保證園區(qū)內(nèi)雨水、應(yīng)急救援尾水不進(jìn)入長江。注重對沿江一公里范圍內(nèi)用地的生態(tài)修復(fù),對綠廊采取海綿城市規(guī)劃理念,應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則,設(shè)置3級生態(tài)措施,將自然途徑與人工措施相結(jié)合,在確保排水防澇安全的前提下,最大限度地實現(xiàn)雨水在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的積存、滲透和凈化,避免雨水流入長江,促進(jìn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。(7)征地拆遷?成立專門的拆遷工作指揮部,落實責(zé)任做好拆遷工作,制定統(tǒng)一的搬遷補助標(biāo)準(zhǔn)和宅基地安排辦法。(8)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟?園區(qū)內(nèi)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實施率應(yīng)達(dá)到100%。?用循環(huán)經(jīng)濟的理念指導(dǎo)和制定發(fā)展規(guī)劃,建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系,制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進(jìn)計劃,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐體系。?建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策體系和激勵機制。?建立循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)咨詢服務(wù)體系。1.1.10環(huán)境管理域環(huán)境監(jiān)測計劃(1)設(shè)置園區(qū)環(huán)境管理機構(gòu),明確環(huán)境管理工作職責(zé),制定完善環(huán)境管理制度,切實加強風(fēng)險防范和管理。(2)制定園區(qū)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展園區(qū)環(huán)境監(jiān)測。(3)每5年進(jìn)行一次相應(yīng)的跟蹤環(huán)境影響評估。(4)將未來入?yún)^(qū)項目分為禁止入?yún)^(qū)項目、限制入?yún)^(qū)項目和鼓勵入?yún)^(qū)項目三類,區(qū)別對待,對照入園項目環(huán)保指標(biāo)基本要求,嚴(yán)格入園環(huán)保門檻。1.1.11綜合評價結(jié)論宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)的建設(shè),符合宜昌市城市總體規(guī)劃以及宜昌市社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃要求,經(jīng)適當(dāng)調(diào)整后,工業(yè)區(qū)規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位總體符合區(qū)域環(huán)境要求。工業(yè)區(qū)的建設(shè)有利于宜昌市現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)的搬遷改造升級,有利于宜昌市沿江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展,對于宜昌市走新型工業(yè)化道路和實施工業(yè)沿江突破戰(zhàn)略都具有深遠(yuǎn)意義,對于中部地區(qū)生態(tài)敏感地帶探索實踐科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展將起到極大的促進(jìn)帶動作用,對于實現(xiàn)三峽庫區(qū)及其下游影響區(qū)水環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要典型示范意義。在嚴(yán)格篩選入?yún)^(qū)項目,實現(xiàn)清潔生產(chǎn),采取可行的污染防治措施和風(fēng)險防范措施的前提下,同時完善土地利用的申報手續(xù),完善移民安置方案,并且本評價中提出的各項環(huán)保設(shè)施建設(shè)到位的情況下,從環(huán)境保護角度考慮,宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)在選定的區(qū)域建設(shè)是可行的。1.2規(guī)劃實施的優(yōu)化調(diào)整建議1.2.1園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)及規(guī)模調(diào)整建議在區(qū)域生態(tài)可承載能力基礎(chǔ)上,注重工業(yè)區(qū)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,近遠(yuǎn)期園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值分別控制在250億元/年和500億元/年以內(nèi)。1.2.2園區(qū)布局調(diào)整建議(1)四陵坡白鷺自然保護小區(qū)保護建議建將白鷺自然保護小區(qū)邊界外200m劃定為“禁止建設(shè)區(qū)”,建成綠化隔離帶;同時為避免田家河片區(qū)熱能中心廢氣對白鷺自然保護小區(qū)的影響,建議對規(guī)劃田家港熱電廠選址進(jìn)行調(diào)整,盡量布置在宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)南側(cè),遠(yuǎn)離白鷺自然保護小區(qū)。(2)規(guī)劃田家河港涉及?;?、危險品裝卸作業(yè),且岸線位于長江湖北宜昌中華鱘自然保護區(qū)緩沖區(qū),因此建議取消田家河港建設(shè)。(3)建議田家河片區(qū)不單獨配套建設(shè)磷石膏資源庫,田家河片區(qū)依托姚家港園區(qū)的磷石膏渣場,宜昌姚家港化工園(姚家港園區(qū)+田家河片區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃聯(lián)合磷石膏資源庫,共享共用。宜昌姚家港化工園(田家河片區(qū))各濕法磷酸企業(yè),磷石膏由管道輸送至依托磷石膏庫,可能涉及穿越焦柳鐵路線,因此應(yīng)高度重視磷石膏長距離輸送環(huán)境風(fēng)險,嚴(yán)格磷石膏輸送管道防腐、防滲、測漏、風(fēng)險應(yīng)急措施,應(yīng)對磷石膏輸送管道選線進(jìn)行環(huán)保專題論證。針對酸性水回用,建議園區(qū)整體考慮,結(jié)合企業(yè)回用水處理能力,盡可能集中就近選擇宜昌姚家港化工園(姚家港園區(qū))較大規(guī)模的企業(yè)統(tǒng)一處理,避免酸性水回用長距離輸回至田家河片區(qū)的環(huán)境風(fēng)險。(4)建議田家河片區(qū)與外圍周邊集中居民區(qū)等環(huán)保敏感目標(biāo)應(yīng)設(shè)置500m的生態(tài)防護廊道。同時鑒于規(guī)劃田家河片區(qū)緊鄰顧家店集鎮(zhèn),不能滿足500m的生態(tài)防護廊道要求,建議對顧家店集鎮(zhèn)區(qū)域進(jìn)行重新規(guī)劃。(5) 建議除少量必要的職工就近宿舍和行政辦公樓外,宜昌姚家港化工園(田家河片區(qū))不設(shè)置居住、商貿(mào)服務(wù)等集中的生活服務(wù)區(qū)用地,并適當(dāng)增加片區(qū)工業(yè)用地面積,有利于提高產(chǎn)業(yè)集約度。(6) 建議將田家河大道東側(cè)作為高壓走廊用地,綜合管廊調(diào)整至其西側(cè)。建議在園區(qū)設(shè)置不少于兩處?;穼S猛\噲?,由園區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)
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