關(guān)于《北京市西城區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道實(shí)施辦法(試行)》的通知

—PAGE6——PAGE5—北京市西城區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)西發(fā)改投〔2009〕64號(hào)簽發(fā)人：吳向陽(yáng)北京市西城區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市西城區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道實(shí)施辦法（試行）》的通知各有關(guān)單位：根據(jù)北京市市委、北京市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中央國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的意見(jiàn)》的要求，為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需工作精神，為了更好地開(kāi)展工作，現(xiàn)印發(fā)《北京市西城區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道實(shí)施辦法（試行）》，請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。二〇〇九年五月六日北京市西城區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道實(shí)施辦法（試行）總則第一條根據(jù)北京市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委員會(huì)市監(jiān)察局加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道管理和監(jiān)督檢查有關(guān)文件的通知》（京政辦函[2009]14號(hào)）及關(guān)于精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)“加快、簡(jiǎn)化、下發(fā)、取消、協(xié)調(diào)”的要求，為了進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工作部署，加快重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批，促進(jìn)項(xiàng)目及早開(kāi)工，投資及早落地，特制定本辦法。市政府重點(diǎn)工程、折子工程、為民辦實(shí)事工程、民生工程中急需審批的重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及區(qū)內(nèi)有關(guān)單位上報(bào)后經(jīng)區(qū)政府審定需要加快前期審批工作的其他重點(diǎn)項(xiàng)目，適用本辦法。第二章組織機(jī)構(gòu)第三條成立西城區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需重大項(xiàng)目綠色審批通道領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、主管城建的副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)展改革委主任負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦督查室、區(qū)建委、區(qū)市政管委、區(qū)文委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)民防局、區(qū)規(guī)劃分局、消防支隊(duì)、區(qū)國(guó)土分局、交通支隊(duì)、區(qū)園林局等13個(gè)部門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位。辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委，各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)參與辦公室的工作。第三章項(xiàng)目申報(bào)第四條各有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況，將急需審批的重點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)區(qū)發(fā)展改革委。各有關(guān)單位申報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)，應(yīng)是已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目主體，初步確定了選址及投資來(lái)源，前期工作基本成熟，基本具備審批條件，且符合本辦法第二條規(guī)定。第五條區(qū)發(fā)展改革委對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選后，提出初審項(xiàng)目名單，并將項(xiàng)目相關(guān)材料報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位，各成員單位應(yīng)及時(shí)研提初審意見(jiàn)。申請(qǐng)列入北京市綠色審批通道的項(xiàng)目經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后由區(qū)發(fā)改革委統(tǒng)一報(bào)送。第四章項(xiàng)目審定第六條領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)專題會(huì)，聽(tīng)取成員單位的初審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入綠色審批通道的項(xiàng)目進(jìn)行審議；聽(tīng)取已進(jìn)入綠色審批通道重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況；對(duì)辦公室提請(qǐng)審議的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行研究協(xié)調(diào)；聽(tīng)取區(qū)政府投資計(jì)劃折子工程進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決區(qū)政府投資計(jì)劃折子工程在前期手續(xù)辦理和建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)審定的項(xiàng)目，納入?yún)^(qū)綠色審批通道。領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)研究結(jié)果形成會(huì)議紀(jì)要。第七條各建設(shè)單位依據(jù)會(huì)議紀(jì)要，到需要審批的部門(mén)辦理前期手續(xù)。各相關(guān)審批部門(mén)依據(jù)會(huì)議紀(jì)要及有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)聯(lián)系建設(shè)單位，積極協(xié)助建設(shè)單位辦理前期手續(xù)，區(qū)發(fā)展改革委、規(guī)劃分局、國(guó)土分局、環(huán)保局等部門(mén)簡(jiǎn)化內(nèi)部審批程序，縮短原審批時(shí)限一半以上，提高審批效率。第五章保障制度第八條建立西城區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需綠色審批通道項(xiàng)目周報(bào)制度。各建設(shè)單位于每周四下班前填報(bào)西城區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需綠色審批通道項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，蓋章后書(shū)面反饋到區(qū)發(fā)展改革委，由區(qū)發(fā)展改革委匯總后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員單位，及時(shí)反映項(xiàng)目進(jìn)展情況和急需協(xié)調(diào)的問(wèn)題。第九條建立西城區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需綠色審批通道項(xiàng)目督查制度。區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)定期對(duì)各成員單位審批進(jìn)度和建設(shè)單位申報(bào)情況進(jìn)行督查督辦。第十條建立西城區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需綠色審批通道項(xiàng)目退出制度。對(duì)于納入綠色審批通道加快審批的重點(diǎn)項(xiàng)目，如遇到特殊因素（如國(guó)家政策調(diào)整、資金無(wú)法落實(shí)、拆遷難以啟動(dòng)、規(guī)劃指標(biāo)過(guò)低不能達(dá)到開(kāi)發(fā)成本等）確實(shí)無(wú)法繼續(xù)推進(jìn)的，可經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)研究同意后退出綠色審批通道。第十一條建立定期聯(lián)審例會(huì)制度。每周四召開(kāi)辦公室例會(huì)，分析研究重大項(xiàng)目進(jìn)展、資金籌措等方面的問(wèn)題，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，督促落實(shí)西城區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需綠色審批通道各項(xiàng)任務(wù)的完成。第六章附則第十二條本辦法由北京市西城區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需重大