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市城市管理局2024年工作總結(jié)和下一步工作打算
xxxx年,市城市管理局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、x市關(guān)于城市管理工作部署要求,自覺(jué)服務(wù)服從全市工作大局,主動(dòng)適應(yīng)城市管理新形勢(shì),緊盯重點(diǎn)工作任務(wù),各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
一、工作成效
(一)迎合新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
1.嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,改進(jìn)執(zhí)法方式。一是推進(jìn)城管執(zhí)法力量下沉。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx項(xiàng)執(zhí)法權(quán)力,逐步建立主體明確、責(zé)權(quán)對(duì)等、執(zhí)法規(guī)范、保障有力城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制。二是加大行政處罰力度。截止目前,共辦理行政執(zhí)法案件xx件,歸檔卷宗xx件,均為一般程序案件。行政處罰內(nèi)容涉及占道經(jīng)營(yíng)、潑灑滴漏等違法行為;三是積極組織、參加各類法規(guī)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法治理念和執(zhí)法水平,今年共參加培訓(xùn)xxx人次;四是我局聘請(qǐng)專業(yè)律師全程參與執(zhí)法行動(dòng)中來(lái),為我局日常執(zhí)法提供全方位法制教育幫助,同時(shí)也對(duì)執(zhí)法人員在工作中提供了法制教育,拓展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了案件審核等協(xié)助服務(wù),促進(jìn)規(guī)明執(zhí)法,提高城市管理水平;五是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法審核制度,組建法制審核隊(duì)伍,強(qiáng)化行政執(zhí)法行為的事前法制審核,做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、合理執(zhí)法。
2.抓穩(wěn)定、提素質(zhì),不斷加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。一是城管局每周定期召開(kāi)專門的環(huán)衛(wèi)工作會(huì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,做到工作中整改,整改中推動(dòng)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的管理時(shí)間、管理方向全天候、無(wú)盲區(qū);二是安排專門的督查人員每天對(duì)城市的主次干道、公園、公廁等進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,以交辦單的形式督促xx有限公司工作落到實(shí)處;三是健全《xx有限公司工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)檢查表》,對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)檢查表進(jìn)行每月評(píng)比,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人的積極性,形成城區(qū)凈化從點(diǎn)到面、以點(diǎn)帶面的新格局,市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到顯著提高,城市面貌發(fā)生明顯改善。
(二)做好重點(diǎn)工作,服務(wù)全市大局。
1.如期完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作,以控源頭、防反彈為要義,對(duì)城區(qū)衛(wèi)生死角進(jìn)行摸底排查,發(fā)現(xiàn)一處清理一處,一年來(lái)共計(jì)清理衛(wèi)生死角xxx處、清理衛(wèi)生死角垃圾xxx余噸。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生隱患進(jìn)行徹底的整治,全面美化了城市市容市貌,因?yàn)榇胧┑卯?dāng)、工作有力,所以順利通過(guò)了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收。
(1)推進(jìn)戶外廣告和牛皮癬整治。為進(jìn)一步做好我市容環(huán)境管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理,規(guī)范戶外廣告秩序,全面提升城市形象,我市城管局在做好疫情防控工作的同時(shí),自x月xx日起,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展戶外宣傳標(biāo)語(yǔ)、門頭店招、廣告牌匾、牛皮癬集中整治行動(dòng)。目前共拆除破損門頭廣告xxx余處,清理牛皮癬小廣告xxxx多處,清理圍擋廣告xx塊,清除亂拉亂掛橫幅千余條。
(2)推進(jìn)市容秩序整治。采取全城區(qū)覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管的城市管理工作模式,對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行巡查管理,做到堵疏結(jié)合,全面保障市容秩序,尤其加大占道洗車修車整治,通過(guò)逐戶向經(jīng)營(yíng)戶講解政策法規(guī)的方式,教育經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)店經(jīng)營(yíng),開(kāi)展集中整治行動(dòng),杜絕出店經(jīng)營(yíng)出店作業(yè)現(xiàn)象,還路于民。開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車亂停亂放整治,全面清理非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車輛、占用盲道等違規(guī)行為,會(huì)同交警清理僵尸車現(xiàn)象;合理設(shè)置停車位,規(guī)范非機(jī)動(dòng)車輛停放。截止目前,共依法下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》xx余份,整治出店(占道)經(jīng)營(yíng)xxx起,整治占道洗車修車xx余家,處理違規(guī)停放非機(jī)動(dòng)車xxxx輛。
2.打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(1)加強(qiáng)日常保潔力度。加大日常清掃保潔、加密沖灑水頻率,做到精細(xì)作業(yè),不留盲區(qū),不留死角。堅(jiān)持每天至少x次對(duì)路面進(jìn)行灑水作業(yè),夏季不低于x次,同時(shí)根據(jù)氣溫變化適當(dāng)調(diào)整灑水次數(shù),確保路面干凈、空氣清新,路面揚(yáng)塵污染狀況得到有效改善。
(2)持續(xù)推進(jìn)大氣污染整治。響應(yīng)全市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的硬性要求,制定了《城市餐飲和燒烤油煙治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展城區(qū)揚(yáng)塵治理工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)焚燒秸稈垃圾整治工作行動(dòng)方案》,集中力量取締全市露天燒烤,推進(jìn)渣土揚(yáng)塵整治。并發(fā)放《致餐飲經(jīng)營(yíng)者的一封信》xxx余份,組織執(zhí)法隊(duì)員開(kāi)展夜間整治行動(dòng),嚴(yán)查油煙露天燒烤攤點(diǎn)及施工工地運(yùn)輸車輛密閉不嚴(yán)等問(wèn)題,堅(jiān)決查處亂倒偷倒建筑垃圾的違法行為。共計(jì)勸阻出店經(jīng)營(yíng)xx戶次,檢查運(yùn)輸車輛xx余輛,查處密閉不嚴(yán)xx余起,批評(píng)教育xx余起,有力推進(jìn)了我市大氣污染整治工作的開(kāi)展,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù),提升城市品質(zhì)。
1.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理。我局承擔(dān)著城區(qū)xx座公廁和x座生活垃圾中轉(zhuǎn)站的管理工作,確保能夠正常使用。一是加強(qiáng)設(shè)施管理,每日對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行清洗消毒、及時(shí)收運(yùn)垃圾,x-xx月份清x鄉(xiāng)生活垃圾約x.x萬(wàn)噸;以國(guó)家二類公廁標(biāo)準(zhǔn)管理好每一座公廁,xx月底已完成x座公廁改造,同時(shí)督促xx公司定期對(duì)公廁、中轉(zhuǎn)站進(jìn)行消毒除臭、保養(yǎng)維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。二是及時(shí)維護(hù)設(shè)施,在加強(qiáng)管理的同時(shí),對(duì)公廁和中轉(zhuǎn)站的損壞及時(shí)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù),截止目前,對(duì)公廁更換、維修水箱、燈具、門窗等公廁設(shè)施xx處,制止損壞行為xxx余起,維修更換果皮箱內(nèi)膽xxxx余個(gè),對(duì)中轉(zhuǎn)站設(shè)備維修xxx處,確保設(shè)施良好運(yùn)行。
2.加強(qiáng)市政設(shè)施管理。一是加大對(duì)人行道路面的修補(bǔ),修補(bǔ)人行道路面xxx平方米、更換窨井蓋xx套、雨水井xx套、新增溝蓋板xx套,更換隔離柱xx個(gè),修補(bǔ)樹(shù)池腳xx平方米。二是加大路燈巡查力度。截至目前累計(jì)完成維修路燈共維修路燈xxxx盞次、更換損壞路燈xxx余盞,日常工作每周保持夜晚巡查x天以上,確保我市路燈亮燈率保持在xx%以上,如遇突發(fā)情況,及時(shí)維修。
3.做好園林綠化管養(yǎng)工作。為提升城市園林綠化內(nèi)涵、品質(zhì)和特色,推進(jìn)城市綠化景觀化、多樣化、本土化,切實(shí)改善城市人居生態(tài)環(huán)境,全面快速提升園林綠化景觀效果。目前我所對(duì)城區(qū)園林綠化帶除雜草、修剪共計(jì)xx萬(wàn)余平方米,移植補(bǔ)栽樟樹(shù)xx余棵、同時(shí)為做好病蟲(chóng)害防控工作,對(duì)園林樹(shù)木進(jìn)行白蟻防治共計(jì)xxxxx余棵,綠化帶養(yǎng)護(hù)施肥xxxxx余平方米,對(duì)管轄范圍的行道樹(shù)、廣場(chǎng)、游園等公共綠地展開(kāi)了自查自糾工作,截至目前清理枯樹(shù)xxx余株、樟樹(shù)修枝xxxx余株。
二、特色亮點(diǎn)
(一)精細(xì)化城市管理助力地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展
我局對(duì)上級(jí)傳達(dá)的關(guān)于開(kāi)放地?cái)偨?jīng)濟(jì)的相關(guān)精神進(jìn)行集中研討,充分預(yù)判地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)城市管理工作帶來(lái)的挑戰(zhàn),要求全體執(zhí)法人員加強(qiáng)巡查監(jiān)管,對(duì)可能發(fā)生的噪音擾民、影響交通秩序等問(wèn)題積極應(yīng)對(duì),柔性執(zhí)法,以引導(dǎo)和服務(wù)代替原有的剛性執(zhí)法行為。并將城管工作和環(huán)衛(wèi)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),應(yīng)對(duì)商販集中區(qū)域可能產(chǎn)生的衛(wèi)生問(wèn)題。目前,我市城管局開(kāi)放羽博路口下側(cè)、創(chuàng)業(yè)路第一烤場(chǎng)路段、老糧食局后側(cè)、三寶樹(shù)、金紡路等五條路段,建立臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn),并按照市級(jí)文件要求,合理有序設(shè)置果蔬等農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)。我局按照放管結(jié)合、規(guī)范管理的原則,按照定路段、定點(diǎn)位、定經(jīng)營(yíng)時(shí)段、定經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、定監(jiān)督人員,對(duì)流動(dòng)商販、占道經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁在禁設(shè)路段、禁設(shè)區(qū)域和禁設(shè)時(shí)間段擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。
(二)管干分離的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作效果顯著。
一是改變了環(huán)衛(wèi)管理體制。市場(chǎng)化運(yùn)作后,實(shí)現(xiàn)了管干分離,從原來(lái)組織、實(shí)施、考核清掃保潔和收集清運(yùn)垃圾轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊谋O(jiān)督管理,工作效率進(jìn)一步提高。
二是提高了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)保潔面積增至現(xiàn)在的xxx萬(wàn)平方米,垃圾日均處理量由xxxx年日均不足xx噸陡增至日均xxx多噸,xx公司接管后,在總?cè)藬?shù)不增的情況下,環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平不斷提高。
三是甩開(kāi)了政府管理壓力。將原來(lái)由城市管理局承擔(dān)的環(huán)衛(wèi)保潔功能剝離出來(lái),交由xx公司按照企業(yè)化管理的模式,達(dá)到了城市管理局由管人向管事轉(zhuǎn)變,xx公司規(guī)范化、高效化、科學(xué)化運(yùn)轉(zhuǎn),城市環(huán)衛(wèi)有人管、管得好、質(zhì)量高得多重目的。
四是降低了清掃保潔成本。目前,環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化經(jīng)費(fèi)為每年xxxx萬(wàn)元。市場(chǎng)化運(yùn)作后,車輛運(yùn)行、車輛維護(hù)、車輛保險(xiǎn)、低值易耗品采購(gòu)引入市場(chǎng)機(jī)制,在同等質(zhì)量的前提下選擇價(jià)格最優(yōu),大大降低了成本。
三、存在問(wèn)題
(一)城市管理的標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)度不高。
我市城市建設(shè)速度快,但是還存在一些問(wèn)題:
1.配套設(shè)施不全,公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站等前期規(guī)劃不夠合理;
2.堵疏矛盾突出,占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止,未規(guī)劃專業(yè)早市夜市、瓜果市場(chǎng),流動(dòng)及夜市攤點(diǎn)難以疏導(dǎo)。
(二)城市垃圾處置理念滯后。
一是環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化不完全、不徹底;
二是生活垃圾分類沒(méi)有形成規(guī)?;七M(jìn)節(jié)奏緩慢;
三是全市各部門、各單位對(duì)城市生活垃圾處置支持力度不夠,協(xié)作缺乏連續(xù)性。
(三)城市管理綜合素質(zhì)偏低。
缺乏專業(yè)的高素質(zhì)人才,城市管理人員層次普遍偏低,聘用人員占總?cè)藬?shù)的xx.x%,且文化水平低,執(zhí)法行為不規(guī)范的行為時(shí)有發(fā)生。行政執(zhí)法、園林養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔等人才的缺乏嚴(yán)重制約城市管理水平。
四、下一步工作打算
(一)持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化。一是積極探索引進(jìn)第三方考核機(jī)制,不折不扣的執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展日常檢查、考核工作,確實(shí)提高轄區(qū)的清掃保潔效果,全面提升城市的市容市貌。二是積極爭(zhēng)取市委、市政府支持,全力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化進(jìn)程,做到環(huán)衛(wèi)作業(yè)城鄉(xiāng)一體化。
(二)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)垃圾分類。全力推進(jìn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置體系,聯(lián)合有關(guān)單位、部門將垃圾分類工作以點(diǎn)帶面
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