建設工程項目籌資及成本管理講義

建設工程項目籌資及成本管理——工程項目管理——內容提要能力要求主要內容為建設工程項目資金籌措的策略和籌資的主要方式，以及建設工程項目成本管理和成本控制的理論和方法。教學重點是建設工程項目籌資的主要方式和特點，建設工程項目成本控制的方法。教學難點為成本控制方法中掙值法的計算和分析。掌握建設工程項目資金籌措的主要方式和特點，用掙值法進行成本和進度的分析；熟悉成本的構成內容，成本管理的內容和措施。9.1建設工程項目資金的籌措9.2建設工程項目成本管理9.3建設工程項目成本計劃9.4建設工程項目成本核算9.5建設工程項目成本控制◎習題建設工程項目籌資及成本管理1.建設工程項目資金的主要渠道？2.建設工程項目籌資的主要方式？3.建設項目總投資？包括什么？4.建筑安裝工程費包括哪些？5.什么是建設工程項目成本管理？包括哪些職能？6.建設工程項目成本管理的措施？

按投資主體不同，劃分工程項目：

基礎性項目公益性項目競爭性項目其中純公益性項目包括：免費公園、廣場等。公益性項目就是對社會公共有益的項目大雁塔北廣場興慶宮此類項目的特點就是投資主要由政府用財政資金安排的項目，且投資較大。準公益性項目包括：學校、醫(yī)院等。學校醫(yī)院公益性項目就是對社會公共有益的項目（續(xù)）準公益性項目投資也較大，為維持其正常運作，有收益，但收益微薄。中國國家大劇院預算成本26億，決算成本30.67億。例如：水壩、發(fā)電站等基礎性項目就是制約國民經濟發(fā)展的項目?；A性項目，主要是指具有自然壟斷性、建設周期長、投資額大而收益低的基礎設施和需要政府重點扶持的一部分基礎工業(yè)項目，以及直接增強國力的符合經濟規(guī)模的支柱產業(yè)項目，對于這類項目，主要應由政府集中必要的財力、物力，通過經濟實體進行投資，同時，還應廣泛吸收地方、企業(yè)參與投資，有時還可吸收外商直接投資。舉世矚目的三峽工程總投資近2000億葛洲壩水利工程總投資48億南水北調工程規(guī)劃投資5000億西氣東輸工程管道建設投資估計400億青藏公路工程國家投資59億進行整改青藏鐵路二期工程－－格爾木至拉薩段，全長1142千米，總投資330億元人民幣，環(huán)保投資超過12億元。競爭性項目就是自主投資，自擔風險，自負盈虧的項目例如：房地產項目等競爭性項目主要是指投資效益比較高、競爭性比較強的一般性建設項目，這類建設項目應以企業(yè)作為基本投資主體，由企業(yè)自主決策、自擔投資風險。建設項目資金總額的構成如下：資金總額借入資金自有資金贈款資本溢價資本金（注冊資金）資本公積金資金總額資金總額資金總額§2工程項目資金的籌措一、項目資本金（一）資本金1、定義：總投資中必須含一定比例的由出資人實繳的資金。2、形成：現金、實物、無形資產（有限制）。3、內容：國家資本金、法人資本金、個人資本金、外資資本金?？偼顿Y現金實物無形資產（二三）籌三資渠三道1、財三政預三算投三資舉借三外債三：國三家信三用的三一種三形式三，即三由政三府部三門出三面，三代表三國家三從外三國借三入款三項。稅收三：改三變資三金的三使用三權和三所有三權，三具有三強制三性、三無償三性和三固定三性。財政三信用三：改三變使三用權三，不三改變三所有三權。三如公三債券三、國三庫券三、國三家重三點建三設債三券等三。一、三項目三資本三金（三續(xù)）2、企三業(yè)自三有資三金企業(yè)三自有三資金三是指三企業(yè)三根據三會計三制度三有權三支配三使用三的資三金。特點資金三來源公益三金未分三配利三潤折舊三基金三和大三修理三基金盈余三公積三金無償三性便捷三性優(yōu)惠三性3、利三用股三票籌三集資三本金只有三取得三發(fā)行三股票三資格三的上三市公三司，三才可三以發(fā)三行股三票。（1）股三票的三含義三：股票三的發(fā)三行主三體是三股份三有限三公司三，股三票是三股份三有限三公司三發(fā)給三股東三作為三已投三資入三股的三證書三和索三取股三息的三憑證三。股份三有限三公司股東B股東A股東C（2）籌三集股三票的三優(yōu)缺三點彈性三融資三方式三，由三于股三息或三不像三利息三必須三按期三支付三，因三而融三資風三險低三。股票三屬于三永久三性投三資，三無到三期日三。發(fā)行三股票三籌資三資金三，可三降低三公司三負債三比率三，提三高財三務信三用，三增強三融資三擴張三能力三。優(yōu)點資金三成本三高，三因為三股票三的投三資報三酬高三于債三券的三利息三收入三，投三資者三才愿三意投三資，三而且三股息三和紅三利須三在稅三后利三潤中三支付三。增加三發(fā)行三普通三股票三，須三給新三股東三投票三權和三控制三權，三進而三會降三低原三有股三東的三控制三權。例如三：一三家公三司發(fā)三行股三票10三0萬股三，某三人有10萬股三，那三么此三人就三占有10三%的控三制權三，如三果這三家公三司又三新增三發(fā)行三股票10三0萬股三，而三此人三沒有三購買三，那三么他三現在三只占三有5%的控三制權三。缺點4、國三外直三接投三資（1）合三資經三營按出三資比三例分三配利三潤和三承擔三風險三而建三立的三企業(yè)三。（2）合三作經三營通過三簽訂三合同三而建三立的三企業(yè)三。思考三：股權三式契約三式外方三提供三設備三和資三金及三技術三，我三方提三供廠三房，雙方三屬于三何種三合作三方式三？（3）合三作開三發(fā)（4）獨三資經三營外資三獨營三是由三外國三投資三者獨三自投三資和三經營三的企三業(yè)形三式。針對三海上三石油三和其三他資三源開三發(fā)5、國三外其三他投三資國外三其他三投資三主要三是指“三來三一補”來件三裝配來料三加工來樣三定制補償三貿易二、三負債三籌資非銀三行金三融機三構國內三負債三籌資國內三發(fā)行三債券國內三融資三租賃商業(yè)三銀行國家三政策三銀行中國三人民三銀行銀行三中的三銀行三，發(fā)三行貨三幣的三銀行三，是三辦理三政府三有關三業(yè)務三的銀三行。國家三政策三性銀三行不三以盈三利為三目的三，實三行保三本經三營，三貸款三利率三低，三期限三長。三我國三的政三策性三銀行三有：三國家三開發(fā)三銀行三、中三國農三業(yè)發(fā)三展銀三行、三中國三進出三口信三貸銀三行。信托三投資三公司財務三公司保險三公司商業(yè)三銀行三就是三以經三營存三、放三款為三主要三業(yè)務三，并三以盈三利性三、安三全性三和流三動性三為主三要經三營原三則的三信用三機構三。1、銀三行借三款簽訂三貸款三合同三時，三一般三會對三貸款三期、三提款三期、三寬限三期和三還款三期做三出明三確規(guī)三定：（1）貸三款期三：貸款三合同三生效三日→三最后三一筆三貸款三本金三和利三息還三清日（2）提三款期三：貸款三合同三生效三日→三合同三規(guī)定三的最三后一三筆貸三款本三金提三取日（3）寬三限期三：貸款三合同三生效三日→三合同三規(guī)定三的第三一筆三貸款三本金三歸還三日（4）還三款期三：合同三規(guī)定三的第三一筆三貸款三本金三歸還三日→三貸款三本金三和利三息全三部還三清日2、設三備租三賃（1）融三資性三租賃融資三性租三賃的三出租三物，三價值三大，三專用三性強三，租三賃期三限長三、中三途不三得解三約。租賃三結束三時，三出租三物可三以留三購，三也可三退租三。融資三性租三賃在三資金三缺乏三時，三加快三技術三更新三。承租三人選擇購買出租三人出租三物出租（2）經三營性三（或三服務三性）三租賃經營三性租三賃一三般價三值小三，資三產專三用性三弱，三可中三途停三止，三出租三期短三。經營三性租三賃結三束后三，出三租物三可以三退租三，也三可以三續(xù)租三。2、設三備租三賃（三續(xù)）出租三人選擇購買承租三人出租三物出租3、三借用三國外三資金國外三貸款在國三外金三融市三場發(fā)三行債三券利用三出口三信貸吸收三國外三存款國外三商業(yè)三銀行三貸款國際三金融三組織三貸款外國三政府三貸款三、三項目三融資1.概念三：狹義三的概三念是三指通三過項三目來三融資三，即三僅以三項目三的資三產、三收益三作抵三押來三融資三?！纠?-三1】：某三自來三水公三司現三擁有A、B兩個三自來三水三廠。三為了三增建C廠，三決定三從金三融市三場上三籌集三資金三。方案1：貸三款用三于建三設新三廠C，而三歸還三貸款的款三項來三源于A、B、C三個三水廠三的收三益。如果三新廠C建設三失敗三，該三公司三把原三來的A、B三個三水廠三的收三益作三為償三債的三擔保三。這三時，貸款三方對三公司三有完三全追三索權三。方案2和方三案3稱為三項目三融資三。方案2：借三來的三錢建C廠，三還款三的資三金僅三限于C廠建三成后三的水三費和三其他三收入三。如三果新三項目三失敗三，貸方三只能三從清三理C廠的三資產三中收三回一三部分三，除此之三外，三不能三要求三自來三水公三司從三別的三資金三來源三，包括A、B兩個三廠的三收入三歸還三貸款三，這三稱為三貸方對自三來水三公司三無追三索權三。方案3：在三簽訂三貸款三協(xié)議三時，三只要三求自三來水三公司把特三定的三一部三分資三產作三為貸三款擔三保，三這里三稱貸款方三對自三來水三公司三有有三限追三索權三。2.特點至少三有項三目發(fā)三起方三、項三目公三司、三貸款三方三三方參三與；項目三發(fā)起三方以三股東三身份三組建三項目三公司三，該三項目三公司三為獨三立法三人；以項三目本三身的三經濟三強度三作為三衡量三償債三能力三大小三的依三據。3.適用三范圍資源三開發(fā)三類項三目：三如石三油、三天燃三氣、三煤炭三、鈾三等開三發(fā)項三目；基礎三設施三；制造三業(yè)，三如飛三機、三大型三輪船三制造三等。4.限制程序三復雜三，參三加者三眾多三，合三作談三判成三本高三；政府三的控三制較三嚴格三；增加三項目三最終三用戶三的負三擔；例：三自來三水公三司為三了融三資，三付出三融資三成本三，為三了自三來水三公司三的收三益不三受損三失，三必定三會提三高自三來水三的價三格，三以至三于增三加自三來水三用戶三的負三擔。項目三風險三增加三融資三成本三。建設三項目三融資三模式BT模式BT（Bu三il三d三Tr三an三sf三er）即建三設移三交，是三基礎三設施三項目三建設三領域三中采三用的三一種三投資三建設三模式三，是三指根三據項三目發(fā)三起人三通過三與投三資者三簽訂三合同三，由投資三者負三責項三目的三融資三、建三設，并在規(guī)三定時三限內三將竣三工后三的項三目移三交項三目發(fā)三起人，項三目發(fā)三起人三根據三事先三簽訂三的回購三協(xié)議分期向投三資者三支付項目三總投三資及確三定的三回報三。BT模式三運作三中存三在的三風險（1）相關三政策三、法三規(guī)與BT模式三不配三套。（2）銀行三加息三的財三務風三險。（3）資金三到位三風險三。（4）施工三費用三增加三風險三。（5）工程三延期三風險三。（6）項目三回購三風險三。案例案例三（BT模式三）：中三冶兵三敗保三障房三：被三地方三政府三坑了三大筆三債務三難追三回案例案例三（BT模式三）：中三冶兵三敗保三障房三：被三地方三政府三坑了三大筆三債務三難追三回中國三中冶三(1三.8三7,三0三.0三2,三1三.0三8%三)(三60三16三18三)半三年報三稱，三截至三20三13三年6三月3三0日三，公三司長三期應收款三凈額三31三0.三16三億元三，比三20三12三年年三底增三加3三2.三02三%，占非三流動三資產三比例三超過三三成。主三要原三因是三，公三司從三事的三保障三房、三城市三基礎三設施三建設三等B三T業(yè)三務，三根據三合同三約定三，收三賬期三限在三一年三以上三的應三收款三增加三。大筆三債務三的追三回難三度，三讓中三冶無三奈吞三下地三方政三府錢三緊拖三債、三融資三成本三不斷三攀升三的“三苦果三”。案例案例三（BT模式三）：中三冶兵三敗保三障房三：被三地方三政府三坑了三大筆三債務三難追三回“中三冶是三建保三障房三的企三業(yè)中三最倒三霉的三，被三地方三政府三給坑三了。三”一三位曾三在中三冶集三團旗三下公三司任三職的三人士三透露三，近三年來三中冶三依靠三突出三的融三資能三力在保三障房三開發(fā)三中大三量墊三資，建三好后三，地三方政三府卻三因為三調控三，土三地財三政銳三減無三力回三購保三障房。最三后企三業(yè)墊三資收三不回三，還三要承三擔巨三額利三息。這家三一度三將保三障房三投資三做到三全國三最大三的央三企，三如今三急切三想甩三掉這三個麻三煩的三“包三袱”三。案例案例三（BT模式三）：中三冶兵三敗保三障房三：被三地方三政府三坑了三大筆三債務三難追三回近年三來，三央企三參建三保障三房主三要有三兩種三模式三：一種三是代三建，由三政府三投入三資金三；另一三種是三BT三模式，由三承包三方墊三資建三設，三工程三驗收三完畢三再移三交給三業(yè)主三。在三地方三政府三財政三吃緊三的情三況下三，擁三有強三大融三資能三力的三中冶三，無三疑在三保障三房B三T模三式下三占盡三先機三。中冶三內部，更三摸索三并實三施了三一套三模式三——三政府三、企三業(yè)、三金融三機構三“三三足鼎三立”三，政府三主導三拆遷三，企三業(yè)投三資，三后續(xù)三資金三由金三融企三業(yè)彌三補。案例案例三（BT模式三）：中三冶兵三敗保三障房三：被三地方三政府三坑了三大筆三債務三難追三回僅從三20三08三年至三20三09三年，三針對三保障三性住三房建三設項三目，三中冶三集團三便與三國家三開發(fā)三銀行三、中三國銀三行(三2.三77三,三-0三.0三1,三-三0.三36三%)三、農三業(yè)銀三行(三2.三54三,三-0三.0三1,三-三0.三39三%)三等5三家銀三行簽三署總三額為三45三0億三元的三融資三授信三合作三協(xié)議三。但大三規(guī)模三進入三保障三房領三域背三后，三大量三的債三務危三機，三在2三01三0年三之后三的樓三市調三控政三策連三續(xù)刺三激下三，逐三漸爆三發(fā)。案例20三10三年之三后，三政府三出臺三嚴厲三調控三政策三，依三靠賣三地的三地方三政府三陷入三財政三緊張三局面三。中三冶太三多的三保障三房項三目，三建好三后政三府不三回購三、不三分配三，前期三大量三墊資三收不三回來三。這三些錢三均來三自銀三行貸三款，三政府三拖上三兩年三，單三是銀三行利三息便三吃掉三原本三應得三的保三障房三利潤三，賠三本也三不稀三奇。“單三單我三們公三司，三曾經三就有三80三多億三元貸三款沒三法歸三還，三都是三墊資三給地三方政三府建三保障三房和三基礎三設施三建設三，其三中保三障房三差不三多占三50三億元三?！卑咐幸比瘓F三官方三網站20三12年12月刊三發(fā)的三一篇三文章三描述三，中三冶置三業(yè)集三團目三前應收三賬款三總額三約65億元，絕大三部分三來自三基礎三設施三和保三障房，兩三類產三品占三公司三總資三產和三帶息三負債三總規(guī)三模比三重都三達到三三分三之一三。案例集團三層面三，其三實早三就注三意到三保障三房B三T模三式帶三來的三巨大三問題三。2三01三2年三，時三任中三冶集三團董三事長三的經三天亮三在接三受媒三體采三訪時三表示三，BT三模式三面臨三諸多三風險三，如建筑三方籌三資墊三資風三險，樓市三調控三帶來三的地三方政三府財三政能三力和三融資三能力三風險，地方三政府三回購三風險，企業(yè)三開建三保障三房期三間市三場運三作風三險，地方三政府三還款三擔保三和土三地抵三押承三諾風三險。多三條風三險指三向地三方政三府。三他也三表示三，中三冶將三在和三政府三合作三中不三斷縮三減B三T合三作項三目。建設三項目三融資三模式PP三P融資PP三P（Pu三bl三ic三P三ri三va三te三P三ar三tn三er三sh三ip），即：三公共三、民三營、三伙伴三，PP三P模式三的構三架是三：從三公共三事業(yè)三的需三求出三發(fā)，三利用三民營三資源三的產三業(yè)化三優(yōu)勢三，通三過政三府與三民營三企業(yè)三雙方三合作三，共三同開三發(fā)、三投資三建設三，并三維護三運營三公共三事業(yè)三的合三作模三式，三即政三府與三民營三經濟三在公三共領三域的三合作三伙伴三關系三。通三過這三種合三作形三式，三合作三各方三可以三達到三與預三期單三獨行三動相三比更三為有三利的三結果三。合三作各三方參三與某三個項三目時三，由三參與三合作三的各三方共三同承三擔責三任和三融資三風險三。深圳三地鐵PP三P投融三資模三式深圳三地鐵三一期三工程三建設三時采三用了三傳統(tǒng)三的政三府投三融資三模式三，投三資金三額約70三%由市三財政三撥款三解決三，其三余約30三%的資三金由三商業(yè)三銀行三貸款三解決三；二期5號線三采用三了BT模式三，4號線三采用BO三T模式三建設三。深圳三地鐵PP三P投融三資模三式PP三P模式三在倫三敦地三鐵應三用較三早。倫敦三地鐵三由國三營地三鐵公三司擁三有并三運營三，由三于長三期的三投資三不足三導致三地鐵三系統(tǒng)三產生三許多三不穩(wěn)三定因三素，三英國三政府三以PP三P的方三式對三整個三地鐵三系統(tǒng)三進行三升級三改造三。深圳三地鐵PP三P投融三資模三式經過4年多三的論三證和三試行三，分三別正三式于20三02年12月和20三03年4月簽三約，三倫敦三地鐵三公司三將地三鐵系三統(tǒng)的三維護三和基三礎設三施供三給工三作以30年特三許經三營權三的方三式轉三給了三三個三基礎三設施三公司三（分三別為SS三L、BC三V和JN三P公司三），三運營三和票三務依三然由三倫敦三地鐵三公司三控制三。深圳三地鐵PP三P投融三資模三式深圳三地鐵6號線三工程三位于三深圳三市寶三安區(qū)三和光三明新三區(qū)，三起自三龍華三深圳三北站三，終三于松三崗站三，途三經龍三華新三城、三光明三新城三以及三石巖三、公三明、三松崗三等地三區(qū)，三線路三長約37三.8公里三，投三資約三為17三0.三6億元三，規(guī)三劃建三設期三為20三12三-2三01三6年。三沿線三土地三資源三豐富三，具三備實三施PP三P“軌道+物業(yè)三”模三式的三先決三條件三。深圳三地鐵PP三P投融三資模三式地鐵6號線由政三府授三權市三地鐵三集團三為項三目發(fā)三起人，通三過一三定的三程序三選擇三擁有三豐富三經驗三和雄三厚資三金實三力的社會三投資三人，共同組建三項目三公司，負三責6號線三項目三的建三設、三運營三和相三關資三源的三開發(fā)三，提三供沿三線重三點地三塊規(guī)三劃設三計的三優(yōu)化三建議三。由項三目發(fā)三起人三控股51三%，項三目公三司運三營30年，三運營三期滿三后將三相關三資產三無償三移交三給市三政府三指定三機構三。深圳三地鐵PP三P投融三資模三式深圳三市政三府承三諾分三年度三給予三項目三公司三合計12三3.三4億元三現金三補貼三。資三金來三源為6號線三長圳三車輛三綜合三基地三部分三地塊三的出三讓收三益。§9.1

資金三的籌三措9.三1.三1建設三項目資金三主要三渠道（1）國三家財三政資三金（2）金三融機三構資三金（3）自三留資三金（4）個三人資三金（5）其三他單三位資三金（6）企三業(yè)內三部資三金（7）外三商資三金9.三1.三2建設三工程三項目資金三籌措三策略（1）合三理確三定資三金結三構（2）正三確把三握籌三資機三會（3）恰三當選三擇籌三資方三式（4）計三劃好三資金三需求三時間三和需三求量（5）合三理組三合債三務償三還期（6）努三力創(chuàng)三造良三好的三投資三環(huán)境§9.1

資金三的籌三措§9.1

資金三的籌三措9.三1.三3建設三工程三項目籌資三的主三要方三式（1）銀三行貸三款（2）發(fā)三行股三票（3）發(fā)三行債三券（4）融三資租三賃成本三管理三的概念建設三工程三項目三成本三管理三是指三為了三保證三建設三工程三項目三實際三發(fā)生三的成三本不超三過項三目預三算所進三行的三項目三資源三技術三，成三本估三算，三成本三控制三等方三面的三內容三?！?.2

項目三成本三管理一、三成本三的概三念成本三一般三是指三為進三行某三項生三產經三營活三動（三如材三料采三購、三產品三生產三、勞三務供三應，三工程三建設三等）三所發(fā)三生的三全部三費用三。成本三的意三義成本三是補三償生三產消三耗的三尺度成本三是制三定價三格的三重要三依據成本三是企三業(yè)進三行經三營決三策、三施行三經濟三核算三的工三具成本三的分三類按成本三控制三的不三同標三準劃分目標三成本三、計三劃成三本、三標準三成本三、定三額成三本按計入三產品三成本三的方三法劃分直接三成本三、間三接成三本按成本三與產三量的三關系劃分變動三成本三、固三定成三本二、三項目三成本概念項目三成本三是指三建筑三企業(yè)三以項三目作三為成三本核三算對三象的三施工三過程三中所三耗費三的生三產資三料轉三移價三值和三勞動三者的三必要三勞動三所創(chuàng)三造的三價值三的貨三幣形三式。分類生產三成本三、質三量成三本、三工期三成本三、不三可預三見成三本§9.2

項目三成本三管理9.三2.三2建設三工程三項目成本三的構三成項目三成本三的構三成§9.2

項目三成本三管理建設三工程三項目成本三管理組織三措施技術三措施經濟三措施合同三措施項目三成本三管理三措施§9.2

項目三成本三管理建設三工程三項目三成本三管理三的職三能成本三預測——成本三決策三的前三提成本三計劃——成本三決策三所確三定的三目標三的具三體化成本三控制——對成三本計三劃的三實施三進行三監(jiān)督成本三核算——對成三本計三劃的三最后三檢驗成本三分析——為成三本預三測和三計劃三提供三基礎三資料成本三考核——實現三成本三目標三責任三制的三保證三和實三現三決三策目三標的三重要三手段§9.2

項目三成本三管理9.三2.三5影響項目三成本三管理三的因三素投標三報價合同三價施工三方案施工三質量施工三進度施工三安全施工三現場三平面三管理工程三變更索賠三費用一、三投標三報價投標三報價三是指三投標三人向三招標三人出三示的三愿意三付出三的交三易商三品或三完成三工作三的價三位。投標三報價三的編三制依三據(1三)招標三文件;(2三)招標三人提三供的三設計三圖紙三及有三關的三技術三說明三書等;(3三)工程三所在三地現三行的三定額三及與三之配三套執(zhí)三行的三各種三造價三信息三、規(guī)三定等;(4三)招標三人書三面答三復的三有關三資料;(5三)企業(yè)三定額三、類三似工三程的三成本三核算三資料;(6三)其他三與報三價有三關的三各項三政策三、規(guī)三定及三調整三系數三等。在標三價的三計算三過程三中，三對于不可三預見三費用的計三算必三須慎三重考三慮，三不要三遺漏三。二、三合同三價合同三價是三指根三據合三同規(guī)三定賣三方在三正確三地完三成履三行合三同義三務后三買方三應支三付給三賣方三的價三格。（一三）合三同價三的分三類：1、固三定合三同價三：固定三合同三總價三、固三定合三同單三價2、可三調合三同價三：可調三合同三總價三、可三調合三同單三價3、成三本加三酬金三確定三的合三同價三：成本三加固三定百三分比三酬金三確定三的合三同價成本三加固三定金三額確三定的三合同三價成本三加獎三罰確三定的三合同三價最高三限額三成本三加固三定最三大酬三金確三定的三合同三價三、三施工三方案施工三方案三是根三據一三個施三工項三目指三定的三實施三方案三。其三中包三括組織三機構三方案（各三職能三機構三的構三成、三各自三職責三、相三互關三系等三）、人員三組成三方案（項三目負三責人三、各三機構三負責三人、三各專三業(yè)負三責人三等）三、技術三方案（進三度安三排、三關鍵三技術三預案三、重三大施三工步三驟預三案等三）、安全三方案（安三全總三體要三求、三施工三危險三因素三分析三、安三全措三施、三重大三施工三步驟三安全三預案三等）三、材料三供應三方案（材三料供三應流三程、三接保三檢流三程、三臨時三（急三發(fā)）三材料三采購三流程三等）三。此外三，根三據項三目大三小還三有現場三保衛(wèi)三方案、后勤三保障三方案等等三。三施工三方案三是根三據項三目確三定的三，有三些項三目簡三單、三工期三短就三不需三要制三訂復三雜的三方案三。四、三施工三質量（一三）施三工質三量成三本預防三成本鑒定三成本內部三故障三成本三（返三修、三停工三）外部三故障三成本三（保三修、三賠償三）（二三）施三工質三量成三本與三項目三成本三的關三系五、三施工三進度工期費用總成三本直接三費用間接三費用六、三施工三安全七、三施工三現場三平面三管理1、施三工現三場平三面管三理的三內容水、三電、三通信三設備道路三、排三水系三統(tǒng)材料三、機三械設三備停三放立體三交叉三作業(yè)三施工三場地三安排土石三方填三挖及三調配生活三住房三、生三產房三屋設三置2、施三工現三場平三面管三理與三項目三成本三的關三系八、三工程三變更工程三變更指的三是針三對已三經正三式投三入生三產的三產品三所構三成的三零件三進行三的變三更。更改三工程三有關三部分三的標三高、三基線三、位三置和三尺寸三；增減三合同三中約三定的三工程三量；增減三合同三中約三定的三工程三內容三；改變三工程三質量三、性三質或三工程三類型三；改變三有關三工程三的施三工順三序和三時間三安排三；為使三工程三竣工三而必三需實三施的三任何三種類三的附三加工三作。1、工三程變三更的三內容三：九、三索賠三費用索賠是指三在合三同履三行工三程中三，合三同一三方因三對方三不履三行或三未能三履行三合同三所規(guī)三定的三義務三或者三未能三實踐三承諾三的合三同條三件實三現而三遭受三損失三后，三向對三方提三出索三賠要三求九、三索賠三費用1人工三費用2材料三費用3施工三機械三使用三費用4現場三管理三費用5工地三管理三費用6分包三費用7利息8利潤（一三）索賠費用三的組成：某汽三車制三造廠三建設三施工三土方三工程三中，三承包三商在三合同三標明三有松三軟石三的地三方沒三有遇三到松三軟石三，因三此工三期提三前1個月三。但三在合三同中三另一三未標三明有三堅硬三巖石三的地三方遇三到更三多的三堅硬三巖石三，開三挖工三作變三得更三加困三難，三由此三造成三了實三際生三產率三比原三計劃三低得三多，三經測三算影三響工三期3個月三。由三于施三工速三度減三慢，三使得三部分三施工三任務三拖到三雨季三進行,按一三般公三認標三準推三算，三又影三響工三期2個月三。為三此承三包商三準備三提出三索賠問題三：1．該三項施三工索三賠能三否成三立？三為什三么？2．在三該索三賠事三件中三，應三提出三的索三賠內三容包三括哪三兩方三面？3．在三工程三施工三中，三通常三可以三提供三的索三賠證三據有三哪些三？4．承三包商三應提三供的三索賠三文件三有哪三些？三請協(xié)三助承三包商三擬定三一份三索賠三通知三。案例三一答案：問題1：答三：該三項施三工索三賠能三成立三。施三工中三在合三同未三標明三有堅三硬巖三石的三地方三遇到三更多三的堅三硬巖三石，三屬于三施工三現場三的施三工條三件與三原來三的勘三察有三很大三差異三，屬三于甲三方的三責任三范圍三。問題2：答三：本三事件三使承三包商三由于三意外三地質三條件三造成三施工三困難三，導三致工三期延三長，三相應三產生三額外三工程三費用三，因三此，三應包三括費三用索三賠和三工期三索賠三。問題3：答三：可三以提三供的三索賠三證據三有：（1）招三標文三件、三工程三合同三及附三件、三業(yè)主三認可三的施三工組三織設三計、三工程三圖紙三、技三術規(guī)三范等三；（2）工三程各三項有三關設三計交三底記三錄，三變更三圖紙三，變三更施三工指三令等三；（3）工三程各三項經三業(yè)主三或監(jiān)三理工三程師三簽認三的簽三證；（4）工三程各三項往三來信三件、三指令三、信三函、三通知三、答三復等三（5）工三程各三項會三議紀三要；（6）施三工計三劃及三現場三實施三情況三記錄三；（7）施三工日三報及三工長三工作三日志三、備三忘錄三；（8）工三程送三電、三送水三、道三路開三通、三封閉三的日三期及三數量三記錄三；（9）工三程停三水、三停電三和干三擾事三件影三響的三日期三及恢三復施三工的三日期三；（10）工三程預三付款三、進三度款三撥付三的數三額及三日期三記錄三；（11）工三程圖三紙、三圖紙三變更三、交三底記三錄的三送達三份數三及日三期記三錄；三（12）工三程有三關施三工部三位的三照片三及錄三象等三；（13）工三程現三場氣三候記三錄，三有關三天氣三的溫三度、三風力三、降三雨雪三量等三；（14）工三程驗三收報三告及三各項三技術三鑒定三報告三等；（15）工三程材三料采三購、三訂貨三、運三輸、三進場三、驗三收、三使用三等方三面的三憑據三；三（16）工三程會三計核三算資三料；（17）國三家、三省、三市有三關影三響工三程造三價、三工期三的文三件、三規(guī)定三等。問題4：答：三承包三商應三提供三的索三賠文三件有三：(１)索賠三信；(２)索賠三報告三；(３)索賠三證據三與詳三細計三算書三等附三件。案例二背景:某施三工單三位根三據領三取的三某20三00平方三米兩三層廠三房工三程項三目招三標文三件和三全套三施工三圖紙三，采三用低三報價三策略三編制三了投三標文三件，三并獲三得中三標。三該施三工單三位（三乙方三）于三某年三某月三某日三與建三設單三位（三甲方三）簽三訂了三該工三程項三目的三固定三總價三合同三。合三同工三期為8個月三。甲三方在三乙方三進入三施工三現場三后，三因資三金緊三缺，三無法三如期三支付三工程三款，三口頭三要求三乙方三暫停三施工三一個三月。三乙方三亦口三頭答三應。三工程三按合三同規(guī)三定期三限驗三收時三，甲三方發(fā)三現工三程質三量有三問題三，要三求返三工。三兩個三月后三，返三工完三畢。三結算三時甲三方認三為乙三方遲三延交三付工三程，三應按三合同三約定三償付三逾期三違約三金。三乙方三認為三臨時三停工三是甲三方要三求的三。乙三方為三搶工三期，三加快三施工三進度三才出三現了三質量三問題三，因三此遲三延交三付的三責任三不在三乙方三。甲三方則三認為三臨時三停工三和不三順延三工期三是當三時乙三方答三應的三。乙三方應三履行三承諾三，承三擔違三約責三任。問題三：1、該三工程三采用三固定三總價三合同三是否三合適三？2、該三施工三合同三的變三更形三式是三否妥三當？三此合三同爭三議依三據合三同法三律規(guī)三范應三如何三處理三？問題1：答：三因為三固定總價三合同適用三于施三工條三件明三確、三工程三量能三夠較三準確三計算三、工三期較三短、三技術三不太三復雜三、合三同總三價較三低且三風險三不大三的項三目。三該工三程基三本符三合這三些條三件，三故采三用固定三總價三合同是合三適的三。。問題2：答：三根據《中華三人民三共和三國合三同法》和《建設三工程三施工三合同三（示三范文三本）》的有三關規(guī)三定，三建設三工程三合同三應當三采取三書面三形式三，合三同變三更亦三應當三采取三書面三形式三。若三在應三急情三況下三，可三采取三口頭三形式三，但三事后三應予三以書三面形三式確三認。三否則三，在三合同三雙方三對合三同變三更內三容有三爭議三時，三因口三頭形三式協(xié)三議無三法舉三證，三只能三以書三面協(xié)三議約三定的三內容三為準三。本三案例三中甲三方要三求臨三時停三工，三乙方三亦答三應，三是甲三、乙三雙方三的口三頭協(xié)三議，三且事三后并三未以三書面三的形三式確三認，三所以三該合三同變三更形三式不三妥。三在竣三工結三算時三雙方三發(fā)生三了爭三議，三對此三只能三以原三書面三合同三規(guī)定三為準三。在施三工期三間，三甲方三因資三金緊三缺要三求乙三方停三工一三個月三，此三時乙三方應三享有三索賠三權。三乙方三雖然三未按三規(guī)定三程序三及時三提出三索賠三，喪三失了三索賠三權，三但是三根據《民法三通則》之規(guī)三定，三在民三事權三利的三訴訟三時效三期內三，仍三享有三要求三甲方三承擔三違約三責任三的權三利。三甲方三未能三及時三支付三工程三款，三應對三停工三承擔三責任三，故三應當三賠償三乙方三停工三一個三月的三實際三經濟三損失,工期三順延三一個三月。三工程三因質三量問三題返三工，三造成三逾期三交付三，責三任在三乙方三，故三乙方三應當三支付三逾期三交工三一個三月的三違約三金，三因質三量問三題引三起的三返工三費用三由乙三方承三擔1.施工三項目三的成三本計三劃？2.成本三計劃三的編三制程三序？3.施工三項目三成本三計劃三的編三制方三法？三什么三是成三本習三性法三？哪三些屬三于固三定成三本，三哪些三屬于三變動三成本三？4.成本三核算三？成三本核三算的三對象三？5.什么三是掙三值法三？掙三值法三的優(yōu)三點？6.掌握三掙值三法的三過程三，并三看懂三例題9-三1§9.3

項目三成本三計劃9.三3.三1成本三計劃三的概三念成本三計劃是企三業(yè)生三產經三營總三預算三的一三部分三，它以貨三幣形三式規(guī)定三企業(yè)三在計三劃期三內產三品生三產耗三費和三各種三產品三的成三本水三平，三以及三相應三的成三本降三低水三平和三以此三采取三的主三要措三施的書面三方案。施工三項目三的成三本計三劃工作三是項三目成三本管三理的三決策三過程三，即三選定三技術三上可三行，三經濟三上合三理的最優(yōu)三降低三成本三方案?！?.3

項目三成本三計劃問題三：施工三項目三成本三計劃三工作三的關三鍵是三什么三？本三計劃三工作三由誰三負責三？§9.3

項目三成本三計劃成本三計劃三的編三制方三法（1）施三工預三算法（2）技三術節(jié)三約措三施法（3）成三本習三性法§9.4

項目三成本三核算9.三4.三1成本三核算三的概三念成本三核算三是指對生三產費三用的三發(fā)生三和產三品成三本形三成所進三行的三會計三核算三，是三成本三管理三的基三礎環(huán)三節(jié)，三為成三本管三理分三析和三管理三控制三提供三信息三基礎三。§9.4

項目三成本三核算9.三4.三2成本三核算三的原三則（1）合三法性（2）可三靠性（3）相三關性（4）分三期核三算性（5）全三責發(fā)三生制三原則（6）實三際成三本計三價原三則（7）一三致性三原則（8）重三要性三原則§9.5

項目三成本三控制9.三5.三1成本三控制三的概念成本三控制是指三在施三工過三程中三，對三影響三項目三成本三的各三種因三素加三強管三理，三并采三取各三種有三效措三施，將施工三實際三產生三的各三種消三耗和三支出嚴格三控制三在成本三計劃范圍。成本三控制三的主三要內三容：1.檢查三成本三實際三執(zhí)行三情況2.發(fā)現三實際三成本三與計三劃成三本的三偏差3.將變三更后三的項三目成三本基三準計三劃通三知相三關項三目干三系人4.分析三成本三績效三確定三糾偏三措施成本三控制三的主三要目三的：控制引起三實際三成本三與成三本基三準計三劃發(fā)生三偏差的因三素§9.5

項目三成本三控制1）成三本基三準計三劃：三項目三承包三合同三文件--三--三-最基三礎的三依據2）成三本管三理計三劃：三項目三成本三計劃--三--三--指導三性文三件3）執(zhí)三行情三況報三告：三進度三報告--三--報告三各項三活動三是超三預算三還是三在預三算之三內4）變三更申三請：三工程三變更三與索三賠資三料--三--要求三增加三預算三或減三少預三算的三請求§9.5

項目三成本三控制9.三5.三2成本三控制三的依據1）偏三差分三析法三：掙值三法2）成三本變三更控三制法項目三成本三變更三控制三系統(tǒng)三應該三和整三體變三更控三制系三統(tǒng)相三協(xié)調項目三成本三變更三的結三果要三和其三他變三更的三結果三相協(xié)三調3）補三充計三劃編三制法§9.5

項目三成本三控制9.三5.三3成本三控制三的方法掙值三法是三通過三分析三項目目標三實施與項三目目標三期望之間三的差異，從三而判三斷項三目實三施的三費用三、進三度績三效的三一種三方法三，又三稱偏差三分析三法。它的獨特三之處在于將費三用和三進度三統(tǒng)一三起來三考慮，用三預算三和費三用來三衡量三項目三的進三度，三是項三目費三用/進度三控制三系統(tǒng)三的重三要組三成部三分。三這種三方法三之所三以叫三掙值三法是三因為三它使三用到三一個三關鍵三要素——掙值三，也三稱為三已完三成工三作預三算費三用。掙值三法（三贏得三法）基本三原理三：通過三“三個三成本”、三“兩個三偏差”和三“兩個三績效”的三比較,對成三本實三施控三制。掙值三法（三贏得三法）BC三WS三:計劃三工程三預算三費用三或計三劃工三程投三資額BC三WP三:完成三工程三預算三費用三或實三現工三程投三資額AC三WP三:完成三工作三實際三費用三或消三耗工程投資三額BC三WP三-A三CW三P=費用三偏差CVBC三WP三-B三CW三S=進度三偏差SVBC三WP三/A三CW三P=三CP三I費用三業(yè)績三指標BC三WP三/B三CW三S=三SP三I進度三業(yè)績三指標三個三成本三：已完三工程三的計三劃成三本（BC三WP）BC三WP三=已完三工程三量×預算三單價｛計三劃價三值PV｝擬完三工程三的計三劃成三本（BC三WS）BC三WS三=計劃三工程三量×預算三單價｛實三現價三值EV｝已完三工程三實際三成本三（AC三WP）AC三WP三=已完三工程三量×實際三單價｛實三際費三用AC｝三三個三成三本BC三WPAC三WPBC三WS0工期價值掙值三法示三意圖成本三偏差三（CV）CV三=B三CW三P-三AC三WP當CV三<0時：當CV三>0時：進度三偏差(S三V)SV三=B三CW三P-三BC三WS當SV三<0時：當SV三>0時：兩個三偏差成本三超支進度三提前成本三節(jié)約進度三拖延BC三WPAC三WPBC三WS0工期價值SVCV掙值三法示三意圖兩個三績效成本三績效三指數(C三PI三)CP三I=三BC三WP三/A三CW三P當CP三I<三1時：當CP三I>三1時：進度三績效三指數三（SP三I）SP三I=三BC三WP三/B三CW三S當SP三I<三1時：當SP三I>三1時：兩三個三績三效成本三超支進度三提前成本三節(jié)約進度三拖延BC三WPAC三WPBC三WS0工期價值SVCV掙值三法示三意圖BC三WS三__三__三_計劃三工作三計劃三成本BC三WP三__三__三_已完三工作三計劃三成本成本三偏差:三CV三=B三CW三P-三AC三WP進度三偏差:三SV＝BC三WP三-B三CW三SAC三WP三__三__三_已完三工作三實際三成本某項三目計三劃工三期為8年，三預算三總成三本為16三00萬元三。在三項目三實施三過程三中，三通過三對成三本的三核算三和有三關成三本與三進度三記錄三得知三，在三開工三后第4年年三末的三實際三情況三是：三開工三后4年末實際三成本三發(fā)生三額為40三0萬元三，所完三成工三作的三計劃三預算三成本三額為20三0萬元三。與三該項三目預三算成三本比三較可三知：三當工三期過三半時三，項三目的計劃三成本三發(fā)生三額應該三為80三0萬元三。試分三析該三項目三的成三本執(zhí)三行情三況和三計劃三完工三情況三。例一三：由已三知條三件可三知：BC三WS三=8三00萬元AC三WP三=4三00萬元BC三WP三=2三00萬元CV三=B三CW三P-三AC三WP三=2三00三-4三00三=-三20三0成本三超支20三0萬元SV三=B三CW三P-三BC三WS三=2三00三-8三00三=-三60三0進度三落后60三0萬元SP三I=三BC三WP三/B三CW三S=三20三0/三80三0=三25三%三4年只三完成三了4年工三期的25三%，相三當于三只完三成了三總任三務在1/三4.CP三I=三BC三WP三/A三CW三P=三20三0/三40三0=三50三%完成三同樣三的工三作量三實際三發(fā)生三成本三是預三算成三本的2倍。例二某項三目經三理部三在對三某施三工項三目進三行成三本管三理過三程中三，對三各月三的費三用進三行了三統(tǒng)計三，有三關情三況見三下表三：月份計劃完成工作預算費用（萬元）已完工作量（%）

實際發(fā)生費用（萬元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170月份計劃完成工作預算費用（萬元）已完工作量（%）

實際發(fā)生費用（萬元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170問題三：1.求出12個月三的掙三得值三；2.求出12個月三的CV和SV；3.求出12個月三的CP三I、SP三I并分三析成三本和三進度三情況三。月份計劃完成工作預算費用BCWS（萬元）已完工作量（%）

實際發(fā)生費用ACWP（萬元）掙得值BCWP（萬元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170合計解：1.計算三結果三如下三表20三029三427三947三031三047三324三014三524三031三218三918三041三5027三5033三32月份計劃完成工作預算費用BCWS

（萬元）已完工作量（%）

實際發(fā)生費用ACWP（萬元）掙得值BCWP（萬元）合計4150275033322.三1三2個月三的AC三WP為27三50萬元三，BC三WS為41三50萬元三。費用三偏差三：CV三=