水土保持竣工驗收

水土保持竣工驗收一、條件1、 水土保持方案審批手續(xù)完備、水土保持工程審計、施工、監(jiān)測財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全。2、 水土保持設(shè)施按批準的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建立。3、 六項指標到達相關(guān)防治標準。4、 水土保持設(shè)施運行良好。二、 驗收前準備1、 編報水土保持方案實施工作總結(jié)報告。2、 編報水土保持設(shè)施竣工驗收報告三、 驗收范圍與內(nèi)容水土保持設(shè)施的驗收范圍應當與批準的水土保持方案和批復文件相一致，如責任區(qū)范圍、包含的程、到達的目標、實施進度等?？⒐を炇展ぷ鞯闹饕蝿?wù)是:檢查水土保持設(shè)施的設(shè)計落實情況及建立進度、工程量及質(zhì)量，核查水土保持投資到位及使用情況，調(diào)查和評價水土流失防治效果，落實水土保持設(shè)施的管理維護責任，對存在問題提出處理和改良意見。四驗收程序1驗收權(quán)限水行政主管部門對開發(fā)建立工程水土保持設(shè)施的驗收，實行統(tǒng)一管理、分級負責制度。水土保持設(shè)施的竣工驗收由水土保持方案的原批準機關(guān)組織，不得越級驗收。水利部負責由國家立項建立的工程驗收，地方水行政主管部門負責由同級主管部門立項建立的工程驗收。開發(fā)建立工程水土保持設(shè)施驗收實行備案制度，下一級水行政主管部門組織的水土保持設(shè)施驗收材料須報上一級水行政主管部門備案。2驗收過程工程法人應首先進展自查初驗，依據(jù)批準的水土保持方案和批復文件，會同水土保持方案編制單位、施工單位、監(jiān)理單位等，對照檢查各項水土保持設(shè)施的完成情況、質(zhì)量和效果，在查驗合格的根底上，編制總結(jié)報告和技術(shù)報告，以書面形式向水土保持方案批準機關(guān)提出驗收申請。具有驗收權(quán)限的水行政主管部門，應在接到驗收申請后3個月內(nèi)組織完成驗收工作,包括技術(shù)評估和行政驗收。3竣工驗收程序3.1驗收的分階段工作分為直接組織竣工驗收和先評估后驗收兩種情況。由地、縣級負責驗收的工程，因其規(guī)模較小可以直接進展竣工驗收;國家立項的工程,須先進展技術(shù)評估,在評估合格的根底上方能組織驗收;省級負責驗收的工程可以參照國家立項的項目，先評估后驗收。3.2竣工驗收工作程序印發(fā)驗收通知。驗收機關(guān)邀請有關(guān)單位和專家參加驗收工作。召開預備會。聽取工程法人關(guān)于驗收準備情況的匯報,確定驗收委員會成員。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，驗收委員會應由主持單位、有關(guān)水行政主管部門、工程所在地政府、評估機構(gòu)及質(zhì)量監(jiān)視單位、投資方等單位的代表和有關(guān)專家組成，由主持單位的代表擔任主任委員。工程法人、方案編制、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、運行管理單位的代表不參加驗收委員會，但需列席會議，解答有關(guān)問題。召開驗收大會。宣布驗收會議議程，宣布驗收委員會成員名單，聽取工程法人的工作總結(jié)報告和技術(shù)報告,聽取評估組的評估報告,聽取方案編制、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位的簡要匯報,觀看、查閱有關(guān)水土保持工程建立的聲像、文字資料,質(zhì)疑與解答。檢查工程現(xiàn)場。主要查看主體工程施工建立區(qū)、棄渣場地、取土取料場、施工道路、施工營地及生活區(qū)、附屬設(shè)施區(qū)、拆遷及移民安置等區(qū)域的水土保持設(shè)施建成情況、環(huán)境狀況。召開驗收委員會會議。各方代表及專家發(fā)表驗收意見,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題,討論并通過驗收意見，驗收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上的驗收委員同意。如有小的遺留問題，驗收委員會應責成工程法人限期整改，并進展事后核查。召開大會。宣讀驗收意見,驗收委員在驗收委員會成員表上簽字,參會的各方在驗收會代表表上簽字，有關(guān)領(lǐng)導、代表講話,主持單位小結(jié)。(7)印發(fā)驗收合格文件。負責驗收的機關(guān)在驗收完畢后1個月內(nèi)，正式向工程法人及有關(guān)單位印發(fā)驗收合格文件。四、 驗收的其他工作1驗收不合格的處理個別工程如發(fā)現(xiàn)重大問題，驗收委員會可停頓驗收。對驗收不合格的工程，工程法人必須根據(jù)驗收委員會提出的處理意見，認真進展整改，直到符合要求再重新申請驗收。2驗收合格后的管理維護水土保持設(shè)施驗收合格的,工程法人應落實管護的單位和管護責任，移交地方的也要明確責任單位。各級水行政主管部門要定期進展檢查,確保水土保持設(shè)施的正常運行和持續(xù)發(fā)揮作用。驗收資料的存檔工程法人應將水土保持方案、工程設(shè)計、監(jiān)理報告及資料、施工文件、監(jiān)測資料及報告、技術(shù)評估資料、竣工驗收資料等按工程檔案的歸檔要求，整理和保存。負責驗收的機關(guān)及參加驗收的單位都要將驗收資料及驗收意見存檔。五、 技術(shù)評估1評估機構(gòu)資質(zhì)及成員要求5管理方法6規(guī)定國家及省級負責驗收的工程先進展技術(shù)評估后再驗收。該評估類似于建立工程的初步驗收,屬技術(shù)性驗收，評估的內(nèi)容以技術(shù)方面為主。承當水土保持設(shè)施技術(shù)評估的中介機構(gòu)必須具備相應的咨詢評估資質(zhì)。該資質(zhì)由國家和省級方案部門及咨詢協(xié)會頒發(fā),分甲、乙、丙三級，分別可承當不同規(guī)模的工程的咨詢評估業(yè)務(wù)。開展咨詢評估前應按合同法的規(guī)定，由工程法人與評估機構(gòu)簽訂咨詢合同，對雙方的責任、義務(wù)等作出約定。咨詢評估收費應遵循原國家計委公布的建立工程咨詢收費標準。評估人員應是水土保持、水工、植物、財務(wù)等專業(yè)的專家，既要有相關(guān)專業(yè)的知識,還要有豐富的實踐經(jīng)歷。咨詢評估機構(gòu)要對評估成果及結(jié)論負責。2技術(shù)評估工作水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估一般應分工程、植物、財務(wù)、綜合四個組分別開展工作。工程組主要負責水土保持方案中各類工程措施的工程量、質(zhì)量、防護作用的技術(shù)查驗，重點詳查工程的數(shù)量應占總工程數(shù)量的20%以上，渣場、料場等抽查比例應更高，大型防護工程必須全面檢查。工作方法主要是查閱工程設(shè)計、監(jiān)理、驗收等資料，復核工質(zhì)量是否符合設(shè)計要求，查看單位工程、分部工程、單元工程的質(zhì)量檢驗意見，檢查工程外形尺寸、外觀質(zhì)量和工程有無缺陷，對工程措施的質(zhì)量和防護效果提出評估意見。 植物組主要檢查植物措施的實施部位、林草品種、種植方法等是否與設(shè)計相符,林草成活率、保存率、面積核實率等是否到達規(guī)定標準,查看防護效果。在全面檢查各類植物措施的根底上,詳查重點林草工程,詳查比例不低于30%。由于林草措施的施工資料較少,工作方法主要是現(xiàn)場量測、查看，隨抽取林草小班或地段，設(shè)置樣方或樣地進展調(diào)查，對植物措施的質(zhì)量及防護效果提出評估意見。經(jīng)濟財務(wù)組主要是檢查工程法人的經(jīng)濟技術(shù)合同管理制度是否健全，計量和支付是否合理，水土保持投資到位、使用和管理情況水土保持投資控制的成效,投資結(jié)算或決算與投資概估算的差異，分析節(jié)余或超概算的原因，對經(jīng)濟、合同、財務(wù)等提出檢查意見。綜合組主要是核實建立工程在施工期、竣工后的水土流失防治責任范圍及面積，調(diào)查、查勘工程區(qū)水土流失及生態(tài)環(huán)境狀況，調(diào)查評價水土保持防治目標的到達情況，水土保持設(shè)施的成效、防護作用，是否發(fā)生過水土流失災害，水土保持設(shè)施施工中有無質(zhì)量事故及其處理情況,水土保持設(shè)施在建立、施工、管理等方面存在的問題,遺留問題的處理意見，正式驗收前還應完善的工作，今后進一步做好水土保持工作的建議等。綜合組的工作方法主要是現(xiàn)場調(diào)查、查看，查閱施工資料，與當?shù)厮姓鞴懿块T、鄉(xiāng)村有關(guān)人員和群眾座談，結(jié)合其他幾個組的評估意見，提出綜合性評價意見。3總評