新編投標(biāo)說明書合同范本模板

投標(biāo)說明書

總則

1工程說明

對(duì)工程的說明見招標(biāo)須知前附表（以下簡(jiǎn)稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。

2資金來源

＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費(fèi)用。該投資費(fèi)用的一部分將用于邀請(qǐng)投標(biāo)協(xié)議項(xiàng)下的合格支付。

3合格條件與資格規(guī)定

本招標(biāo)面向投標(biāo)人。

根據(jù)本協(xié)議所提供的所有貨品和服務(wù)必須來源于合格的國(guó)家，本協(xié)議下的所有開支也僅限于這些貨品和服務(wù)。

3在本款中”原產(chǎn)地”一詞是指開采、種植、生產(chǎn)貨品的地點(diǎn)以及提供服務(wù)的地點(diǎn)。

貨品是指通過工廠制造、加工或?qū)ζ淞慵M(jìn)行實(shí)質(zhì)性的重大組裝而生產(chǎn)的，其產(chǎn)品在基本特性或使用目的及應(yīng)用方面與其元件有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，且得到商業(yè)上的認(rèn)可。

貨品及服務(wù)的產(chǎn)地與投標(biāo)人的國(guó)籍無(wú)關(guān)。

為具有簽訂協(xié)議的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令業(yè)主滿意的證據(jù)，證明其具有本須知第款中規(guī)定的資格和具有足夠的資產(chǎn)及能力來有效地履行協(xié)議。為此所有提交的標(biāo)書應(yīng)涉及下列資料：

（a）公司、商行、股份公司或聯(lián)營(yíng)體各成員的機(jī)構(gòu)組成或法律地位、注冊(cè)地點(diǎn)、重要營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的原始文獻(xiàn)的副本；

（b）投標(biāo)人（或聯(lián)營(yíng)體各方）在過去五年和現(xiàn)在正在進(jìn)行的與本協(xié)議工程相似的經(jīng)驗(yàn)和協(xié)議履行情況；

（c）按第四章表Ⅳ的格式提供完畢協(xié)議所需的重要施工機(jī)具與設(shè)備；

（d）按第四章表Ⅴ的格式提供擬在現(xiàn)場(chǎng)或不在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，或?qū)嵭袇f(xié)議的重要人員資格和經(jīng)歷；

（e）按第四章表Ⅵ的格式提供擬定的分包金額超過投標(biāo)價(jià)格10％的分包內(nèi)容與分包人名單；

（f）投標(biāo)人（或聯(lián)營(yíng)體各方）的財(cái)務(wù)狀況，涉及最近三年的損益表，資金平衡和審計(jì)報(bào)告，以及此后兩年內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和投標(biāo)人（或聯(lián)營(yíng)體的授權(quán)代表）給予向其開戶行了解資信的授權(quán)書；

（g）有關(guān)目前涉及投標(biāo)人的訴訟案的資料。

兩個(gè)或多個(gè)公司聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（a）投標(biāo)書以及中標(biāo)后的協(xié)議協(xié)議書應(yīng)金字使所有聯(lián)營(yíng)體成員均受到法律約束；

（b）應(yīng)推薦一家聯(lián)營(yíng)體成員作為主辦人，且應(yīng)提交一份授權(quán)證書，證明其主辦人資格。

授權(quán)證書須有所有聯(lián)營(yíng)體成員的合法代表簽署；

（C）聯(lián)營(yíng)體主辦人授權(quán)代表為任何或所有聯(lián)營(yíng)體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指示。協(xié)議的整個(gè)實(shí)行（涉及交付）應(yīng)所有由聯(lián)營(yíng)體主辦人負(fù)責(zé)；

（d）所有聯(lián)營(yíng)體成員應(yīng)對(duì)按協(xié)議條件實(shí)行協(xié)議共同或分別承擔(dān)責(zé)任。在（b）款的授權(quán)書中，以及在標(biāo)書和協(xié)議書（假如中標(biāo)的話）中應(yīng)對(duì)此作相應(yīng)聲明；

（e）聯(lián)營(yíng)體成員之間簽訂的協(xié)議書副本應(yīng)隨標(biāo)書提交。沒有業(yè)主的批準(zhǔn)，不得改變工作分工。

資格預(yù)審合格的投標(biāo)人應(yīng)積極按款的規(guī)定更新和補(bǔ)充資格預(yù)審時(shí)的資料，特別是應(yīng)當(dāng)說明投標(biāo)時(shí)（以投標(biāo)截止日28日以前為限）投標(biāo)人正在進(jìn)行的工程細(xì)節(jié)。

不允許通過資格預(yù)審的投標(biāo)人之間再形成新的聯(lián)營(yíng)體進(jìn)行投標(biāo)，但允許為加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力吸取新的成員，并應(yīng)先行獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。這一批準(zhǔn)必須在投標(biāo)截止日期前三十五天以上提出。為此向業(yè)主提出的規(guī)定必須按資格預(yù)審文獻(xiàn)的規(guī)定，提供新增長(zhǎng)疆成員的所有人員、技術(shù)和商務(wù)材料（按資格預(yù)審申請(qǐng)表1～I(xiàn)O填寫）。

4招標(biāo)時(shí)間表

粗略的招標(biāo)時(shí)間安排見前附表第三欄中的說明。

5投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其標(biāo)書準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，業(yè)主對(duì)上述稱費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

6現(xiàn)場(chǎng)考察

投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，以獲取那些需用自己負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署協(xié)議所需的所有資料?，F(xiàn)場(chǎng)考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

經(jīng)業(yè)主允許和事先安排，投標(biāo)人及其代表方能進(jìn)入考察的現(xiàn)場(chǎng)。但明確規(guī)定：投標(biāo)人及其代表不得讓業(yè)主在考察中負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所導(dǎo)致的人身傷害（不管是否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何因素導(dǎo)致的損失、損壞或費(fèi)用。

招標(biāo)所需文獻(xiàn)

7招標(biāo)文獻(xiàn)的內(nèi)容

用于招標(biāo)目的而發(fā)售的本協(xié)議的招標(biāo)文獻(xiàn)涉及下列文獻(xiàn)及按本須知第9款發(fā)出的修改書和第17款發(fā)出的標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要。

第1章投標(biāo)邀請(qǐng)書

第2章投標(biāo)須知

第3章協(xié)議條件

協(xié)議格式

。投標(biāo)書格式

。投標(biāo)書附錄

。指定材料表

。協(xié)議協(xié)議書格式

。投標(biāo)保函格式

。履約擔(dān)保書及動(dòng)員預(yù)付款銀行保證書格式

。授權(quán)書格式

第4章輔助資料表

第5章技術(shù)規(guī)范

第6章工程量清單

第7章圖紙

第8章參考資料

投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文獻(xiàn)中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。

假如投標(biāo)人的標(biāo)書不能滿足本須知的規(guī)定，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。根據(jù)第26款的規(guī)定，不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)書將被拒絕。

凡獲得招標(biāo)文獻(xiàn)者。無(wú)論投標(biāo)與否，均應(yīng)對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)保密。

8招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清

規(guī)定澄清招標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人應(yīng)不晚于投標(biāo)截止時(shí)間35天以前按投標(biāo)邀請(qǐng)中的書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式告知業(yè)主。業(yè)主將以書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式在開標(biāo)的28天以前答復(fù)（涉及對(duì)詢問的解釋，但不說明詢問的來源）所有獲得投標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人。

9招標(biāo)文獻(xiàn)的修改

業(yè)主在投標(biāo)截日前的任何時(shí)候，可因任何因素，對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行修改。這種修改也許是業(yè)主積極作出的，也也許是為了解答投標(biāo)商規(guī)定澄清的問題而作出的。

修改書將以書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人并對(duì)他們起約束作用。投標(biāo)人收到修改書后，應(yīng)立即以電傳、傳真或電報(bào)的方式告知業(yè)主，確認(rèn)已經(jīng)收到修改書。

為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間，使他們?cè)跍?zhǔn)備投標(biāo)書時(shí)把修改書考慮進(jìn)去，業(yè)主可以按20款規(guī)定酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)書的截止時(shí)間。

投標(biāo)準(zhǔn)備

10投標(biāo)的語(yǔ)言

投標(biāo)書及投標(biāo)人與業(yè)主之間的與標(biāo)書有關(guān)的來往函電和文獻(xiàn)均應(yīng)使用漢語(yǔ)/英文。投標(biāo)人隨投標(biāo)書提供的證明文獻(xiàn)和印刷品可以使用另一種語(yǔ)言，但其中有關(guān)段落須配有恰當(dāng)?shù)臐h語(yǔ)/英文翻譯，標(biāo)書的解釋應(yīng)以漢語(yǔ)/英文為準(zhǔn)。

11組成投標(biāo)書的文獻(xiàn)

投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)書應(yīng)涉及：投標(biāo)書及其附錄；授權(quán)書；投標(biāo)保證金；報(bào)價(jià)的工程量清單；輔助資料；證明合格條件和資格的資料；選擇報(bào)價(jià)和按本須知規(guī)定提交的其他所有的資料。

必須毫無(wú)例外地使用招標(biāo)文獻(xiàn)提供的投標(biāo)書格式，工程量清單和輔助資料表（但表可以同樣格式擴(kuò)展，投標(biāo)保證金的方式接款的規(guī)定可以選擇）

12投標(biāo)價(jià)格

除非招標(biāo)文獻(xiàn)中另有規(guī)定，投標(biāo)是指本須知第1章第1款中說明的協(xié)議所有作，并且此投標(biāo)是以投標(biāo)人提交的單價(jià)和金額為基礎(chǔ)的?！稑?biāo)人應(yīng)填寫工程量清單所述的所有工程項(xiàng)目的單價(jià)和金額（不管數(shù)量是否表白），當(dāng)實(shí)行協(xié)議時(shí)投標(biāo)人沒有填入單價(jià)與金額的項(xiàng)目，將心予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用已涉及在工程量清單的其他單價(jià)和金額之中。

所有根據(jù)協(xié)議或其他因素，截止到投標(biāo)截止日前28天，由投標(biāo)人支付的所有關(guān)稅、稅收和其他征稅，都要列入投標(biāo)入呈報(bào)的標(biāo)書中的單價(jià)與金額中。業(yè)主將據(jù)此對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

價(jià)格調(diào)整。據(jù)協(xié)議條款第70款的規(guī)定，投標(biāo)人填寫的單價(jià)和金額在協(xié)議實(shí)行期間可以予以調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)完畢輔助資料表Ⅲ并隨投標(biāo)書提交協(xié)議條款第7O款所規(guī)定的其它支持材料。

若本招標(biāo)被劃分為幾個(gè)“協(xié)議包”，則允許投標(biāo)人對(duì)其中一個(gè)或所有“協(xié)議包”投標(biāo)。

（a）每一個(gè)協(xié)議包將根據(jù)其自身的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審并分別地簽署協(xié)議。因此，投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)不同的協(xié)議包分別報(bào)價(jià)。

（b）投標(biāo)人對(duì)一個(gè)以上的協(xié)議包投標(biāo)時(shí)，可提供一個(gè)特定的下降額（折扣），假如對(duì)一個(gè)以上的投標(biāo)中標(biāo)的話。此種投標(biāo)折扣將在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮，以決定是單個(gè)地還是幾個(gè)包合在一起授予。

13投標(biāo)貨幣與克付貨幣

投標(biāo)書的單價(jià)與金額所有用前附表第4欄所述的指定貨幣報(bào)出。投標(biāo)人假如希望協(xié)議中來自中國(guó)以外的工作量用一定比例的外幣給予支付（即“外幣需求”）時(shí)應(yīng)將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表I一“本地與外幣需求”表中列明，此種比例應(yīng)為所需外幣占標(biāo)價(jià)（不涉及暫定金）的比例，或（i）完全使用投標(biāo)人所在國(guó)貨幣或由投標(biāo)人選擇（ii）完全使用美元。假如投標(biāo)人希望支付一定比例的除（i）和（ii）

以外外幣，則應(yīng)按上述的方式指出其所需的外幣的比例。根據(jù)標(biāo)書中所列比例，并根據(jù)下面款所規(guī)定的匯率，按第28款之規(guī)定進(jìn)行折算和比較。

投標(biāo)人應(yīng)采用在投標(biāo)截止時(shí)間前28天當(dāng)天中國(guó)銀行北京總行公布的賣價(jià)匯率來?yè)Q算貨幣。假如某些貨幣沒有公布匯率，則投標(biāo)人應(yīng)說明所使用的兌換率及其來源。

為支付目的，編寫投標(biāo)書時(shí)采用的匯率在本協(xié)議實(shí)行期間保持不變，以使投標(biāo)人不獨(dú)自承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。

投標(biāo)人擬需要的外幣及本地貨幣總額應(yīng)在輔助資料表I（本地貨幣與外幣需求）中列明。投標(biāo)在表l附錄中至少應(yīng)說明所需下列貨幣的使用范圍：

（a）外幣：

（1）用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣；

（2）上述雇員的社會(huì)福利費(fèi)，保險(xiǎn)金和醫(yī)療保健費(fèi)，以及國(guó)際旅差費(fèi)；

（3）工程所需進(jìn)口的材料費(fèi)用（用于臨時(shí)和永久性工程）；

（4）工程所需的進(jìn)D機(jī)械設(shè)備（涉及重要備付）的折舊費(fèi)和使用費(fèi)「（5）進(jìn)口材料、機(jī)具、設(shè)備（涉及零備件）的保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi)；

（6）與工想有關(guān)且在中國(guó)以外發(fā)生的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

（b）中國(guó)貨幣：

（1）本地勞務(wù)；

（2）本地材料；

（3）本地機(jī)械設(shè)備的折舊；

（4）其他本地服務(wù)；

（5）在中國(guó)國(guó)內(nèi)的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

業(yè)主也許會(huì)規(guī)定投標(biāo)人澄清其外幣需求，并提出令人滿意的證據(jù)，證明單價(jià)且表I中的數(shù)額是合理的，符合第款的規(guī)定。根據(jù)協(xié)議條款第72款的硯定在工程進(jìn)展中外幣的比例也許會(huì)根據(jù)業(yè)主與承包人之間的協(xié)議而進(jìn)行調(diào)整，以反映會(huì)同中外幣需求的實(shí)際變化。

投標(biāo)人應(yīng)完畢輔助資料表Ⅱ“協(xié)議支付量估算表”并以表格的形式列明預(yù)期的工程期間將進(jìn)行的重要工程量。

14投標(biāo)書的有效期

自第23款規(guī)定的投標(biāo)截止日期算起，投標(biāo)書有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。

在原定投標(biāo)有效期滿之前。假如出現(xiàn)特殊情況，業(yè)主可向投標(biāo)人找出延長(zhǎng)有效期的規(guī)定。這種規(guī)定和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真或電報(bào)的形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕

這種規(guī)定而不失去他的投標(biāo)保證金。批準(zhǔn)延期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改他的標(biāo)書，需要相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)期內(nèi)，本須知第15款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然合用。

15投標(biāo)保證金

投標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)書一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相稱于該金額的可自由兌換的外幣作為投標(biāo)保證金。

根據(jù)投標(biāo)人的選擇，投標(biāo)保證金可以是鈔票保兌支票、銀行匯票，不可撤消信用證或下列銀行出具的保證書。

（a）中國(guó)銀行；

（b）中國(guó)銀行在海外的往來銀行，通過中國(guó)銀行轉(zhuǎn)開；

（c）其他在中國(guó)開業(yè)的中國(guó)或外國(guó)的銀行；（d）經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的其他外國(guó)銀行。

銀行保證書的格式，應(yīng)符合招標(biāo)文獻(xiàn)的格式規(guī)定；也可采用其它格式，但須事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)。信用證、銀行保證書的有效期應(yīng)超過投標(biāo)書的有效期28天。

按本項(xiàng)知第14款，假如投標(biāo)人批準(zhǔn)適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)書有效期的話，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金的有效期按款規(guī)定相應(yīng)地延長(zhǎng)。

對(duì)于未能按規(guī)定提交保證金的投標(biāo)書，業(yè)主可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將盡快清退，最遲不超過規(guī)定的標(biāo)書有效期期滿后的28天。

中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽約并按要來提供了履約保證金后，予以退還。

如有下列情況將沒收投標(biāo)保證金：

（a）投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)書；

（b）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)：

（1）簽署協(xié)議協(xié)議；或（2）提供所規(guī)定的履約保證金。

16投標(biāo)條件的變動(dòng)

只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下，對(duì)投標(biāo)條件在財(cái)務(wù)/管理方面的變動(dòng)才被允許，投標(biāo)人可以在指定的條件變化范圍內(nèi)選擇其最合適的，并在其投標(biāo)書附錄中對(duì)這種報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)予以闡述。

（a）除非在前附表第8欄中有嚴(yán)格的限制，否則對(duì)動(dòng)員預(yù)付款可以提出不同于協(xié)議條款第款規(guī)定的比例，但此百般分比應(yīng)以標(biāo)價(jià)減去暫定金為基礎(chǔ)在前附表規(guī)定的范圍之內(nèi)。根據(jù)須知第款的規(guī)定，對(duì)動(dòng)員預(yù)付款的選擇報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)將予以考慮。

（b）假如前附表第9欄給出了可供選擇的提前竣工的限制月數(shù)的范圍，則投標(biāo)人可對(duì)工期（見協(xié)議條件第43款）進(jìn)行選擇性報(bào)價(jià)，根據(jù)本須知款的規(guī)定，上述工期的選擇性報(bào)價(jià)將根據(jù)其對(duì)業(yè)主有利的限度在標(biāo)書評(píng)審中予以考慮。但為協(xié)議條款中第47款（拖期違約補(bǔ)償金）的目的，上述被接受的工期將成為協(xié)議法定的工期。

投標(biāo)人假如希望證明其投標(biāo)的合格性，或希望在財(cái)務(wù)/管理方面偏離投標(biāo)條件的要來，而這種偏離又非上述款（a）、（b）所述情況則他應(yīng)以對(duì)基本投標(biāo)所規(guī)定的選擇性報(bào)價(jià)的方式，提交這種合格資料或偏差資料：

（a）在這種情形下，投標(biāo)人應(yīng)特別注意須知第26款所述的、對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)具有實(shí)質(zhì)上的不響應(yīng)的投標(biāo)將予以拒絕的規(guī)定。依本須知第29款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)每項(xiàng)選擇報(bào)價(jià)附上具體的說明和具體的價(jià)格分析表，并指明投標(biāo)人對(duì)業(yè)主費(fèi)用增長(zhǎng)或減少的估算，只有這樣，選擇報(bào)價(jià)才有也許被業(yè)主接受，并涉及在協(xié)議中。

（b）不涉及具體資格證明文獻(xiàn)和偏差說明的標(biāo)書，以及只有選擇報(bào)價(jià)的標(biāo)書都也許被拒絕。業(yè)主在按照第29款評(píng)標(biāo)后仍保存接受或拒絕按本款提交的任何選擇報(bào)價(jià)的權(quán)力。

假如按前附表第10欄所述，對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)中涉及的某些基本設(shè)計(jì)或規(guī)范，邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其提出技術(shù)性選擇報(bào)價(jià)，則這種技術(shù)性方案的選擇性報(bào)價(jià)，應(yīng)附有評(píng)標(biāo)所需要的所有資料，涉及設(shè)計(jì)計(jì)算書、技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。

每一個(gè)技術(shù)方案的選擇性報(bào)價(jià)必須達(dá)成或超過基本的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才會(huì)被認(rèn)為具有響應(yīng)性的。

據(jù)本款規(guī)定而提交的技術(shù)性選擇報(bào)價(jià)將依據(jù)其自身的優(yōu)點(diǎn)被業(yè)主所考慮而不管投標(biāo)人是否對(duì)基本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。

假如依前附表第11欄所述，投標(biāo)人積極提交的技術(shù)性替代方案將予考慮。原積極提交技術(shù)替代方案的投標(biāo)人，必須按照本標(biāo)書規(guī)定的基本技術(shù)規(guī)定提交基本報(bào)價(jià)。

然后再向業(yè)主提供為了全面評(píng)價(jià)技術(shù)性替代方案所需的一切資料，其中涉及設(shè)計(jì)計(jì)算書。

技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、建議的施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。只限有符合基本技術(shù)規(guī)定且評(píng)估價(jià)最低的投標(biāo)人，其所提交的技術(shù)性替代方案及選擇報(bào)價(jià)才會(huì)被考慮。

17標(biāo)前會(huì)議

投標(biāo)人或其正式代表應(yīng)于前附表第12欄所述日期和時(shí)間，按第12欄所述的地點(diǎn)出席標(biāo)前會(huì)議。

會(huì)議的目的是澄清疑問，解答該階段也許提出的任何方面的問題，并允許投標(biāo)人考察現(xiàn)場(chǎng)，了解情況。

投標(biāo)人須在標(biāo)前會(huì)召開兩星期前，以書面、電傳的形式提交問題。

會(huì)議紀(jì)要涉及所有問題和答復(fù)的副本，將迅速提供應(yīng)所有出席會(huì)議的投標(biāo)人并隨后提供應(yīng)所有獲得把招標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人。由于標(biāo)前會(huì)議而產(chǎn)生的對(duì)本須知第款中列的投標(biāo)文獻(xiàn)的任何修改，只能由業(yè)主按照本須知第9款的規(guī)定，以發(fā)放修改書的方式進(jìn)行。不在會(huì)議紀(jì)要中給出。

18投標(biāo)書的形式和簽署

投標(biāo)人按本須知第11款的規(guī)定，準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和前附表第13行所述份數(shù)的副本，并明確寫明“投標(biāo)書正本”和“投標(biāo)書副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

投標(biāo)書的正本與副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水打印或書寫，并由投標(biāo)人正式援助權(quán)的一個(gè)或幾個(gè)人簽署。授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方式出具，并附在投標(biāo)書中。有增長(zhǎng)或修正的各項(xiàng)，都應(yīng)由一位或幾位投標(biāo)書簽字人小簽。此項(xiàng)規(guī)定只有當(dāng)原件（正本）被小簽并且副本據(jù)此完畢時(shí)，才被認(rèn)為是符合規(guī)定的。

全套投標(biāo)書應(yīng)夫涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人導(dǎo)致的必須修改的錯(cuò)誤。在后一種情況下，修改處應(yīng)由一個(gè)或幾個(gè)投標(biāo)書簽字人小簽。

每位投標(biāo)人對(duì)每個(gè)協(xié)議只能提交一份投標(biāo)書（按第16款提供的選擇性報(bào)價(jià)除外）。任何投標(biāo)人都不允許以任何方式參與同一協(xié)議的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。假如已作為一個(gè)聯(lián)營(yíng)體的成員參與的投標(biāo)，就不能獨(dú)立地或者再參與另一聯(lián)營(yíng)體對(duì)同一個(gè)協(xié)議投標(biāo)。

投標(biāo)書的提交

19投標(biāo)書的密封與標(biāo)志

投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和副本分別雙層密封包裝，并在包裝上對(duì)的標(biāo)明“正本”

或“副本”。

在內(nèi)層和外層包裝上都應(yīng)：

（a）寫明如前附表第14欄所述的負(fù)責(zé)開標(biāo)的單位和。

（b）具有下列辨認(rèn)標(biāo)志：

（1）投標(biāo)建設(shè)＿＿＿＿協(xié)議（2）＿＿＿＿＿（招標(biāo)編號(hào)）

（3）＿＿＿＿＿項(xiàng)目（工程的名稱）

（4）＿＿＿＿＿前不得開封（前附表第15欄所述時(shí)間及日期）

在內(nèi)層包裝上應(yīng)注明投標(biāo)人的名稱與，以便投標(biāo)被宣布遲屆時(shí)，能原封退回。

假如外層包裝上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，業(yè)主將不承擔(dān)投標(biāo)書錯(cuò)放提前開封的責(zé)任，由此導(dǎo)致的過早開封的投標(biāo)書，業(yè)主將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。

投標(biāo)人應(yīng)按前附表第14欄所述的地點(diǎn)，在第15欄所述的或在據(jù)第9款規(guī)定所延長(zhǎng)的日期和時(shí)間之前將投標(biāo)書遞交給業(yè)主。

業(yè)主有權(quán)按第9款的規(guī)定頒發(fā)修改書，延長(zhǎng)投標(biāo)書遞交的截止時(shí)間。這時(shí)，原截止時(shí)間前，業(yè)主和投標(biāo)商的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。

21遲到的投標(biāo)書

業(yè)主在第20款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的任何投標(biāo)書，將原封退回投標(biāo)人。

22投標(biāo)書的修改與撤回投標(biāo)人可以在遞交范書以后，修改或撤回其標(biāo)書。但這種修改與撤回告知，須以書面形式在第20款規(guī)定的遞交標(biāo)書截止日期前送達(dá)業(yè)主。

除在第款情況下，投標(biāo)人的修改或撤回告知應(yīng)按第19條關(guān)于投標(biāo)書遞交的規(guī)定備制、密封、標(biāo)志和遞交，另還應(yīng)在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”

字樣。

撤標(biāo)告知書也可以采用傳真的方式，只要此傳真在投標(biāo)截止日以前收到并滿足下列條件：

（a）傳真件應(yīng)按第條采用上端印有投標(biāo)人名稱、、或標(biāo)志的信箋。

對(duì)聯(lián)營(yíng)體則應(yīng)采用上端印有主辦人名稱、、或標(biāo)志的信箋。

（b）傳真件列出了木須知第款對(duì)內(nèi)外包裝所規(guī)定的所有信息。

（C）非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣。

（d）傳真由投標(biāo)的簽字人簽字，簽字人的簽字方式及職務(wù)應(yīng)與投標(biāo)書上的一致。

（e）同時(shí)給出一份相同內(nèi)容的電傳，此電傳應(yīng)有確認(rèn)的標(biāo)志（例如電傳的電傳號(hào)）作為對(duì)上述傳真的輔助證明。但此電傳也應(yīng)在投標(biāo)截止日期前收到。

在正式認(rèn)可撤標(biāo)書以前。關(guān)于此類傳真的來源，業(yè)主可以，但并非必須，在開標(biāo)時(shí)進(jìn)一步確認(rèn)。并且業(yè)主不承擔(dān)因認(rèn)可撤標(biāo)書而引起的責(zé)任。

按照本項(xiàng)知25款的規(guī)定，在投標(biāo)書遞交截止時(shí)間后，不能更改投標(biāo)書。

根據(jù)本須知第15款的規(guī)定，在投標(biāo)截止日期與標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)有效日期終止日之間的這段時(shí)期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回標(biāo)書，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。

開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

23開標(biāo)

在有投標(biāo)人委派來參與開標(biāo)的投標(biāo)人代表在場(chǎng)的情況下，業(yè)主將于前附表第16欄規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)，參與開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)署名報(bào)到以證明其出席。

除了對(duì)按照須知第22款的規(guī)定提交了合格的撤回告知書的投標(biāo)書將不予開封之外，業(yè)主將檢查投標(biāo)書，以便擬定它們是否完整，是否按規(guī)定提供了投標(biāo)保證金，是否對(duì)的地簽署了文獻(xiàn)，以及投標(biāo)書是否按順序編制。

投標(biāo)人名稱、總投標(biāo)價(jià)、其他大標(biāo)項(xiàng)價(jià)，標(biāo)價(jià)修改書和投標(biāo)撤回書（如有的話）以及規(guī)定的投標(biāo)保證金的提供和業(yè)主認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?xì)節(jié)均將在開標(biāo)時(shí)宣布。

業(yè)主將準(zhǔn)備開標(biāo)會(huì)議紀(jì)錄，涉及款規(guī)定的公開宣布的內(nèi)容。

24過程保密

公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人協(xié)議為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予協(xié)議有關(guān)的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無(wú)關(guān)的其別人員泄露。

投標(biāo)人在投標(biāo)書的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予協(xié)議決定的過程中，對(duì)業(yè)主施加影響的任何企圖和行為，都可以導(dǎo)致取消其投標(biāo)。

25投標(biāo)書的澄清

為了有助于投標(biāo)書的審查評(píng)價(jià)和比較，業(yè)主可以個(gè)別地規(guī)定投標(biāo)人澄清其標(biāo)書，涉及單價(jià)分析表。有關(guān)澄清的規(guī)定與答復(fù)，應(yīng)以書面、電報(bào)、電傳、傳真的形式進(jìn)行，但不應(yīng)尋求，提出或允許更改標(biāo)書中的價(jià)格和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但是按本須知第27款規(guī)定凡屬業(yè)主評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤則不在此列。

投標(biāo)書合格性的擬定

在具體評(píng)標(biāo)之前，

業(yè)主將一方面審定每份投標(biāo)書是否在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定。

就本條款而言，實(shí)質(zhì)上符合規(guī)定的投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文獻(xiàn)的所有條款、條件和規(guī)范相符，無(wú)重大差異和保存。所謂重大差異或保存是指對(duì)工程的范圍、質(zhì)量、工程的實(shí)行產(chǎn)生重大的影響；或者對(duì)協(xié)議中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)方面導(dǎo)致重大的限制；

并且糾正這種差異或保存，將會(huì)對(duì)其他按合理價(jià)格提交了實(shí)質(zhì)上符合規(guī)定的投標(biāo)書的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位，產(chǎn)生不公正的影響。

假如投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定，業(yè)主將予以拒絕并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其重大差異或保存使之符合規(guī)定。

27誤的修正

業(yè)主應(yīng)對(duì)擬定為實(shí)質(zhì)上符合規(guī)定的投標(biāo)書進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤，業(yè)主修正錯(cuò)誤的原則如下：

（a）假如用數(shù)字表達(dá)的數(shù)額與用文字表達(dá)的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。

（b）當(dāng)單價(jià)同數(shù)量和單價(jià)的乘積的總額之間不一致時(shí)，以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)，除非業(yè)主認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

業(yè)主將按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書的金額。在投標(biāo)人的批準(zhǔn)下，調(diào)整后的金額，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。假如投標(biāo)人不接受修正后的金額，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。

28換算為單一的貨幣

投標(biāo)價(jià)格為投標(biāo)人提出所需的各種貨幣（涉及已表白的支付貨幣或用一定比例表達(dá)的不同貨幣）的總和。為了做好評(píng)價(jià)和比較，業(yè)主將把標(biāo)價(jià)中可支付的各種貨幣金額（不涉及暫定金額但涉及計(jì)日工），按前附表第17欄所述日期當(dāng)天的北京中國(guó)銀行總行公布的賣價(jià)兌換率折合為人民幣元。

29投標(biāo)書的評(píng)價(jià)與比較

業(yè)主將僅對(duì)按照本須知第26款擬定為實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。

在評(píng)標(biāo)過程，業(yè)主將通過如下方法調(diào)整投標(biāo)價(jià)格擬定每一份投標(biāo)控的評(píng)標(biāo)價(jià)格：

（a）按照第27款的規(guī)定修改錯(cuò)誤；

（b）在工程量清單匯總表中扣除暫定金額和應(yīng)急費(fèi)（假如有的話），但應(yīng)涉及具有競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)價(jià)的計(jì)日工。

（C）按第28款的規(guī)定將上（b）中提及的金額換算為一種貨幣額；

（d）加入根據(jù)本須知第款擬定的，由于動(dòng)員預(yù)付款數(shù)量的變化而引起的可用人民幣表達(dá)的費(fèi)用；

（e）根據(jù)本須知第款的規(guī)定而擬定的，由于提前竣工而給業(yè)主帶來的超前收益；

（n）為不反映在投標(biāo)價(jià)中或上面提到的其他調(diào)整中的任何其他可接受的數(shù)量變化，偏離或選擇報(bào)價(jià)做的適當(dāng)調(diào)整；

（g）對(duì)于超過規(guī)定規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)選擇報(bào)價(jià)，在評(píng)標(biāo)時(shí)不將任何因其引起的附加收益考慮進(jìn)評(píng)估價(jià)中。

由于投標(biāo)人按本須知第款提交的動(dòng)員預(yù)付款數(shù)量的變化和由于投標(biāo)人按本須知第款提交的數(shù)量變化，而使業(yè)主增長(zhǎng)或減少的貨幣費(fèi)用應(yīng)按月計(jì)算成現(xiàn)行凈值，并以前附表第18欄所述的貼現(xiàn)率，按本須知第28款規(guī)定的日期，貼現(xiàn)成現(xiàn)值，然后加到投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中，僅用做評(píng)標(biāo)時(shí)的比較。

為了比較不同的投標(biāo)人提交的不同竣工期，因投標(biāo)人先期完畢工程而給業(yè)主帶來的超前收益應(yīng)以考慮，為此應(yīng)給出一個(gè)按月的比例，并據(jù)此比例擬定不同的竣工期所帶來的不同的超前收益，此超前收益比例在前附表第19欄中列出，計(jì)算時(shí)應(yīng)以此比例乘以不同投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)（應(yīng)為修正過的）。由此得出的先期竣工效益將按上述第款的規(guī)定貼現(xiàn)為現(xiàn)值，然后加到投標(biāo)價(jià)格中僅做評(píng)標(biāo)的比較用。

業(yè)主有保存接受或拒絕任何變化偏離或選擇性報(bào)價(jià)的權(quán)力。凡超過招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的，或給業(yè)主帶來未曾規(guī)定的效益的變化、偏離、選擇性報(bào)價(jià)或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。

合用于協(xié)議執(zhí)行期間的價(jià)格調(diào)整條款，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。但不同投標(biāo)人提交的外幣需求在評(píng)標(biāo)時(shí)作為評(píng)標(biāo)的因素之一考慮。

假如中標(biāo)人的投