2023環(huán)境污染調(diào)查報告范文

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環(huán)境污染調(diào)查報告1

一、調(diào)查背景

我省在農(nóng)村經(jīng)濟進展、農(nóng)夫收入大幅度提高的同時,由于農(nóng)村生活污水、垃圾排放量增大,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農(nóng)藥施用量居高不下,城市工業(yè)污染漸漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等緣由,導致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,環(huán)境質(zhì)量明顯下降,不僅影響廣闊農(nóng)夫群眾的生存環(huán)境與身體健康,也制約著農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)進展。雖然在20__年5月25日，福建省龍巖市人民政府頒布了《關于印發(fā)龍巖市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理暫行方法的通知》，但農(nóng)夫們的環(huán)保意識還是比較薄弱，比如問卷中第6題所問的是否知道長期使用農(nóng)藥等化學殺蟲劑的后果，只有7%的農(nóng)夫知道并且清晰，而且還有21%對此表示無所謂的態(tài)度，可見，農(nóng)夫的生活水平上去了，環(huán)保意識卻沒有得到提高。進展當然重要，但在一個良好的環(huán)境下生活才是我們最盼望的。我們決不能走西方國家“先污染，后治理”的老路，而應當提前把環(huán)境愛護放到一個重要的位置。這既是歷史的教訓，也是我們面臨的必定選擇，在環(huán)境危機日益深化的狀況下一種被動選擇。

二、調(diào)查問題分析

1、農(nóng)夫的環(huán)境愛護意識薄弱

從調(diào)查問卷中可以發(fā)覺，對環(huán)境愛護學問的了解程度：有10%的人特別了解，有30%的人表示了解一些環(huán)境愛護學問，60%的人表示不太了解;對環(huán)境愛護重視程度：在看報紙和雜志時，假如遇到有關環(huán)保方面的報到時，有14%的人會很仔細的看、聽，有65%的人只看標題和結(jié)果，還有17%的人選擇跳過去，甚至有3%的人沒有看過和聽過;對愛護環(huán)境的熟悉程度：23%的人認為是每一個人的事，自己也有一份責任，48%的人表示是政府的事，19%認為是環(huán)保人員，還有10%的人不知道。農(nóng)夫的環(huán)境愛護意識特別薄弱，但也是可以理解的。一方面，由于受傳統(tǒng)觀念影響，溫飽即足，只顧眼前利益，沒有長遠準備;另一方面，農(nóng)夫的文化水平低，農(nóng)夫的環(huán)境意識和維權(quán)意識普遍不高，對環(huán)境污染和破壞的危害性熟悉不足，即使熟悉到環(huán)境的危害性，也不知自己擁有何種權(quán)利、如何維護自己的權(quán)益。

2、環(huán)保機構(gòu)不健全，管理力氣薄弱

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)建設意義重大，尤其是在履行環(huán)境愛護的行政管理和執(zhí)法、專攻整治、環(huán)境投訴調(diào)處、環(huán)境宣揚等工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)將發(fā)揮不行替代的作用。主要體現(xiàn)在：一是設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)，是健全環(huán)保監(jiān)管組織體系，是環(huán)境愛護工作重心下移、向農(nóng)村延長的有效途徑。二是設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)，將強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境愛護監(jiān)控和對環(huán)境違法行為的查處力度。實施了面對面監(jiān)管，增加了監(jiān)管頻次，彌補了監(jiān)管空白，有效打擊了環(huán)境違法行為。三是設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)，能有效地提升對基層環(huán)境事故和環(huán)保糾紛的調(diào)處力量。一些因環(huán)境問題引起的社會沖突在基層得到了準時調(diào)解，群眾環(huán)境信訪處理

滿足率增高，同時避開由于狀況不把握，與群眾溝通不準時而使沖突激化，引起群體性大事。四是設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)，會大力提高工作效率和環(huán)保部門為民服務的形象。許多基礎性工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)完成，為廣闊群眾和企業(yè)供應了工作便利，提高了環(huán)保部門的服務和公眾形象。五是設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)，在擴大環(huán)保宣揚面，切實提高了全社會的環(huán)保法制觀念和環(huán)保意識有樂觀作用。

3、農(nóng)村污染防治資金匱乏、設施不到位

近年來，在連城縣廟前鎮(zhèn)，已經(jīng)再也找不到幾條清亮的河流了，溪流江河成為消納生活垃圾的場所之一，農(nóng)村散養(yǎng)畜禽、生活垃圾和人糞便污染，面廣量大，治理困難，縣鄉(xiāng)財力無法擔當垃圾處理的費用。據(jù)調(diào)查，建設一座無害化垃圾填埋場投資在數(shù)千萬元以上，建設一個污水處理廠的費用更高，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)(甚至縣級)都難以擔當巨額建設資金。例如在呂坊村由于地理因素，建立污水處理廠耗資巨大，縣里不敢要省里撥給的建廠經(jīng)費，由于縣財政無力配套經(jīng)費。不少縣鄉(xiāng)財力有限，即使建了污水處理廠，由于運行成本過高，也難以正常運轉(zhuǎn)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村垃圾均為露天堆放(或簡易填埋)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施相當薄弱，沒有專用的環(huán)衛(wèi)車輛，缺少垃圾中轉(zhuǎn)站和固定的環(huán)衛(wèi)人員隊伍。

三、解決對策

(一)加強宣揚環(huán)保訓練力度，提高群眾思想熟悉

從調(diào)查結(jié)果我們可知，萬丈高樓平地起，進一步提高人民群眾的環(huán)境意識，是當前我市、我縣的一項非常緊迫的任務。環(huán)境宣揚訓練是社會主義精神文明建設的重要組成部分，對環(huán)境愛護工作起著先導作用群眾環(huán)境意識的凹凸是衡量一個國家與民族文明程度的重要標志。環(huán)境宣揚訓練工作是環(huán)保工作的推動劑革命時期需要走群眾路線，今日的環(huán)保工作同樣需要走群眾路線。只有群眾先了解、熟悉環(huán)保，才能樂觀地投身于環(huán)繞，只有得到人民的支持，依靠人民的力氣、社會的力氣，才能做好這功在當代，利在千秋的民心工程。而群眾從無意識到有意識地愛護環(huán)境，需要一個過程，這個過程也是一個環(huán)境宣揚訓練的過程。。。。。。首先，加強對農(nóng)村干部群眾和同學的環(huán)保意識訓練，開展農(nóng)夫環(huán)境愛護技能培訓活

環(huán)境污染調(diào)查報告2

調(diào)查主題：關于小區(qū)四周大氣污染狀況的調(diào)查報告

調(diào)查目的：

1.調(diào)查了解所居住小區(qū)四周大氣污染的實際狀況及污染程度，查找導致污染發(fā)生的緣由。

2.針對小區(qū)污染狀況提出科學合理的治理意見。

調(diào)查地點：所居住的小區(qū)四周

調(diào)查形式：看、聞、訪問、化驗、查閱資料等

調(diào)查人員：解放路學校五(12)班董俊池

調(diào)查過程：

最近，我每天放學回家，總是會聞到小區(qū)四周的空氣中有一股濃濃的異味，空氣也不如以前那般清爽了，能見度很低，成天白霧蒙蒙的。我對這一現(xiàn)象很是不解，因此打算去實際調(diào)查一番，查找一下導致這種現(xiàn)象發(fā)生的緣由。

我先打算根據(jù)早、中、晚三個時間段對小區(qū)四周的空氣進行樣本采集，然后進行具體觀看，并將這些空氣樣本托付爸爸送到市里有關檢測機構(gòu)進行成分鑒定。結(jié)果，幾天以后，檢測報告出來了，我發(fā)覺在這些空氣樣本中竟然含有對人體健康不利的多種重金屬微粒、PM2.5、汽車尾氣、二氧化碳等有害物質(zhì)。很明顯，通過這次檢測，說明我所居住的小區(qū)四周的空氣質(zhì)量很糟糕，已經(jīng)遭受到嚴峻污染了。也就是說，我們每天都在呼吸著這些重度污染的空氣，這是一件多么可怕的事情啊!

調(diào)查結(jié)論：

1.隨著人們生活水平的提高，城市中的汽車越來越多，這些汽車排放的尾氣也越來越多，是造成空氣污染的一個主要污染源。

2.家家戶戶使用的家用電器也越來越多，這需要供應大量的電力，位于老海州的新海電廠的生產(chǎn)量不斷提高，其排放的有害煙塵越來越多，造成空氣中大量的粉塵和二氧化硫污染。

3.位于城市北面的化工園區(qū)內(nèi)，大量化工企業(yè)違規(guī)排放的生產(chǎn)廢氣也是造成城市空氣污染的一個緣由。

治理建議：

1.充分利用各種媒體和渠道進行環(huán)保學問和環(huán)保意識的宣揚訓練，人人爭做環(huán)保衛(wèi)士。

2.政府要加大對化工企業(yè)的監(jiān)督和檢查力度，讓沒有環(huán)保意識的企業(yè)為自己的違法排污行為付出代價。

3.全市人民樂觀行動起來，提倡綠色低碳生活，平常能少用汽車就少用，提倡大家騎自行車上下班。

4.大家平常能節(jié)省用電就節(jié)省用電，多看書，少看電視。

環(huán)境污染調(diào)查報告3

調(diào)查人：徐珂雯

調(diào)查目的：為小區(qū)做些貢獻

調(diào)查內(nèi)容：為了小區(qū)的綠化環(huán)境

調(diào)查對象：本小區(qū)人員

調(diào)查方法：問卷調(diào)查法

調(diào)查時間：20__年2月25日—20__年2月26日

調(diào)查問卷分析：大家對小區(qū)的綠化環(huán)境都不是特殊重視。

調(diào)查結(jié)論：

小區(qū)居民都很協(xié)作這次調(diào)查，看來大家對小區(qū)的綠化環(huán)境都特別的關懷。綠化環(huán)境一般，垃圾污染現(xiàn)象一般。

調(diào)查中發(fā)覺的問題：

小部分的人吐痰，亂丟垃圾，不愛惜環(huán)境，有些小孩子采摘花朵，物業(yè)管理不正規(guī)。

環(huán)境污染調(diào)查報告4

隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟的快速進展，城市中的一些新思想、新觀念的涌入，開闊了廣為農(nóng)夫的視野，為農(nóng)村經(jīng)濟進展注入了活力。人們在進展經(jīng)濟的同時也給農(nóng)村的環(huán)境造成了破壞，水源污染顯得尤為嚴峻。某地農(nóng)村污染負荷比重占總污染負荷的30%~40%，農(nóng)村環(huán)境愛護明顯滯后于經(jīng)濟社會進展，農(nóng)村污染負荷占整個污染負荷比重已達30%~40%，部分地區(qū)甚至達到70%。以沱江流域為例，農(nóng)業(yè)氨氮排放量大于工業(yè)污染排放量，農(nóng)業(yè)排放COD比重也大于城市。常見的飲用水水質(zhì)項目對人體健康的影響：鉛:對腎臟、神經(jīng)系統(tǒng)造成危害，對兒童具高毒性，致癌性已被證明鎘:對腎臟有急性之損害砷:對皮膚、神經(jīng)系統(tǒng)等造成危害，致癌性已被證明汞:對人體的損害極大，損害主要器官為腎臟、中樞神經(jīng)系統(tǒng)硒:高濃度會危害肌肉及神經(jīng)系統(tǒng)亞硝酸鹽:造成心血管方面疾病，嬰兒的影響最為明顯(藍嬰癥)，具致癌性總?cè)u甲烷:以氯仿對健康的影響，致癌性方面最常發(fā)生的是膀光癌三氯乙烯(有機物):吸入過多會降低中樞神經(jīng)、心臟功能，長期暴露對肝臟有害四氯化碳(有機物):對人體健康有廣泛影響，具致癌性，對肝臟、腎臟功影響極大.

造成水體污染的主要緣由有四點：

1.畜禽養(yǎng)殖污染嚴峻

畜禽養(yǎng)殖污染面廣且量大,污染嚴峻農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖多為無序分散狀況,且數(shù)量較多,大量畜禽糞尿未經(jīng)處理就直接排放,造成當?shù)丨h(huán)境(特殊是地下水)污染,現(xiàn)已成為農(nóng)村一大新的污染源。集約化養(yǎng)殖場其污染危害更加嚴峻,畜禽糞便對地表水造成有機污染和富養(yǎng)分化污染,對地下水造成污染，甚至對大氣造成惡臭污染,其中所含病原體也對人群健康造成了極大威逼。四川作為全國畜牧業(yè)大省，畜禽養(yǎng)殖數(shù)量居全國之首，但規(guī)?；B(yǎng)殖年出欄僅占總出欄數(shù)的5.1%。全省畜禽養(yǎng)殖年產(chǎn)生COD390萬噸、氨氮79萬噸，分別是工業(yè)排放量的13倍和38倍，是生活污染排放量的8倍和17倍。因此，畜禽養(yǎng)殖污染成為四川農(nóng)村面源污染的首要污染源。

2.農(nóng)用化學物質(zhì)及其廢棄物污染連續(xù)加大

化肥、農(nóng)藥施用強度高,流失量大化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用,使耕地和地下水受到了大面積污染。農(nóng)藥殘留,重金屬超標,已制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。我國化肥和農(nóng)藥的施用量已居世界之首。化肥施用量為4637萬t/a,按播種面積計算,化肥施用量達40t/km2,遠遠超過發(fā)達國家設置的25t/km2的平安上限。且在化肥施用中還存在肥料之間結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象?；世寐实?流失率高,通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機污染和富養(yǎng)分化污染,造成地下水污染和空氣污染。甚至導致農(nóng)田土壤污染。目前,東部已有很多地區(qū)面源污染占污染負荷比例超過工業(yè)污染。四川省每年化肥施用量達220萬噸，平均每公頃490公斤，遠遠超過發(fā)達國家為防高校生暑期實習報告調(diào)查報告專題實習證明金融專業(yè)法律專業(yè)土木工程專業(yè)機電專業(yè)止化肥對水體污染而設置的每公頃225公斤的標準，也遠遠高于全國化肥平均使用量每公頃330公斤。

3.小城鎮(zhèn)生活垃圾和污水污染加劇

農(nóng)村生活污水污染嚴峻,生活垃圾處置系統(tǒng)亟待完善由于缺乏基本的排水和拉圾清運處理系統(tǒng),生活污水大多不經(jīng)任何處理,直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面,最終對飲用水源造成污染。我國污灌面積由1978年的4000km2增至2024年的30000km2,約占全國總澆灌面積的10%。全國因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農(nóng)田為1300km2。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點每年產(chǎn)生的約為112億t的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;產(chǎn)生的超過2500萬t/a的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點四周的環(huán)境質(zhì)量嚴峻惡化。四川全省現(xiàn)有6786萬農(nóng)業(yè)人口，大多數(shù)村鎮(zhèn)建在河溪旁，沒有建立完整的排放系統(tǒng);全年產(chǎn)生農(nóng)村生活垃圾1697萬噸，相當部分未經(jīng)處置，一些地方呈現(xiàn)垃圾“圍村、塞河、堵門”之勢;全年產(chǎn)生農(nóng)村生活污水10多億噸，大多直排河湖。造成污染嚴峻。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染突出

農(nóng)村中一些小型的化工、電鍍、造紙等污染嚴峻企業(yè)的上馬，是造成農(nóng)村水源污染的主要緣由。由于受利益的驅(qū)動，一部分人把一些在市區(qū)被明令禁止上馬的項目轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)村，這些污染嚴峻的項目要么根本沒有污水處理設施，要么有也是形同虛設，根本沒有進行運行，小型工礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的經(jīng)濟區(qū)域會越來越多。相當一部分屬于效益較差、能耗較大、環(huán)境污染嚴峻的企業(yè)。并且企業(yè)技術(shù)含量低，尤以造紙、紡織、煤炭、非金屬礦制品、化工及食品加工業(yè)為主。其中，造紙業(yè)的廢水排放量占總排放量的44.9%。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領導和職工的環(huán)境意識淡薄，整體環(huán)境管理水平落后，工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現(xiàn)出臟、亂、差的局面，流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域的河流水質(zhì)往往較差。并且，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設備陳舊、技術(shù)落后，多采納土法生產(chǎn)，直接污染嚴峻。往往是一家小造紙廠、小印染廠污染一條河，一個小冶煉廠、小采選廠毀掉一座山。這使得鄉(xiāng)村中一些原本魚蝦游動、清亮見底的小河變成為現(xiàn)在臭氣熏天、垃圾遍地的臭水溝，嚴峻的地下水也受到污染。

農(nóng)村水環(huán)境是我國水環(huán)境的重要組成部分，面對如此嚴峻的農(nóng)村水污染形式，我們應努力查找解決方案和出路。

1.進展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物種植，應加快研制出高產(chǎn)、高反抗力作物，削減化肥和農(nóng)藥的施用量，提高農(nóng)藥和化肥的利用率，鼓舞施用自然?肥料和實施秸桿還田技術(shù)。努力掌握農(nóng)業(yè)非點源污染，要求政府將投資重點放在生態(tài)工程的討論和利用上。從根源上制止農(nóng)業(yè)污染，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體現(xiàn)出經(jīng)濟和環(huán)境雙重效益，并達到整體效益的化。改以往的粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為依靠科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的精密型的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。強化對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的綜合治理，推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合處理，鼓舞建設養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程.

2.加強規(guī)劃、合理支配企業(yè)布局

對于蓬勃進展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理，并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局結(jié)合起來。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的污染物集中處理，也就是要因地制宜地建設城鎮(zhèn)污水處理設施和污水處理廠。在這些活動中，政府的引導和督促將起到關鍵性的作用，由于企業(yè)不會主動為環(huán)保去考慮布局，更不會主動投入太多的環(huán)保資金，這就要求政府在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設布局的同時，加大對環(huán)保的投入。發(fā)達國家的環(huán)境愛護閱歷表明，要掌握水環(huán)境惡化的趨勢，環(huán)保投入要達到GDP的1.5%，要使環(huán)境改善則須達到GDP的2.5%。而我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保投入僅達到GDP的0.1%，與水環(huán)境的保持與改善要求的投入標準差距太大.在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時，政府還要注意小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。應制定有利于水環(huán)境污染防治的經(jīng)濟技術(shù)政策及能源政策。鼓舞進展對水環(huán)境無污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品，提倡水資源的循環(huán)利用，推動工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進程。有機的把進展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設結(jié)合起來。3.加快水污染處理設施建設，提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化

首先，加快廢水排放和污水處理系統(tǒng)的建設，以政府投資為主，籌集民間資金為輔，加快廢水處理設施的上馬和廢水處理廠的建設。盡量做到水的循環(huán)利用，提倡節(jié)省、高效用水。其次，按“污者付費原則”，通過合理的價格體系，征收生活污水處理費，多渠道加大環(huán)保投入。

綜上所述，針對水環(huán)境污染問題在我國廣闊農(nóng)村日益嚴峻惡化的現(xiàn)象，我們必需對癥下藥，盡快實行各種有效措施來遏止這種不利局面的惡化。農(nóng)村問題自古以來就是我國政府管理工作的重中之重，農(nóng)夫問題更是關系國計民生的頭等大事，而農(nóng)村水環(huán)境問題則是與農(nóng)村的經(jīng)濟生活聯(lián)系最為緊密的，特殊是在當今農(nóng)村經(jīng)濟飛速進展的今日，農(nóng)村水環(huán)境污染的問題更不能被忽視，我們應當吸取以往城市進展中水污染對人們的經(jīng)濟生活帶來的嚴峻影響的教訓，充分重視農(nóng)村等欠發(fā)達地區(qū)的水環(huán)境問題，努力實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟和環(huán)境愛護的持續(xù)、健康、和諧的進展!

環(huán)境污染調(diào)查報告5

一、噪聲污染現(xiàn)狀

國家《聲環(huán)境質(zhì)量標準(gb3096-20__)》規(guī)定，醫(yī)院、療養(yǎng)地等寧靜住宅區(qū)白天不得超過50分貝，夜間不得超過40分貝;居民、文教區(qū)白天不得超過55分貝，夜間不得超過45分貝;居民、商業(yè)和工業(yè)混合區(qū)白天不得超過60分貝，夜間不得超過50分貝;工業(yè)區(qū)白天不得超過65分貝，夜間不得超過55分貝;道路兩側(cè)白天不得超過70分貝，夜間不得超過55分貝;夜間突發(fā)噪聲，值不得超過標準值15分貝。從實地考察和收集把握的狀況來看，市城區(qū)絕大多數(shù)地區(qū)不同程度超標，噪聲污染狀況不容樂觀。

1、從噪聲污染區(qū)域分布上看。

三洲驛街道所轄區(qū)域，舊城面積大，房屋密集老舊、隔音較差，噪聲污染多為生活噪聲和交通噪聲，其中沿河菜市場、商鋪音箱、廣場舞、機動車聲是主要噪聲源;汪家橋街道地域較大，居民區(qū)分散，人群相對疏落，噪聲主要為交通噪聲、生活噪聲，突出的是廣場舞音樂噪聲;襄陽街街道整體較為分散，噪聲主要表現(xiàn)為交通噪聲，尤其是沿孟姜女大道交通噪聲影響較為嚴峻;工業(yè)集中區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，相對而言生活噪聲偏弱，噪聲源主要為工業(yè)噪聲。

2、從噪聲污染市民投訴上看。

據(jù)市長熱線辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20__年，全市受理各類投訴1221起，其中噪聲擾民投訴232起，占19%;20__年1-8月，受理各類投訴786起，其中噪聲擾民投訴221起，占28.1%，較20__年同期增長了近三分之一，而投訴時間主要集中在早上6:00-7:00、晚上19:00至21:00、11:00至次日凌晨2:00等市民休息、同學學習的時間段。同時，數(shù)據(jù)還顯示，20__年三季度已受理噪聲污染投訴92起，高于二季度的73起和一季度的56起，可以說今年第三季度比第一、二季度市區(qū)更加“吵鬧”。另外，從市城管執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)察支隊了解到，今年1-8月，兩部門共處理環(huán)保等投訴547件，其中涉及噪聲的投訴超過六成。噪聲擾民日趨嚴峻已成不爭的事實。

3、從噪聲污染類別屬性上看。

一是社會生活噪聲不絕于耳。社會生活噪聲是干擾市城區(qū)生活環(huán)境的主要噪聲污染源，影響最多、最廣泛、治理最困難，是城市管理的熱點和難點問題。這些噪聲一般都低于80分貝，卻令人煩躁、心神不定，嚴峻影響居民身心健康。第一，來自消遣場所的噪聲。一些ktv、歌廳舞廳等消遣場所由于夜間營業(yè)時間較長，加之降噪措施處理不到位，嚴峻影響周邊居民休息。其次，來自廣場舞的噪聲。隨著“大媽”隊伍的不斷壯大，每到傍晚，各大廣場、空地音樂四起，《小蘋果》等神曲滾動播放，著實令人難過。網(wǎng)民戲謔，廣場舞是廣場的“淪陷”和大媽的“崛起”，不是老人變壞了，而是壞人變老了。第三，來自商家宣揚廣告的噪聲和小販叫賣的喇叭聲。一些當街門店為吸引顧客，滾動、高音播放自己的商業(yè)活動廣告，毫不顧忌過往路人的感受。小攤小販為了生計，高聲叫賣的喇叭噪音穿街過巷，有時候深夜都不停留。第四，來自金屬木材加工和房屋裝修的噪聲。少數(shù)建材經(jīng)營業(yè)主和新居戶主為趕工期，不分工作和休息時間，連續(xù)作業(yè)，切割鋼材、木材、鋁材、瓷磚等材料，聲音刺耳難聞，居民深受其害。

二是交通運輸噪聲連綿不斷。交通噪聲除受時間、交通工具影響外，我市路面少有降噪效果，道路噪聲非常普遍。交通噪聲主要是汽車的輪胎摩擦聲和鳴笛聲兩類，基本是白天噪聲大于夜間，夜間影響大于白天，主要表現(xiàn)為大車一過，地動山搖，公交車和小型汽車鳴笛聲不斷。特殊是很多汽車違反相關規(guī)定安裝不合國家標準的發(fā)聲裝置，鳴笛聲巨大，老人、小孩時常被驚嚇。另外，我市河運船舶噪聲也非常明顯，但由于河堤的隔音作用和今年來市政府對砂碼頭的規(guī)范整治，相對汽車噪聲而言，船舶噪聲的影響略小。

三是建筑施工噪聲此起彼伏。目前____區(qū)工業(yè)企業(yè)已絕大多數(shù)搬遷入園，遠離居民集中區(qū)，工業(yè)噪聲相對影響較小。當前，噪音污染比較嚴峻的是建筑施工噪聲。一類是市政工程建設噪聲。市政建設噪聲便于掌握、持續(xù)時間短，民眾一般都能牽強接受。另一類是房地產(chǎn)建設噪音。據(jù)實地走訪寶悅、海晨、紫竹苑等樓盤建設工地，主要為推土機、打樁機、攪拌機及裝修機械噪聲，其位置相對固定，具有臨時性，但強度波動較大，晚間作業(yè)時嚴峻影響居民休息。

二、噪聲污染防治存在的問題

為加快推動城市建設，協(xié)作“兩城”創(chuàng)建，20__年2月，全市實施了禁止燃放煙花炮竹、禁止沿街拋撒冥紙的“城市兩禁”，基本消退了城區(qū)煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲污染，為防治噪聲污染起到了樂觀的促進作用，但面臨噪聲污染的嚴峻形勢，防治工作仍顯不足。主要是：

1、噪聲污染防治意識不強。噪聲污染不但影響人的聽力，嚴峻時還會引起高血壓、心臟病、記憶力衰退、留意力不集中及其他精神綜合癥，甚至被稱為健康的“隱形殺手”。討論表明，當室內(nèi)的噪音持續(xù)超過30分貝時，正常睡眠就會受到干擾，而持續(xù)超過70分貝時，人的聽力及身體健康將會受到影響。最新科學討論證明，噪音還會損害人的眼睛，引起視力疲憊和視力減弱。而正是由于部分市民和生產(chǎn)經(jīng)營者對噪聲概念熟悉不清、危害性重視不夠的緣由，造成噪聲防治設施普遍簡陋，有的甚至完全未實行隔音措施，肆無忌憚排放噪聲，忽視了社會影響，加重了城區(qū)噪聲污染。

2、噪聲污染管理體制不順。當前我市噪聲污染管理職能的實施主體主要是環(huán)保、城管、公安等部門，其中環(huán)保部門擁有專業(yè)檢測設備，具備執(zhí)法力量，但不是城市交通運輸噪聲和社會生活噪聲的執(zhí)法主體，而城管、公安部門有執(zhí)法權(quán)限，卻無專業(yè)檢測設備和專業(yè)人員，缺乏執(zhí)法力量，執(zhí)法權(quán)限與執(zhí)法力量沖突較為突出，管理效果不夠抱負。

3、噪聲污染執(zhí)法受到限制。一是界定難。主要是噪聲證據(jù)在法的規(guī)定上很難確定，目前我國“噪聲污染”的定義是“單一+超標+擾民”的概念，即單一聲源超過國家標準、影響公眾的屬于噪聲?，F(xiàn)實狀況是大多數(shù)噪聲污染多屬于單一聲源符合排放標準，但多重聲源疊加后超過標準，明顯不行籠統(tǒng)的對全部單個聲源的主體實施懲治。二是取證難。噪音是稍縱即逝的感覺污染，很難留下作為懲處的證據(jù)，若不采納專業(yè)設備檢測，即使超過法定分貝數(shù)，制造噪聲者矢口否認，執(zhí)法人員也難于依法定論。三是處理難。雖然國家早在1996年就頒布了《噪聲污染防治法》，如條款中規(guī)定“機動車輛不根據(jù)規(guī)定使用聲響裝置的，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的，違反公安機關規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織消遣、集會等活動，使用音響器材，產(chǎn)生干擾四周生活環(huán)境的過大音量的，由公安機關賜予警告，可以并懲罰款”，但由于始終未出臺詳細的實施細則，造成一些惡意、長期制造噪聲行為缺乏取締、查封、關停等行政強制手段，噪聲執(zhí)法震懾力不夠，執(zhí)法效果不盡人意。當前，執(zhí)法措施基本是以口頭勸導為主，對流淌性噪聲污染，至多也只是暫扣高音喇叭。

4、噪聲污染緊系城市規(guī)劃。由于歷史緣由，我市城市規(guī)劃相對滯后，城市功能細分不完善，導致城區(qū)居住、商業(yè)混雜沖突較為突出。多數(shù)居民建筑屬于一樓餐飲店、二三樓消遣場所、四樓及以上商品房的商居混合模式，在客觀上形成了底層噪聲影響居民正常休息的現(xiàn)實，加大了噪聲污染防治難度。

三、對策和建議

1、提高噪聲污染防治意識。首先，開展噪聲污染防治是推動“五城同創(chuàng)”的需要。文明城市是安居樂業(yè)的城市，是寧靜祥和的城市，爭創(chuàng)文明城市必需大力開展噪聲污染防治，削減城市噪聲。其次，開展噪聲污染防治是建設“四個____”的需要。寧靜無噪聲的環(huán)境是宜居____、幸福____的內(nèi)在要求。要祛除城市的“吵鬧與喧囂”，必需開展噪聲污染防治。再次，開展噪聲污染防治是落實法律法規(guī)的需要。深化開展噪聲污染防治，有利于強化相關部門和人員的噪聲污染執(zhí)法意識，進一步加大打擊違反《環(huán)境噪聲污染防治法》行為的力度，維護公眾的切身利益。最終，開展噪聲污染防治是回應市民投訴的需要。堅持以人為本，準時解決廣闊市民群眾的合理訴求，是政府的重要職責，開展噪聲污染防治將是解決噪聲擾民問題由點到面、由治標到治本、由現(xiàn)象到本質(zhì)的變化，也必能爭取到全體市民的支持。因此，要充分利用廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡、社區(qū)宣揚欄等陣地和媒介，普及噪聲污染對人體的危害、防治學問，宣揚開展噪聲防治工作的意義和相關的法律、法規(guī)和政策，進一步提高市民的噪聲污染防治意識，努力營造全民參加、全民監(jiān)督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。

2、嚴格噪聲污染環(huán)保審批。根據(jù)環(huán)評的相關法規(guī)和程序，嚴格招商引資項目的聲環(huán)境評估，嚴把項目審批關，從源頭防止噪聲擾民。禁止商住樓的商業(yè)鋪面從事產(chǎn)生噪聲污染的行業(yè)。嚴格執(zhí)行環(huán)境噪聲污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度，對技術(shù)落后、設備陳舊、噪聲設施不完善的項目堅決不予審批，對未通過噪聲排放驗收的項目，一律禁入，對于不符合環(huán)境噪聲排放標準的新建營業(yè)性文化消遣場所，文化、工商部門不得發(fā)放文化經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。已閱歷收合格的噪聲防治設施未經(jīng)主要監(jiān)管部門同意，不得擅自拆除、閑置或變動，防止消失一邊治理、一邊產(chǎn)生新的噪聲污染源的惡性循環(huán)現(xiàn)象。

3、優(yōu)化噪聲污染防治措施。宏觀上，要將降噪納入城市規(guī)劃。編制城市總體規(guī)劃時要充分考慮城