以色列高科技農業(yè)與農業(yè)經驗推廣

以色列農業(yè)與農業(yè)推廣第七講第一頁，共五十一頁。11、以色列農業(yè)的發(fā)展過程2、以色列農業(yè)取得的成就3、以色列農業(yè)的推廣服務4、以色列的農民科技培訓與教育5、以色列的農村合作社

第二頁，共五十一頁。2以色列的農業(yè)環(huán)境條件以色列地處西亞沙漠邊境,是個控制面積僅有2.8萬平方公里,人口不足500萬的中東小國。以色列的農業(yè)環(huán)境：

①自然資源匱乏②嚴重缺水③土質低劣第三頁，共五十一頁。3年降水約200毫米，在沙漠地區(qū)更少，僅有25到50毫米；人均水資源270噸，不足世界的3%。全國90%的土地是沙漠，一半以上的地區(qū)屬于典型的干旱和半干旱氣候。第四頁，共五十一頁。4以色列有耕地425.1萬杜納畝（dunam，以色列計量單位，1公頃約合10杜納畝），其中水澆地面積193萬杜納畝。全國人均耕地只有0.06公頃（合0.88畝）。1948年以來，耕地面積大約增加了1.6倍；灌溉面積從3萬公頃擴大到1995年的19.9萬公頃，增加了5.6倍。第五頁，共五十一頁。5這樣的環(huán)境對農業(yè)的發(fā)展是非常不利的，按常規(guī)發(fā)展解決吃飯穿衣都有問題。但以色列的農業(yè)是一部長期同不利條件做艱苦斗爭和最大限度地利用珍貴水資源和可耕地的成功史。這個不毛之地的發(fā)展之快，是世界上少有的。第六頁，共五十一頁。6以色列農業(yè)的發(fā)展過程以色列的農業(yè)經歷了以下三個階段的發(fā)展1.上世紀50年代，建國初農業(yè)開始大起步、大發(fā)展。以色列處于戰(zhàn)爭環(huán)境，大量移民從國外涌入，經濟面臨巨大壓力，農業(yè)成了當時經濟恢復和發(fā)展的支柱。“以色列在全國墾荒，興建定居點，目標是糧食和農副產品自給自足”。當時，以色列軍事開支負擔沉重，但仍優(yōu)先滿足農業(yè)投資。第七頁，共五十一頁。72、上世紀60年代開始，滴灌推動農業(yè)革命，建立高效市場機制。以色列土地開墾飽和，農業(yè)單產徘徊，沙漠改造緩慢，以色列開始探索科技發(fā)展農業(yè)的出路。上世紀60年代中期發(fā)明滴灌后，國家立即大力扶持，農業(yè)革命找到突破口!農產品產量直線上升，沙漠改造突飛猛進，可耕地持續(xù)增加，農業(yè)面貌得到根本改觀。第八頁，共五十一頁。83、上世紀80年代后開始，農業(yè)實現產業(yè)化。

根據國際市場和本國自然條件，以色列從上世紀70年代開始改變農業(yè)生產結構，從以糧食生產為主，轉向發(fā)展高質量花卉、畜牧業(yè)、蔬菜水果等出口創(chuàng)匯的農產品和技術，用高科技代管理不斷提高農業(yè)效益，形成高投入、高科技、高效益、高產出的特色，建成了一整套符合國情的節(jié)水灌溉、農業(yè)科技和工廠化現代管理體系。第九頁，共五十一頁。9以色列農業(yè)取得的成就以色列是世界上唯一建立在沙漠上的發(fā)達國家。以色列農業(yè)產值和出口比1948年建國時增加了數百倍，農產品自給率達95%，進口的農產品主要是糧食、糖、油、咖啡、茶等；出口主要是水果、蔬菜、花卉等。進出口相抵，年出口10多億美元

。被譽為“歐洲的菜籃子”。以色列國際合作項目的1／3是農業(yè)項目，每年3000多農業(yè)專家在外國講學，60多個國家的人員到以色列培訓。第十頁，共五十一頁。10每個農業(yè)從業(yè)人員平均可養(yǎng)活的人數由建國初期的17人發(fā)展到今天的150人。農業(yè)在以色列GDP中的比重逐漸下降，從50年代的60%下降到目前的1.8%；1996年農業(yè)從業(yè)人員5.1萬人，僅占就業(yè)總人數的2.6%。第十一頁，共五十一頁。11最經濟地利用稀缺的土地和淡水資源，充分利用高素質人才的智力資源和充裕的資金。以色列農業(yè)取得成功的原因第十二頁，共五十一頁。121、熱愛土地，重視基礎農業(yè)

2、珍惜資源，發(fā)展生態(tài)農業(yè)3、科技興農，推崇現代農業(yè)4、專家型的推廣人員和高素質的勞動者第十三頁，共五十一頁。13第十四頁，共五十一頁。14

以色列農業(yè)為克服土地和水資源缺乏的嚴峻環(huán)境條件，主要采取兩項重要措施：

節(jié)水灌溉沙漠改造和無土栽培

第十五頁，共五十一頁。15以色列創(chuàng)造性地發(fā)明了各種噴灌、微灌和滴灌技術來節(jié)約每一滴水。進一步開發(fā)新的水資源和節(jié)水途徑，如耐鹽作物的培養(yǎng)和海水淡化技術，為咸水的利用奠定了基礎。廢水的高效回收為淡水的進一步高效利用創(chuàng)造了條件，目前99％的淡水資源被利用，50％的廢水和污水被回收利用，南部沙漠利用咸水的濃度可達3．5g／L的水平。以色列的滴灌系統(tǒng)遍布全國第十六頁，共五十一頁。16滴灌技術對以色列農業(yè)的發(fā)展起著重要的作用：

○1、滴灌比漫灌節(jié)水1／3－1／2。

○2、滴灌可使單位面積土地增產1／3到5倍。

○3、滴灌使水、肥利用率高達90％。

○4滴灌有效防止土壤鹽堿化和土壤板結。

○5、以色列水資源總共才16億立方米，其用水總量為20億立方米，不足部分靠污水處理和海水淡化補足。第十七頁，共五十一頁。17

沙漠改造：

60年代中期以色列發(fā)明滴灌后，農業(yè)革命找到突破口。政府通過政策傾斜和市場導向優(yōu)先開發(fā)沙漠地區(qū)。

因地制宜實現沙漠綠化，通過植樹種草，引入或發(fā)掘水源，養(yǎng)殖新的動、植物品種等手段，使沙漠地區(qū)的環(huán)境、氣候、生態(tài)得到極大改善。

當年許多荒無人煙的沙漠區(qū)如今到處是森林、果園、溫室和農田。以色列的可耕地面積由立國之初的10萬公頃增加到44萬公頃，灌溉面積由3萬公頃擴增到26萬公頃。第十八頁，共五十一頁。18當年的荒涼沙漠景象現在已經被綠油油的農業(yè)生產田景象所代替第十九頁，共五十一頁。19無土栽培：

無土生產方式既無污染,又節(jié)約土地資源,具有可持續(xù)性。

以色列農業(yè)大力發(fā)展無土栽培技術和滴灌技術緊密結合在一起。無土甜椒產量達每畝６５００公斤，無土櫻桃番茄每畝３５００公斤，大西紅柿每畝１５０００公斤。蘋果、櫻桃、油桃、杏、葡萄等也采用無土雙倍籬壁式栽培技術，都取得了很好的收益。第二十頁，共五十一頁。20以色列根據本國國情，長期堅持走“小農業(yè)，大效益”、以科技發(fā)展農業(yè)之路。

農業(yè)科研經費：以色列政府每年的農業(yè)科研經費有上億美元，占農業(yè)產值的3%。在農業(yè)部的農業(yè)科研經費中，每年有50%是定向撥給國家農業(yè)研究組織(ARO)，主要用于支付該組織工作人員的工資和維持實驗室的正常運行等。剩余50%和其他政府農業(yè)研究基金按分類管理，統(tǒng)稱為“競爭性基金”。第二十一頁，共五十一頁。21以色列農業(yè)推廣服務第二十二頁，共五十一頁。22以色列十分重視農業(yè)技術推廣，從政府的官員、科技人員到農民，都認為推廣工作是農業(yè)和農

村發(fā)展必不可少的重要組成部分。

國家制定了一系列的基本原則和方針，為農業(yè)和農村技術推廣提供了廣闊的天地。以色列研制推廣先進農業(yè)技術特別注重綜合組裝配套，他們把一些現代化科技最大限度地綜合開發(fā)用于農業(yè)。

如：科研課題直接來源于生產實際，每個科研機構都定期將研究的成果推廣應用于農業(yè)生產。第二十三頁，共五十一頁。23

以色列目前已建立起由政府部門、科研機構和農民合作組織緊密配合的研究體系?？蒲许椖恐苯觼碜杂谏a實際，并由生產部門提供科研經費及試驗基地，由農業(yè)部下屬的農業(yè)研究組織來承擔。一旦取得成功，通過農技推廣服務站舉辦培訓班，建立示范點，進行實地推廣。所創(chuàng)利益由生產部門和科研部門雙方分成。這種以生產引導科研、科研和生產相結合的農業(yè)科研推廣體系具有很強的經濟價值和實用價值。第二十四頁，共五十一頁。24專家下到生產田直接指導

農戶在以色列是“家常便飯”在以色列每個農業(yè)科研人員都是某一方面的專家,為農業(yè)生產、經營者提供技術指導、咨詢和培訓;他們還是科技推廣者和技術承包的實踐者,與農戶簽訂服務合同,從而使農民獲得了更大的經濟效益。第二十五頁，共五十一頁。25以色列在農業(yè)技術推廣方面，還有一個十分突出的特點，就是政府支持鼓勵科研人員和推廣人員結合自身的專業(yè)特長，開辦私人示范農場，或者牽頭與其他專業(yè)技術人員聯(lián)系，工作的核心一般在自己的農場、土地、果園還有畜棚，而不是在辦公室、會議廳和培訓學校。在政府和有關部門的支持下，辦科技型開發(fā)企業(yè)、推廣型的培訓示范基地，很直觀地傳播新技術、新品種。第二十六頁，共五十一頁。26以色列農業(yè)技術推廣機構以色列推廣服務機構隸屬于以色列農業(yè)部,是一只專業(yè)性的技術咨詢、開發(fā)、服務的隊伍。其宗旨是指導農民種植高效農作物,為農民最有效的管理經營農場提供建議、開發(fā)新技術、傳播技術及技巧,從而達到提高農民收入的目的。第二十七頁，共五十一頁。27

國家賦予推廣機構的職責

①收集分析各種新技術及技巧,開發(fā)新技術、傳播新技術及技巧,為農民提供專業(yè)化技術服務;②制定一定時期國家農業(yè)優(yōu)先發(fā)展的領域;③同科研單位保持密切的伙伴關系;④同農民社團和協(xié)會進行充分的合作;⑤不斷提高推廣專業(yè)人員在專業(yè)技術領域及推廣方法上的水平。第二十八頁，共五十一頁。28

推廣機構分為總部和地方推廣機構

總部由13個國家級專業(yè)部門組成這些技術部門涉及的范圍包括花卉、蔬菜、果樹和亞熱帶水果、柑橘、農作物、家禽、奶制品及肉牛生產、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂、植物保護、農業(yè)機械、農場管理及園藝。還負責協(xié)調各專業(yè)業(yè)務活動、確定國家農業(yè)優(yōu)先發(fā)展領域、制定推廣應用各項技術的政策措施、為地方專家提供技術支持及后勤服務,如編輯印刷各種農業(yè)刊物、技術資料等,加強與科研單位的合作,組織技術開發(fā)及試驗項目的管理,為農業(yè)部門的各個單位提供有關建議,決定吸收新的田間顧問及人員培訓等。第二十九頁，共五十一頁。29地方推廣機構

分布于全國各地，直接為當地農民提供各種服務、參加新技術的開發(fā)示范。在某種程度上，地方農業(yè)技術推廣人員是各個領域的專家。他們除了擔當農業(yè)技術顧問、傳播農業(yè)技術外，直接參與技術研究與開發(fā)。同研究人員的密切合作是推廣工作的職能之一。第三十頁，共五十一頁。30地方推廣機構為農民提供推廣服務的方式:

單個咨詢服務，包括推廣人員到地里指導、電話咨詢、推廣站法定的接待日及計算機分析;舉辦技術示范并組織農民參觀;為農民舉辦技術培訓和講座;季節(jié)性的總結會、印發(fā)季節(jié)性的農業(yè)生產建議及定期發(fā)布研究成果信息小冊子;出版作物生產和植物保護指南手冊;為農民拍攝農業(yè)技術推廣錄像帶。第三十一頁，共五十一頁。31大多數的田間試驗是推廣工作者與研究人員共同進行的,研究人員和推廣工作者共同組成聯(lián)合專業(yè)隊,他們一起討論試驗方案、協(xié)調試驗工作、解決生產中的問題并為農民提供建議。與科研人員合作進行試驗工作占整個推廣工作時間的1/3。這種工作方式成效十分顯著。第三十二頁，共五十一頁。32第三十三頁，共五十一頁。33研究所的研究成果推廣應用主要靠推廣服務專家農業(yè)推廣專家提供配套服務，從項目咨詢，種子提供，化肥施用，病蟲害防治，田間管理，農機應用，維修到收割，保鮮，加工，出口以及飼料，冷凍精液等實行一條龍式服務。以種子為例，以色列最大的種子公司－－海茲拉種子公司已有50年的歷史，以色列國內80%的種子由該公司提供，1993年種子出口創(chuàng)匯2100萬美元，每年研究開發(fā)經費為400萬美元。該公司提供售后服務，進行田間跟蹤，因種子原因導致減產，或其他損失，判明原因后，種子公司負責賠償農戶損失。第三十四頁，共五十一頁。34除了國家和地方級農業(yè)服務體系之外，還有農戶根據需要自發(fā)搞起來的一些按行業(yè)劃分的跨地區(qū)組織，如花卉組織，蔬菜組織和畜牧組織，這些組織起行業(yè)協(xié)調作用，提供產供銷服務，維護農戶切身利益，其運營費用由農戶均攤，獲利后由農戶均享，不需要政府支付費用。第三十五頁，共五十一頁。35以色列的農民科技培訓與教育第三十六頁，共五十一頁。36

農民能否掌握現代農業(yè)科學技術，是實現農業(yè)生產高效率的前提，同時也是實現現代農業(yè)的基本保證。舒爾茨(1979年諾獎獲得者,人力資本理論的構建者

)曾說過，解釋農業(yè)生產差別的最關鍵變量是人的因素，即農民的知識水平和能力水平的差別。第三十七頁，共五十一頁。37舒爾茨人力資本理論的主要觀點:人力資本的積累是社會經濟增長的源泉。教育也是使個人收入的社會分配趨于平等的因素。

在影響經濟發(fā)展諸因素中，人的因素是最關鍵的，經濟發(fā)展主要取決于人的質量的提高，而不是自然資源的豐瘠或資本的多寡。第三十八頁，共五十一頁。38自從以色列建國后，一直將人才教育與知識創(chuàng)新視為民族生存和國家發(fā)展的重要基礎。到20世紀80年代末，以色列建立了高度發(fā)達的全民教育體系，形成了一個學習性社會。進入90年代以后，面對知識經濟浪潮的興起，以色列對教育實行了進一步改革。第三十九頁，共五十一頁。39以色列在普及教育方面采取了一系列措施

以法律的形式規(guī)定教育?！傲x務教育法”規(guī)定3－16歲的孩子必須接受免費義務教育，直到18歲均為免費教育，18歲還未完成國家規(guī)定課程的成年人要學完高中課程。此外，還制定了“國家教育法”、“高等教育委員會”、“學校督導法”、“特殊教育法”等。在以色列的猶太人中，接受過中等教育的占70%，高等教育的占38％。第四十頁，共五十一頁。40非常重視對教育的投資以色列對教育的投資比較高，一直保持在9%~12%，政府對小學生的花費為3938美元（人·年），大學生的花費為11039美元（人·年），均高于其他發(fā)達國家。第四十一頁，共五十一頁。41成立了專門的農業(yè)教育培訓機構從事農業(yè)專業(yè)教育的主要機構有耶路撒冷希伯來大學的農學院和以色列重要教育兼科研工作機構—以色列技術學院。以色列建國初期，受教育水平最高的不是從事別的職業(yè)的人，而是農民，他們大都受到高中以上的教育，甚至大學或?？疲貏e是從國外移民歸來的農藝師、工程師等，大多進入了農業(yè)部門。第四十二頁，共五十一頁。42同時，以色列對農業(yè)人才的培訓也十分重視。例如位于特拉維夫郊外的以色列國際農業(yè)培訓中心，每年都免費舉行農業(yè)培訓教育，由專家講課，授課內容包含水利、農業(yè)氣象、農產品儲藏加工等方面的知識。第四十三頁，共五十一頁。43

以色列的農村合作社

——基布茲和莫沙夫

在以色列，農業(yè)生產主要集中在三種形式的定居地：基布茲、莫沙夫和莫沙瓦。①基布茲是一種集體農場性質的定居地，所有成員共同分享生產資料和勞動成果。②莫沙夫是一種社區(qū)合作組織，一種由獨立家庭農場組成的合作定居地。③莫沙瓦是由個體農民組成的集團。第四十四頁，共五十一頁。44基布茲第四十五頁，共五十一頁。45基布茲希伯萊語意為集體農莊、社區(qū)農莊、集體農場。基布茲是以色列特有的生產資料公有的社會和經濟實體,這種獨特的社會和經濟結構是在20世紀初成長起來的，目前已成為以色列永久性的鄉(xiāng)村生活方式。以色列現有基布茲270多個，約有13萬人，占總人口的2.5%。最大的基布茲有2000多人，小的僅40來人?；计潥v來是以色列農業(yè)的標志，農業(yè)產量占全國總產