關(guān)于陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院肺功能檢查儀、床旁支氣管鏡及電子支氣管鏡系統(tǒng)設(shè)備采購項目二次公告的采購結(jié)果公告

項目編號：SXKR20191111-01

陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院肺功能檢查儀、床

旁支氣管鏡及電子支氣管鏡系統(tǒng)設(shè)備采購項目

（二次公告）【第一包：肺功能檢查儀、床旁支氣管鏡】

招標(biāo)文件

招標(biāo)人：陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院

招標(biāo)代理機構(gòu)：陜西開瑞建設(shè)工程項目管理有限公司

日期：二O一九年十二月

目錄

第一章招標(biāo)公告..............................................1

第二章投標(biāo)人須知及前附表...................................4

第三章采購內(nèi)容、參數(shù)及商務(wù)要求.............................20

第四章評標(biāo)辦法.............................................24

第五章擬簽訂的合同文本....................................32

第六章投標(biāo)文件格式.......................................39

第一章招標(biāo)公告

陜西開瑞建設(shè)工程項目管理有限公司受陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院的委托，經(jīng)政府

采購管理部門批準(zhǔn)，按照政府采購程序，對陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院肺功能檢查儀、

床旁支氣管鏡及電子支氣管鏡系統(tǒng)設(shè)備采購項目（二次公告）進行公開招標(biāo)，歡迎符合資格

條件的、有能力提供本項目所需貨物的投標(biāo)人參加公開招標(biāo)。

一、項目名稱：陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院肺功能檢查儀、床旁支氣管鏡及電子支

氣管鏡系統(tǒng)設(shè)備采購項目（二次公告）

二、項目編號：SXKR201911U-01

三、采購人信息：

地址：陜西省咸陽市渭陽西路5號

聯(lián)系人：劉老師

四、采購代理機構(gòu)信息：

名稱：陜西開瑞建設(shè)工程項H管理有限公司

地址：陜西省西安市含光北路35號新興際華大廈21層

聯(lián)系方式：姚/p>

五、采購內(nèi)容和需求：

采購內(nèi)容：

第一包：肺功能檢查儀1套（原裝進口）、床旁支氣管鏡1套；

備注：包含以上貨物的安裝、調(diào)試、售后服務(wù)等內(nèi)容（詳見招標(biāo)文件）

項目用途：臨床診斷應(yīng)用

項目性質(zhì)：財政資金

采購預(yù)算及最高限價：2480000元人民幣；

其中:第一包：780000元人民幣；

六、投標(biāo)人的資格要求：

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，滿足以下要求：

1.投標(biāo)人應(yīng)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力且具備向采購人提供相關(guān)貨物及相應(yīng)服務(wù)

的企業(yè)法人、事業(yè)法人、其他組織或自然人，企業(yè)法人應(yīng)提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照等證明

文件；事業(yè)法人應(yīng)提供合法有效的事業(yè)單位法人證等證明文件；其他組織應(yīng)提供合法有效

的證明文件；

第1頁，共67頁

2.投標(biāo)人不得為“信用中國（www.creditchina,）”中失信懲戒對象”的投標(biāo)人，

不得為“中國政府采購網(wǎng)（）”政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被

財政部門禁止參加政府采購活動的投標(biāo)人；

3.本項目的投標(biāo)人如為經(jīng)銷商或代理商的應(yīng)出具醫(yī)療器械經(jīng)營許可證原件（投標(biāo)產(chǎn)品

須在其經(jīng)營范圍內(nèi)）同時需出具投標(biāo)產(chǎn)品廠家的醫(yī)療器械注冊證復(fù)印件，如為進口產(chǎn)品提

供進字號醫(yī)療器械注冊證；投標(biāo)人如為制造廠家的須出具投標(biāo)產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊證，如為

進口產(chǎn)品提供進字號醫(yī)療器械注冊證；

4.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

5.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

6.其他條件詳見本項目招標(biāo)文件的規(guī)定。

七、采購項目需要落實的政府采購政策：

（依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》的有關(guān)

規(guī)定，落實政府采購政策，詳見本項目招標(biāo)文件）

1.《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181號）；

2.《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）

68號）；

3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)（2007）51

號）；

4.《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫（2006）90號）；

5.《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）；

6.《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》財庫（2004）185號。

八、招標(biāo)文件發(fā)售時間和發(fā)售地點

1.招標(biāo)文件發(fā)售的時間期限：自2019年絲_月紅日至2020年L月竺日止，每日上

午09:00-12:00,下午14:00-17:00（法定節(jié)假日除外）。

2.招標(biāo)文件發(fā)售地點：陜西省西安市含光北路35號新興際華大廈21層業(yè)務(wù)三部。

3.招標(biāo)文件售價：每包人民幣叁佰元整（300元），售后不退。購買招標(biāo)文件時請攜

帶介紹信及合法有效的身份證原件。

4.不接受傳真及電子郵件報名。

九、投標(biāo)文件遞交截止時間及公開招標(biāo)會議舉行時間和地點

第2頁，共67頁

1.文件遞交截止時間：2020年2月3日里:阻整

2.投標(biāo)地點：陜西省西安市含光北路35號新興際華大廈21層第豈會議室

3.開標(biāo)時間：2020年2月貴日11：阻整

4.開標(biāo)地點：陜西省西安市含光北路35號新興際華大廈21層第工會議室

十、其他應(yīng)說明的事項

1.采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：姚/p>

2.采購代理機構(gòu)開戶名稱：陜西開瑞建設(shè)工程項目管理有限公司

3.開戶行：華夏銀行股份有限公司西安分行營業(yè)部

4.帳號：11450000001596991

十一、本公開招標(biāo)公告期限為自發(fā)布之日起5個工作日。

陜西開瑞建設(shè)工程項目管理有限公司

2019年12月31日

笫3頁，共67頁

第二章投標(biāo)人須知及前附表

一、投標(biāo)人須知前附表

條款號條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

名稱：陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院

1.1采購人

地址：陜西省咸陽市渭陽西路5號

名稱；陜西開瑞建設(shè)工程項目管理有限公司

地址：陜西省西安市含光北路35號新興際華大廈21層

1.2采購代理機構(gòu)

聯(lián)系人：姚工

聯(lián)系方式/p>

1.符合招標(biāo)公告中投標(biāo)人資格要求；

2,1合格的投標(biāo)人2.按照本文件要求交納投標(biāo)保證金或提供投標(biāo)擔(dān)保函；

3.符合招標(biāo)文件的其他要求。

2.4是否接受聯(lián)合體否

已領(lǐng)取本招標(biāo)文件的投標(biāo)人對本招標(biāo)文件有疑問需要采購

人或采購代理機構(gòu)回復(fù)的各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前15

天前，向采購代理機構(gòu)指定郵箱提交全部的word版電子文

投標(biāo)人提出詢問

8.1件以及加蓋公章的掃描件，發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱的書

的時間及方式

面答疑問題如缺少材料或逾期提交的，采購代理機構(gòu)將不

予接收且不予進行回復(fù)。

指定郵箱為：83621045@QQ.com

自主填報，但不得超出本項目的最高限價及采購預(yù)算。如

超出，將按照無效投標(biāo)處理。

投標(biāo)報價應(yīng)是人工費、材料費、運輸、倉儲、保管、保險、

Ik1報價要求裝卸（卸貨至甲方指定地點）規(guī)費、稅金、利潤、設(shè)備零

部件和備品備件、易損件、專用工具的費用運雜費（含保

險）、現(xiàn)場安裝調(diào)試費、措施費、垃圾清運費用、培訓(xùn)費

及文件、市場價格風(fēng)險、社會干擾因素、履約驗收、進口

笫4頁，共67頁

條款號條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

設(shè)備過關(guān)的相關(guān)費用等一切費用。要求的其他相關(guān)費用以

本招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求作為投標(biāo)依據(jù)。

是否允許備選方

11.3否

案

本次投標(biāo)的最小

11.4包

單元要求

1.投標(biāo)人應(yīng)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力且具備向采購人

提供相關(guān)貨物及相應(yīng)服務(wù)的企業(yè)法人、事業(yè)法人、其他組

織或自然人,企業(yè)法人應(yīng)提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照等證明

文件；事業(yè)法人應(yīng)提供合法有效的事業(yè)單位法人證等證明

文件；其他組織應(yīng)提供合法有效的證明文件；自然人應(yīng)提

供身份證；

2.投標(biāo)人應(yīng)授權(quán)合法的人員參加本項目采購招標(biāo)活動全過

程，其中法定代表人直接參加采購招標(biāo)活動的，應(yīng)出具法

定代表人合法有效的身份證原件，且應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照上信息

一致。法定代表人授權(quán)代表參加采購招標(biāo)活動的，應(yīng)出具

投標(biāo)人開標(biāo)現(xiàn)場

法定代表人授權(quán)書及授權(quán)代表合法有效的身份證原件：

12.2提供的資格證明

3.投標(biāo)人應(yīng)提供不得為“信用中國

文件

（）”中失信懲戒對象和“中國政

府采購網(wǎng)（）”未被列為政府采購嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的

承諾函；投標(biāo)人需提供具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)

會計制度、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的

承諾函；（提供承諾函，格式具體參見第六章）

4.投標(biāo)人為經(jīng)銷商或代理商的應(yīng)出具醫(yī)療器械經(jīng)營許可證

原件（投標(biāo)產(chǎn)品須在其經(jīng)營范圍內(nèi)）同時需出具投標(biāo)產(chǎn)品

廠家的醫(yī)療器械注冊證復(fù)印件，如為進口產(chǎn)品提供進字號

醫(yī)療器械注冊證（加蓋投標(biāo)人公章，視同原件）；

第5頁，共67頁

條款號條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

5.投標(biāo)人為制造廠家的須出具投標(biāo)產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊證

（如為進口產(chǎn)品提供進字號醫(yī)療器械注冊證）（原件）

6.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違

法記錄；（提供承諾函，格式具體參見第六章）

7.投標(biāo)保證金以招標(biāo)代理公司于投標(biāo)文件遞交截止時間前

查詢結(jié)果為準(zhǔn)。（為方便招標(biāo)代理公司退還各投標(biāo)人的保證

金，請各投標(biāo)人提供保證金轉(zhuǎn)帳憑證復(fù)印件加蓋公章）

備注：

①相關(guān)資質(zhì)證書有投標(biāo)人單位鮮章并且二維碼通過掃描驗

證的，視為通過原件驗證，未能通過二維碼驗證的，視為

無效投標(biāo)處理。

②以上要求提供的承諾函，投標(biāo)人應(yīng)加蓋單位鮮章，于開

標(biāo)現(xiàn)場查驗。

③資格證明文件的原件隨投標(biāo)文件同時遞交采購代理機構(gòu)

工作人員，其密封不作統(tǒng)一要求，截止至投標(biāo)文件遞交截

止時間之后，各投標(biāo)人不得補充任何資格證明文件（原件），

采購人及采購代理機構(gòu)將拒絕任何資格證明文件（原件）

的補充。

商務(wù)內(nèi)容響應(yīng)要

12.3完全響應(yīng)商務(wù)要求的全部內(nèi)容，不得負(fù)偏離。

求

是否要求投標(biāo)保

15.1是

證金

L交納金額：人民幣壹萬元整；

2.交納時間：投標(biāo)截止時間前到達；

3.投標(biāo)保證金的交納形式：轉(zhuǎn)賬、電匯、擔(dān)保機構(gòu)保函。

15.2投標(biāo)保證金

4.指定賬戶名稱：陜西開瑞建設(shè)工程項目管理有限公司

帳號；11450000001596991

開戶行：華夏銀行股份有限公司西安分行營業(yè)部

第6頁，共67頁

條款號條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

轉(zhuǎn)賬事由：項口編號+包段編號投標(biāo)保證金

5.投標(biāo)人以保函形式繳納投標(biāo)保證金的，須在投標(biāo)文件遞

交截止時間前將擔(dān)保機構(gòu)保函正本原件提交至采購代理機

構(gòu)備案，并將保函正本復(fù)印件附在招標(biāo)文件規(guī)定處。

6.開標(biāo)時，采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)交納憑證，核驗投

標(biāo)保證金交納情況，凡是未及時到賬或未能提供收據(jù)憑證

的，采購人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。

注：①轉(zhuǎn)賬、匯款時須寫明轉(zhuǎn)賬事由規(guī)定字樣，便于采購

代理機構(gòu)查詢登記。

②投標(biāo)保證金交納時間以到達指定賬戶時間為準(zhǔn)。各投標(biāo)

人在銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）時，須充分考慮銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）

的時間差風(fēng)險，如同城轉(zhuǎn)賬、異地轉(zhuǎn)賬或匯款、跨行轉(zhuǎn)賬

或電匯的時間要求，確保在本文件規(guī)定的交納截止時間之

前交納進入到指定賬戶內(nèi)的投標(biāo)保證金，如果在本文件規(guī)

定的交納截止時間之前未能收到投標(biāo)保證金，則視為未響

應(yīng)本招標(biāo)文件要求，該投標(biāo)按照無效投標(biāo)處理。

開標(biāo)后經(jīng)審查，未按照“投標(biāo)人須知前附表”的要求交納

投標(biāo)保證金

15.4投標(biāo)保證金的、已交納的投標(biāo)保證金金額不足的或有效期

不合格時的處理

不足的，其投標(biāo)按照無效投標(biāo)處理。

16.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件遞交截止日起90個日歷天。

17.1投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本叁份，開標(biāo)報價一覽表一份。

17.2電子版文件要求本項目不要求電子版投標(biāo)文件

笫7頁，共67頁

條款號條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

本投標(biāo)文件凡要求法定代表人、授權(quán)代表簽字（名）處，

法定代表人或其

均應(yīng)由簽字（名）者本人用不褪色的藍(lán)（黑）色墨水（汁）書

17.3授權(quán)代表簽字及

寫，凡只要求簽字（名）而未要求蓋章處，投標(biāo)人加蓋法

蓋章要求

人章或授權(quán)代表章均視為無效。

L投標(biāo)文件正、副本應(yīng)分別膠裝成冊，裝訂應(yīng)牢固、不易

拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。

2.密封包裝方式：

①投標(biāo)文件的正本壹份密封于一個密封袋內(nèi)，副本叁份密

封于一個密封袋內(nèi)；封面上應(yīng)清晰標(biāo)明“正本”、“副本”

等字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章，封袋正面要粘貼

格式部分提供的封面標(biāo)識并按照其要求簽字或蓋章：

投標(biāo)文件裝訂、②開標(biāo)一覽表除在投標(biāo)文件內(nèi)裝訂外，還應(yīng)再重復(fù)制作一

18.1包裝、密封及標(biāo)份單獨密封放于一個密封袋內(nèi)（應(yīng)與投標(biāo)文件內(nèi)的開標(biāo)一

記要求覽表一致且簽章齊全）。封袋應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章，封

袋正面要粘貼“開標(biāo)一覽表”的標(biāo)識；

③各投標(biāo)人應(yīng)將資格證明文件的原件全部隨投標(biāo)文件同時

遞交采購代理機構(gòu)工作人員，其密封不作統(tǒng)一強制要求，

投標(biāo)人需自行承擔(dān)其文件遺失、提供不齊全等相關(guān)不利風(fēng)

險。截止至投標(biāo)文件遞交截止時間之后，各投標(biāo)人不得補

充任何資格證明文件，采購人及采購代理機構(gòu)將拒絕任何

資格證明文件的補充。

投標(biāo)文件遞交地址:陜西省西安市含光北路35號新興際華

19.1投標(biāo)文件的遞交大廈21層第工會議室

投標(biāo)截止時間：2020年2月3日U：阻整

投標(biāo)文件遞交地址：同投標(biāo)文件遞交地址

21.1開標(biāo)時間和地點

投標(biāo)截止時間：同投標(biāo)截止時間

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條款號條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

1.開標(biāo)--覽表的全部內(nèi)容；

開標(biāo)會議宣布內(nèi)2.修改或撤回或變動價格的書面通知（如有書面通知，必

21.3

容須明確以書面通知報價為準(zhǔn)，視為唯一報價。否則不予認(rèn)

可）

24.1評標(biāo)方法綜合評分法

評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列，按順序確定中

標(biāo)人。

26定標(biāo)

（評審后得分相同的，按照招標(biāo)文件約定的辦法確定中標(biāo)

人）

26.1中標(biāo)候選人數(shù)量3名

1.本包采購預(yù)算及招標(biāo)最高限價：780000元人民幣（其中

：肺功能檢查儀1臺，預(yù)算65萬元，床旁支氣管鏡1套，預(yù)

算13萬元）

各投標(biāo)人報價不得超過以上數(shù)額，否則，將按照無效投標(biāo)

33.1其他處理。

2.投標(biāo)人按照《陜西省財政廳關(guān)于政府采購?fù)稑?biāo)人注冊登

記有關(guān)事項的通知》中的要求，通過陜西省政府采購網(wǎng)

（http://www,/）注冊登記加入陜西

省政府采購?fù)稑?biāo)入庫。

本表是對投標(biāo)人須知的提示、補充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。如本表未說明的,

以本招標(biāo)文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

第9頁，共67頁

二、投標(biāo)人須知

（一）總則

1.采購人、采購代理機構(gòu)和資金來源

1.1采購人名稱、地址見前附表。

1.2實施本次招標(biāo)的采購代理機構(gòu)：見前附表。

1.3本次招標(biāo)采購所簽訂合同將使用財政性資金支付，資金已落實到位。

2.合格的投標(biāo)人

2.1合格投標(biāo)人條件：見投標(biāo)人須知前附表要求。

2.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項

目同一合同項下的投標(biāo)。如果投標(biāo)人在投標(biāo)中隱瞞了上述關(guān)系，則該投標(biāo)無效。

2.3為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)

人，不得再參加本采購項目的投標(biāo).如果投標(biāo)人在投標(biāo)中隱瞞了上述事實，則該投標(biāo)無效。

2.4本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.5投標(biāo)人必須在采購代理機構(gòu)處購買本項目招標(biāo)文件，方可參加投標(biāo)。招標(biāo)文件售

后不退。

2.6投標(biāo)費用自理。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)

的費用。

3.投標(biāo)人信用記錄查詢及使用

詳見投標(biāo)人須知前附表。

4.投標(biāo)文件內(nèi)容的真實性

投標(biāo)人應(yīng)保證其投標(biāo)文件中所提供的所有有關(guān)投標(biāo)的資料、信息是真實的，并且來源

于合法的渠道。因投標(biāo)文件中所提供的有關(guān)投標(biāo)的資料、信息不真實，或者其來源不合法

而導(dǎo)致的所有法律責(zé)任，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.招標(biāo)過程的監(jiān)督和管理

財政部門及有關(guān)部門依法履行對招標(biāo)過程的監(jiān)督管理職責(zé)。

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（二）招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件規(guī)定了要求提供的貨物及服務(wù)、要求、程序和合同條件在招標(biāo)文件中均

有說明。招標(biāo)文件的內(nèi)容以本文件所給目錄為準(zhǔn)。

6.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)

人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部必要的資料，由此帶來的不利于投標(biāo)人的評標(biāo)結(jié)果，

其風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。

6.3如果投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)內(nèi)容做出實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)為廢標(biāo)。

6.4本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購人及采購代理機構(gòu)。

7.招標(biāo)文件的澄清修改

7.1采購人如果對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，將在原公告發(fā)布媒體

上發(fā)布澄清公告或變更公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

7.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機構(gòu)將在投標(biāo)截止時間

至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購代理

機構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

8.招標(biāo)文件的質(zhì)疑答復(fù)

8.1己經(jīng)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問或者認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益

受到損害的，應(yīng)當(dāng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出

詢問或者質(zhì)疑，在此之后提出的詢問或者質(zhì)疑均為無效，采購代理機構(gòu)不予受理。

8.2對于在規(guī)定時間內(nèi)收到的投標(biāo)人依法提出的詢問或者質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)將在三

個工作日內(nèi)答復(fù)詢問，七個工作日內(nèi)答復(fù)質(zhì)疑。。

8.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

（三）投標(biāo)文件的編制

9.投標(biāo)語言和投標(biāo)貨幣

9.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均

應(yīng)使用簡體中文。對不同文字、文本投標(biāo)文件（包括產(chǎn)品樣本、彩頁、說明書等）的解釋

發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

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9.2投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。任何包含非人民幣報價的投標(biāo)均按照廢標(biāo)處理。

10.投標(biāo)文件格式

10.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件格式”所提供的格式和要求制作投標(biāo)文

件，明確表達投標(biāo)意愿，詳細(xì)說明投標(biāo)方案和投標(biāo)價格。

10.2投標(biāo)人應(yīng)完整地提供招標(biāo)文件要求的所有數(shù)據(jù)和資料。

11.投標(biāo)報價和投標(biāo)方案要求

11.1投標(biāo)人應(yīng)按照“投標(biāo)人須知前附表”中的規(guī)定和要求報價，任何不符合報價要求

的投標(biāo)將按照廢標(biāo)處理。

11.2投標(biāo)報價表中標(biāo)明的價格應(yīng)為履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。

任何有選擇的報價及以可調(diào)整價格的投標(biāo)均按照廢標(biāo)處理。

11.3如果在招標(biāo)文件中沒有允許提供備選方案，則每個投標(biāo)人只允許提交一個投標(biāo)

方案，否則，其投標(biāo)按照廢標(biāo)處理。如果允許提供備選方案，則按照評標(biāo)方法中的規(guī)定對

備選方案進行評審。

11.4本次投標(biāo)的最小單元見“投標(biāo)人須知前附表”中的規(guī)定，投標(biāo)人可對任一最小單

元進行投標(biāo)，但不能對最小單元中的內(nèi)容或者分項內(nèi)容進行不完全投標(biāo)。任何不完全的投

標(biāo)將按照廢標(biāo)處理。

12.投標(biāo)文件的構(gòu)成

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

12.1按照投標(biāo)人須知的要求和投標(biāo)文件規(guī)定格式填寫的投標(biāo)書、投標(biāo)報價表（開標(biāo)報

價一覽表）；按要求格式出具的法人代表授權(quán)書。

12.2按照招標(biāo)文件要求提交的資格證明文件（詳見“投標(biāo)人須知前附表”）。

12.3按照招標(biāo)文件要求提交的投標(biāo)文件（詳見“投標(biāo)人須知前附表”）。

12.4按照招標(biāo)文件的要求編制的投標(biāo)方案。

12.4.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交貨物滿足招標(biāo)文件要求并符合國家法律法規(guī)、行業(yè)

管理部門要求的其他強制性標(biāo)準(zhǔn)的證明及文件。

13.落實優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的政策

按照政府采購政策，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。投標(biāo)產(chǎn)品符合財庫[2004]

185號文件精神，進入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單（有效期內(nèi)）的；符合財庫[2006]90號文件

精神，進入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單（有效期內(nèi)）的，提供證明文件，在評標(biāo)中給予加

分優(yōu)惠或者價格折扣（詳見評標(biāo)方法）。

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14.落實促進支持小、微企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人企業(yè)發(fā)展的政策

按照政府采購政策，在評標(biāo)中對于符合文件要求的小微企業(yè)投標(biāo)的產(chǎn)品和服務(wù)，給予

價格折扣優(yōu)惠（詳見評標(biāo)方法）。投標(biāo)人屬于（財庫［2011］181號）文件規(guī)定的小微企業(yè)的，

提供《中小企業(yè)聲明函》；投標(biāo)人屬于（財庫［2014］68號）文件規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)的，提供

提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》，視同小微企業(yè)；投標(biāo)人屬于（財庫［2017H41號）文件規(guī)定的

殘疾人福利性單位的，提供《殘疾人福利性單位聲明函》，視同小、微企業(yè)。

15.投標(biāo)保證金

15.1如果招標(biāo)文件有要求，投標(biāo)人應(yīng)按照“投標(biāo)人須知前附表”的要求，在投標(biāo)時向

采購代理機構(gòu)提交投標(biāo)保證金,其有效期與投標(biāo)有效期一致，并作為其投標(biāo)的一部分。

15.2投標(biāo)保證金的數(shù)額、形式、交納辦法和交納時間見“投標(biāo)人須知前附表”。

15.3聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提

交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

15.4開標(biāo)后經(jīng)審查，未按照“投標(biāo)人須知前附表”的要求交納投標(biāo)保證金的、已交納

的投標(biāo)保證金金額不足的或有效期不足的，其投標(biāo)按照廢標(biāo)處理。

15.5未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還；中標(biāo)人的投標(biāo)

保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還。

15.6有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：

15.6.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間后撤回其投標(biāo)的；

15.6.2投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；

15.6.3除因不可抗力或招標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)投標(biāo)人不與采購人

簽訂合同的；

15.6.4投標(biāo)人與采購人、其他投標(biāo)人惡意串通的；

15.6.5中標(biāo)投標(biāo)人未能按規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費的。

16.投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。不滿足規(guī)定

有效期的投標(biāo)將按照廢標(biāo)處理。

16.2在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，采購代理機構(gòu)可向投標(biāo)人提出延長投

標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面的形式。投標(biāo)人可以拒絕采購代理機構(gòu)的這

種要求,其投標(biāo)保證金予以退還。同意延長的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件,

但要相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。

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17.投標(biāo)文件的格式和簽署

17.1投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知的要求，準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)人須知前附

表”中規(guī)定數(shù)量的副本，副本可以是正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”

或“副本”。如果發(fā)生正本與副本不一致的情況，以正本為準(zhǔn)。

17.2招標(biāo)文件有要求，還應(yīng)按照“投標(biāo)人須知前附表”的要求準(zhǔn)備相應(yīng)格式和載體的

電子版文件。

17.3投標(biāo)文件正本需打印或用不褪色的藍(lán)（黑）色墨水（汁）書寫,并由投標(biāo)人法人代表

或經(jīng)法人代表正式授權(quán)的代表用不褪色的藍(lán)（黑）色墨水（汁）書寫簽字。授權(quán)代表須將按招

標(biāo)文件規(guī)定的格式出具的“法人代表授權(quán)書”附在投標(biāo)文件中。法人代表簽字要求見“投

標(biāo)人須知前附表”。

17.4任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人在旁邊簽字才有效。

17.5因字跡潦草、表述不清或不按招標(biāo)文件格式編制的投標(biāo)文件，所引起的對投標(biāo)人

不利的后果，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

（四）投標(biāo)文件的遞交

18.投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記

18.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別膠裝成冊，并編制目錄，具體裝訂、包裝、密封和

標(biāo)記要求見本須知“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定。

18.2如果投標(biāo)人未對投標(biāo)文件按上述要求進行完好密封，由此而引起的投標(biāo)文件誤

投、提前開啟或投標(biāo)資料泄露等不良后果，由投標(biāo)人自行全部承擔(dān)。

19.投標(biāo)文件遞交方式和投標(biāo)截止時間

19.1投標(biāo)人必須派出代表，在本須知“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,

將全部投標(biāo)文件和投標(biāo)資料、物品等遞交至投標(biāo)地點并簽字確認(rèn)。投標(biāo)地點見“投標(biāo)人須

知前附表”指明的地址或采購代理機構(gòu)另行通知的地址。

19.2以郵寄方式遞交投標(biāo)文件的按照廢標(biāo)處理。

19.3采購代理機構(gòu)拒絕接收在規(guī)定的投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件和投標(biāo)資料。

20.投標(biāo)的修改與撤回

20.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，也可以提出價格變動聲

明，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前將修改或撤回或變動價格的書面通知文件遞

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交到采購代理機構(gòu)。

20.2投標(biāo)人的修改或撤回或變動價格的通知應(yīng)按本文件的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和

遞交。

20.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改或撤回。

20.4在開標(biāo)之后，對于投標(biāo)人正常經(jīng)營活動必須的資格證明文件原件，經(jīng)審查后予以

退還。其他投標(biāo)文件和資料一律不予退還。

（五）開標(biāo)、審查與評標(biāo)

21.開標(biāo)

21.1采購代理機構(gòu)在規(guī)定的時間和地點組織公開招標(biāo)開標(biāo)會議。

21.2開標(biāo)時，由投標(biāo)人代表檢查各自在投標(biāo)截止時間之前遞交的投標(biāo)文件的密封情

況，以確認(rèn)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況是否與遞交時一致，沒有被提前啟封等異常情況。

21.3采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣布投標(biāo)人名稱、價格，修改或撤回或變動

價格的書面通知（如有），以及本須知“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容,

并且同步進行資格證明文件的審查。

21.4在開標(biāo)時沒有拆封和宣讀的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。

21.5以郵寄方式遞交投標(biāo)文件的為廢標(biāo)，不予啟封。

21.6采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄，存檔備查。

21.7投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

21.8開標(biāo)時，合格投標(biāo)人不足三家的，不再繼續(xù)進行后續(xù)評標(biāo)活動。

22.評標(biāo)組織及評標(biāo)原則

22.1按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》

和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會

按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法獨立進行評標(biāo)工作。

22.2招標(biāo)文件和投標(biāo)文件是評標(biāo)的依據(jù)。在評標(biāo)中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。投標(biāo)人不得在開標(biāo)后使用任何方式對投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容做任

何更改。

22.3在評標(biāo)期間，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字

和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式（由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人做

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出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法

人代表或其授權(quán)的代表簽署全名。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍

或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

22.4如果投標(biāo)人在規(guī)定時限內(nèi)，未能答復(fù)或拒絕答復(fù)評委會提出的澄清、說明或者補

正的要求，將由評委會根據(jù)其投標(biāo)文件按最大風(fēng)險進行評標(biāo)。

23.評標(biāo)過程的保密

23.1評標(biāo)委員會成員、采購人與采購代理機構(gòu)有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中

獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

23.2在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選

人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他方面，向評標(biāo)人、采購人和采購代理機構(gòu)施加任何影響，

其投標(biāo)將按照廢標(biāo)處理。

24.評標(biāo)方法

24.1按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)

管理辦法》的規(guī)定，本次評標(biāo)采用以下評標(biāo)方法中的一種：具體見“投標(biāo)人須知前附表”。

1）最低評標(biāo)價法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且投標(biāo)報價最低的

投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

2）綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量

化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

25.評標(biāo)程序

評標(biāo)程序為投標(biāo)文件審查、澄清、比較與評價、確定中標(biāo)候選人名單。

（六）定標(biāo)、中標(biāo)通知與簽約

26.定標(biāo)

26.1評委會根據(jù)評標(biāo)方法的規(guī)定對投標(biāo)人進行評審排序，推薦3名中標(biāo)候選人，作為

中標(biāo)候選人，形成評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)結(jié)果由全體評委簽字確認(rèn)。

26.2采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人

名單中按照分?jǐn)?shù)排序由高到低的原則確定中標(biāo)人。

26.3采購人也可以委托評委會直接確定中標(biāo)人。

26.4中標(biāo)人確定之后，中標(biāo)結(jié)果將在財政部門指定的媒體上公告，中標(biāo)公示期限為一

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個工作日。

26.5投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的，按照《中華人民共和國政府采購法》第五十二條之

規(guī)定執(zhí)行。提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，應(yīng)保證提出的質(zhì)疑內(nèi)

容及相應(yīng)證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

26.6中標(biāo)投標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選

人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。

26.7關(guān)于本次評標(biāo)的特別規(guī)定見“評標(biāo)辦法”。

27.中標(biāo)通知

27.1中標(biāo)人確定之后，采購代理機構(gòu)將發(fā)出《中標(biāo)通知書》。

27.2中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出之后，采購人

改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

27.3中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)將通知未中標(biāo)的投標(biāo)人，并退

還其投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在合同簽訂之后五個工作日內(nèi)退還。

28.中標(biāo)合同的簽訂

28.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件

（包括評標(biāo)中形成的澄清文件）的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招

標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。

28.2采購人自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在財政部門指

定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

29.中標(biāo)合同的履約驗收

29.1政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同

法》。采購人按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對投標(biāo)人履約情況進行

驗收，并出具驗收書。履約驗收時相關(guān)費用有成交投標(biāo)人承擔(dān)。

30.招標(biāo)代理服務(wù)費

30.1中標(biāo)單位應(yīng)在中標(biāo)公示期后3日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費,

采購人不再支付此筆費用。

30.2代理服務(wù)費參照國家發(fā)展與改革委員會《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計

價格[2002]1980號）文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下浮6096計取。

31.廢標(biāo)與采購方式的變更

31.1在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

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31.1.1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家

的；

31.1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

31.1.3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

31.1.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。

31.2廢標(biāo)后，變更采購方式

31.2.1存在下列情形之一的，除采購任務(wù)取消情形外，采購人經(jīng)同級財政部門同意后,

可按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部87號令）第四十三條規(guī)定的方

式處理：

（1）投標(biāo)截止后參加投標(biāo)的人不足3家的；

（2）通過資格審查的投標(biāo)人不足3家的；

（3）通過符合性審查的投標(biāo)人不足3家的。

31.2.2通過符合性審查的投標(biāo)人只有2家時，采購人經(jīng)同級財政部門同意后，可以按

《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部第74號令）的規(guī)定與該2家投標(biāo)人進行

競爭性談判采購。

32.質(zhì)疑與投訴：

32.1質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：被質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、招標(biāo)公告、中標(biāo)

公告發(fā)布時間、質(zhì)疑事項、證據(jù)材料、法律依據(jù)（具體條款）、質(zhì)疑人有效聯(lián)系方式等。

32.2質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋公章，公章不得以合同章或其他印章代替。

質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項，代理人辦理質(zhì)疑事項時，除提交質(zhì)疑函外，還應(yīng)當(dāng)

提交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書及代理人的有效身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體

權(quán)限和事項。

32.3、采購代理機構(gòu)或采購人將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書面形

式通知質(zhì)疑人。

32.4、質(zhì)疑人對采購代理機構(gòu)或采購人的答復(fù)不滿意，以及采購代理機構(gòu)或采購人未在

規(guī)定時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管機構(gòu)提出投訴。

32.5、投標(biāo)人投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

32.6、對于捏造事實、提供虛假材料進行質(zhì)疑、投訴的行為將予以上報財政部門，由財

政部門按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

33.其它

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33.1本項目采購預(yù)算及最高限價，見本章投標(biāo)人須知前附表；

33.2采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的

并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)

候選人；

采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投

標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由評標(biāo)委

員會依次橫向比較技術(shù)響應(yīng)、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、業(yè)績等內(nèi)容的方式，擇優(yōu)確定一個參

加評標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效；

非單一產(chǎn)品采購項目，以本文件中明確的核心產(chǎn)品為準(zhǔn)。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品

品牌相同的，按上述辦法處理。

33.3采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按

投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實

質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選；

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同

投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲

得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，以依次比較商務(wù)報價得分、技術(shù)響應(yīng)得分、質(zhì)量保

證得分、售后服務(wù)得分、業(yè)績得分的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品

牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，以本文件中明確的核心產(chǎn)品為準(zhǔn)。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品

品牌相同的，按上述辦法處理。

33.4最低報價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過

符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)

現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理

性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為廢標(biāo)處理。

33.5投標(biāo)人為小微企業(yè)的應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》。投標(biāo)人作為所投產(chǎn)品代理商參

與投標(biāo)時，還應(yīng)提供所投產(chǎn)品制造商企業(yè)出具的《中小企業(yè)聲明函》。未提供以上材料的

不予認(rèn)定。

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第三章采購內(nèi)容、參數(shù)及商務(wù)要求

一、采購內(nèi)容及參數(shù)：

本包內(nèi)容包括：肺功能檢查儀1套（提供“進”字號注冊證）、床旁支氣管鏡1

套，具體內(nèi)容及要求如下：

肺功能檢查儀

*1.設(shè)備要求：提供“進”字號注冊證；

2.基本功能測試：通氣、彌散、殘氣、肺舒張試驗、藥物激發(fā)試驗；

3.流量傳感器：壓差式、超聲式；

4.環(huán)境參數(shù)傳感器：具備自動校正大氣壓、溫度、濕度；對測量結(jié)果進

行校正；

5.通氣功能：具備慢肺活量的測試、具備流速容量環(huán)的測試、具備每分鐘最大通

氣量的測試；

*6.彌散功能：具備一口氣法彌散，殘氣的測試、具備內(nèi)呼吸彌散的測試、具備

彌散功能模擬訓(xùn)練程序；

7.殘氣功能：具備氣體稀釋法功能殘氣；

8.具備舒張試驗的測試功能；

*9.藥物激發(fā)試驗：具備藥物激發(fā)試驗的裝置、具備藥物激發(fā)試驗測試功能的軟

件；

10.具備氣體分析器；

11.具備臺車一輛；

12.具備工作站一套（采購人指定型號的采集卡、腳踏板）；

床旁支氣管鏡

1.電子鏡：

電子成像技術(shù)，工作軟管不含導(dǎo)像、導(dǎo)光纖維；

①插入部外徑25.2mm；

②工作管道內(nèi)徑22.2mm；

③軟性工作管有效長度600mm,全長900mm；

④軟性工作管前端彎曲角度：向上彎曲2160°向下彎曲2130°；

⑤景深3-50mm；

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⑥視場角1100°;

⑦視野方向0°（向前直視）。；

2.連接纜線：一條，長度1.8-2.0mo；

3.電源：

①主機內(nèi)自帶可充電式電池及可充電配件一套，全新充滿的電池，其使用時間

為180-300分鐘；

②可直接連接交流電（220V-50HZ）o；

4.醫(yī)用內(nèi)窺鏡攝像系統(tǒng)：

①圖像處理顯示器尺寸：23.5寸；

②視頻輸出圖像處理器，圖像分辨率960-1000*480-500；

③視頻輸出圖像處理器具備圖像凍結(jié)預(yù)覽拍照以及圖片、視頻預(yù)覽回放功能（無

需外接設(shè)備實現(xiàn)預(yù)覽）；

④具有拍照、錄像功能；

⑤具有同步錄音功能，便于臨床記錄和培訓(xùn)；

⑥視頻輸出圖像處理器具備手動、自動雙模式白平衡功能，具有外置可熱插拔

SD存儲卡；

⑦視頻輸出圖像處理器具備連接監(jiān)視器或電腦工作站的功能；

5.側(cè)漏器（原廠配置）

6.工作環(huán)境：

①環(huán)境溫度：5℃-+40℃；

②大氣壓力：700hpaT100hpa；

③相對濕度：40%-85%,>；

7.消毒處理：

滿足全身浸泡功能；

8.配件：接口可與進口、國產(chǎn)品牌吸痰器、活檢鉗等配套器械連接；

備注：文件中標(biāo)注的“*”項為評審依據(jù)，詳見評標(biāo)辦法，并非廢標(biāo)依據(jù)。

二、商務(wù)要求：

L交貨期（含安裝、調(diào)試）、交貨地點及驗收方式：

交貨期（含安裝、調(diào)試）：合同簽訂接采購人通知后60個日歷日內(nèi)；

交貨地點：陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院指定地點；

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驗收方式：投標(biāo)人按采購方要求將全部貨物到指定地點并完成安裝調(diào)試及相關(guān)

工作后，采購人組織驗收，質(zhì)量按招標(biāo)文件的采購參數(shù)內(nèi)容驗收；

質(zhì)量：質(zhì)量達到現(xiàn)行合格標(biāo)準(zhǔn)，符合國家、行業(yè)、地方規(guī)定以及招標(biāo)文件規(guī)定

的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)要求；

2.報價要求：

（1）投標(biāo)報價應(yīng)是完成招標(biāo)內(nèi)容所需設(shè)備的全部費用，包括但不限于產(chǎn)品的報

價及所發(fā)生的：人工費、材料費、運輸、倉儲、保管、保險、裝卸（卸貨至甲方指

定地點）規(guī)費、稅金、利潤、設(shè)備零部件和備品備件、易損件、專用工具的費用運

雜費（含保險）、現(xiàn)場安裝調(diào)試費、措施費、垃圾清運費用、培訓(xùn)費及文件、市場

價格風(fēng)險、社會干擾因素、履約驗收、進口設(shè)備過關(guān)的相關(guān)費用等一切費用。要求

的其他相關(guān)費用以本招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求作為投標(biāo)依據(jù)。

3.質(zhì)量保證及售后服務(wù)：

質(zhì)量保證期：質(zhì)保期不得少于1年；

質(zhì)量保證金：合同總價的5%；

4.付款方式：貨到安裝調(diào)試驗收合格后支付全部貨款的&_隊設(shè)備驗收合格并

正常運行3個月后可支付全部貨款的30%若設(shè)備因甲方施工等原因?qū)е聼o法正常

運行2個月的，則貨到安裝調(diào)試驗收合格」個月后支付全部貨款的也隨剩余貨款

即全部貨款的該筆款項自正式使用后開始計算質(zhì)保期，待質(zhì)保期滿后無質(zhì)量

問題一次性付清。每次付款前L個工作日內(nèi)，乙方需提前向甲方開具相應(yīng)金額的正

式稅務(wù)發(fā)票。

5.包裝方式：包裝箱應(yīng)用新的、堅固的、經(jīng)過熏蒸后的木箱，并在木箱上施封

IPPC標(biāo)識。每件貨物必須單獨包裝發(fā)運，不得捆扎并適用于長途運輸，防潮、防銹、

防震、防粗暴裝卸，適用于海、空、陸運輸和整體吊裝，保證產(chǎn)品到達之后各項功

能完好無損，包裝材料必須符合中國有關(guān)動植物檢疫等相關(guān)規(guī)定。

6.驗收要求：由甲方指定單位及人員進行驗收，驗收合格后出具書面驗收合格

證明，作為對產(chǎn)品的最終認(rèn)可。驗收依據(jù)包括：單證齊全，應(yīng)有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量

證明、使用說明、保修保質(zhì)證明、發(fā)票和其他應(yīng)當(dāng)具有的單證，并符合國家法律、

法規(guī)對該產(chǎn)品規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

7.售后服務(wù)：

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投標(biāo)人必須具有完善的售后服務(wù)體系，高水平的技術(shù)維修人員和良好的設(shè)備備

件供應(yīng)能力。

（1）投標(biāo)人同意該產(chǎn)品自安裝、調(diào)試、驗收合格并正常使用之日起免費保修，

在保修、保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題，投標(biāo)人保證在接到采購人維修通知之日起

24小時內(nèi)派專業(yè)維修人員趕赴現(xiàn)場（即甲方指定地點）進行維修。

（2）保修、保質(zhì)期內(nèi)，維修費用、投標(biāo)人維修人員的差旅費及其他相關(guān)費用均

由投標(biāo)人承擔(dān)。

（3）保修、保質(zhì)期滿后，投標(biāo)人負(fù)責(zé)終身優(yōu)質(zhì)服務(wù)，檢修更換的產(chǎn)品配置零件

按標(biāo)準(zhǔn)報價&折的優(yōu)惠價向甲方提供，免人工費、差旅費及工時費，只收取更換的

零配件成本費。

（4）投標(biāo)人負(fù)責(zé)產(chǎn)品機型系統(tǒng)錯誤改進，在保修、保質(zhì)期內(nèi)對該機型的軟件免

費更換或升級。

（5）如以后該產(chǎn)品升級換代，投標(biāo)人愿意以優(yōu)惠價格向采購人提供。

（6）如因產(chǎn)品本身的隱蔽瑕疵而出現(xiàn)的質(zhì)量問題，乙方應(yīng)全面負(fù)責(zé)維修調(diào)試或

更新更換并承擔(dān)全部費用。

8.知識產(chǎn)權(quán)：采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)時免

受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，

成交人應(yīng)承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費用。

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第四章評標(biāo)辦法

一、評標(biāo)辦法

1.按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條

例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，評標(biāo)

委員會采用綜合評分法對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行綜合評分，按照評審得分由高到低

順序推薦前三名成交候選投標(biāo)人。

2.評標(biāo)委員會組成：5人，其中從財政部門隨機專家?guī)熘谐槿?人，采購人代表

1人。

3.本次評標(biāo)采用綜合評分法。

二、評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：

1.審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

2.要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；

3.對投標(biāo)文件進行比較和評價；

4.確定中標(biāo)候選人名單，或根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；

5.向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

三、投標(biāo)人存在下列情況之一的，按照無效投標(biāo)處理：

（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交保證金的；

（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（四）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

（五）投標(biāo)文件