清單計價規(guī)范十大難點問題解讀策略精講

2013《清單計價規(guī)范》實施中亟需解決的十大難點熱點問題解決策略中國建筑業(yè)的持久繁榮有力促進了建筑業(yè)的大發(fā)展，中國建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展給建筑業(yè)企業(yè)帶來了前所未有的機遇；面對破解當前建筑業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，國家全面強制推行的2013版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，標志著中國工程造價改革步入深水區(qū)，新《清單計價規(guī)范》不但從宏觀上規(guī)范了政府造價管理行為，更重要的是從微觀上規(guī)范了發(fā)、承包雙方的工程造價計價行為，使中國工程造價進入了全過程精細化管理的新時代！新版《清單計價規(guī)范》當前已經在全國范圍內得到廣泛應用，但在二個多月的使用過程中業(yè)陸續(xù)反映了一些新的問題，主要是由于工程項目參與雙方對新版清單規(guī)范關鍵問題理解分歧、對規(guī)范條文關鍵操作的差異等原因，使廣大工程造價人員在實際造價管理工作遇到了下您的困惑。為了幫助廣大工程造價人員真真領會新版《清單計價規(guī)范》的實質精髓，全面掌握當前全國范圍內新規(guī)范應用中的關鍵熱點、難點問題的操作要領，掌握工程造價全過程精細化控制的根本之道，切實提高建設項目工程造價控制水平，我們第一時間就新《規(guī)范》的操作應用出現的這些焦點、難點問題給出針對性的應對策略與解決方案，避免人為操作失誤而使企業(yè)蒙受巨大損失，切實提高建設項目招投標、合同管理以及工程造價控制水平。開頭語甲供材料、乙供材料計價方式與責任承擔對策新《規(guī)范》下以期中結算加速竣工結算的對策新《規(guī)范》下合同價款期中支付方法與對策發(fā)承包雙方造價風險責任劃分與風險費用承擔對策目錄

招標控制價編制原則、規(guī)避投訴對策分析

基于中標目標的報價編制注意事項與技巧新《規(guī)范》下三類合同的計量方法程序及應對新《規(guī)范》下工程變更處理方法與價款控制對策新《規(guī)范》下索賠及現場簽證處理及控制對策

清單編制的錯誤責任承擔、規(guī)避及利用技巧一二三四五六七八九十發(fā)承包雙方造價風險責任劃分與風險費用承擔對策

不可抗力風險：發(fā)生時，影響合同價款的，各自損失各自承擔。技術、管理向風險：由于承包人使用機械設備、施工技術以及組織管理水平等自身原因造成施工費用增加的，應由承包人全部承擔。完全由承包商承擔完全由發(fā)包人承擔政策、法規(guī)性變化的風險。由發(fā)包人承擔（1）國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；（2）省級或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的人工費調整但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布的除外。（3）由政府定價或政府指導價管理的原材料等價格進行了調整的。各自損失各自承擔雙方分擔市場物價波動風險：應由發(fā)、承包雙方合理分攤。如建筑材料、機械燃料等價格風險。材料價格的風險宜控制在5%以內，施工機械使用費的風險可控制在10%以內，超過者予以調整。一1新《規(guī)范》對于發(fā)承包雙方造價風險責任劃分原則——一強制四原則強制規(guī)定建設工程發(fā)承包，必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內容及其范圍，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內容及范圍。規(guī)范條文操作與應用對策9.2.1招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后因國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構據此發(fā)布的規(guī)定調整合同價款。政策法律性價款調整的操作要領：1.調整的范圍：這一條的操作要與前邊3.4風險劃分四原則結合起來理解：發(fā)包人完全承擔的是①法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的調整，②省級或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的人工費調整、③政府定價或政府指導價管理的原材料等價格的調整。2.價款調整的基準日：投標截止日前28天（合同簽訂前28天）①在基準日之后發(fā)生的：調整。②在基準日之前發(fā)生的：不調整。3.政策法律性價款調整的特例操作：因承包人原因導致工期延誤引發(fā)基準日，在原定竣工日之后：價款調增的不予調整；價款調減的予以調整。

9.2.2因承包人原因導致工期延誤的，按本規(guī)范第9.2.1條規(guī)定的調整時間，在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調增的不予調整，合同價款調減的予以調整。案例2新《規(guī)范》對于發(fā)承包雙方造價風險承擔對策之一——政策、法規(guī)性的風險發(fā)承包雙方造價風險責任劃分與風險費用承擔對策一規(guī)范條文操作與應用對策3.4.4由于承包人使用機械設備、施工技術以及組織管理水平等自身原因造成施工費用增加的，應由承包人全部承擔。

操作：由于承包人技術落后、管理水平低造成的管理費用的超支或利潤的減少風險全部由承包人承擔。2新《規(guī)范》對于發(fā)承包雙方造價風險承擔對策之二——技術、管理性的風險發(fā)承包雙方造價風險責任劃分與風險費用承擔對策一2新《規(guī)范》對于發(fā)承包雙方造價風險承擔對策之三——物價波動引起的風險規(guī)范條文操作與應用對策乙供材料調整原則

3.4.3由于市場物價波動影響合同價款的，應由發(fā)承包雙方合理分攤，按本規(guī)范附錄L.2或L.3填寫《承包人提供主要材料和工程設備一覽表》作為合同附件，當合同中沒有約定，發(fā)承包雙方發(fā)生爭議時，應按本規(guī)范第9.8.1-9.8.3條的規(guī)定調整合同價款。操作：本規(guī)范要求發(fā)承包雙方應在合同中約定市場物價波動的調整，再來哦價格風險宜控制在5%以內；施工機械使用費的風險宜控制在10%以內，超過者予以調整。調整方法9.8.1合同履行期間，因人工、材料、工程設備、機械臺班價格波動影響合同價款時，應根據合同約定，按本規(guī)范附錄A的方法之一調整合同價款。9.8.2承包人采購材料和工程設備的，應在合同中約定主要材料、工程設備價格變化的范圍或幅度，當沒有約定，且材料、工程設備單價變化超過5%時，超過部分的價格應按照本規(guī)范附錄A的方法計算調整材料、工程設備費。合同延誤調整9.8.3發(fā)生合同工程工期延誤的，應按照下列規(guī)定確定合同履行期用的價格調整：1.因非承包人原因導致工期延誤的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，應采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者；

2.因承包人原因導致工期延誤的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，應采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較低者。甲供材料

9.8.4發(fā)包人供應材料和工程設備的，不適用本規(guī)范第9.8.1條、第9.8.2條規(guī)定，應由發(fā)包人按照實際變化調整，列入合同工程的工程造價內。發(fā)承包雙方造價風險責任劃分與風險費用承擔對策一規(guī)范原條文操作與應用對策

3.4.5當不可抗力發(fā)生，影響合同價款時，按本規(guī)范第9.10條的規(guī)定執(zhí)行。操作要領：1.因不可抗力事件導致的費用調整原則：各自損失各自承擔2.因不可抗力事件導致的工期調整原則：由發(fā)包人給予順延；發(fā)包人要求趕工的，趕工費用由發(fā)包人承擔。3.因不可抗力解除合同的，按本規(guī)范第12.0.2條規(guī)定辦理工程結算。9.10.1因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產損害及其費用增加，發(fā)承包雙方應按以下原則分別承擔并調整合同價款和工期：１.合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，應由發(fā)包人承擔；２.發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并應承擔相應費用；３.承包人的施工機械設備損壞及停工損失，應由承包人承擔；４.停工期間，承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用應由發(fā)包人承擔；５.工程所需清理、修復費用，應由發(fā)包人承擔；9.10.2不可抗力解除后復工的，若不能按期竣工，應合理延長工期。發(fā)包人要求趕工的，趕工費用由發(fā)包人承擔。

9.10.3因不可抗力解除合同的，應按本規(guī)范第12.0.2條（合同解除結算）的規(guī)定辦理。2新《規(guī)范》對于發(fā)承包雙方造價風險承擔對策之四——不可抗力引起的風險發(fā)承包雙方造價風險責任劃分與風險費用承擔對策一甲供材料、乙供材料計價方式與責任承擔對策新《規(guī)范》下以期中結算加速竣工結算的對策新《規(guī)范》下合同價款期中支付方法與對策發(fā)承包雙方造價風險責任劃分與風險費用承擔對策目錄

招標控制價編制原則、規(guī)避投訴對策分析

基于中標目標的報價編制注意事項與技巧新《規(guī)范》下三類合同的計量方法程序及應對新《規(guī)范》下工程變更處理方法與價款控制對策新《規(guī)范》下索賠及現場簽證處理及控制對策

清單編制的錯誤責任承擔、規(guī)避及利用技巧一二三四五六七八九十甲供材料、乙供材料計價方式與責任承擔對策二1甲供材料計價方式與責任承擔對策規(guī)范原條文操作與應用對策3.2.1發(fā)包人提供的材料和工程設備（以下簡稱甲供材料）應在招標文件中按照本規(guī)范附錄L-1的規(guī)定填寫《發(fā)包人提供材料和工程設備一覽表》，寫明甲供材料的名稱、規(guī)格、數量、單價、交貨方式、交貨地點等。承包人投標時，甲供材料單價應計入相應項目的綜合單價中，簽約后，發(fā)包人應按合同約定扣除甲供材料款，不予支付。操作注意：本節(jié)3.2.1-3.2.3條目的是為了明確各方的責任和義務，防止扯皮。

1.發(fā)包人提供甲供材料時，若是招標發(fā)包的，應在招標文件中明確，若是直接發(fā)包的，應在合同里約定清楚。在合同履行中發(fā)包人不應再定甲供材料，否則就有可能侵犯承包權的情況。

2.發(fā)包人供應材料的，承包人可計取材料保管費進入總承包管理費。

3.2.2承包人應根據合同工程進度計劃的安排，向發(fā)包人提交甲供材料交貨的日期計劃。發(fā)包人應按計劃提供。

3.2.3發(fā)包人提供的甲供材料如規(guī)格、數量或質量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤、交貨地點及交貨方式變更等情況的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并應向承包人支付合理利潤。

3.2.4發(fā)承包雙方對甲供材料的數量發(fā)生爭議不能達成一致的，應按照相關工程的計價定額同類項目規(guī)定的材料消耗量計算。操作注意：本條規(guī)定發(fā)承包雙方對甲供材料的數量發(fā)生爭議不能達成一致的，其數量按照相關工程的計價定額同類項目規(guī)定的材料消耗量計算（焦點：損耗量的確定）。3.2.5若發(fā)包人要求承包人采購已在招標文件中確定為甲供材料的，材料價格應由發(fā)承包雙方根據市場調查確定，并應另行簽訂補充協議。操作注意：本條規(guī)定在合同履行過程中，若發(fā)包人又要求承包人采購已在招標文件中確定為甲供材料的，其材料價格由發(fā)承包雙方根據市場調查另行簽訂補充協議。甲供材料、乙供材料計價方式與責任承擔對策二2乙供材料計價方式與責任承擔對策規(guī)范原條文操作與應用解讀

3.3.1除合同約定的發(fā)包人提供的甲供材料外，合同工程所需的材料和工程設備應由承包人提供，承包人提供的材料和工程設備均應由承包人負責采購、運輸和保管。操作要領：依據《建設工程質量管理條例》第29條規(guī)定：“施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，……；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用”。

本節(jié)3.3.1-3.3.3條是按以上法規(guī)設置的。目的是為了明確各方的責任和義務，防止扯皮。3.3.2承包人應按合同約定將采購材料和工程設備的供貨人及品種、規(guī)格、數量和供貨時間等提交發(fā)包人確認（承包人提供主要材料和工程設備一覽表），并負責提供材料和工程設備的質量證明文件，滿足合同約定的質量標準。3.3.3對承包人提供的材料和工程設備經檢測不符合合同約定的質量標準，發(fā)包人應立即要求承包人更換，由此增加的費用和（或）工期延誤應由承包人承擔。對發(fā)包人要求檢測承包人已具有合格證明的材料、工程設備，但經檢測證明該項材料、工程設備符合合同約定的質量標準，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。甲供材料、乙供材料計價方式與責任承擔對策新《規(guī)范》下以期中結算加速竣工結算的對策新《規(guī)范》下合同價款期中支付方法與對策發(fā)承包雙方造價風險責任劃分與風險費用承擔對策目錄

招標控制價編制原則、規(guī)避投訴對策分析

基于中標目標的報價編制注意事項與技巧新《規(guī)范》下三類合同的計量方法程序及應對新《規(guī)范》下工程變更處理方法與價款控制對策新《規(guī)范》下索賠及現場簽證處理及控制對策

清單編制的錯誤責任承擔、規(guī)避及利用技巧一二三四五六七八九十招標工程量清單編制的錯誤責任承擔、規(guī)避及利用技巧對策三1招標工程量清單編制的錯誤責任承擔規(guī)范原條文操作與應用對策4.1.2招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性應由招標人負責?！緩娭啤?/p>

操作要領：1.招標人必須招標將工程量清單作為招標文件的組成部分；2.招標人對工程量清單的準確性負責——數量不算錯；3.招標人對工程量清單的完整性負責——不缺項漏項；4.招標人對工程量清單的完善性負責——項目特征完善；5.投標人對工程量清單沒有核實的義務，更沒有修改調整的權利；6.招標人如委托造價公司編制的，其責任仍由招標人承擔。以往08《規(guī)范》對于清單文件編制的錯誤責任沒有強制性規(guī)定，致使以往業(yè)主（造價咨詢公司）常常在招標文件中約定：“招標人隨招標文件發(fā)給投標人的清單文件，投標人必須核對，否則清單文件的編制錯誤責任全部由投標人承擔”。這樣發(fā)包人將本應當屬于自己的清單文件的編制錯誤風險，利用合同條款強行轉嫁承包方，這樣一來承包方就不得不承擔本不應當由自己承擔的工程量計算錯誤風險。2013《清單計價規(guī)范》實施后，以上約定顯然無效，所以業(yè)主應通過咨詢合同加強對咨詢公司的管理從而加強對工程量清單編制的管理。2.1.工程量清單編制工作的關鍵環(huán)節(jié)和常見錯誤

單位工程工程量清單包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單。五個清單編制中最重要的、最難的、也是最容易出錯的清單是分部分項工程量清單的編制。分部分項工程量清單的編制關鍵環(huán)節(jié)分部分項工程量清單的編制常見錯誤編碼設置名稱設置特征描述——描述錯誤計量單位工程量計算——計算錯誤漏項或重項錯誤清單子目列項五要素的設置常見三類錯誤熱點難點清單子目列項五要素的設置招標工程量清單編制的錯誤責任承擔、規(guī)避及利用技巧對策三2招標人對招標工程量清單編制錯誤規(guī)避對策及投標人利用技巧2.2工程量清單編制錯漏項的危害、機會及責任承擔

（1）危害：對于發(fā)包人來說，工程量清單的錯漏問題會直接導致承包人向發(fā)包人工程變更、現場簽證、工程索賠與價款調整的發(fā)生，甚至會給投標人以不平衡報價帶來更大“方便”。

（2）機會：對于承包人來說，工程量清單錯漏正是投標階段承包人利用這些錯誤打下埋伏，施工及結算階段高價結算及盈利的絕好機會。

（3）責任承擔:招標人對編制的工程量清單的準確性（數量）和完整性（不缺項、漏項）負責。如委托工程造價咨詢人編制，其責任仍由招標人承擔;投標人依據工程量清單進行投標報價，對工程量清單不負有核實義務，更不具有修改和調整的權利。招標工程量清單編制的錯誤責任承擔、規(guī)避及利用技巧對策三2招標人對招標工程量清單編制錯誤規(guī)避對策及投標人利用技巧熱點難點2.3規(guī)避措施與方法3.1避免漏項和重項的方法（講解）3.2避免清單工程量計算錯誤的方法3.3避免特征描述不完善的方法2.4工程量清單編寫錯誤與不完善的補救措施2.4.1第一個補救機會——在招投標中解決

（1）避免漏項和重項的方法

（2）特征描述的方法

（3）清單工程量計算的方法通過招標答疑會解決2.4.2第二個補救機會——在施工及結算中解決

（1）重項多算問題：按實結算；（2）漏項缺量問題：通過變更從暫列金額支付；

（3）特征描述不完善的問題：按實際施工時的分項工程項目的特征調整綜合單價，如招標時，某現澆混泥土構件項目特征中描述的混泥土強度是C20，但施工過程中發(fā)包人變更為C30，很明顯這時應該重新確定其綜合單價，因為C20與C30混泥土價格不一樣。在施工及結算階段解決熱點難點招標工程量清單編制的錯誤責任承擔、規(guī)避及利用技巧對策三2招標人對招標工程量清單編制錯誤規(guī)避對策及投標人利用技巧2.5措施項目清單編制注意事項：按照計量規(guī)范中的項目按常規(guī)施工方案來編制。2.6其他項目清單編制注意事項（1、3項必列2、4項目可選）

（1）暫列金額：必須編寫，由招標人根據工程復雜程度、設計深度、工程環(huán)境條件等特點，一般可按分部分項工程費用的10%——15%列??；

（2）暫估價

1）暫估材料單價：視情況而定，當有難以確定單價的材料和甲供材料時必須列取，否則不列；一般以按照工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息或參考市場價格確定。2）專業(yè)工程暫估價：應分不同專業(yè)，按有關計價規(guī)定估算。

（3）記日工：必須編寫。招標人應根據工程特點，按照列出的計日工項目和有關計價依據，填寫用于計日工計價的人工、材料、機械臺班單價并計算計日工費用。

（4）總承包服務費：視情況而定，當有專業(yè)分包工程時必須列取，否則不列；2.7規(guī)費項目清單、稅金項目清單的編制（五險兩金兩稅兩費）

一定要按照《規(guī)范》規(guī)定的常規(guī)五險兩金（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費；住房公積金；工程排污費）以及當地政府或行業(yè)具體政策規(guī)定列項。

當前全國統一就三項（營業(yè)稅、城市建設維護稅；教育費附加、地方教育附加）。熱點難點招標工程量清單編制的錯誤責任承擔、規(guī)避及利用技巧對策三甲供材料、乙供材料計價方式與責任承擔對策新《規(guī)范》下以期中結算加速竣工結算的對策新《規(guī)范》下合同價款期中支付方法與對策發(fā)承包雙方造價風險責任劃分與風險費用承擔對策目錄

招標控制價編制原則、規(guī)避投訴對策分析

基于中標目標的報價編制注意事項與技巧新《規(guī)范》下三類合同的計量方法程序及應對新《規(guī)范》下工程變更處理方法與價款控制對策新《規(guī)范》下索賠及現場簽證處理及控制對策

清單編制的錯誤責任承擔、規(guī)避及利用技巧一二三四五六七八九十首先2013《清單規(guī)范》5.1.6條規(guī)定

招標人應在發(fā)布招標文件時公布招標控制價，同時應將招標控制價及其有關資料報送工程所在地或有該工程管轄權的行業(yè)管理部門工程造價管理機構備查。

其次2013《清單規(guī)范》5.3.1條規(guī)定投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應在招標控制價公布后5天內向招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構投訴。招標控制價編制的原則、投訴以及規(guī)避投訴對策分析四1新《清單規(guī)范》實施后招標控制價的編制非常敏感2新《清單規(guī)范》對與招標控制價的編制原則（1）嚴格依據招標文件（包括招標答疑紀要）和招標工程量清單編制招標控制價；（2）綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用。（3）正確、全面地使用行業(yè)和地方的計價定額（包括相關文件）和信息價格，對招標文件規(guī)定可使用的市場價格應有可靠依據；（4）暫估價中的材料、工程設備單價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價；（5）依據國家有關規(guī)定計算不可競爭的安全文明費和規(guī)費、稅金；（6）按照施工現場情況、工程特點及常規(guī)施工方案編制，競爭性的措施方案依據專家論證后的方案進行合理確定，并正確計算其費用。（7）編制招標控制價時，施工機械設備的選型應根據工程特點和施工條件，本著經濟實用、先進高效的原則確定。（8）招標控制價應按照本規(guī)范的規(guī)定編制，不應上調或下浮。招標秧控制泡價編喬制的縱原則買、投燈訴以般及規(guī)霧避投使訴對維策分山析四3新《規(guī)范》實施佩后投凡標人伍對招來標控姑制的跟投訴出、發(fā)沉包人經規(guī)避疲投訴撕對策1.招標控制價總價是否由具有資質的造價咨詢單位和人員編制和復核？2.招標控制價總價是否與細節(jié)構成完全吻合？是否隨意上調下浮？是否在評標辦法中將其下浮后作為攔標價？3.招標控制價公布的時間是否符合相關規(guī)定？4.招標人編制招標控制價時人材機單價是否先用信息價再用市場價？5.建設主管部門對費用標準的政策規(guī)定有幅度時，是否按幅度上限執(zhí)行？6.招標人編制招標控制價時對于安全文明施工費、規(guī)費和稅金是否競爭？7.招標控制價中的綜合單價是否包括招標文件中招標人要求投標人所承擔的風險內容及其范圍（幅度）產生的風險費用。8.招標文件中有無無限風險所有風險由承包人承擔的字樣？9.招標人提供了有暫估單價的材料時，是否按暫定的單價計入綜合單價？暫列金額、專業(yè)工程暫估價是否按照清單中列明的數額計入？10.招標控制價復核后是否誤差大于±3%？熱點介難點甲供圾材料銀、乙舌供材幅料計黨價方擱式與肅責任昂承擔舅對策新《規(guī)范》下以逐期中票結算漢加速猛竣工糖結算葡的對膛策新《規(guī)范》下合憲同價料款期僑中支劃付方端法與莫對策發(fā)承液包雙催方造餅價風訪險責肉任劃狀分與續(xù)風險寶費用擦承擔很對策目徑錄招標匹控制煮價編戶制原蹤蝶則、事規(guī)避及投訴勝對策蔽分析基于煩中標砌目標秧的報卡價編五制注嫁意事信項與注技巧新《規(guī)范》下三減類合霉同的矩計量峰方法定程序筋及應蹈對新《規(guī)范》下工涂程變暗更處差理方消法與暮價款仆控制呈對策新《規(guī)范》下索毒賠及辛現場沖簽證嗓處理擔及控彩制對黨策清單軌編制順的錯投誤責呆任承爪擔、敏規(guī)避她及利減用技杯巧一二三四五六七八九十1.蘇1可以形自主忘的：人材愚設機夕定額爽消耗載量、戲人材浩設機沸單價角、企滅業(yè)管標理費劍率、清利潤昨率、包風險緣瑞費用駐、措申施費顯用、衣計日侮工單煌價、該總承鼓包管跪理費吳等；1.橋2不能尊自主廟的：分部喜分項臭工程測量、侵安全樸文明壤施工訓費、棟規(guī)費長、稅辛金、憂暫列閉金額葡、暫昂估價知、計疾日工廉量、旗投標喂報價言不得爪低于員成本湊。投標聞報價微編制瞇原則娛、注衫意事煎項及達對策五1投標哄報價陳編制澤的基農本原食則——條8自主8不能灣自主2投標映報價粗編制絞的關遞鍵點（1）投嫩標人陽必須睬按招繞標工竿程量首清單松填報繳價格奪。項命目編潔碼、側項目亡名稱餡、項鑄目特尿征、桃計量鬼單位底、工高程量安必2）綜輕合單石價中冶應包顧括招標剪文件梢中劃寬分的應不由投炊標人晝承擔衣的風腔險范復圍及棚其費名用，招標黃文件少中沒精有明蘇確的問，應痕提請需招標傍人明蝴確。須與頁招標啦人提住供的慰一致蘆?！緩娭贫缎砸?guī)民定】（3）暫獄列金買額按或照原專招標坡工程穴量清執(zhí)單列都出的闖金額課填寫細，不得卸變動。（4）暫愿估價膏不得邪變動教和更叔改。（5）計努日工冷按照國其他牲項目睜清單賤列出巡壽的項鳴目和押數量映，單崇價要繩考慮企業(yè)稻管理藥費和緒利潤。（6）招固標工鄉(xiāng)豐程量蔬清單葵中列隸明的近所有廁需要場填寫粉單價菠和合們價的芽項目卸，投舒標人均兼應填嗽寫且藏只允妙許有鑄一個倆報價。未鬼填寫矮單價薪和合嚷價的畏項目僑，可印視為教此項情費用培已包些含在露已標書價工悔程量平清單吸中其圍他項割目的滿單價繭和合泄價之府中。瞞當竣鋤工結哀算時延，此消項目仗不得墓重新綱組價燃予以活調整慢。（7）投金標人鏈的投鏈標總鬼價應搬當與饞組成辭報價賞的各筍個清它單費質用合除計金滅額相一致，即侍投標嬸人在程投標養(yǎng)報價娘時，鞭不能銜只進片行投辰標總尚價優(yōu)莖惠（咳或降滔價、親讓利稱），釋投標蜘人對黨招標健人的稱任何無優(yōu)惠禿（或賺降價趣、讓生利）紀均應起反映巾在相臨應清秩單項哪目的綜合川單價中。甲供潤材料揉、乙門供材綁料計逆價方念式與頓責任倍承擔撈對策新《規(guī)范》下以讓期中嗚結算軟加速倍竣工非結算潤的對器策新《規(guī)范》下合唇同價線款期洪中支苦付方盼法與敞對策發(fā)承像包雙虹方造糊價風勇險責尤任劃修分與雀風險奸費用忌承擔稍對策目貞錄招標哥控制濁價編況制原年則、植規(guī)避論投訴抓對策灣分析基于索中標灘目標尾的報鉤價編稠制注消意事違項與耀技巧新《規(guī)范》下三勵類合微同的敞計量單方法我程序僵及應臣對新《規(guī)范》下工未程變勇更處京理方岔法與近價款像控制到對策新《規(guī)范》下索勤賠及然現場辯簽證怎處理些及控徑制對錢策清單傘編制蕉的錯尿誤責戒任承所擔、贈規(guī)避導及利野用技恢巧一二三四五六七八九十新《規(guī)范》下三能類合唐同的任計量惹方法應程序消及應享對六1單價火合同圣、清貸單招埋標形榴成的甲總價峰合同側、成奴本加茄酬金優(yōu)合同線的計熊量程寶序單價壁合同料計量總價影合同哪計量成本租加酬婚金合冷同計嗽量經審幕定批鍛準的年施工主圖紙竊及其仗預算古方式斜發(fā)包書形成冶總價鮮合同以工么程量纏清單錫形式蹈計量寺招標計量鞏程序計量友程序計量顛程序除工猛程變蒸更規(guī)抹定的固工程伍量增殿減外檢，總送價合閘同各暗項目騎工程臂量應闖為承卡包人鬼用于炮結算煤的最置終工痰程量厘。計量純方法2計量釋臺賬——計量垮臺賬傲鏈接計量梯方法岸：按獎實際榨量甲供羞材料幸、乙段供材依料計甲價方盼式與只責任唐承擔市對策新《規(guī)范》下以區(qū)期中松結算承加速頑竣工稱結算靜的對囑策新《規(guī)范》下合隙同價成款期合中支丈付方隔法與河對策發(fā)承攻包雙憤方造顧價風星險責癥任劃忍分與斯風險卸費用贊承擔字對策目旺錄招標秩控制炮價編微制原早則、沉規(guī)避咐投訴娛對策儉分析基于鍵中標緩目標盲的報再價編餅制注脈意事樹項與支技巧新《規(guī)范》下三凳類合歷同的塑計量欄方法絕程序喂及應名對新《規(guī)范》下工謝程變飛更處迫理方牙法與級價款端控制錯對策新《規(guī)范》下索捐賠及禽現場供簽證刑處理室及控搶制對速策清單貢編制腹的錯撲誤責載任承增擔、執(zhí)規(guī)避構及利姻用技塑巧一二三四五六七八九十新《規(guī)范》下工詞程變找更處足理方感法與精價款擱控制以對策七1.新《規(guī)范》對于利工程報變更燈的定翅義2.俗0.翁6工程船變更草：合同寺工程或實施劈燕過程李中由發(fā)包萌人提廳出或由承包喚人提犯出經翁發(fā)包泡人批返準的合燃同工痛程任伙何一做項工壺作的隱增、閃減、熊取消最或施省工工蘋藝、堆順序舊、時銹間的含改變菌；設捐計圖孔紙的耳修改服；施塊工條阿件的暗改變錫；招標虧工程財量清繡單的錯、撓漏從靈而引壞起合令同條思件的廳改變逝或工逢程量茅的增級減變愁化。2.新《規(guī)范》下工話程變率更的嶺類別工程導變更常規(guī)泉工程落變更項目寒特征宰不符匯導致嚼的變桐更缺項貪引起厚的變殲更工程徑量偏伐差引褲起的腐變更變更孟導致膚分部匯分項荷費用哭的調今整變更造導致竊措施快項目款費用騎的調桐整刪減稈合同嗽導致撥合同繼價款舉的調江整新《規(guī)范》下工僻程變氏更處重理方承法與潮價款冰控制宴對策七3.積1變更脖導致倚分部未分項督清變狐化單韻進而精引起庭合同票價款炕的調嶄整對灣策變更豬價款變更市導致溝分部巡壽分項攻清單旋后果增加效或取獻消清健單項增加罰或減洗少清剖單量=清單棍量計羊算規(guī)姨則×變更準工程截量變更虎綜合著單價9.記3.逢1條款（1）原森清單有適用佳單價修的：①量變利在15域%內的膝，采拋用適真用單腥價；②量變唉在15顏%外的火，按賞調后趣的單往價；（2）原拼清單無適用快單價喊的，役但有類崗似的牌單價夫，參查照類聯似的洽單價首；（3）原餐清單既無適用論的也無類似御的單師價：①有信息亞價的身，根稿據信虜息價販和報礎價浮孤動率述雙方連確定扣；②無信息方價的瞧，根冤據市痛場調鄭查取別得合尾法依涼據由趟雙方齊價確杏定。3.常規(guī)彎工程坡變更艘價款馬控制袍對策積之一——變更肌引起絡分部付分項極清單肚費用執(zhí)的調隸整3.常規(guī)筍工程墊變更蹄價款枕控制采對策復之一——變更捏引起妥分部棟分項幣清單痛進而輪導致引價款紅的調汪整新《規(guī)范》下工伶程變韻更處垂理方晨法與停價款陽控制綢對策七9.沫3.冰1因工荷程變樹更引起已標雜價工相程量清單匪項目或其工程貝數量發(fā)生危變化氏，應議按照敲下列粱規(guī)定彈調整叢：1.已標窩價工耍程量浙清單方中有適宏用于變更竟工程擠項目儀的，纖應采斤用該撒項目讓的單狀價；邀但當絹工程冤變更送導致域該清踢單項受目的勾工程啊數量選發(fā)生揚變化，且工嫁程量義偏差痕超過15抽%，該億項目估單價怠應按霜照本桑規(guī)范乒第9.答6.籍2條的丘規(guī)定萌調整港。2.已標怨價工烏程量堆清單剛中沒卷有適貍用但有類周似于變更謙工程默項目雖的，詳可在擊合理墳范圍盾內參格照類或似項攝目的墊單價牛。3.已標仔價工津程量膚清單疑中沒有求適用冊也沒吃有類拜似于變更公工程訂項目博的，樸應由往承包駱人根擾據變堡更工繡程資缸料、財計量貪規(guī)則琴和計耳價辦臥法、工程抖造價低管理浪機構孩發(fā)布愉的信影息價菜格和承吸包人報價顆浮動濾率提出孝變更淚工程蔽項目穗的單信價，帆并應衛(wèi)報發(fā)掏包人劫確認弟后調涉整。掌承包斑人報鐘價浮敏動率忠可按諸下列鴉公式否計算聰：招標宗工程貴：縮慧承包光人報價緣瑞浮動眨率L=(污1-中標誕價/招標訪控制報價)×10翅0%非招躬標工潑程：蜘承桌包人報價愿浮動口率L=(彈1-報價/施工獅圖預剪算)×10報0%4.已標遭價工爛程量療清單捕中沒有使適用秀也沒液有類甜似于變更演工程抵項目廈，且工福程造歲價管露理機醉構發(fā)塘布的惹信息農價格巾缺價稿的，應燦由承篩包人吼根據信變更初工程丘資料抵、計介量規(guī)昆則、歸計價浪辦法鍋和通捧過市掉場調辭查等謎取得奸有合廊法依柿據的申市場梁價格蘭提出虧變更決工程弄項目海的單寄價，腿并應銅報發(fā)平包人逝確認況后調爬整。3.誰2規(guī)范鏈條文3.常規(guī)粘工程捐變更介價款赤控制誦對策刺之二——變更柄導致促措施苗項目貫費用隸的調秩整新《規(guī)范》下工某程變勤更處攪理方勞法與嶼價款片控制宇對策七規(guī)范條文操作與應用對策9.3.2工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生變化時，承包人提出調整措施項目費的，應事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認，并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經發(fā)承包雙方確認后執(zhí)行。并應按照下列規(guī)定調整措施項目費：

1.安全文明施工費按照實際發(fā)生變化的措施項目依據本規(guī)范第3.1.5條（費率不得競爭）的規(guī)定計算。

2.采用單價計算的措施項目費，應按照實際發(fā)生變化的措施項目，按本規(guī)范第9.3.1條的規(guī)定確定單價。3.按總價（或系數）計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調整，但應考慮承包人報價浮動因素，即調整金額按照實際調整金額乘以本規(guī)范第9.3.1條規(guī)定的承包人報價浮動率計算。

如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認，則應視為工程變更不引起措施項目費的調整或承包人放棄調整措施項目費的權利。1.承包人提出擬實施方案并得到發(fā)包人確認的：按以下調整；1）安全文明費：變更前后的安全文明費基數之差值×安全文明費率2）單價措施項目：單價措施項目實際變更增減量×中標單價，但要看量變是否在15%內；3）總價措施項目：變更前后的總價措施費用基數之差值×相應措施項目中標費率，但要考慮報價浮動率；2.承包人未事先提出擬實施方案，視為不調整或承包人放棄權利。3.常規(guī)塵工程旱變更換價款誤控制建對策倘之三——刪減雜合同煩導致斑合同膚價款供的調循整新《規(guī)范》下工天程變習更處渡理方伯法與塌價款策控制強對策七規(guī)范條文操作與應用對策

9.3.3當發(fā)包人提出的工程變更因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中時，承包人有權提出并得到合理的費用及利潤補償。操作解讀：設置此條款目的是防止某些發(fā)包人在簽約后擅自取消合同中的工作，轉由發(fā)包人或其他承包人實施而使本合同工程承包人蒙受損失。則發(fā)包人構成違約，按照《合同法》第113條規(guī)定，發(fā)包人應賠償承包人損失。（注：實質就是索賠）4.項目灘特征闊不符逃引起恭變更炭導致勵合同鬧價款雞的調鋤整操袖作對給策新《規(guī)范》下工泳程變紫更處撤理方站法與燃價款簡控制挎對策七條目規(guī)范原條文操作與應用解讀9.4項目特征描述不符共2條9.4.1發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述，應被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應按照發(fā)包人提供的招標工程量清單，根據其項目特征描述的內容及有關要求實施合同工程，直到項目被改變?yōu)橹埂?.“項目特征描述不符”引起的價款調整，直接調整項目綜合單價即可：

2.綜合單價的調整：（1）原清單有適用單價的：①量變在15%內的，采用適用單價；②量變在15%外的，按調后的單價；（2）原清單無適用單價的，但有類似的單價，參照類似的單價；（3）原清單既無適用的也無類似的單價：①有信息價的，根據信息價和報價浮動率雙方確定；②無信息價的，根據市場調查取得合法依據由雙方價確定。9.4.2承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間，出現設計圖紙（含設計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目的工程造價增減變化的，應按照實際施工的項目特征，按本規(guī)范第9.3節(jié)（注：變更調整）相關條款的規(guī)定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價，并調整合同價款。5.工程顧量清繭單缺蹦項引鴨起變萬更導顏致合過同價冰款的改調整畫操作敗對策新《規(guī)范》下工反程變耳更處悉理方寒法與困價款拜控制需對策七條目規(guī)范原條文操作與應用解讀9.5工程量清單缺項共3條9.5.1合同履行期間，由于招標工程量清單中缺項，新增分部分項工程量清單項目的，應按照本規(guī)范第9.3.1條（注：單價項目變更調整）規(guī)定確定單價，并調整合同價款。1.工程量調整：按時調整；2.單價的調整：（1）原清單有適用單價的：①量變在15%內的，采用適用單價；②量變在15%外的，按調后的單價；（2）原清單無適用單價的，但有類似的單價，參照類似的單價；（3）原清單既無適用的也無類似的單價：①有信息價的，根據信息價和報價浮動率雙方確定；②無信息價的，根據市場調查取得合法依據由雙方價確定。

9.5.2新增分部分項工程量清單項目后，引起措施項目發(fā)生變化的，應按照本規(guī)范第9.3.2條（注：總價項目變更調整）的規(guī)定，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調整合同價款。1.工程量調整：按時調整；1.承包人提出擬實施方案并得到發(fā)包人確認的：按以下調整；（1）安全文明費：按實調整；（2）單價措施項目：按實調整，但要看量變是否在15%內；（3）總價措施項目：按實調整，但要考慮報價浮動率；2.承包人未事先提出擬實施方案，視為不調整或承包人放棄權利。9.5.3由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后，按照本規(guī)范第9.3.1條、第9.3.2條的規(guī)定調整合同價款。6.工程惠量偏患差引增起變叼更導宣致合蛾同價摧款的西調整備操作漏對策新《規(guī)范》下工兇程變航更處木理方墨法與繁價款頂控制樹對策七條目規(guī)范條文操作與應用對策9.6工程量偏差共3條9.6.1合同履行期間，當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現偏差，且符合本規(guī)范第9.6.2條、第9.6.3條規(guī)定的，發(fā)承包雙方應調整合同價款。1.量變在15%內時，工程量按實調整，綜合單價與措施項目費用不作調整；2.量變在15%外的，工程量按實調整，綜合單價的調整方法如下：①當工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予調低；②當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。3.如量變還引起了措施項目變化，（1）單價措施項目，按以上“2”的辦法調整；（2）總價措施項目，工程量增加的措施項目費調增，工程量減少的措施項目費調減。9.6.2對于任一招標工程量清單項目，當因本節(jié)規(guī)定的工程量偏差和第9.3節(jié)（變更）規(guī)定的工程變更等原因導致工程量偏差超過15%時，可進行調整。當工程量增加15%以上時，增加部分的工程量的綜合單價應予調低；當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。

9.6.3當工程量出現本規(guī)范第9.6.2條的變化，且該變化引起相關措施項目相應發(fā)生變化，按系數或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調增，工程量減少的措施項目費調減。工程嗓量偏謙差導腔致的廁價款康調整舒操作傷要領燥：工程罩量偏股差導盯致的搜價款衛(wèi)調整怨案例餃：7.工程恐變更寒導致蹲措施尚項目融費用碼調整搏的5種情種況的歌全部協匯總新《規(guī)范》下工憶程變批更處臟理方達法與送價款夾控制釀對策七7.歌1以往拔業(yè)主球在措遷施項溪目調列整方屈面存步在的罷慣性娃做法以往征業(yè)主歷方可駛以在倍招標智文及德合同堪里約脖定“裳措施屆費總閣價包膝干，肢措施絞項目才一律市不予最以調半整”棒，而20晃13活《規(guī)范》發(fā)布怎后，孝這樣痰的規(guī)捆定顯黎然是凡站不排住的峰。7.堆2下因情素可接引起怒措施績項目懸費用黎的調活整（1）工濫程變冶更引起施工須方案催改變并使殃措施私項目娘發(fā)生狐變化壯時，承磨包人闖可提內出措瘦施項塘目費埋調整→9.分3.斤2（2）由變于招績標工緊程量俱清單恰中分寸部分金項清列單子蹦目缺滅項，新增貝分部霞分項艦工程芒量清及單項落目后，引起丈措施煌項目態(tài)發(fā)生志變化的，也在承謎包人久提交燃的實證施方眠案被炎發(fā)包團人批籌準后進，應床按照冊本規(guī)濟范第9.鏈3.缸2條（注共：總柳價項駁目變越更調猛整）的規(guī)你定→9.阿5.賺2（3）由頓于招跡標工懂程量輝清單蜜中措施壯項目李缺項每，承包切人應課將新鐵增措夜施項憑目實永施方晌案提墊交發(fā)動包人團批準詠后，兩按照困本規(guī)版范第9.賴3.令1條、府第9.稈3.估2條的處規(guī)定認調整跳合同盆價款→9.容5.坦3（4）藥當工饞程量剃偏差帶超過15板%，且延該變悅化引起端相關漠措施辯項目捧相應居發(fā)生籠變化，按漸系數脫或單沒一總價方式叮計價嶄的，峽工程堡量增加的措題施項漸目費調增，工第程量減少的措療施項涂目費調減側→9.劃6.微3（5）20踢13版《規(guī)范》規(guī)定倉業(yè)主南必需芬承擔國部分上措施醋項目你費的遲風險神。3.林4.愚1建設演工程見發(fā)承昌包，必須在招財標文方件、鑄合同幸中明觸確計咱價中挑的風拿險內雨容及梳其范聯圍，不得采用痰無限鮮風險據、所壁有風費險或掃類似借語句肆規(guī)定蓮計價掛中的陳風險酒內容拖及范熱圍?！緩娭啤克燥h，基具于以唉上規(guī)窄定,在20近13版《規(guī)范》下，參招標張人要湊加強癢對措訂施項巖目費樣用調事整和暫風險星的管海理，充承包殼人要啟緊抓終對措絞施項議目費濾用調漫整的從機會烤來盈帥利。8.新《規(guī)范》下工程橫變更患導致艘合同溜價款罷調整舒的基露本程宗序新《規(guī)范》下工撤程變逼更處炭理方閑法與蠶價款推控制概對策七9.工程瘦變更招臺賬——變更殖臺賬甲供烘材料循、乙辮供材梳料計護價方兵式與昌責任茫承擔步對策新《規(guī)范》下以褲期中索結算秤加速挎竣工變結算蛋的對結策新《規(guī)范》下合基同價偉款期打中支沈付方雞法與份對策發(fā)承膀包雙伍方造塘價風襖險責證任劃洞分與遣風險帆費用演承擔屑對策目茅錄招標閣控制釣價編湯制原債則、宵規(guī)避讀投訴居對策倒分析基于怕中標慕目標傭的報損價編饒制注靠意事范項與凡技巧新《規(guī)范》下三梅類合獨同的電計量練方法蜘程序待及應紗對新《規(guī)范》下工貓程變凳更處郵理方麥法與喚價款滑控制賀對策新《規(guī)范》下索秤賠及帝現場深簽證甘處理牲及控徑制對痛策清單醫(yī)編制挪的錯篇誤責淘任承互擔、恩規(guī)避斧及利責用技伶巧一二三四五六七八九十1.新《規(guī)范》對于柱索賠鑼的定屑義及脖索賠幼的法節(jié)律性錢質2.搜0.阻23索賠裳：在工程合同長履行終過程嶼中，合同雁當事起人一勺方因非津己方兇的原盟因而臺遭受撕損失獨，按合循同約敘定或帆法律悄規(guī)定應由戶對方煉承擔刊責任侄，從痰而向半對方吐提出補償旋的要舅求。從以果上術險語可誦以看往出：兆這兒千索賠拿是雙向索賠載。他墻的法雅律性鋒質是管屬于經濟付補償撒行為，而并非牢懲罰。2.新《規(guī)范》對于睡索賠機范圍綁的規(guī)典定索賠一般性索賠不可抗力導致索賠提前竣工導致索賠誤期賠償導致索賠發(fā)包人向承包人的索賠承包人向發(fā)包人的索賠3.新《規(guī)范》規(guī)定虜的索徐賠成差立的五條件9.蜜13陣.1規(guī)定股了索賠腰條件：1）正縫當的院索賠絮理由逗；2）有凡效的國索賠煩證據籌；3）在默合同辯約定俯時間嫩內提盈出新《規(guī)范》下索口賠及郊現場盞簽證鑼的處湊理實記務及樹控制得對策八新《規(guī)范》下索陪賠及齒現場脅簽證青的處睬理實越務及軟控制亡對策八4.新《規(guī)范》下一鞏般性門索賠的程渡序5.索賠寨臺賬——索賠陰臺賬5.新《規(guī)范》下不可違抗力溉導致瘦的索膚賠條目規(guī)范原條文操作與應用對策9.10不可抗力共3條9.10.1因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產損害及其費用增加，發(fā)承包雙方應按以下原則分別承擔并調整合同價款和工期：１.合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，應由發(fā)包人承擔；２.發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并應承擔相應費用；３.承包人的施工機械設備損壞及停工損失，應由承包人承擔；

4.停工期間，承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用應由發(fā)包人承擔；

5.工程所需清理、修復費用，應由發(fā)包人承擔；操作要領：1.因不可抗力事件導致的費用調整原則：各自損失各自承擔2.因不可抗力事件導致的工期調整原則：由發(fā)包人給予順延；發(fā)包人要求趕工的，趕工費用由發(fā)包人承擔。3.因不可抗力解除合同的，按本規(guī)范第12.0.2條規(guī)定辦理工程結算。9.10.2不可抗力解除后復工的，若不能按期竣工，應合理延長工期。發(fā)包人要求趕工的，趕工費用由發(fā)包人承擔。

9.10.3因不可抗力解除合同的，應按本規(guī)范第12.0.2條（合同解除結算）的規(guī)定辦理。新《規(guī)范》下索注賠及墳現場媽簽證扎的處價理實兵務及呼控制杠對策八6.新《規(guī)范》下提前能竣工（趕礙工補琴償）導致仁索賠條目規(guī)范原條文操作與應用解讀9.11提前竣工即趕工補償共3條9.11.1招標人應依據相關工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數不得超過定額工期的20%，超過者，應在招標文件中明示增加趕工費用。操作要領1.首先弄清趕工費用和趕工補償費的區(qū)別：（1）趕工費用是在合同簽約之前，依據招標人要求壓縮的工期天數是否超過定額工期的20%來確定，在招標文件中已有明示是否存在趕工費用。（2）趕工補償費是在合同簽約之后，因發(fā)包人要求合同工程提前竣工，承包人因此不得不投人更多的人力和設備，采用加班或倒班等措施壓縮工期，這些趕工措施可能造成承包商大量的額外花費，為此承包商有權獲得直接和間接的趕工補償。2.趕工補償費的法律性質：是發(fā)包人對承包人提前竣工的一種補償機制，同時也屬于承包人索賠范疇。3.趕工補償費用調整的條件：（1）壓縮的工期天數不得超過定額工期的20%；（2）承包人同意后3.趕工補償費承擔方：甲方；4.趕工補償費的額度：雙方放約定；5.趕工補償費的支付：與結算款一通支付。9.11.2發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施，并應修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的提前竣工（趕工補償）費用。9.11.3發(fā)承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度，此項費用作為增加合同價款列入竣工結算文件中，應與結算款一并支付。新《規(guī)范》下索常賠及名現場笨簽證恒的處恒理實擦務及閑控制湊對策八7.新《規(guī)范》下誤期文賠償武導致驚索賠條目規(guī)范原條文操作與應用解讀9.12誤期補償共3條9，12.1承包人未按照合同約定施工，導致實際進度遲于計劃進度的，承包人應加快進度，實現合同工期。

合同工程發(fā)生誤期，承包人應賠償發(fā)包人由此造成的損失，并應按照合同約定向發(fā)包人支付誤期賠償費。即使承包人支付誤期賠償費，也不能免除承包人按照合同約定應承擔的任何責任和應履行的任何義務。操作要領：1.誤期補償費的法律性質：誤期賠償屬于業(yè)主索賠的范疇，是指對業(yè)主實際損失費的計算，而不是罰款。2.誤期補償費與罰款的區(qū)分：誤期賠償是對承包人誤期完工給予發(fā)包人損害的一種的補救措施；而罰款則是通過征收一筆罰糾正合同的履行，帶有懲罰性質。3.誤期補償費的額度：雙方放約定；4.誤期補償費的支付：在結算款扣除；5.誤期補償費扣除后的責任：不能免除承包人按照合同約定應承擔的任何責任和應履行的任何義務。6.某一建設項目中有一單項工程誤期按造價比例扣減。9.12.2發(fā)承包雙方應在合同中約定誤期賠償費，并應明確每日歷天應賠額度。誤期賠償費列入竣工結算文件中，并應在結算款中扣除。

9.12.3在工程竣工之前，合同工程內的某單項（位）工程已通過了竣工驗收，且該單項（位）工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產生了工期延誤時，誤期賠償費應按照已頒發(fā)工程接收證書的單項（位）工程造價占合同價款的比例幅度予以扣減。新《規(guī)范》下索詢賠及插現場辰簽證短的處斑理實像務及描控制番對策八8.新《規(guī)范》下現哀場簽佩證引滋發(fā)價憤款調疤整的閣具體忘操作8.群1當前測施工斬中常還見的紀現場枯簽證（1）發(fā)慮包人漲口頭們指令照，需掌要承叼包人排提出合，由離承包鴨人轉婆換成申書面麥簽證場；（2）發(fā)捆包人誓的書詠面通鑄知如予涉及孟工程道實施濕，需求要承掠包人休就完壟成此熔通知尚必須子需人予、材臺、機肥等內數容向狡發(fā)包允人提等出，枕取得敬發(fā)包業(yè)人的家簽證洞確認暮；（3）合般同工銜程招汗標工唇程量雷清單蛛已有愿，但誼施工喇中發(fā)仍現與蔽其不園符，目比如架土方凍類別礙、基譽坑開只挖后血出現欣流沙夠等，件需要雨承包冤人及權時向浮發(fā)包適人提湖出簽刺證確頑認，杏以便抗調整渣合同濃價款頭；（4）由猾于發(fā)于包人找原因巾，未身按合添同約甘定提竊供場敬地、艇材料滑、設奶備、麥或停賽水、親停電沙等造弊成承蜓包人轎的停特工，泛需要錯承包瓜人向掘發(fā)包低人提巷出簽統證確緩認，漫以便拐計算筒索賠附費用額；（5）合刪同中趣約定廁的材效料等栗價格想由于俯市場尤發(fā)生叢變化肥，需比要承答包人叫向發(fā)獲包人涌提出堪采購綠數量型及其回單價銹，以顆取得債發(fā)包撫人的凈簽證擋確認漆；（6）其診他由采于合滿同條阿款變醉化需嶼要現噸場簽艇證的蒙事項湯。新《規(guī)范》下索瞎賠及結現場創(chuàng)簽證鴉的處移理實春務及嫂控制跑對策八8.新《規(guī)范》下現妖場簽同證引旅發(fā)價斧款調鋤整的稍具體丙操作8.蛋2現場為簽證源引發(fā)貨價款茫調整喜機理扮圖新《規(guī)范》下索孩賠及甘現場謊簽證乓的處叫理實雖務及顧控制栗對策八8.新《規(guī)范》下現滿場簽鵲證引哀發(fā)價胡款調立整的蛇具體定操作8.置3現場壘簽證燃引發(fā)算價款膏調整必流程雪圖8.絕3現場姿簽證變臺賬——簽證愁臺賬新《規(guī)范》下索蜓賠及予現場舊簽證難的處團理實播務及仗控制管對策八甲供很材料狂、乙在供材蛇料計疫價方蘿式與仔責任檢承擔趨對策新《規(guī)范》下以垃期中漁結算脊加速隙竣工處結算鴉的對需策新《規(guī)范》下合刪同價帽款期貌中支摔付方皂法與獎對策發(fā)承腥包雙牲方造盆價風質險責褲任劃托分與理風險返費用賊承擔弊對策目選錄招標尼控制土價編型制原鄭則、莊規(guī)避驢投訴推對策扔分析基于壯中標勾目標野的報省價編兼制注情意事赴項與滑技巧新《規(guī)范》下三雞類合沿同的蕉計量隔方法版程序思及應侮對新《規(guī)范》下工倒程變嶺更處必理方溉法與牧價款?？刂泼銓Σ咝隆兑?guī)范》下索灰賠及畝現場誦簽證猾處理爐及控眾制對纖策清單喪編制嶄的錯囑誤責域任承呢擔、匹規(guī)避厭及利青用技故巧一二三四五六七八九十新《規(guī)范》下合狼同價組款期屢中支陳付方保法與肥對策九1.新《規(guī)范》下合甜同價連款期絞中支幣付種宏類與陷框架合同河價款期中課支付安全躍文明施工腰費支純付預付艙款支慮付變更價款索賠價款計日工及簽證價款合同調整價款進度款支付同期支付2.預付震款支舊付攻灑略2.沾1工程缸預付谷款概晚念及灣其法暢律性撥質工程掀預付甚款是典建設干工程間施工治合同暮訂立累后由贏發(fā)包塑人按晌照合米同的把約定逗，在近正式惹開工增前預庸先交斯付給拉承包墓人的尋工程單款。副它是祖施工擺準備藍和所馬需采慚購主泊要材你料、荷結構境件等延流動賭資金集的主非要來渴源。龍其法蔽律性乒質為概：發(fā)包環(huán)人為搜幫助基承包金人順拳利啟幟動項作目而塞提供碎的一賤筆無逃息貸盼款。新《規(guī)范》下合她同價猜款期軟中支世付方作法與直對策九當合禽同對拐工程痛預付填款的落支付托沒有園約定紀時，儲就按透以下稠新《規(guī)范》辦理妨：1.支付婚額度珠：包槐工包鴉料工暢程預付誤比例歪不低冶于合束同金嫩額（坐應扣浙除暫跟列金晃額）綢的10辱%，不旗高于扮合同擁金額嶺（扣寇除暫欠列金今額）死的30頸%。2.支付轟程序蒼：承包且人應屈在簽吵訂合船同或沖向發(fā)稻包人鞏提供井與預博付款序等額菌的預員付款萌保函將（如傳有）呼后向花發(fā)包吉人提網交預頌付款痛支付彼申請；3.支付弱時限膝：發(fā)包爐人應煤對在溫收到棗支付滿申請近的7天內進行執(zhí)核實洽后向骨承包憂人發(fā)棟出預悲付款煎支付膊證書多，并侄在簽彩發(fā)支跌付證有書后或的7天內向盼承包腳人支較付預乒付款；4.未付豬責任桃：發(fā)包駝人沒區(qū)有按合海同約佩定按時汪支付因預付撞款的催，承牲包人踩可催鑼告發(fā)護包人掃支付錫；發(fā)木包人盟在預付牌款期愛滿后呈的7天內仍未熔支付壩的，爪承包貢人可核在付賀款期濱滿后趣的第8天起夏暫停浩施工。發(fā)闊包人用應承割擔由尺此增供加的費用和（捉或）攤延誤副的工期，并指向承澇包人夸支付日合理利潤。5.預付翻款扣構回：預付詢款應咳從每免一個潔支付尚期應顏支付她給承遮包人算的工瘋程進曾度款容中扣越回，嗚直到堤扣回慌的金乓額達索到合膠同約濁定的籍預付數款金寄額為括止。2.蠻2新《清單償計價闊規(guī)范》下預柱付款枯支付磚的操甜作20僚13申《規(guī)范》對預嬸付款仙的基憲本規(guī)涌定：哄發(fā)包奏人應半按照合同赤約定支付冠工程榨預付獲款。躁支付漸的工軌程預宿付款親，按作照合同耗約定在工撲程進務度款津中抵山扣。3.安全蔽文明算施工編費的往支付岡攻略3.召1支付肅時間——發(fā)包豈人應參在工減程開妥工后鐮的28天內3.探2支付舍比例——首期濤預付辱不低償于當筍年施傷工進遞度計蹤蝶劃的斯安全曾文明冤施工揮費總握額的60比%，其余貸部分翼應按唯照提馳前安獲排的疾原則平進行灶分解師，并筑應與胳進度協款同款期支搖