北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心建設(shè)可行性研究報(bào)告

北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院二零零七年十二月

項(xiàng)目名稱：委托單位：承擔(dān)單位：農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程咨詢資質(zhì)證書：中華人民共和國國家改革與發(fā)展委員會(huì)頒發(fā)，證書編號：工咨甲2032001002院長：朱明研究員主管副院長：崔明研究員常務(wù)副總工：李笑光研究員主管副總工：洪仁彪高級工程師高級工程師編寫主持人：高級工程師編制參加人：師建芳農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程師馮志琴農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級工程師/注冊咨詢師王民敬農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程師郭樹椿農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級技師劉進(jìn)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程師劉清農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程師/博士序號不確定因素變化率內(nèi)部收益率敏感系數(shù)臨界點(diǎn)基本方案1營業(yè)收入10%21.33%3.52-9%-10%9.73%3.832經(jīng)營成本10%13.72%1.3112%-10%18.89%1.973建設(shè)投資10%13.72%1.3120%-10%18.18%1.52圖9-1敏感性分析表圖根據(jù)上表可判斷如下：各因素的變化都不同程度地影響財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，其中營業(yè)收入是影響項(xiàng)目效益的最主要因素。營業(yè)收入上升10%時(shí)，內(nèi)部收益率為21.33%，營業(yè)收入降低10%時(shí)，項(xiàng)目的內(nèi)部收益率為9.73%。項(xiàng)目效益的其次因素是經(jīng)營成本，具體詳見敏感性分析表。從表中也看出，保證營業(yè)收入的穩(wěn)定性是企業(yè)獲利的關(guān)鍵。9.3財(cái)務(wù)分析結(jié)論綜上分析，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后每年可獲得2400.00萬元的營業(yè)收入，年均凈利潤299.38萬元，所得稅后投資利潤率為6.68%。所得稅后全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.41%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（（Ic=12%））為250.45萬元；項(xiàng)目投產(chǎn)后資產(chǎn)負(fù)債率即低于50%。各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果表明該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)評價(jià)上是可行的。但是通過不確定性分析可看出，產(chǎn)品價(jià)格降低，會(huì)使項(xiàng)目效益大幅度下降，對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益影響較大，因此項(xiàng)目也存在一定的市場風(fēng)險(xiǎn)，建議在實(shí)施過程中采取有效措施注意防范風(fēng)險(xiǎn)。

第10章項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃10.1進(jìn)度安排說明項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分為兩個(gè)階段進(jìn)行。即項(xiàng)目前期階段和項(xiàng)目建設(shè)階段。項(xiàng)目前期階段包括立項(xiàng)、可行性研究和評估。項(xiàng)目建設(shè)階段包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備購置、調(diào)試和生產(chǎn)。10.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排本項(xiàng)目工程建設(shè)期限自2008年1月至2009年10月。本著優(yōu)質(zhì)高效、促進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)進(jìn)步，培育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，嚴(yán)格組織設(shè)計(jì)、施工，力爭在2009年10月建成投入使用，通過技術(shù)鑒定、驗(yàn)收。具體實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)度安排如下：1、2008年01月~2008年03月：項(xiàng)目可研報(bào)告的編制及專家論證；2、2008年02月~04月：設(shè)備改進(jìn)，改善工作環(huán)境；3、2008年05月~06月：完成初設(shè)、施工設(shè)計(jì)及審批。4、2008年07月~10月：第一個(gè)廠區(qū)建筑及基礎(chǔ)施工（其它三個(gè)廠區(qū)隨后建設(shè)），鋪設(shè)管道；5、2008年09月~12月：第一條生產(chǎn)線設(shè)備購置、安裝、調(diào)試；6、2009年01月~03月：運(yùn)行、人員培訓(xùn)；生產(chǎn)線試生產(chǎn)，通過調(diào)試使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求，穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)；7、2009年04月：試驗(yàn)、檢測階段，為規(guī)?；a(chǎn)提供技術(shù)支撐；8、2009年04月~8月：第二、三、四個(gè)廠區(qū)建筑及基礎(chǔ)施工；9、2009年06月~9月：第二條生產(chǎn)線設(shè)備購置、安裝、調(diào)試、投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)裝；10、2009年10月：項(xiàng)目驗(yàn)收、交付使用，規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)形成，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)4萬噸生物質(zhì)顆粒燃料。10.3實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排如表9-1所示。表9-1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號工作階段2008年2009年123412341可研報(bào)告編寫和審批2設(shè)備改進(jìn)3初步設(shè)計(jì)4建筑及基礎(chǔ)施工（第一條線）5第一條生產(chǎn)線設(shè)備購置、安裝6調(diào)試、試生產(chǎn)7試驗(yàn)、檢測8建筑及基礎(chǔ)施工（其余三條）9第二條生產(chǎn)線設(shè)備購置、生產(chǎn)10項(xiàng)目驗(yàn)收、交付使用

第11章環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)11.1環(huán)境影響該項(xiàng)目中生產(chǎn)線建成后，生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響主要有機(jī)器噪聲，原料粉碎、配料混合過程中有粉塵產(chǎn)生，從總體講排放量均很小，廠址四周開闊，通風(fēng)良好，只要稍加處理即可治理，不會(huì)對環(huán)境造成污染，對周圍環(huán)境影響不大。本項(xiàng)目就此計(jì)劃采取一系列有效措施，在所有產(chǎn)生粉塵的環(huán)節(jié)都裝置了獨(dú)立除塵設(shè)備。最大限度地減少噪音、粉塵對環(huán)境的影響，使其各項(xiàng)排放指標(biāo)符合國家有關(guān)噪音、粉塵等的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，通過建設(shè)加工項(xiàng)目，增加了秸稈資源的有效利用，提高了效益，有利于項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。11.2環(huán)境保護(hù)對策目前環(huán)境問題是一大熱點(diǎn)問題，該項(xiàng)目就其整體而言，對環(huán)境的影響是微乎其微的。但只要它對環(huán)境的負(fù)面影響存在，在環(huán)境問題日益受到重視的今天，做好環(huán)境保護(hù)工作依然是十分必要的。具體措施有：（1）對生產(chǎn)車間內(nèi)的噪音源，可采用隔音措施，并可設(shè)置消音器、柔性連接等措施，降低噪音的發(fā)生。選用符合國家噪聲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)備，使得噪聲對周圍環(huán)境的影響低于廠界噪聲55dB的標(biāo)準(zhǔn)。（2）加工設(shè)備選用密閉性能較好的設(shè)備，在產(chǎn)生塵埃的地點(diǎn)安裝抽風(fēng)罩或旋風(fēng)除塵器，通過引風(fēng)機(jī)把粉塵收集到指點(diǎn)地點(diǎn)，防止蔓延，污染環(huán)境。（3）在廠區(qū)內(nèi)外及道路兩邊栽植樹木，在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置綠化帶，一方面利用植物的自然凈化作用，吸收煙塵，隔除噪聲；另一方面可美化廠區(qū)生活環(huán)境，調(diào)劑工人精神狀態(tài)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)為企業(yè)樹立外在形象，提高工廠的信譽(yù)度。（4）對原料中清理出的廢料運(yùn)到指定的垃圾場，避免二次污染。11.3環(huán)境影響評價(jià)（1）總體評價(jià)項(xiàng)目區(qū)周圍沒有污染源，大氣、水質(zhì)等環(huán)境條件較好，不會(huì)對廠區(qū)環(huán)境造成污染，符合廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生要求。項(xiàng)目建成后，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的浮塵、噪聲對環(huán)境污染有限，采取的環(huán)保治理措施可行、有效、操作性強(qiáng)，如能在建設(shè)過程中達(dá)到環(huán)保治理與項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，則可有效地防治污染物對環(huán)境的影響，不會(huì)給城市和周邊地區(qū)帶來環(huán)境污染。（2）項(xiàng)目執(zhí)行的環(huán)保文件及標(biāo)準(zhǔn)1989年公布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；加工區(qū)噪聲執(zhí)行GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。11.4安全生產(chǎn)本設(shè)計(jì)依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵、防毒工作的決定》、《輕工業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條例》、勞動(dòng)部第三號令《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》進(jìn)行設(shè)計(jì)。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的勞動(dòng)保護(hù)方針，積極改善勞動(dòng)條件，減少和消除職業(yè)危害，保證職工在生產(chǎn)中的安全和健康，結(jié)合具體情況，采取如下措施。（1）對車間的粉塵及噪音等污染進(jìn)行處理，達(dá)到國家安全正產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。（2）為減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，設(shè)計(jì)采用機(jī)械化和自動(dòng)化操作，原材料和成品的運(yùn)輸采用提升設(shè)備、叉車和運(yùn)輸帶等。（3）對機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分設(shè)置安全防護(hù)罩，電氣設(shè)備金屬外殼采取保護(hù)性接地，嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備上放置雜物及工具，定期檢修，以免造成事故。（4）設(shè)安全衛(wèi)生監(jiān)查機(jī)構(gòu)，配置專職人員，對全廠安全衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)全廠職工進(jìn)行職業(yè)安全教育。（5）搞好勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件是提高勞動(dòng)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和保證職工身體健康的重要條件。

第12章項(xiàng)目社會(huì)效益和生態(tài)效益分析12.1社會(huì)效益分析12.1.1促進(jìn)農(nóng)民增收按玉米秸稈平均收購價(jià)80元/t計(jì)算，項(xiàng)目建成后年需秸稈原料2.4萬t（年生產(chǎn)物質(zhì)顆粒燃料4萬t，噸成品需玉米秸稈60%），可使周圍農(nóng)民增收192萬元，增收效果明顯。12項(xiàng)目實(shí)施后，可就近解決部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，預(yù)計(jì)可增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)達(dá)200余人。12對周邊地區(qū)生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的示范帶動(dòng)作用，為我國新能源的開發(fā)和利用做出有益的探索。12.2生態(tài)效益分析每年可解決北京市郊區(qū)秸稈閑置廢棄物近2.4萬t，可有效緩解由于秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染問題，為我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，生物質(zhì)顆粒燃料燃燒后煙氣中CO、CO2、SO2、NOx等成分的排放均低于目前燃煤鍋爐規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了國家的環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)保效益明顯。

第13章項(xiàng)目組織與管理13.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分131、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由延慶縣等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長，北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心主要管理技術(shù)人員為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查，對國家和省農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)。2、項(xiàng)目監(jiān)督審計(jì)機(jī)構(gòu)由市農(nóng)發(fā)辦牽頭，組織當(dāng)?shù)貙徲?jì)局、公司、銀行等主要業(yè)務(wù)人員和財(cái)會(huì)人員組成專班。職責(zé)是對項(xiàng)目資金使用管理、項(xiàng)目進(jìn)展質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查監(jiān)督，確保項(xiàng)目健康實(shí)施。3、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)由北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心承擔(dān)。成立項(xiàng)目前期工作專班，對項(xiàng)目論證、申報(bào)、市場調(diào)研、技術(shù)考察、手續(xù)辦理、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等工作進(jìn)行分工合作，齊頭并進(jìn)，項(xiàng)目實(shí)施專班一直負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并投入正常生產(chǎn)營運(yùn)。13.項(xiàng)目由北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心為運(yùn)作法人，一切產(chǎn)權(quán)、責(zé)任屬于北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不直接參與項(xiàng)目的建設(shè)。13.2項(xiàng)目經(jīng)營管理模式項(xiàng)目經(jīng)營管理由北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心全面負(fù)責(zé)，建立企業(yè)產(chǎn)、供、銷、財(cái)務(wù)管理等配套的管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，工作管理者為公司派出人員，不具備法人資格，一切產(chǎn)權(quán)、責(zé)任歸屬北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心。1、年經(jīng)營目標(biāo)由北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心下達(dá)，企業(yè)管理者與公司之間簽訂完善的權(quán)、責(zé)、利合同。2、產(chǎn)品由北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心銷售，采取直銷和代銷的方法。3、產(chǎn)品日常生產(chǎn)和運(yùn)行由公司派出人員組成企業(yè)管理層全權(quán)負(fù)責(zé)。4、經(jīng)營理念為“生態(tài)發(fā)展+農(nóng)戶受益+促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)=企業(yè)的發(fā)展”。13.3經(jīng)營管理措施131、制定詳細(xì)可行性實(shí)施方案，注重操作的科學(xué)性、合理性，做到有章可依，減少浪費(fèi)，前期準(zhǔn)備工作周全合理，工程實(shí)施有條不紊。2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益和確保工程設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、嚴(yán)格按照工程進(jìn)度表實(shí)施，確保12個(gè)月建成，并達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，合格驗(yàn)收。4、加大進(jìn)度資金使用審計(jì)和工程驗(yàn)收工作力度。5、嚴(yán)格執(zhí)行資金專款專用制度。131、簽訂完善的勞動(dòng)用工合同。2、完善企業(yè)運(yùn)行中生產(chǎn)安全、原材料購進(jìn)、產(chǎn)品銷售、后廣告宣傳、財(cái)務(wù)管理制度等。3、圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量完善技術(shù)培訓(xùn)、崗位責(zé)任、質(zhì)量檢查、產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)等相關(guān)機(jī)制。4、圍繞提高銷售業(yè)績，完善企業(yè)營銷相關(guān)機(jī)制，制定合理的銷售、宣傳等營銷方案。5、按照政策規(guī)定和企業(yè)實(shí)際制定工人工資、福利制度，制定企業(yè)利潤分配計(jì)劃制度。13.1、?？顚Ｓ谩?yán)禁挪用項(xiàng)目資金。2、?？顚魧す芾怼?、自覺接受項(xiàng)目監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)察審計(jì)。4、檢查公司財(cái)務(wù)管理制度和實(shí)際工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。131、制定銷售目標(biāo)責(zé)任制。2、確定市場開發(fā)計(jì)劃。3、確定市場運(yùn)作發(fā)展戰(zhàn)略。4、確定產(chǎn)品廣告宣傳計(jì)劃。13.4技術(shù)培訓(xùn)1、工人培訓(xùn)：嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和技術(shù)規(guī)定對生產(chǎn)工人進(jìn)行上崗培訓(xùn)。不僅讓工人熟練掌握技術(shù)操作規(guī)程，而且讓工人牢固樹立安全生產(chǎn)意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識。2、企業(yè)管理人員培訓(xùn)：提高現(xiàn)代化管理水平，樹立現(xiàn)代化管理意識，實(shí)施現(xiàn)代管理方法，組織管理人員到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，在提高每個(gè)管理者自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上，造就一支高效精干的管理隊(duì)伍。3、營銷隊(duì)伍培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)有關(guān)營銷知識，電腦操作技術(shù)。由公司內(nèi)部采取傳、幫、帶的辦法，提高銷售人員的整體素質(zhì)。第14章項(xiàng)目招標(biāo)管理14.1總論為維護(hù)建筑工程與設(shè)備購置的市場秩序，保護(hù)國家和人民利益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，本項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容將按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)，編制招標(biāo)文件。并嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定招標(biāo)、評標(biāo)，做到公平合理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行三制（即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制），切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量和按期完工。14.2招標(biāo)依據(jù)1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。2、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令[2004]第39號）。3、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》14.3招標(biāo)范圍1、基建工程。2、單臺設(shè)備投資超過5萬元均按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。14.4招標(biāo)方式1、大型儀器設(shè)備采購參加農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購。2、小型儀器設(shè)備實(shí)行自主招標(biāo)采購。3、設(shè)計(jì)合同及監(jiān)理單項(xiàng)合同不足50萬元不進(jìn)行招標(biāo)，其中設(shè)計(jì)與監(jiān)理將委托具有建筑甲級資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。14.5招標(biāo)程序項(xiàng)目招標(biāo)將嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、委托招標(biāo)代理單位、成立評標(biāo)委員會(huì)、組織開標(biāo)和評標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、進(jìn)行合同談判和簽訂合同等，每一步驟均規(guī)定向有關(guān)部門申報(bào)和批準(zhǔn)。14.6招標(biāo)組織1、由北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心組建招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。2、大型儀器設(shè)備招標(biāo)將參加農(nóng)業(yè)部招標(biāo)統(tǒng)一采購，項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)積極配合。14.7招標(biāo)工作的申報(bào)1、初步設(shè)計(jì)完成以后上報(bào)主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報(bào)大型儀器設(shè)備招標(biāo)統(tǒng)采購；2、招標(biāo)完成后進(jìn)行招標(biāo)總結(jié)并上報(bào)主管部門。第14章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及建議14.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析秸稈成型燃料的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定因素主要由兩個(gè)方面：一是國家的產(chǎn)業(yè)政策；二是秸稈原料的價(jià)格。秸稈成型燃料所用的原料主要是玉米秸稈，秸稈成型燃料可取代煤，但秸稈目前沒有穩(wěn)定價(jià)格，一旦該技術(shù)推廣后原料價(jià)格有可能出現(xiàn)較大大幅度上漲，秸稈成型燃料與煤相比競爭能力弱，國家沒有在城鎮(zhèn)限制用煤政策，這就給秸稈成型燃料的推廣增加了難度，會(huì)減慢推廣應(yīng)用的速度；同時(shí)秸稈的收獲期較短，一般為三至五個(gè)月，給秸稈的收集和貯藏會(huì)帶來一定的困難。14.2建議降低風(fēng)險(xiǎn)的有效措施主要有以下幾個(gè)方面：1、加大科研開發(fā)力度，盡快突破成型機(jī)具、爐具等方面的技術(shù)瓶頸，降低能耗，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。為此，建議項(xiàng)目實(shí)施單位與相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)在技術(shù)合作方面進(jìn)一步健全合作機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，以保證技術(shù)成果的不斷更新。2、加強(qiáng)國家政府部門的政策導(dǎo)向作用。保護(hù)環(huán)境、禁燒污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐，禁燒秸稈，大力宣傳、普及推廣環(huán)保效益好的生物質(zhì)燃燒爐、制氣爐、制氣站。政策上扶植農(nóng)區(qū)從事秸稈成型燃料生產(chǎn)的專業(yè)戶，使這項(xiàng)技術(shù)盡快推廣，以產(chǎn)生較好的社會(huì)、環(huán)保和生態(tài)效益。3、積極開展該項(xiàng)目的試點(diǎn)示范工作，合理確定生產(chǎn)半徑，探索秸稈收集、儲運(yùn)和預(yù)處理模式，著力解決秸稈的分散性、周期性供應(yīng)與生產(chǎn)的集中性、周年性之間的矛盾，取得成熟經(jīng)驗(yàn)后可在全國逐步推