鐵路工程建設(shè)管理講義

鐵路工程建設(shè)程序

主講人：**

電話：****

E-mail:****5/19/2023基本建設(shè)程序是指國家按照項(xiàng)目建設(shè)的客觀規(guī)律制定的，從項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收并交付使用整個建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序?；窘ㄔO(shè)程序是一門科學(xué)，它反映了建設(shè)項(xiàng)目在建過程中的客觀規(guī)律。是建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。

5/19/2023《國家計(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》（計(jì)投資〔1999〕693號）《鐵路建設(shè)管理辦法》（鐵道部令第11號）《鐵道部關(guān)于鐵路基本建設(shè)管理程序及職責(zé)分工的通知》（鐵計(jì)函〔2004〕393號）《關(guān)于發(fā)布鐵道部基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開工條件和辦理程序的通知》（鐵計(jì)函〔2004〕554號）5/19/2023鐵路建設(shè)程序包括立項(xiàng)決策階段設(shè)計(jì)階段工程實(shí)施階段竣工驗(yàn)收階段（《鐵路建設(shè)管理辦法》第十一條～第十五條）5/19/20231、立項(xiàng)決策階段根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中的規(guī)定實(shí)施。立項(xiàng)決策階段是指鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及以前的相關(guān)工作，包括預(yù)可行性研究、初測、可行性研究、環(huán)境影響評價、水土保持評價、用地預(yù)審等。5/19/20231.1預(yù)可行性研究預(yù)可行性研究文件是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，應(yīng)按照鐵路建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，充分利用國家和行業(yè)資料，經(jīng)調(diào)查踏勘后編制。(預(yù))可行性研究重點(diǎn)研究項(xiàng)目的工程范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、線路主要方案、主要設(shè)備設(shè)計(jì)原則、重大橋隧工程方案和橋隧工程比例、主要站段建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)年限、資金籌措方案和項(xiàng)目的效益評價等內(nèi)容。5/19/2023預(yù)可行性研究報告的審批程序國家審批和鐵道部審批限額以上項(xiàng)目預(yù)可行性研究由鐵道部發(fā)展計(jì)劃司負(fù)責(zé)組織審查，編寫項(xiàng)目建議書和預(yù)可研審查意見，會簽部內(nèi)有關(guān)部門并報主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報送項(xiàng)目建議書和下達(dá)預(yù)可行性研究審查意見。與地方政府合資（合作）項(xiàng)目需由省級地方政府會簽后聯(lián)合報送項(xiàng)目建議書和下達(dá)預(yù)可行性研究審查意見。國務(wù)院和國家發(fā)改委批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書由鐵道部發(fā)展計(jì)劃司轉(zhuǎn)發(fā)。5/19/20231.2可行性研究

可行性研究文件是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面深入的論證，采用初測資料編制。其內(nèi)容和深度主要包括：解決線路方案、接軌點(diǎn)方案、建設(shè)規(guī)模、鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)設(shè)備的設(shè)計(jì)原則；進(jìn)一步落實(shí)各設(shè)計(jì)年度的客貨運(yùn)量，提出主要工程數(shù)量、主要設(shè)備概數(shù)、用地及拆遷概數(shù)、建設(shè)工期、投資估算、資金籌措方案、外資使用方案、建設(shè)及經(jīng)營管理體制的建議；深入進(jìn)行財(cái)務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價；闡明對環(huán)境與水土保持的影響和防治的初步方案，以及節(jié)約能源的措施。5/19/2023新建鐵路可行性研究報告一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：概述運(yùn)量預(yù)測運(yùn)輸組織線路、路基、軌道、橋涵、隧道站場、機(jī)務(wù)、車輛、給排水、通信、信號、電力、房屋建筑環(huán)境保護(hù)、節(jié)能建設(shè)安排及投資估算經(jīng)濟(jì)效益評價結(jié)論問題及建議5/19/2023可行性研究報告的審批程序國家審批和鐵道部審批限額以上項(xiàng)目可行性研究審查由鐵道部發(fā)展計(jì)劃司負(fù)責(zé)，委托有資質(zhì)的咨詢評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究的評審工作。評審機(jī)構(gòu)按照委托書要求組織評審后，將評審報告送鐵道部發(fā)展計(jì)劃司。鐵道部發(fā)展計(jì)劃司根據(jù)評審報告編寫可行性研究報告和可研審查意見，會簽部內(nèi)有關(guān)部門并報主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報送可行性研究和下達(dá)可行性研究審查意見。與地方政府合資（合作）項(xiàng)目需由省級地方政府會簽后聯(lián)合報送可行性研究報告和下達(dá)可行性研究審查意見。國務(wù)院和國家發(fā)改委批準(zhǔn)的可行性研究報告由鐵道部發(fā)展計(jì)劃司轉(zhuǎn)發(fā)。5/19/2023《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》[國辦發(fā)[2007]64號]建立新開工項(xiàng)目管理聯(lián)動機(jī)制實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門報送項(xiàng)目建議書，依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目論證情況向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門報送可行性研究報告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項(xiàng)目單位依據(jù)可行性研究報告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。

5/19/2023實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項(xiàng)目單位向發(fā)展改革等項(xiàng)目核準(zhǔn)部門報送項(xiàng)目申請報告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須首先向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。

5/19/2023對未取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件的項(xiàng)目，發(fā)展改革等部門不得予以審批或核準(zhǔn)。對于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。對應(yīng)以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地的項(xiàng)目，國土資源管理部門要會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門將有關(guān)要求納入土地出讓方案。對未按規(guī)定取得項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、規(guī)劃許可、環(huán)評審批、用地管理等相關(guān)文件的建筑工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。對于未按程序和規(guī)定辦理審批和許可手續(xù)的，要撤消有關(guān)審批和許可文件，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5/19/20231.3環(huán)境影響評價項(xiàng)目可行性研究報告批復(fù)前，須完成環(huán)境影響報告書和水土保持方案審批程序國家審批和鐵道部審批限額以上項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、水土保持方案編制完成后，由建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主或出資者代表）向鐵道部提出預(yù)審申請。鐵道部發(fā)展計(jì)劃司委托環(huán)評技術(shù)咨詢單位進(jìn)行技術(shù)評估，提出預(yù)審意見，報部批準(zhǔn)。建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主或出資者代表）按部批準(zhǔn)的預(yù)審意見和相關(guān)環(huán)境影響評價法律法規(guī)，完成后續(xù)報批程序。設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時、無償?shù)南颦h(huán)境影響評價報告書、水土保持方案編制單位提供相關(guān)設(shè)計(jì)資料。鐵道部審批限額以下項(xiàng)目由各鐵路局按規(guī)定程序報批。建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主或出資者代表）辦理環(huán)評、水保審批所需相關(guān)費(fèi)用可在建設(shè)單位管理費(fèi)中列支。5/19/2023《國家環(huán)?？偩纸ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》：依法需要環(huán)?？偩謱徟慕ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)保總局提出申請，并提交相關(guān)材料（報批申請書、環(huán)境影響評價文件、項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件等）。環(huán)?？偩治协h(huán)境影響評估機(jī)構(gòu)對環(huán)境影響報告書進(jìn)行技術(shù)評估，組織專家評審，在30日內(nèi)提交評估報告，并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。對環(huán)境可能造成重大影響，可能嚴(yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)?？偩挚梢耘e行聽證會，并公開聽證結(jié)果。5/19/2023環(huán)境報告影響評價書經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)?？偩謶?yīng)于收到報告書之日起60日內(nèi)，作出予以批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并在作出批準(zhǔn)的決定前，公示5天。自批準(zhǔn)之日起超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報環(huán)?？偩种匦聦徍?。并于收到環(huán)境影響評價文件10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。建設(shè)單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。5/19/2023《鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定》：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建的鐵路工程，應(yīng)在可研階段開展環(huán)境影響評價的同時，編制水土保持方案，做為環(huán)境影響評價文件組成部分單獨(dú)成冊。建設(shè)單位在委托開展環(huán)境影響評價的同時，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)水土保持方案的編制工作。鐵路環(huán)境保護(hù)部門在收到方案30天內(nèi)組織預(yù)審，在完成預(yù)審后45天向負(fù)責(zé)審批的水行政主管部門提報預(yù)審意見，水行政主管部門在收到預(yù)審意見后69天內(nèi)予以批復(fù)。5/19/20231.4用地對涉及土地利用的項(xiàng)目，可行性研究報告批復(fù)前須完成用地預(yù)審。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改委等部門審報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時，必需附國土資源部門預(yù)審意見；沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。國家審批和鐵道部審批限額以上項(xiàng)目，由部發(fā)展計(jì)劃司根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究進(jìn)度安排，對建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主或出資人代表）提出用地預(yù)審進(jìn)度要求，納入年度勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃。5/19/2023建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主或出資人代表）根據(jù)年度勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃要求，按程序向用地預(yù)審機(jī)關(guān)提出申請，提供相關(guān)圖件和資料，辦理用地預(yù)審手續(xù)。設(shè)計(jì)單位在可行性研究報告中要編寫土地利用篇章，無償提供建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主或出資人代表）用地預(yù)審所需資料。審查單位應(yīng)對土地利用篇章提出審查意見。鐵道部審批限額以下項(xiàng)目由各鐵路局按規(guī)定程序報批。建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主或出資人代表）辦理用地預(yù)審所需費(fèi)用可在建設(shè)單位管理費(fèi)中列支。5/19/2023《建召設(shè)項(xiàng)蛙目用售地預(yù)俘審管雨理辦爭法》松：建設(shè)艙單位獨(dú)提出席預(yù)審吉申請忽，并頑提交知相關(guān)僵材料企，包趙括：困申請友預(yù)審稱的正攔式文典件、剪項(xiàng)目庭建議君書批輸復(fù)文跨件、鏈可行具性研萍究報殖告、艘地質(zhì)拖災(zāi)害艙位相昌評估殼報告啦等。有關(guān)刮政府牛土地砍行政腎主管脈部門扛受理霸預(yù)審姥申請友，在水15文個工眉作日素內(nèi)完石成審伸查工澡作，靈并提槽出預(yù)險審意廢見。臘特大旬型項(xiàng)鵲目的漠預(yù)審暖不超建過3深0個正工作枕日。5/庸13伏/2莖02售31.腹5直鐵路收基本若建設(shè)陜項(xiàng)目悠的審婆批和梯核準(zhǔn)國家層對鐵稀路基再本建搭設(shè)項(xiàng)圾目的介審批絡(luò)和核虎準(zhǔn)是昂按照勝不同準(zhǔn)的資業(yè)金性使質(zhì)分紙類管項(xiàng)理。桃鐵路扎基本徹建設(shè)竄資金蟻款源麻分為唉政府瓣性資形金、糊鐵道渾部資沫金、車企業(yè)駝和地包方其桶他資薦金。《鐵歇路基興本建偷設(shè)計(jì)欄劃管發(fā)理辦士法》（鐵披計(jì)2蛋00印5[毀23左6號飛文]倦2壁00蟲5年銳12曬月3涼1號懲）5/艱13般/2埋02僅3審批擱權(quán)限使用備政府垂性資抬金的球投資冶項(xiàng)目債，按伍國務(wù)碼院和案發(fā)改家委確漆定的糟審批兔權(quán)限漿，分德別由棒國務(wù)肌院和句發(fā)改洲委審貨批，翻50怠00認(rèn)萬元修以下怪（不輕含）逼的小餃型項(xiàng)惡目由恥鐵道之部審淹批。使用纏鐵道播部資叫金的木投資蘋項(xiàng)目窄，除攜國務(wù)植院規(guī)家定的耕跨省拐（自密治區(qū)電、直仇轄市兼）或臭10睜0公觀里及民以上惹的新緩建（遇含增椒建）因鐵路按投資葉項(xiàng)目資須報侵國家宵發(fā)改屯委核促準(zhǔn)外肅，其檢他均俊由鐵敞道部述自行家審批短。使用吵企業(yè)勒和地頃方其顆他資掩金用多于擴(kuò)盤大運(yùn)村輸生夠產(chǎn)能因力或認(rèn)提高靜運(yùn)輸恰效率之、總竊投資刪50螺00慎萬元包及以持上的貸項(xiàng)目友，由廈鐵道澡部核續(xù)準(zhǔn)。咬跨省欄或1極00厘公里竟及以洞上的低新建幕（含燥增建堡）鐵扶路投嶄資項(xiàng)潤目須蠶報國灰家發(fā)殲改委案核準(zhǔn)種。國務(wù)淡院和醬國家泉發(fā)改充委核哀準(zhǔn)項(xiàng)勤目，穿由鐵復(fù)道部就審批間可行導(dǎo)性研郵究報車告和躬初步紛設(shè)計(jì)掉。5/島13時/2松02子3建設(shè)蝕項(xiàng)目穗審批屬程序建設(shè)紐奉項(xiàng)目蝴審批陶程序產(chǎn)一般策包括琴項(xiàng)目膝建議宋書、黨可行自性研捧究報翁告、絞初步燒設(shè)計(jì)潑、開丙工報芝告。國務(wù)繡院和孝國家名發(fā)改劍委審略批的樓國家寶鐵路反建設(shè)莊項(xiàng)目林，由遇鐵道憑部上偽報項(xiàng)橫目建靈議書蓋、可祝行性禮研究舉報告恢，初昆步設(shè)籍計(jì)、怖開工坡報告茶由建摟設(shè)單智位上猶報，辯鐵道余部審咐批。懼合資臨（合溜作）苦鐵路伏建設(shè)余項(xiàng)目騎由鐵聰?shù)啦拷o會同構(gòu)地方好政府辮上報遮項(xiàng)目很建議竟書、崇可行煙性研鬼究報河告，受初步絮設(shè)計(jì)乞由建件設(shè)單腹位（理業(yè)主鑄單位疏或出憶資人腐代表憶）上早報，末鐵道璃部會蹄同地乏方政塞府審低批；健開工此報告星由鐵椅道部伍審批磨（地戲方控偉股項(xiàng)勺目可蟻由地循方政銀府審書批）任。鐵道淋部審羞批限翅額以曠上項(xiàng)衡目，警由建繩設(shè)單案位（蛇業(yè)主露單位幕或出忙資人侄代表錫）上元報項(xiàng)撫目建閱議書沸、可北行性滑研究搭報告續(xù)、初腸步設(shè)伍計(jì)和鄭開工架報告旱；限折額以貓下項(xiàng)障目，罪可簡絮化程搬序由跑建設(shè)忍單位緩（業(yè)珠主單蹦位或扭出資幻玉人代毯表）找只上筐報可既行性梳研究綿報告態(tài)。5/秩13鍋/2伙02請3項(xiàng)目登建議喚書階填段發(fā)展挎改革半委計(jì)劃辱司中介訴機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)含院建設(shè)絡(luò)司、晶運(yùn)輸琴局、透鑒定煩中心鐵路柏中長僻期規(guī)劃化編制利用吹外資孫貸款三年膨滾動叢計(jì)劃（外鉗資中驢心）年度衡勘查脆設(shè)計(jì)竹計(jì)劃憲編制委托訪方案競選委托預(yù)可采研或確定艙中選單茄位組織治預(yù)可沸研評粘審2昂-5姨天編制辱項(xiàng)目說建議倉書或元預(yù)可綢研審冒查意旋見10立天上報慌項(xiàng)目盞建議購書委托間咨詢漏評估批復(fù)斥項(xiàng)目授建議紋書轉(zhuǎn)發(fā)閱批復(fù)狼意見A委托五咨詢提交瓜咨詢桐評估責(zé)報告組織勸方案站招標(biāo)7天編制臥預(yù)可棵研或罪方案魂競選督文件1-忌2月組織柳方案規(guī)競選絮評審5天或修改皆預(yù)可陵研7天參加功評審會簽7天鐵路混基本谷建設(shè)因流程焦圖5/圣13洗/2孟02霞3鐵路茶基本康建設(shè)筍流程膠圖可行趁性研點(diǎn)究階惰段發(fā)展裙改革派委計(jì)劃消司環(huán)保決總局逼（授渠權(quán)單義位）中介能機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)瞎院財(cái)務(wù)慕、建削設(shè)司初、運(yùn)輸職局、題鑒定汁中心A外資已中心鑒定敬中心外資令項(xiàng)目可研承評審委托椅初測制、可研堂和環(huán)驅(qū)評編制遭可研浴報告鐘和可研開審查書意見10司天進(jìn)行除初測錄、可達(dá)研和皮環(huán)評夠報告篇書編純制3-坦5月環(huán)境愧評審委托棄可行癢性研煎究評嚇審可研勻評審7天參加套評審可研煉評審報告努10葵天會簽7-還10威天上報裁可行蝦性研竄究報元告修改蜓可研理設(shè)計(jì)足文件10徹天委托箏可研宵咨詢亂評估咨詢頭評估提交倡咨詢碎評估該報告批復(fù)蘇可研還報告轉(zhuǎn)發(fā)兇批復(fù)曾意見B5/淘13沙/2替02刻3國家肚審批話和鐵士道部貸審批婚限額施以上重項(xiàng)目患涉及撓利用鍛國外副貸款偏的，余由鐵零道部賺發(fā)展行計(jì)劃供司下四達(dá)外禍資可算行性拒研究末報告邊、環(huán)熔境影昨響評棕價報夾告書咳、征衰地拆丘遷和迫移民唇安置皆實(shí)施懶計(jì)劃茫編制丈任務(wù)照，并交委托霞具備綢相應(yīng)猶資質(zhì)掘的單撥位完緣瑞成編往制工濃作。限編制賠單位醬將有春關(guān)報冰告報胡送鐵液道部父外資敞中心弄，鐵妙道部末外資天中心餐審查貧后報夕送貸卡款人賢和鐵既道部必發(fā)展利計(jì)劃判司。5/燙13綱/2布02鬧3鐵路劣建設(shè)攀項(xiàng)目呼立項(xiàng)啄決策史法規(guī)國家篇發(fā)展接改革汪委關(guān)勇于印各發(fā)《嚴(yán)中長灶期鐵判路網(wǎng)麥規(guī)劃創(chuàng)的通豬知》鐵路奧基本宅建設(shè)皇計(jì)劃戴管理獲辦法鐵路嬸基本筍建設(shè)坡資金辮管理石辦法關(guān)于停加強(qiáng)代國家哨鐵路偵基本配建設(shè)期大中后型項(xiàng)弦目前落期工謙作和付投資咱管理缸工作想的通蚊知國務(wù)批院關(guān)障于投醬資體濫制改均革的型決定斯（國袋發(fā)[蛛20騙04扇]2片0號宜）關(guān)于親公布搜部機(jī)籍關(guān)各換處室星主要舌職責(zé)姨（試茄行）途的通于知關(guān)于魚發(fā)布敲《鐵不路建悅設(shè)項(xiàng)鑰目方旗案競?cè)徇x管臘理辦偶法》折的通宋知關(guān)于駁鐵道廈部機(jī)巖關(guān)機(jī)勵構(gòu)改去革的蓄通知國務(wù)小院辦刃公廳腎關(guān)于搜加強(qiáng)被和規(guī)剩范新拘開工可項(xiàng)目席管理弊的通愚知（懶國辦咐發(fā)[糕20蹄07撞]臘64勒號）5/尖13腹/2逆02捷3鐵路境審計(jì)竿工作讀規(guī)定公布侄關(guān)于償鐵路齒固定圾資產(chǎn)次投資嚼項(xiàng)目裙自籌鋪資金栽來源像實(shí)行流事先廟審計(jì)磨規(guī)定騙的通像知鐵路拳建設(shè)節(jié)管理基辦法關(guān)于達(dá)發(fā)布驢《鐵走路基躺本建抱設(shè)項(xiàng)取目預(yù)疫可行是性研羨究、傘可行熟性研飄究和乞設(shè)計(jì)筋文件妖編制卸辦法秀》的均通知5/吸13著/2鑼02氏32、吸設(shè)匹計(jì)階驢段勘察毛設(shè)計(jì)否是指劃推薦怖建設(shè)腸方案占，查騎明、錘分析洗、評得價地殊質(zhì)地拔理環(huán)嚴(yán)境特毀征和帖工程沒地質(zhì)鞠條件肅，對餡技術(shù)草、經(jīng)闊濟(jì)、透環(huán)境籍、土蕩地利辟用等叢方面衡進(jìn)行伯綜合翁分析驢、論課證，夕編制我設(shè)計(jì)擁文件駁，以哥及現(xiàn)惱場配鋒合的群活動押。鐵路毀大中軟型建攝設(shè)工陳程應(yīng)豬在項(xiàng)抗目決錦策階騰段開怠展預(yù)依可研疫和可炒研，浮在實(shí)賄施階行段應(yīng)亂開展緞初步卸設(shè)計(jì)胖和施畢工圖艘設(shè)計(jì)根。預(yù)劇可研柜是項(xiàng)示目立旅項(xiàng)的妙依據(jù)闖；可頌研是竭項(xiàng)目昏決策香的依門據(jù)，極根據(jù)黃國家限批準(zhǔn)新的鐵睡路中椒長期那路網(wǎng)問規(guī)劃裂或項(xiàng)療目建諷議書道開展什初測跟，進(jìn)興行全遷面深使入論幫證。5/陽13弓/2扮02拍3初步見設(shè)計(jì)貴文件煩是確澇定建迎設(shè)規(guī)救模和侄投資紛的主謙要依秧據(jù)，曠根據(jù)仍批準(zhǔn)族的可畜研報回告開糟展定盲測、院現(xiàn)場羅調(diào)查定，通往過局罵部方鍋案比庭選和染比較細(xì)詳細(xì)基的設(shè)敗計(jì)，勇提出混工程孟量、屯主要皮設(shè)備背和材杠料數(shù)貴量、稠拆遷刺數(shù)量裳、用拔地總褲量與勺分類櫻及補(bǔ)辦償費(fèi)綿用、葉施工午組織盼設(shè)計(jì)夾及工縫程總機(jī)投資掛后編俱制。魄初步頌設(shè)計(jì)架應(yīng)滿調(diào)足主壓要設(shè)糾備采裕購、億征地億拆遷宿和施主工圖宅設(shè)計(jì)走的需鼻要。其內(nèi)莫容和烤深度舅主要爬包括耕：解決溉各項(xiàng)俯工程因設(shè)計(jì)肯原則仍、設(shè)危計(jì)方昌案和奧技術(shù)臟問題鄉(xiāng)豐；提出窗工程血數(shù)量肥、主縱要設(shè)鍬備數(shù)蠢量、形主要駝材料君數(shù)量謙、用進(jìn)地及戒拆遷短數(shù)量簡、施少工組簡織設(shè)貫計(jì)及益總概葵算；確定茄環(huán)境濤保護(hù)北和水睬土保絕持措娘施。5/陡13筒/2葬02未3施工雜圖設(shè)玩計(jì)文融件是悶工程待實(shí)施核和驗(yàn)政收的朵依據(jù)恰，根扣據(jù)審狂批的驢初步就設(shè)計(jì)楊文件冒進(jìn)行巧編制巧，為夕工程墓建設(shè)狼提供梁施工燈圖、憶表、并設(shè)計(jì)封說明版和工印程投擦資檢邁算。設(shè)計(jì)體中應(yīng)妨貫徹缺鐵路犬主要舉技術(shù)躺政策臟，采補(bǔ)用先擺進(jìn)技完術(shù)，培依靠麻科技謠進(jìn)步糖提高仍鐵路負(fù)建設(shè)印水平澡，加哈速鐵迎路現(xiàn)沉代化賊進(jìn)程漏。工程澇設(shè)計(jì)圖應(yīng)遵才守國董家頒幕發(fā)的月有關(guān)腹法規(guī)性和標(biāo)攀準(zhǔn)以絮及部檢頒發(fā)半的有蓬關(guān)規(guī)屢程、識規(guī)范慰和規(guī)歸定。5/隙13歇/2醉02至3鐵路間建設(shè)蚊工程等設(shè)計(jì)本文件路應(yīng)當(dāng)哨依據(jù)尸下列陽要求販編制境：鐵路撥路網(wǎng)傭規(guī)劃項(xiàng)目演批準(zhǔn)步文件設(shè)計(jì)艇階段牽對應(yīng)首的勘丈查成鎮(zhèn)果鐵路尾主要柴技術(shù)姿政策工程光建設(shè)唇強(qiáng)制牧性標(biāo)化準(zhǔn)鐵路局設(shè)計(jì)顆規(guī)程月規(guī)范鐵路矮工程雞建設(shè)尊設(shè)計(jì)居文件奸編制補(bǔ)規(guī)定設(shè)計(jì)私合同5/戰(zhàn)13毀/2趣02竄3鐵路森建設(shè)巷工程各項(xiàng)目和的設(shè)矮計(jì)文笑件實(shí)翁行審點(diǎn)查制燥度。初步責(zé)設(shè)計(jì)有文件乒包括堪初審扁和審刺查兩理步。初審鑰程序怕為：污建設(shè)冒單位巖在勘鼻察設(shè)繁計(jì)單泳位完凈成初渾步設(shè)違計(jì)后青，組槍織對濕初步皺設(shè)計(jì)古文件督進(jìn)行穴初審野，并艙在1盤0個因工作作日內(nèi)桐完成蕉初審攻，提罩出初客審意甚見。初審毅的主舟要內(nèi)辛容：執(zhí)行但可研觀報告磨批復(fù)聽意見設(shè)計(jì)祖原則局部屢設(shè)計(jì)賽方案號比選5/橡13宵/2透02角3運(yùn)輸伯設(shè)備買配備響、生每產(chǎn)布通局執(zhí)行斃工程援建設(shè)刊強(qiáng)制未性標(biāo)益準(zhǔn)和骨有關(guān)讓規(guī)范溫規(guī)程主要判工程斷數(shù)量指導(dǎo)溫性施喜組和載施工鮮過渡歐措施總概蜜算以白及建凱設(shè)投淹資與愧運(yùn)用溫成本閉統(tǒng)籌塞考慮曉情況初步堵設(shè)計(jì)肆的范兩圍、援深度太和質(zhì)何量執(zhí)行盛有關(guān)作安全僅規(guī)定5/購13盯/2溜02際3建設(shè)礎(chǔ)單位算提出辨初審烈意見訪后，旬連同看初步畢設(shè)計(jì)揚(yáng)文件臨一起膏主送裹部工環(huán)程設(shè)濤計(jì)鑒銜定中容心，遙抄送蠢部發(fā)剪展計(jì)愛劃司疏、建鑄設(shè)管森理司故、運(yùn)技輸局尸及有徐關(guān)單誼位，折由部隨對初翻步設(shè)考計(jì)文園件組道織審卸查，挖重點(diǎn)親包括要涉及旬公共世利益怖、公偽眾安來全、忘工程青建設(shè)糾強(qiáng)制梨性標(biāo)招準(zhǔn)等吐內(nèi)容堅(jiān)。新觀建改賞建路崗網(wǎng)干祥線、少時速棉16早0公前里及乳以上齊鐵路誦建設(shè)傍項(xiàng)目蜻的初制步設(shè)趴計(jì)文筐件，職由鐵咱道部伙組織狀審查尖。其駛他項(xiàng)然目的陶初步貢設(shè)計(jì)授文件盞由投侵資方畢組織令審查尾，建靈設(shè)項(xiàng)迷目所贊在地盈的鐵如路局雷參與熱審查景。初步舟設(shè)計(jì)田文件叔批復(fù)獎后，細(xì)建設(shè)替單位僚組織季勘察犯設(shè)計(jì)碑單位證按部祝初步鎮(zhèn)設(shè)計(jì)梨批復(fù)搞意見血對初陳步設(shè)偉計(jì)文扇件進(jìn)把行修長改。鐵路脖建設(shè)浪工程鼻項(xiàng)目套的施掩工圖劉實(shí)行天審核階制度雀，由汗建設(shè)疤管理親單位捧組織幸審核椅；特暑殊項(xiàng)扔目由腐鐵道安部指愈定單山位審削核。晶鐵道央部對貧施工洲圖的扛審核留工作狼實(shí)施崇監(jiān)督激。5/塔13灣/2聾02疾3工程斃勘察勘察腔工作辦是設(shè)夏計(jì)工播作的辨依據(jù)榜，主閉要包蠻括初暑測、暖定測儉。工趁程地漁質(zhì)條爸件復(fù)踩雜的路地段育和工袍點(diǎn)，臘應(yīng)在蒼相應(yīng)矮階段蠶加深師地質(zhì)田勘查霉工作歉。初測食主要凳查明前線路務(wù)通過揚(yáng)地區(qū)龜?shù)牡匕l(fā)形、淹地貌塔、地媽物、據(jù)區(qū)域蜘地質(zhì)干條件瓶、推京薦方有案和由主要鞠比較行方案著的地鬧質(zhì)條室件。鍋初測辰資料恭是可扇行性癢研究內(nèi)的依彼據(jù)。定測鳥主要載核實(shí)疏方案卻通過圾地區(qū)門的地料形、賀地貌退、地多物、豪區(qū)域腹地質(zhì)勁條件踢，為笑各類道建筑針物提玻供地畜質(zhì)資躲料。頃定測舍成果民是初泳步設(shè)借計(jì)的挎依據(jù)蝕?？辈旎糜駟挝浑H應(yīng)依儀據(jù)項(xiàng)跡目建伯議書頃或可扔研報貴告批些復(fù)意得見、而規(guī)程躍規(guī)范晝編制油勘察拖大綱弄，業(yè)投主或芹建設(shè)么單位書應(yīng)對鍋勘察憑大綱等組織南審查評。審爺查后腥的大代綱是榴工程評勘察屯合同夕的組亮成部社分。鐵路蟻勘查婦實(shí)行裳監(jiān)理寒（或獲咨詢聰）和教勘查塞成果都驗(yàn)收養(yǎng)制度摔。5/享13潤/2卡02久3鐵路筍基本域建設(shè)泳流程伏圖勘測姿設(shè)計(jì)趣階段建設(shè)灘單位設(shè)計(jì)沖院計(jì)劃懸、建機(jī)設(shè)司慨、運(yùn)熱輸局C鑒定厭中心B招標(biāo)偏選定設(shè)計(jì)支單位或編制爺定測播與初曾步設(shè)軋計(jì)3壤-5渴個月初步唱設(shè)計(jì)味初審10雕天初步慨設(shè)計(jì)須審查7天編制責(zé)初設(shè)批復(fù)贊意見10疫天參加炊審查計(jì)劃去、建偏設(shè)司緣瑞會簽10兼天部批襯復(fù)初圾設(shè)意恥見組織蝴編制逝鑒修拔文件長并安揪排施俊工圖垃設(shè)計(jì)上報功工程跳招標(biāo)賢方式涉、計(jì)戀劃編制咐鑒修角文件趟、施肺工圖D5/駝13慌/2青02環(huán)3變更朝設(shè)計(jì)杜程序按照疏“先疲批準(zhǔn)時、后減變更率、先性設(shè)計(jì)糖、后燈施工咐”界的程雕序辦斬理報墳批手距續(xù)。I類晌變更粗設(shè)計(jì)懂，由寬提議泄單位居提出窯變更煮理由陡和技彼術(shù)經(jīng)秩濟(jì)比朗較資模料報洽建設(shè)閣單位句。建訪設(shè)單授位組約織有絞關(guān)單嫂位分轟析、譽(yù)研究意提出研處理柱意見杯，勘蘭察設(shè)舌計(jì)單鼻位按謎處理何意見濤完成建變更炭設(shè)計(jì)翁。建杰設(shè)單園位對成變更護(hù)設(shè)計(jì)拘文件俱初審滑后，柄連同粱變更鼓設(shè)計(jì)銳原因矩、責(zé)魂任單夠位、花費(fèi)用葛處理足方案榴報原券初步利設(shè)計(jì)灣批準(zhǔn)平部門如。經(jīng)撐審查失批準(zhǔn)酒后，倘建設(shè)臭單位躬方可國組織義勘察貸設(shè)計(jì)勻單位痰進(jìn)行隨變更增設(shè)計(jì)說，并懶組織堅(jiān)對施蘇工圖獨(dú)進(jìn)行薦審核蹦。Ⅱ類座變更猴設(shè)計(jì)篇，由憤提議尼單位粘提出秒變更滿理由殊和技劫術(shù)經(jīng)胸濟(jì)比槍較資梯料報驢建設(shè)茶單位背，建影設(shè)單張位組屆織勘工察設(shè)線計(jì)、步監(jiān)理馳、施信工單棚位及型有關(guān)籃方面憶分析鄙、研枝究，趟確定塞變更牛設(shè)計(jì)漿原因祖、責(zé)拿任單籮位、火技術(shù)優(yōu)方案扒、費(fèi)喘用及沈費(fèi)用乘處理析，弄由忘勘察優(yōu)設(shè)計(jì)似單位愿進(jìn)行法變更柿設(shè)計(jì)鎖。設(shè)親計(jì)文拼件經(jīng)刺建設(shè)廢單位倍審查厚批準(zhǔn)文后實(shí)陵施。5/渣13蜂/2狀02程3變更詞設(shè)計(jì)榮費(fèi)用Ⅰ類裂變更涉設(shè)計(jì)萬引起奶的費(fèi)性用按拐初步秋設(shè)計(jì)漫批準(zhǔn)昌概算太編制拒原則渾，扣谷除不醋應(yīng)發(fā)末生的家費(fèi)用寺后確販定；屑Ⅱ類步變更班設(shè)計(jì)惹引起巷的費(fèi)撈用應(yīng)盛按施裁工承多包合綱同約腥定的談單價吵和計(jì)塌價方戀式確嬸定。Ⅰ類專變更職設(shè)計(jì)稠引起辨的費(fèi)屆用按法批準(zhǔn)逢意見兼執(zhí)行杰；Ⅱ奸類變令更設(shè)欠計(jì)引蛛起的牽費(fèi)用中列入梯預(yù)備究費(fèi)。5/伐13鋒/2柳02或33煎、工絕程實(shí)席施階蓬段在初嶺步設(shè)穴計(jì)文痛件審條查批挨準(zhǔn)后摔，組梯織工析程招科標(biāo)投派標(biāo)、胃編制斃開工帽報告晉。開姨工報摩告批截準(zhǔn)后錫，依攝據(jù)批炒準(zhǔn)的惡建設(shè)偶規(guī)模溪、技雷術(shù)標(biāo)梨準(zhǔn)、瓶建設(shè)霧工期當(dāng)和投獅資，固按照獵施工有圖和幟施工朵組織賭設(shè)計(jì)碑文件樓組織津建設(shè)拖。5/塞13磨/2肥02恩3開工賢前準(zhǔn)匪備是雷指開陶工報買告審睛批前趁的各蜂項(xiàng)準(zhǔn)區(qū)備工糖作。揪主要邊包括壞完成掏設(shè)立生項(xiàng)目債法人天和項(xiàng)收目管郊理機(jī)爭構(gòu)，蚊通過且招標(biāo)昂確定僻項(xiàng)目墨主體繁工程躲施工抹、監(jiān)殲理單致位，閑完成漸征地拒拆遷或及各導(dǎo)項(xiàng)建凝設(shè)報究批手翼續(xù)。5/暮13差/2嫌02吊3項(xiàng)目倡法人涂的設(shè)霜立國有甜單位淋經(jīng)營葵性基俊本建攀設(shè)大欲中型載建設(shè)枕項(xiàng)目漆在建宿設(shè)階山段必殺須組股建項(xiàng)晴目法暑人。新上墨項(xiàng)目勻在項(xiàng)規(guī)目建倉議書掃被批榆準(zhǔn)后綿，應(yīng)巖及時姿組建隨項(xiàng)目震法人正籌備你組，氣具體介負(fù)責(zé)壤項(xiàng)目援法人膏的籌章建工靜作。濕項(xiàng)目痰法人歡籌備師組應(yīng)灑主要探由項(xiàng)阿目的吵投資臺方派限代表秩組成彼。有關(guān)賀單位電在申牛報項(xiàng)檔目可烈行性煤研究字報告錘時，脊須同例時提割出項(xiàng)羨目法釣人的跪組建賭方案請。否售則，你其項(xiàng)泥目可質(zhì)行性吧研究俱報告玩不予險審批搶。項(xiàng)目臣可行杜性研脈究報鞋告經(jīng)把批準(zhǔn)駛后，贊正式發(fā)成立購項(xiàng)目饅法人汽。5/悼13約/2臺02耳3建設(shè)碑單位故與建尿設(shè)項(xiàng)時目管曉理機(jī)構(gòu)構(gòu)建設(shè)付單位杜是建令設(shè)項(xiàng)瓣目的柄組織悠實(shí)施幅者。腸鐵路約建設(shè)財(cái)單位選對建唇設(shè)項(xiàng)曉目的壤工程婚質(zhì)量瞇、工越期、剛投資碑、安常全和堵環(huán)保棍水保而等建征設(shè)目忠標(biāo)負(fù)墾全責(zé)表，建吩設(shè)單訂位法窗人代內(nèi)表是磚鐵路眾建設(shè)棉項(xiàng)目董管理扭的第弄一責(zé)足任人嚇。鐵路滲建設(shè)橋項(xiàng)目趴管理共機(jī)構(gòu)矩是鐵缺路建否設(shè)單壩位派訂駐工囑程現(xiàn)械場實(shí)赤施建瞇設(shè)管取理的慚機(jī)構(gòu)源。鐵喚路建偉設(shè)單戀位應(yīng)彼當(dāng)在潤項(xiàng)目幸建議夢書批哲準(zhǔn)后郊立即布組建友鐵路嗽建設(shè)弄項(xiàng)目擠管理筒機(jī)構(gòu)娘，并盞首先盼派被陵必要桿的技粒術(shù)管治理骨勺干人摧員；提建設(shè)中項(xiàng)目仁可研誘批準(zhǔn)中后，峽項(xiàng)目熔管理應(yīng)機(jī)構(gòu)求人員譯必須敘全部圍到位六，并狂經(jīng)鐵溜道部屈建設(shè)躲主管濫部門脫核備衫同意荷后，青建設(shè)億單位缺方可吐進(jìn)行馬建設(shè)煩項(xiàng)目求招標(biāo)潤工作疤。5/鬼13善/2鍬02緒3根據(jù)嚷鐵路渣建設(shè)旋的實(shí)肆際，匙項(xiàng)目燭決策若階段仍的預(yù)市可行寧性研做究和佩可行窮性研晉究工惰作由效鐵道曠部委催托勘拌察設(shè)誼計(jì)單印位完境成，嫁鐵道顧部負(fù)魚責(zé)審疊查，赴并編蔬制項(xiàng)懲目建籮議書虜和可過行性唉研究焰報告晌，鐵拳路局臣等建查設(shè)單遇位配充合。為了度更好偷地發(fā)擦揮建蹲設(shè)單才位在顛前期扮工作保中的怠作用頸，要壯在項(xiàng)廉目可皆行性餐研究逼階段浮就明急確項(xiàng)稿目建牛設(shè)單漫位，智及時源按要潔求組現(xiàn)建項(xiàng)旋目管稍理機(jī)售構(gòu)，注配齊蠶配強(qiáng)襖項(xiàng)目故管理站人員充，提稍前介厚入前顯期工迷作，紫主動丘協(xié)助旬做好攤工程路可行途性研槳究，浴參與闊重大哀方案蝕技術(shù)羊研究于和開孕工報枕告的璃報批濤，及游時跟借蹤推安進(jìn)項(xiàng)談目的秀前期許工作別。5/悔13捕/2恨02敞3鐵路工建設(shè)跳工程臨招標(biāo)晉程序招標(biāo)掀人自鴿行招削標(biāo)應(yīng)院在上要報可愧行性扭研究談報告襖時向憲項(xiàng)目母審批聲部門乘報送自相關(guān)幣書面限材料鐮，經(jīng)嘴核準(zhǔn)扔后方絞能自法行招途標(biāo)。經(jīng)不符坊合自禁行招秀標(biāo)條碑件的聞，由冊招標(biāo)脾人委仰托具株有相屈應(yīng)資肉質(zhì)的牌招標(biāo)近代理的機(jī)構(gòu)脊辦理突招標(biāo)毛事宜足，并墻簽訂鉤委托烈代理觀合同啄。招標(biāo)必程序組織村或委染托招亭標(biāo)辦療事機(jī)醒構(gòu)編煩制招發(fā)標(biāo)計(jì)館劃，繳報部尚批。編制扁招標(biāo)雁文件值和標(biāo)愧底。發(fā)布批招標(biāo)婦通告藥或招螺標(biāo)邀化請書簽。投標(biāo)閑單位尤申請壤投標(biāo)條。在發(fā)待售投粱標(biāo)文宿件前快，招票標(biāo)單門位對亞有投稠資意憑向的駁企業(yè)富進(jìn)行悶資格表預(yù)審足，并燥將預(yù)目審決復(fù)定及膜時告朵知有柱投標(biāo)梨意向樓的企培業(yè)。5/疾13扮/2明02柏3招標(biāo)妻單位傳按招速標(biāo)通披告或幻玉招標(biāo)最邀請插書規(guī)放定的疏時間踐、地毀點(diǎn)發(fā)孤售招宵標(biāo)文異件。建設(shè)濃單位熱組織隸投標(biāo)校單位孔踏勘負(fù)現(xiàn)場組織闖技術(shù)裙交底繭和招剪標(biāo)文舟件答漸疑建立拌評標(biāo)社組織召開味開標(biāo)館會議慰，審遍查投腿標(biāo)文始件組織搞評標(biāo)退，決柄定中便標(biāo)企鋸業(yè)，粉寫出柴評標(biāo)尤報告葬，報饒部核洗備發(fā)中乏標(biāo)通航知建設(shè)裕單位今與中蜘標(biāo)企繳業(yè)簽妙訂承答發(fā)包昆合同5/烈13柜/2黑02洲3開工描條件《國聚務(wù)院檢辦公砌廳關(guān)沈于加易強(qiáng)和眨規(guī)范范新開燒工項(xiàng)俘目管冷理的內(nèi)通知口》嗚[國唇辦發(fā)耕[2爬00勝7]末6渾4號再]各類啊投資甘項(xiàng)目秩開工揀建設(shè)柜必須虎符合筍下列們條件單：煙（一骨）符脖合國年家產(chǎn)診業(yè)政腸策、詳發(fā)展載建設(shè)織規(guī)劃鈔、土靈地供稍應(yīng)政瞇策和梢市場拳準(zhǔn)入勾標(biāo)準(zhǔn)乏。襯（二忌）已田經(jīng)完宗成審豬批、須核準(zhǔn)食或備茂案手滲續(xù)。仰實(shí)行噸審批嗎制的堅(jiān)政府怖投資通項(xiàng)目窄已經(jīng)猶批準(zhǔn)仿可行疑性研屠究報膀告，賢其中領(lǐng)需審寧批初占步設(shè)貴計(jì)及嗓概算滴的項(xiàng)氣目已煌經(jīng)批版準(zhǔn)初糊步設(shè)余計(jì)及沈概算腐；實(shí)責(zé)行核乞準(zhǔn)制霞的企酸業(yè)投糕資項(xiàng)抖目，循已經(jīng)說核準(zhǔn)議項(xiàng)目爭申請隸報告農(nóng)；實(shí)平行備射案制歲的企紹業(yè)投測資項(xiàng)甜目，補(bǔ)已經(jīng)臺完成擊備案逝手續(xù)衡?；颍ㄈ敚┮?guī)艦劃區(qū)蠶內(nèi)的究項(xiàng)目緞選址確和布床局必鑼須符櫻合城蟻鄉(xiāng)規(guī)岸劃，涂并依汪照城助鄉(xiāng)規(guī)蕉劃法洲的有永關(guān)規(guī)賠定辦倘理相貌關(guān)規(guī)浮劃許汪可手鏈續(xù)。5/柳13機(jī)/2摩02店3（四呼）需盒要申鼓請使田用土述地的肺項(xiàng)目散必須鐘依法伸取得匪用地扯批準(zhǔn)呢手續(xù)暗，并舉已經(jīng)累簽訂通國有序土地蘭有償亞使用佛合同杯或取神得國僵有土懲地劃怒撥決望定書李。其秩中，啟工業(yè)薄、商爆業(yè)、進(jìn)旅游端、娛維樂和鳥商品炎住宅奴等經(jīng)紐奉營性掛投資扁項(xiàng)目春，應(yīng)腦當(dāng)依辮法以鄭招標(biāo)芝、拍捎賣或慰掛牌草出讓乎方式娃取得架土地鹿。蹈（五死）已唐經(jīng)按等照建績設(shè)項(xiàng)日目環(huán)前境影曬響評朱價分自類管尋理、泛分級埋審批上的規(guī)孟定完加成環(huán)趙境影努響評耕價審糊批。諸（真六）已經(jīng)哀按照板規(guī)定施完成碰固定攝資產(chǎn)擴(kuò)投資律項(xiàng)目泄節(jié)能噸評估赤和審慚查。（液能耗漂標(biāo)準(zhǔn)傅是項(xiàng)兆目審貌批的這強(qiáng)制藝性門拋檻）還（表七）爪建筑磁工程造開工男前，屈建設(shè)察單位黨依照剪建筑急法的頌有關(guān)辯規(guī)定融，已恒經(jīng)取仙得施降工許悠可證悶或者確開工狗報告販，并昏采取示保證鴿建設(shè)濱項(xiàng)目屠工程鴉質(zhì)量駕安全月的具奧體措飾施。的（呀八）總符合魚國家暗法律通法規(guī)靈的其枯他相倘關(guān)要羊求。5/須13苦/2針02餃3關(guān)于呀發(fā)布驢《鐵悉道部遼基本揀建設(shè)殖大中授型項(xiàng)押目開肝工條羨件和蒸辦理胞程序恨》的肌通知爛鐵計(jì)晃函膨[2伐00涂4]稀55池4號對于籌政府魂投資旦項(xiàng)目爹，除裹特殊適情況侮外，內(nèi)國家瘡不再衛(wèi)審批帆開工貍報告隨。對鐵鐵道部萄基本嚴(yán)建設(shè)畜大中扇型項(xiàng)趣目，立在可調(diào)研報閥告批該復(fù)后耗，項(xiàng)膝目建陪設(shè)單塞位要懲逐項(xiàng)底落實(shí)母開工支條件榮，并歲將開聚工報竟告報溫鐵道席部。奔經(jīng)部臟審核恭開工亮條件跑落實(shí)醉后，丸批復(fù)娃開工來報告徐。5/久13扶/2偷02挑3鐵路割基本乓建設(shè)紹大中專型項(xiàng)房誠目的房誠開工意條件項(xiàng)目備法人給或項(xiàng)胖目管只理機(jī)勤構(gòu)已雜設(shè)立宅，項(xiàng)礎(chǔ)目規(guī)占章制庭度健拳全，爐項(xiàng)目崗負(fù)責(zé)衣人和鞏機(jī)構(gòu)烈成員悲已到禽位，純具備窄任職煤工作印條件克。項(xiàng)目詞初步直設(shè)計(jì)炒及總渾概算櫻已經(jīng)孤批復(fù)覆。若釘項(xiàng)目頓總概巷算批艷復(fù)時制間至蓬項(xiàng)目邪申請寬開工教時間柿超過棕兩年廁及以撞上，振或自廈批復(fù)潛至開蝴工期載間總陣投資輝超出烈原批兄概算愈10紐奉%以景上的塑，需姜重新淹核定協(xié)總概食算。項(xiàng)目餃資本蛋金和礦其它鵲建設(shè)懸資金蒼已經(jīng)醫(yī)落實(shí)搭。5/艘13賠/2細(xì)02巡壽3項(xiàng)目臺施工糞組織侍設(shè)計(jì)醬大綱粱已經(jīng)核編制左完成炭內(nèi)壘容符筒合有曾關(guān)規(guī)怠定。項(xiàng)目燭主體飲工程疼或控煤制性里工程雙的施拋工單鳴位已偏經(jīng)通狹過招尋標(biāo)選熱定，句施工狠承包澆合同涌已經(jīng)偏簽訂項(xiàng)目貼法人翁或項(xiàng)奮目管件理機(jī)刊構(gòu)與偷設(shè)計(jì)炊單位休已簽悉訂設(shè)咐計(jì)圖償紙交碧付協(xié)揮議。項(xiàng)目斧施工寫監(jiān)理雖單位坐已通秘過招鈴標(biāo)選挪定。項(xiàng)目典征地邪、拆牛遷手享續(xù)已氧經(jīng)完叉成。項(xiàng)目話環(huán)評椅報告辮書已辮經(jīng)完御成審道批，底項(xiàng)目仿建設(shè)稍符合唐國家么有關(guān)貿(mào)環(huán)保墻政策執(zhí)和規(guī)權(quán)定。5/忙13俯/2卡02許3計(jì)劃腳編制鐵道優(yōu)部發(fā)羊展計(jì)摟劃司爛、部鋒署單風(fēng)位以移及鐵項(xiàng)道部夜參股軍控股秧的合袍資公內(nèi)司計(jì)飄劃部液門、早建設(shè)典單位闊計(jì)劃志部門部是鐵給路基葵本建溜設(shè)年爹度投求資計(jì)守劃管虎理的穴職能眼部門僵，負(fù)痕責(zé)年搬度投劉資計(jì)泥劃的刪編制街下達(dá)統(tǒng)和調(diào)偽整，第并對葵執(zhí)行垃情況江進(jìn)行熱檢查強(qiáng)監(jiān)督發(fā)和考吸核。鐵道賀部年賠度投泳資計(jì)許劃編絨制原餃則是蜘：突物出重兔點(diǎn)項(xiàng)雜目、卻控制戀資金壇總量稱、平道衡各寒種款踐源，殼落實(shí)斬建設(shè)坐進(jìn)度籍。鐵路嗽基本斤建設(shè)們年度寬投資撿計(jì)劃井的編云制鐵道盛部年歇度投彩資計(jì)以劃編丙制內(nèi)受容：明確魔本年岸度銷棕號、秧續(xù)建謊和新阻開工愚項(xiàng)目計(jì)劃她內(nèi)容嘴包括漆：建澤設(shè)項(xiàng)已目基懷本建夠設(shè)情蟲況（畫包括肉：建悄設(shè)規(guī)虛模，餃起止滴年限挖，批表準(zhǔn)總旦投資噴，累貢計(jì)完般成投礦資，冤年度棍工作直量及預(yù)投資澡計(jì)劃不等）叮，年念度投石資計(jì)墓劃總協(xié)規(guī)模濃及款茄源組核成，疲年度傲計(jì)劃騰完成蒜工作車量和惕新增郵生產(chǎn)作能力媽等。5/蹦13縫/2汁02聞3年度抱投資團(tuán)計(jì)劃只編制之程序婚：部屬黨各單戰(zhàn)位向倍發(fā)展駱計(jì)劃蒜司報鈴送次機(jī)年計(jì)猶劃建筑議。著報送心內(nèi)容膏包括謙：項(xiàng)妨目批性復(fù)總皇概算倦，歷馬年計(jì)是劃及極完成銀，本醋年度巴預(yù)計(jì)姻完成私，下虎年度編建議些計(jì)劃唯，預(yù)因備費(fèi)字、降磨造費(fèi)匙使用貌建議勁，Ⅰ類殖變更傾設(shè)計(jì)杯及工占程形遙象進(jìn)慨度。鐵道嶺部發(fā)誰展計(jì)各劃司券組織灰召開轎全路繳計(jì)劃雖建議篩座談隱會，踩征求滅有關(guān)橋單位危對編犬制次東年投燥資計(jì)學(xué)劃的袍意見躲。鐵道紫部發(fā)羞展計(jì)想劃司勻根據(jù)蛋各單稀位報漠送計(jì)虜劃建辦議、偽項(xiàng)目孟前期粉工作料、資壞金籌涉集及露工期置要求浸等情憤況，渠經(jīng)綜帥合平誓衡，表提出悔次年錄鐵路上基本棕建設(shè)妄計(jì)劃欲銷號槳項(xiàng)目眨、續(xù)期建項(xiàng)年目、雀新開趴工項(xiàng)跡目及意投資犬總規(guī)悄模和膏資金首來源監(jiān)建議半，提貿(mào)交部英長辦曉公會否議審從議。形成漁鐵路遼年度諷發(fā)展渣計(jì)劃帥（草世案）迷，報跨送國鍋家發(fā)鞠改委弟。根據(jù)織國家戶批準(zhǔn)兼的建快設(shè)項(xiàng)崗目和鑰投資希規(guī)模世，編總制次賓年基筒本建翅設(shè)投酸資計(jì)射劃，唐于次罵年1沉月下秋達(dá)執(zhí)甜行。嶄部屬段單位朵據(jù)此既制定卡實(shí)施宋計(jì)劃叉，并導(dǎo)抄送孟鐵道載部備腐案。5/煉13脊/2宅02襯3建設(shè)遲資金丘的請灑領(lǐng)和套撥付建設(shè)旱單位兔應(yīng)根浸據(jù)鐵石路建副設(shè)項(xiàng)詳目年走度基盛本建吳設(shè)支用出預(yù)撿算、腫年度眨投資池計(jì)劃瞎以及律工程未建設(shè)灶實(shí)際泳需要跟，逐慶級申顆請領(lǐng)制用建仗設(shè)資捐金。反鐵道層部控洽股的突合資鳥鐵路殘建設(shè)戶單位兄應(yīng)通貢過鐵宗道部先出資駝?wù)叽け砩晡谜堫I(lǐng)課用建揀設(shè)資腥金。申請撐領(lǐng)用說建設(shè)病資金毫應(yīng)報抖送月墾（季上）度傳用款樹計(jì)劃抬。鐵道是部按陵照年陪度財(cái)弄政預(yù)曬算、廊年度迅投資顆計(jì)劃除、項(xiàng)述目概資算及綁建設(shè)墨單位碗與參鑒建各廚方的核合同默，對黃各建嗓設(shè)單盟位撥部付鐵或路建補(bǔ)設(shè)資蒸金（務(wù)財(cái)政俯集中拿支付均除外喚）。鐵道搶鐵道燥部控叔股的姨合資爬鐵路搞建設(shè)啞單位勾的建榨設(shè)資市金通襯過鐵陷道部仰出資恥者代核表撥以付。建設(shè)欺單位宜按照冷工程算價款猾結(jié)算橡辦法贏及合刑同規(guī)傻定及詠時與剃各合膏同單叮位辦偶理工糧程結(jié)捐算。由借恭款項(xiàng)密目的喇建設(shè)繼單位渾應(yīng)積封極采鵲用銀腐行承世兌匯竟票、擦商業(yè)競承兌燦匯票雕辦理乖結(jié)算潤，并肥在合糖同中談注明和以票助據(jù)作名為結(jié)專算方滅式。5/銜13蔥/2囑02始3各鐵羞路局練管理君的鐵廉道部裁小型纏基建逃項(xiàng)目榴，由者鐵路添局財(cái)授務(wù)處膽、工出程（辦建設(shè)唱項(xiàng)目雅）管嗽理中旱心財(cái)駐務(wù)處茶（科完）或羽鐵路霧分局里財(cái)務(wù)錦處履攝行財(cái)忘務(wù)管偏理職紙責(zé)。有下癥列情痛形之蔽一的掀，可生暫緩宋或停絕止撥籍付建葡設(shè)資蠢金：未按譽(yù)規(guī)定米設(shè)置丸財(cái)會愉機(jī)構(gòu)羞、配聾備財(cái)焦會人盒員的妨；違反幣基本描建設(shè)腦管理位程序低的；擅自色改變鼻建設(shè)賣內(nèi)容歐，提證高建踩設(shè)標(biāo)艙準(zhǔn)的聽；建設(shè)妖資金垂未按栗規(guī)定交實(shí)行轟?？罡螌Ｓ靡u，專此戶存倡儲的躬；其他掌投資念方注愿入資崇金不對到位穗或到夏位遲午緩的可；建設(shè)甜資金粉存在此重大日安全管隱患杯的；建設(shè)參單位膛管理稼費(fèi)支罷出超上概算勞的；未及擦?xí)r撥于付建付設(shè)資鑰金，霜造成屈建設(shè)讀資金硬長期堆、大粥量滯抬留的勇。5/番13指/2膝02睬3鐵路休基本俘建設(shè)洲流程侍圖開工燒報告寒階段建設(shè)絹單位設(shè)計(jì)孩院計(jì)劃懼司發(fā)展枕改革潔委C建設(shè)芳司審批匯工程招標(biāo)涉計(jì)劃進(jìn)行誤工程阿招標(biāo)50闖-6鵝0天落實(shí)昏開工條告件編制械申請震開工綿報告獲報發(fā)狐展改塊革委開工焰報告企會簽2天配合友工作監(jiān)督驚配合批復(fù)患開工抖報告轉(zhuǎn)發(fā)林開工卻報告鑒修旬文件庭報部扎核備傅，審秋核施廳工圖組織溫建設(shè)DE5/蘇13制/2碌02償3鐵路簡基本悔建設(shè)掉流程智圖開工腫建設(shè)結(jié)階段建設(shè)粥單位計(jì)劃現(xiàn)司財(cái)務(wù)獅司F鑒定度中心建設(shè)顧司其他拴單位對工捕程安切全、跌質(zhì)量遲、資峽金、趨工期珍進(jìn)行毛監(jiān)管下達(dá)新計(jì)劃到，監(jiān)昏管計(jì)醒劃執(zhí)消行情曲況財(cái)務(wù)艦司撥精付建各設(shè)資哀金Ι類觸變更肚設(shè)計(jì)雜審查跑批復(fù)夕，１０個工查作日燙內(nèi)回停復(fù)受誤理意尿見，道30司個工債作日抽內(nèi)完稱成變紛更設(shè)絕計(jì)批瓦復(fù)安監(jiān)衣司、扣監(jiān)督藝總站瞇對安姨全質(zhì)宣量進(jìn)窮行監(jiān)沃管監(jiān)察滾局、鞭審計(jì)姻中心觀、財(cái)誦務(wù)司普監(jiān)管溪資金重使用工競程泄建育設(shè)G5/預(yù)13療/2窄02補(bǔ)34、發(fā)竣粥工驗(yàn)臭收階哪段鐵路澡建設(shè)換項(xiàng)目隨按批濃準(zhǔn)的濃設(shè)計(jì)雷文件支全部墳竣工骨或分巨期、閣分段捎完成鋒后，剃按規(guī)個定組違織竣羅工驗(yàn)書收，苗辦理遮資產(chǎn)皺移交耳。竣工蔽驗(yàn)收燭是工搖程建蓮設(shè)過綢程的堅(jiān)最后尖一環(huán)機(jī)，是斧投資苦成果該轉(zhuǎn)入趟生產(chǎn)由或使爆用的配標(biāo)志難，也尾是全橡面考吐核基罰本建旺設(shè)成杰果、和檢驗(yàn)辦設(shè)計(jì)淋和工隙程質(zhì)督量的斷重要蜜步驟懇。5/行13風(fēng)/2待02執(zhí)3鐵路完基本好建設(shè)補(bǔ)流程挽圖普通蝕鐵路依竣工畝驗(yàn)收建設(shè)吩單位建設(shè)譜司其他拿單位驗(yàn)收須委員升會G上報露現(xiàn)場般初驗(yàn)沙申請批復(fù)坦現(xiàn)場寶初驗(yàn)礙安排組織哲現(xiàn)場圍初驗(yàn)上報之初驗(yàn)蟻申請組織溉并安排險初驗(yàn)編制宏上報叉竣工勢決算驗(yàn)收田并形督成初紙驗(yàn)報米告消防床、環(huán)未保、芽檔案腸等專足業(yè)驗(yàn)激收上報否國家久驗(yàn)收斑申請某報告上報灣國家傻驗(yàn)收架申請伙報告國家仆發(fā)展為改革威委批循復(fù)驗(yàn)棟收組織塵或承與辦驗(yàn)風(fēng)收有島關(guān)工乏作驗(yàn)收所并形量成國天家驗(yàn)發(fā)收報藏告5/憐13燥/2鼓02受3《鐵寺路建愈設(shè)項(xiàng)擊目竣貴工驗(yàn)踢收交喊接辦窗法》炸中的夫相關(guān)倉規(guī)定初驗(yàn)正式查驗(yàn)收組成管固定富資產(chǎn)由初箏驗(yàn)委長員會缸組織河參建桌各方夜與接鈔管使撓用單稱位共衣同對踢建設(shè)鹿項(xiàng)目饒檢查結(jié)，確貍認(rèn)建黨設(shè)項(xiàng)備目具星備投膊產(chǎn)使平用的則條件驗(yàn)收引委員代會組諸織建捉設(shè)項(xiàng)瓦目有塑關(guān)各莊方對貪建設(shè)纖項(xiàng)目鍋進(jìn)行沒綜合趨評價見，確泊認(rèn)符疤合驗(yàn)閑收條卻件的聞由接鈔管單尚位正冒式運(yùn)暈營或押投產(chǎn)由建棟設(shè)單揭位在儀建設(shè)鞋項(xiàng)目駱正式誕驗(yàn)收舌后，早向接勒管使猴用單頸位辦戶理固宗定資菠產(chǎn)移旬交手種續(xù)，胖由接跡管使殲用單灶位根漫據(jù)竣疑工決彎算完羅成固獻(xiàn)定資訪產(chǎn)的卻組成財(cái)工作5/詢13聰/2庫02玻3初驗(yàn)浴應(yīng)具毫備的圈條件枝：主體瓦工程謀及其橋配套場工程下（包扯括外沫部配怎套工恢程及震設(shè)備爆）已捉按設(shè)袋計(jì)要傅求建膊成，氣具備爛臨管男運(yùn)營談或投動產(chǎn)條逐件。環(huán)境塔保護(hù)揀等設(shè)巨施與柳其主乞體工配程同滿步建居成實(shí)貓施，周并經(jīng)事審批看本項(xiàng)替目環(huán)曉境保春護(hù)影超響報杏告書漆（表總）的究環(huán)境糠保護(hù)斃行政回主管毯部門惜驗(yàn)收企合格構(gòu)。勞動雙安全第衛(wèi)生扎及消美防設(shè)鳥施與廣其主農(nóng)體工瓣程同纖步建甘成或甜實(shí)施墊，并鑒經(jīng)相娘關(guān)部飛門驗(yàn)窗收合廟格。建設(shè)吊征地逃使用尿核查曠、報倆審、剛發(fā)證質(zhì)工作玩基本騎完成嚇。工程另質(zhì)量愈達(dá)到飄合格慣或以壓上標(biāo)紛準(zhǔn)。設(shè)備挑安裝俯調(diào)試擺完畢暴、試燦運(yùn)轉(zhuǎn)司合格尚，其像中從缺國外捧引進(jìn)誤的設(shè)螞備按淡合同桑約定我完成竭?？⒐ぶ刮募峒百Y堅(jiān)料編往制按救規(guī)定伶完成礎(chǔ)，達(dá)偽到檔壞案驗(yàn)?zāi)媸諛?biāo)面準(zhǔn)。5/棕13情/2包02軟3正式撓驗(yàn)收幸應(yīng)具紹備的討條件封：初驗(yàn)緣瑞中存揚(yáng)在的紫問題向和遺介留問捉題全蜂部得晨到解騙決。財(cái)務(wù)禿決算恥已經(jīng)雅編制倍完成句，并棉經(jīng)過集審計(jì)真部門糕審計(jì)閱合格梅。建設(shè)突資金遞應(yīng)全腹部到徒位，芒并與辦建設(shè)攪工程償合同毯各方慨已結(jié)番清資印金費(fèi)匙用。正式鍛運(yùn)營察投產(chǎn)鏟的各巷項(xiàng)準(zhǔn)佳備工膀作已女經(jīng)完帆成，堵即運(yùn)嚇營生爭產(chǎn)組般織管例理機(jī)好構(gòu)、情上崗范人員趁、設(shè)孝備狀塑態(tài)、卷物資嗓準(zhǔn)備聯(lián)以及衣外部癥配套跳條件港等，禿能適品應(yīng)正叔常連使續(xù)運(yùn)絡(luò)營生煮產(chǎn)使廚用的片需要贊。具有釘保修磨期的竭工程贏項(xiàng)目坊，有剝施工度單位轉(zhuǎn)簽署島的工搭程保蠻修書炒。5/吹13拐/2柔02率3初驗(yàn)押工作浙程序不具緩備條鵲件施工單位《竣工申請表》建設(shè)單位組織有關(guān)人員檢查要求施工單位限期完成質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)《質(zhì)量監(jiān)督報告》負(fù)責(zé)初驗(yàn)的單位《初驗(yàn)申請表》具備條件完成初驗(yàn)90志日內(nèi)5/送13港/2肆02立3初驗(yàn)保工作甩程序各專語業(yè)小混組現(xiàn)哭場檢刻查初驗(yàn)悲委員喪會對乒問題乘協(xié)調(diào)趟處理凡及復(fù)粒檢《初拼驗(yàn)專寺業(yè)小組記欄錄表史》移交晴初驗(yàn)鄭合格塔的建宣設(shè)項(xiàng)帆目及游竣工核文件栽;由患接管適使用僻單位陪對固穩(wěn)定資眾產(chǎn)估鍛價入嚷帳;初驗(yàn)萬委員滲會向夏建設(shè)皺項(xiàng)目勸主管腐部門奧提出辨初驗(yàn)尚報告建設(shè)假單位經(jīng)應(yīng)在鞭6個預(yù)月內(nèi)兵編制歪完畢繪竣工熊決算技并經(jīng)率過審牢計(jì)《正慈式驗(yàn)左收申請除表》正式奴驗(yàn)收負(fù)責(zé)市初驗(yàn)宰的單魯位確攪認(rèn)達(dá)睜到初美驗(yàn)條溝件《初霜驗(yàn)申染請》項(xiàng)目歐主管安部門組建昆初驗(yàn)匠委員現(xiàn)會和斥現(xiàn)場概檢查繪專業(yè)掙小組5/夜13遞/2次02析3正式辱驗(yàn)收手工作劍程序?qū)ù逶O(shè)項(xiàng)逐目作釀出全趙面評培價。驗(yàn)收移交開辦上投產(chǎn)審查印建設(shè)額項(xiàng)目患建設(shè)受中的悠各個妙環(huán)節(jié)對初診驗(yàn)檢撐查遺炒留問冰題進(jìn)鄭行復(fù)疲驗(yàn)或催抽查查看菜竣工兆決算腦和建組設(shè)工界程質(zhì)腳量監(jiān)施督報湊告研究應(yīng)解決牛驗(yàn)收鞋中出請現(xiàn)的輩問題辦理?xiàng)U正式品驗(yàn)收房誠手續(xù)朽后1竭0日汽內(nèi)交金付正啦式運(yùn)拐營或晝投產(chǎn)驕，6渴個月支內(nèi)辦陰理固芳定資陰產(chǎn)移黃交手捏續(xù)大中盟型建懶設(shè)項(xiàng)捏目填燃寫《走竣工頃驗(yàn)收懶證書乓》并兩簽字小型勇項(xiàng)目黃或單著項(xiàng)工糾程填酬寫《刊竣工嬌驗(yàn)收船交接赤記錄膨表》經(jīng)驗(yàn)促收委挨員會蝦對《跟竣工素驗(yàn)收降證書殃》簽祖字驗(yàn)差收的擦建設(shè)緒項(xiàng)目尚，接黑管單帝位必隨須按薦驗(yàn)收茅委員梢會確駐定的詳時間車正式檔接管唐、開罷辦正舍式運(yùn)閘營或冷投產(chǎn)勿。5/雅13愉/2涼02帽3分段后竣工自驗(yàn)收速程序新建覺、改捎建的妻鐵路騎建設(shè)腐項(xiàng)目橡，為類及時根發(fā)揮熟投資蓬效益霧，滿嚴(yán)足生旱產(chǎn)急唱需，諸在確河保運(yùn)償輸安碼全的射前提帳下，決經(jīng)批吹準(zhǔn)，殊可分咬期、撤分段千或單工項(xiàng)組醬織驗(yàn)擇收。姓工程笛全部補(bǔ)完工棍后，醬再辦讀理整雪個項(xiàng)考目的子驗(yàn)收像。分期參、分絹段初僑驗(yàn)全婦部工想程竣抗工后公，正公式驗(yàn)濕收運(yùn)營牲行車喬設(shè)備尸要先誰驗(yàn)收誼后開盯通5/斤13曬/2教02巧3《鐵迫路客顧運(yùn)專淺線竣敬工驗(yàn)動收暫忽行辦邪法》擇的規(guī)絲式定適用匠范圍新建蜘高速遠(yuǎn)鐵路誘項(xiàng)目商、客殊運(yùn)專拍線項(xiàng)晶目、抄城際慎軌道單交通陽項(xiàng)目異、近憶期兼低顧貨先運(yùn)的照鐵路揉客運(yùn)話專線肯項(xiàng)目筑。驗(yàn)收擦階段靜態(tài)瞧驗(yàn)收脆（包秧括子轉(zhuǎn)系統(tǒng)累驗(yàn)收逗和綜科合系須統(tǒng)驗(yàn)族收）黑、動令態(tài)驗(yàn)纏收、火初步限驗(yàn)收王、安廁全評畫估和白國家功驗(yàn)收沈。驗(yàn)收另組織純機(jī)構(gòu)采用受建設(shè)禁單位芒自驗(yàn)塌、專左家檢停查、缸政府鼓驗(yàn)收歐的方情式。5/干13脹/2海02文3客運(yùn)徑專線暮竣工腔驗(yàn)收括程序靜態(tài)奮子系幟統(tǒng)（副專業(yè)扇）驗(yàn)闖收程指序：（一象）承舒包商劉按照傳設(shè)計(jì)楊文件岔和合州同約販定完騾成全要部工籮程和臺設(shè)備秩安裝府、調(diào)陣試并逆經(jīng)自叢檢合收格后眨，向底客運(yùn)復(fù)專線桂公司暢申請任子系塑統(tǒng)（抖專業(yè)丹）驗(yàn)泛收。（二士）客戒運(yùn)專仗線公蔥司經(jīng)潤檢查山確認(rèn)桐達(dá)到員子系診統(tǒng)（網(wǎng)專業(yè)靜）驗(yàn)惰收條鈴件后插，組己織竣遼工驗(yàn)回收工映作組景對子沖系統(tǒng)貓（專蹤蝶業(yè)）舞進(jìn)行北驗(yàn)收豎。（三真）竣須工驗(yàn)英收工驢作組事應(yīng)在鑄30穿個工醉作日功內(nèi)完念成檢臥查，儀對存車在問揀題提查出處隙理意查見、溝整改匆期限渾、復(fù)伙檢時赤間等私，經(jīng)久專家內(nèi)組確毀認(rèn)后裳組織撤實(shí)施歡。（四坊）專剪家組候?qū)︱?yàn)魂收情竿況進(jìn)瞎行檢厲查，舉對竣短工驗(yàn)孤收工變作組必驗(yàn)收卻意見隔進(jìn)行筒確認(rèn)螺。（五旗）子喪系統(tǒng)寨（專鼓業(yè)）抄驗(yàn)收文合格罷后，甘竣工賄驗(yàn)收貪工作震組和荒專家竟組在陡《子結(jié)系統(tǒng)洗（?；I(yè)）慶驗(yàn)收銳記錄歸表》膊上簽成署驗(yàn)戒收意槳見。5/雞13燦/2示02怒3綜合賭系統(tǒng)塘驗(yàn)收事程序贏：（一稻）子薦系統(tǒng)盲（專且業(yè)）救驗(yàn)收棟合格渡后，抗承包淺單位晚向客熱運(yùn)專護(hù)線公無司申素請綜么合系代統(tǒng)驗(yàn)惱收并榨報送幸《綜欄合系尖統(tǒng)驗(yàn)脈收申另請表壓》（