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文檔簡介
2022-2023年三支一扶之三支一扶申論通關(guān)提分題庫及完整答案
大題(共10題)一、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺,消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項主要指標,而且時間異常緊迫:到2020年,地級及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會城市、計劃單列市更提前到2017年年底以前完成。“水十條”同時規(guī)定,這項工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負責(zé)治理,環(huán)保系統(tǒng)負責(zé)監(jiān)督。然而,流入河道的污水來自岸上,建設(shè)部門往往強調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍?!拔覀円婚_始也不想擔(dān)這個責(zé)任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時有個建議,還是建設(shè)部門牽頭比較順?!弊〗ú咳藛TF說。接下任務(wù)后,住建部門有點茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標準銜接。相當(dāng)部分城市水體,即使不黑不臭,也達不到五類水質(zhì)標準。住建部曾建議環(huán)保部對現(xiàn)有標準做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請專家研討了近3個月,最后形成一套包含4項指標的測定方法。據(jù)參與標準制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營介紹,其中最重要的指標是溶解氧:當(dāng)污染物超量排放時,水體溶解氧不夠,有機物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開始根據(jù)這套測定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對于可能存在爭議、預(yù)評估結(jié)果為無黑臭的城市水體,須對周邊居民開展調(diào)查。調(diào)查問卷有效數(shù)量不少于100份,如超過六成認為有“黑”或“臭”的問題,就應(yīng)該認定為黑臭水體?!拔覀兪钦嫘膶嵰獾叵胱屓罕妳⑴c進來。就像霧霾,老百姓能感受到,但說清楚多嚴重需要專業(yè)部門的檢測數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個能力。”住建部人員F表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實際上,不少地方出現(xiàn)漏報、瞞報等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報上來了,能不能按時完成整治,地方也會有考量?!?016年1月,一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報、瞞報現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵機制,報了沒好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報難查處。”為了倒逼地方如實上報數(shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動群眾”,打一場全民戰(zhàn)爭。295座地級及以上城市進行排查,其中75座上報稱沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?!拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒有嗎?我們發(fā)動群眾去監(jiān)督。”住建部人員F說。【答案】您好,我是環(huán)保組織綠園的一名工作人員,近日我市開展的水污染專項治理行動,治理成效并不顯著。為了更好地推動水污染治理,現(xiàn)特向環(huán)保局提出如下建議:在前期檢查階段,一是可以摸底排查,建立微信舉報平臺,發(fā)動群眾尋找污水;二是可以與民間環(huán)保組織合作,認領(lǐng)監(jiān)督水體。在中期治理階段,一是可以與立法機關(guān)聯(lián)系,完善法律法規(guī),依據(jù)法律監(jiān)控和管理水資源,并對污染水體的行為嚴格處罰;二是要明確劃分污染水體區(qū)域,明確責(zé)任主體;三是增加財政投入,為居民改造污水管道,為農(nóng)民升級避免水體污染的耕種模式。在后期保障階段,一是要完善公共水體監(jiān)控設(shè)施,在城市水域的各個環(huán)節(jié)安裝檢測點,公布檢測結(jié)果,便于城市居民隨時查看、詢問;二是與社區(qū)、環(huán)保組織一道開展宣傳工作,避免水污染問題反復(fù)出現(xiàn)。二、給定資料:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說:“嫂子當(dāng)時只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點多,他們請來挖掘機,在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復(fù)查證、追問、批判的路數(shù)中,強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法,可違法強拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強拆事件何時能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實。但在法治語境下,在違法強拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序,對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應(yīng)是起碼的法治踐行動作??稍谏鲜鰞善饛姴鹗录?,惡劣的不只是強拆本身,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中,拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對公民物權(quán)的鏟除,更是對其尊嚴的“強拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強拆,都是在給法治社會建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件,看似只是個案,但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當(dāng)下,其負面影響必然溢出個案,公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權(quán)利的踐踏,亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”??蛇@兩起強拆事件中,有些不作為跟強拆遙相呼應(yīng):如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心?!敖o定資料”提到“理都懂,然而并沒有什么用”,請談?wù)勀銓@句話的理解。要求:理解準確,內(nèi)容全面。不超過200字?!敬鸢浮窟@句話是指人們雖然知道不合法定程序的強拆違法,但卻無力阻止。對于強拆,公眾已經(jīng)討論太多,媒體也在重復(fù)查證、追問、批判,但它依然不斷上演。這是由于我國地方政府忽視法治建設(shè)、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財產(chǎn)權(quán)利及尊嚴,而且踐踏了法治,破壞了社會大眾對法治的信仰。要想杜絕強拆,需完善法律法規(guī),督促政府據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé),涉嫌違法的行為要專項立案,一旦出現(xiàn)強拆要立刻導(dǎo)入法治化解決程序。三、給定資料:2015年,天津工業(yè)增加值6981億元,增長9.2%。與之相對應(yīng)的是,萬元工業(yè)增加值能耗下降13.2%,降幅同比擴大2.3個百分點。這是下大力氣推進新舊動力轉(zhuǎn)換的結(jié)果。一“升”一“降”之間,凸顯綠色發(fā)展理念。作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,針對部分企業(yè)散、弱、低、粗、污問題,天津加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打響轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。自2014年開始,天津瞄準企業(yè)整體效益提高50%以上的目標,全面實施萬企轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃,轉(zhuǎn)型鼓點密集敲響。天津市委代理書記、市長黃興國說,總的考慮是,下大決心、下苦功夫做好節(jié)能減排的“減法”、質(zhì)量效益的“加法”、產(chǎn)業(yè)升級的“乘法”、防治污染的“除法”。轉(zhuǎn)型升級,說易行難。針對轉(zhuǎn)型難點、堵點和痛點,天津打出“組合拳”,組建近600個服務(wù)組,以“補相關(guān)方、補轉(zhuǎn)型升級、補人才培訓(xùn)”實施精準“滴灌”,幫助企業(yè)解決“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”問題,1.2萬家企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。一大批傳統(tǒng)制造企業(yè)在萬企轉(zhuǎn)型浪潮中重新嵌入先進制造產(chǎn)業(yè)鏈。T公司負責(zé)人說,轉(zhuǎn)型前企業(yè)幾乎沒有自己的專利,現(xiàn)在技術(shù)成果已有六七十項,部分產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白,成為很多知名車企的供應(yīng)商。2015年,天津市符合轉(zhuǎn)型升級方向的企業(yè)保持較快增長,而粗鋼、生鐵、水泥等過剩產(chǎn)能大幅減產(chǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)利潤7.2元,比全國平均水平高出1.4元。給定資料3:2007年以來,天津工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)邁上3個萬億元臺階,高端制造業(yè)集群成為其中“關(guān)鍵動力”。“天津已形成裝備制造、航空航天、電子信息、新能源新材料等八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的89%。”天津市工信委主任李朝興說。按照打造“全國先進制造研發(fā)基地”的目標,到2020年,天津先進制造業(yè)占工業(yè)比重將超過70%。為把優(yōu)勢做優(yōu)、強項做強、特色做特,天津積極引進培育引領(lǐng)制造業(yè)未來的“種子產(chǎn)業(yè)”,以“鏈式”思路打造先進制造業(yè)集群,構(gòu)建起“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成多點支撐效應(yīng),實現(xiàn)價值鏈最大化。2015年6月,被成功收購的瑞典著名汽車品牌薩博的電動汽車整車總部生產(chǎn)基地及汽車研發(fā)中心項目落戶天津,尚未投產(chǎn)便簽下一筆780億元人民幣的大單,目前訂單已經(jīng)排到了2020年。天津市發(fā)改委主任肖松說,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了較快增長,新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,很好地彌補了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是過剩產(chǎn)能下降,成為新動力、新增長點。作為天津制造第一大產(chǎn)業(yè),裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專業(yè)化高端產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值進入萬億規(guī)模,2015年增加值占全市工業(yè)36.2%,比上年提高3個多百分點。每年舉行的天津國際裝備制造業(yè)博覽會上,天津企業(yè)從買家越來越多地變身為“賣家”,工業(yè)機器人、3D打印機等一批高端產(chǎn)品成為展會焦點。給定資料4:天津工業(yè)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu),創(chuàng)新是“第一動力”。“一區(qū)二十一園”的國家自主創(chuàng)新示范區(qū),數(shù)十家國內(nèi)一流研發(fā)機構(gòu),超過500家市級企業(yè)技術(shù)中心……天津積極構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺,讓創(chuàng)新多點開花。實行創(chuàng)新團隊整體積分落戶傾斜政策,加大科研人員股權(quán)激勵力度,推行高端人才一張“綠卡”辦成所有事……天津一系列改革指向聚才引才,讓創(chuàng)新因子活躍。滴水穿石,久久為功。數(shù)字見證著天津持續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的豐碩成果。2015年,天津工業(yè)企業(yè)專利申請量65000余件,同比增長36.5%;研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重提高到3%,綜合科技進步水平保持全國前列:國家高新技術(shù)企業(yè)由2010年的900多家增長到2300余家。其中,在小巨人成長計劃的支撐下,天津科技型中小企業(yè)從“鋪天蓋地”到“頂天立地”,正撐起創(chuàng)新“脊梁”。天津市科委主任陸文龍說,自2010年計劃全面實施以來,全市科技型中小企業(yè)由1.25萬家增加到7.32萬家,占全市企業(yè)總數(shù)比重從9%提高到22%;科技小巨人企業(yè)由726家增加到3453家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)比重從16%提高到48%。在創(chuàng)新驅(qū)動下,新興產(chǎn)業(yè)加速“彎道超車”,超級計算機、智能機器人、生物降解冠脈支架、以石墨烯和活性炭為原材料的超級電容器等一批“撒手锏”創(chuàng)新產(chǎn)品,構(gòu)筑起天津制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。2015年,天津出口高新技術(shù)產(chǎn)品197.1億美元,占出口比重38.5%,比2010年增長32.6%。假設(shè)你是某市經(jīng)濟主管部門的一名工作人員,陪同部門領(lǐng)導(dǎo)前往天津就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行考察,請你以該部門的名義,針對“給定資料—4”撰寫一份提交市政府的考察報告。要求:內(nèi)容全面,表達簡明,語言流暢,不必考慮行文格式。不超過500字。【答案】天津市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革風(fēng)生水起,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。日前,我部門對天津進行了考察,情況如下:一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“萬企轉(zhuǎn)型”。在抓好節(jié)能降耗、提升質(zhì)量效益的同時,積極推進產(chǎn)業(yè)升級,防治環(huán)境污染,貫徹綠色發(fā)展理念,使傳統(tǒng)企業(yè)嵌入先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。成立服務(wù)組,解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中遇到的各類難題。二、高端制造“集群發(fā)展”。培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),如裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專業(yè)化高端產(chǎn)業(yè)集群。積極引進“種子產(chǎn)業(yè)”,打造先進制造業(yè)集群,構(gòu)建“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三、自主創(chuàng)新“彎道超車”。積極構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺,以積分落戶傾斜、加大股權(quán)激勵力度、推行高端人才“綠卡”通等鼓勵創(chuàng)新。加速新興產(chǎn)業(yè)“彎道超車”,以創(chuàng)新產(chǎn)品構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。我市可借鑒天津經(jīng)驗,突出綠色發(fā)展理念,力促本市傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使其成為經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵動力”;運用經(jīng)濟、行政等手段鼓勵創(chuàng)新,推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)。四、給定資料:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一直是農(nóng)村文化的主體,然而,由于投入不足、體制機制不順,在市場經(jīng)濟大潮中已是風(fēng)雨飄搖。調(diào)查顯示,H省1180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,真正能較好發(fā)揮作用的已不到三分之一,半數(shù)以上基本喪失功能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至一年都不開展一項活動.基本處于癱瘓狀態(tài)。這些文化站大多數(shù)為20世紀80年代中期投資建設(shè),至今設(shè)施已破舊不堪,有的已成危房。尤其是近年來,被隨意處置,擠占,挪用、變賣的現(xiàn)象比較普遍,不少業(yè)務(wù)用房用于租賃經(jīng)營,全省有站無舍的文化站達164個。由于當(dāng)年在建設(shè)中達標升級,競相攀比,一些文化站還連本帶利,欠下大筆債務(wù),難以化解。Y市九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,僅一個沒有負債,其中,Z鎮(zhèn)文化站負債達200多萬元。近幾年來,受財力限制,中央關(guān)于各級政府的文化投入不低于財政支出的1%的規(guī)定難以落實,農(nóng)村文化事業(yè)嚴重“貧血”。稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力進一步加大,文化經(jīng)費成為首當(dāng)其沖的削減對象,文化站處境更加艱難。由于待遇過低,文化站工作人員人心浮動,人才大量外流。據(jù)調(diào)查,N縣十個鎮(zhèn)文化站人均月收入不足100元,45名文化專干現(xiàn)已流失23人,一批曾受部、廳表彰的先進文化工作者陸續(xù)外出打工。與此同時,文化專干不專的現(xiàn)象也日益突出,有的文化站長被隨意抽調(diào)包村駐點,大部分時間從事催糧派款、計劃生育等工作,無暇顧及自身職能的履行,文化站功能基本喪失。X市委宣傳部副部長段明貴認為,文化站的現(xiàn)狀是“陣地猶在,但‘名存實亡’”。近幾年來,農(nóng)民群體文化消費結(jié)構(gòu)、消費觀念等都在發(fā)生深刻變化,但文化部門對農(nóng)民的文化需求研究不夠,供應(yīng)的“文化大餐”仍是一成不變的“四菜一湯”(指吹拉彈唱和讀報),群眾參與率低。L市文體局局長馮雨說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長期以來工作由政府布置,活動由政府投資,人員工資由政府撥付,積極性和主動性差,文化活動根本不能滿足農(nóng)民多元化的精神文化需求?!贝送?,一些地方農(nóng)村文化市場管理混亂,部分縣市文化稽查大隊不僅沒有財政撥款,還要上交部分收入。為了創(chuàng)收,文化稽查大隊對縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)營戶只收費,不管理,致使網(wǎng)吧、電子游戲室違規(guī)經(jīng)營無人過問。民族民間藝術(shù)開發(fā)與保護也基本停止,一些深受百姓喜愛的民間文藝難覓蹤影。而農(nóng)民的生活仍然很單一,不少農(nóng)民時常三五成群地邀約在一起搓麻將、“斗地主”,有點小病就去找“半仙”。許多基層工作者認為,當(dāng)前,一個不可回避的現(xiàn)實是,按照計劃經(jīng)濟體制下形成的那套思路和辦法抓農(nóng)村基層文化建設(shè),越抓越難;依靠國家辦文化站這種傳統(tǒng)體制辦文化,越辦越死。計劃經(jīng)濟模式下的農(nóng)村文化缺乏活力,其中一個重要原因就是文化主體單一,沒有引入競爭機制,與市場脫節(jié),與農(nóng)民的需求脫節(jié)。文化站即使修建得再富麗堂皇,與農(nóng)民的文化需求還是缺少結(jié)合點,廣大農(nóng)民只好“敬而遠之”。為此,應(yīng)引入“訂單購買”競爭機制,變?nèi)祟^經(jīng)費為事業(yè)經(jīng)費,變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項目”,這樣能大大提高政府有限資金的實際效益,讓新文化主體適應(yīng)市場需求,滿足農(nóng)民多層次文化需求?!敖o定資料”中談到,H省的農(nóng)村文化站存在很多問題,假如你是政府文化部門的一名工作人員,請你擬定一份《H省農(nóng)村文化站的改革工作意見書》呈給上級領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求:(1)內(nèi)容全面,緊扣資料;【答案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于投入不足、體制機制不順、文化主體單一,沒有引入競爭機制,與市場和農(nóng)民的需求脫節(jié),不能發(fā)揮農(nóng)村文化的主體作用,多數(shù)基本喪失功能。對此,提出以下意見:一、陣地建設(shè)“多元化”。拓展原文化站的功能與生存空間,由過去單向接受政府投資,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃佣嗲劳顿Y,緩解文化站經(jīng)濟壓力,保障文化站基礎(chǔ)設(shè)施完備。二、公益文化事業(yè)“訂單化”。引入“訂單購買”競爭機制,變?nèi)祟^經(jīng)費為事業(yè)經(jīng)費,變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項目”。三、文化隊伍建設(shè)“社會化”。實行全員聘任制和競爭上崗制,優(yōu)化人才隊伍、提高工作待遇、調(diào)動隊伍積極性和創(chuàng)造性,營造社會辦文化的氛圍。四、娛樂文化發(fā)展“市場化”。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推向市場,自負盈虧。通過認購公益惶文化事業(yè)項目和開展文化經(jīng)營活動自求發(fā)展。五、農(nóng)村文化市場管理“制度化”。嚴格農(nóng)村文化市場管理,形成制度,對基層管理部門只收費、不管理的行為嚴格追責(zé)。五、給定資料:2016年7月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會上專門就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作發(fā)表重要講話,強調(diào)當(dāng)前防汛抗洪搶險救災(zāi)形勢非常嚴峻、任務(wù)非常繁重,各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位,進一步行動起來,強化措施,落實責(zé)任,全力做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。習(xí)近平指出,受超強厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年我國氣候十分異常,我國入汛提前。入汛以來,南方發(fā)生20多次強降雨過程,太湖發(fā)生流域性特大洪水,長江中下游干流全線超警,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險救災(zāi)工作,強調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險,做好抗擊特大洪水準備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭最大程度減少損失。習(xí)近平就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作提出六點要求。第一,切實落實防汛抗洪責(zé)任制。責(zé)任重于泰山。各級黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng),加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。對工作失職造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。第二,科學(xué)精準預(yù)測預(yù)報。要密切監(jiān)視天氣變化,加強雨情水情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,加強汛情、災(zāi)情分析研判,強化應(yīng)急值守和會商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動權(quán)。第三,突出防御重點。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺風(fēng)災(zāi)害損失。第四,全力保障人員安全。要及時組織危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險地區(qū)、可能淹沒區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險安置工作,特別是要落實好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險措施。要強化對工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等人員聚集區(qū)的防汛安全管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。第五,強化軍民聯(lián)防聯(lián)動機制。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在防汛抗洪搶險救災(zāi)中的突擊隊作用。第六,抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認真總結(jié)近年來抗洪救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力?!敖o定資料”中提到:“責(zé)任重于泰山?!闭埬銖膶@句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰,語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)總字數(shù)800-1000字?!敬鸢浮坷模阂郧袑嵄M責(zé)打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)2016年7月,我國湖北、河北等地遭遇暴雨襲擊,發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。在抗洪救災(zāi)過程中,既涌現(xiàn)出許多切實盡責(zé)的模范,也暴露出一些敷衍塞責(zé)的“典型”。對此,習(xí)近平總書記指出,責(zé)任重于泰山,要求切實落實防汛抗洪責(zé)任制。面對無情的水災(zāi),只有切實盡責(zé),才能打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)。老子云:“天地不仁,以萬物為芻狗?!睆娜祟愓Q生那天起,就開始與各種自然災(zāi)害進行斗爭。早在幾千年前,就有大禹治水的偉大壯舉,然而時至今日,水災(zāi)依然沒有消失。馬克思說過,人類具有主觀能動性。面對水災(zāi),如果黨員干部能積極發(fā)揮主觀能動性,切實盡責(zé),將會把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動權(quán),減少損失??v觀近幾年各地抗洪救災(zāi)情況,凡是黨員干部積極履職盡責(zé)的地區(qū),人員傷亡大都較少。以邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村來說,正是由于村支書趙金文耐心勸說、積極救人,群眾才能無一傷亡。這就說明,切實盡責(zé)在抗洪救災(zāi)中極具重要性。實際上,切實盡責(zé)不僅要體現(xiàn)在抗洪救災(zāi)中,也要體現(xiàn)在災(zāi)前、災(zāi)后。以武漢市為例,如果當(dāng)?shù)卣綍r能夠尊重、順應(yīng)自然,加強湖泊的環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù),那么當(dāng)暴雨來臨時,湖泊就能分擔(dān)部分洪水,極大地減輕抗洪壓力;再以北京來說,吸取2012年“7-21”大雨導(dǎo)致北京嚴重內(nèi)澇的教訓(xùn),災(zāi)后北京開始改造地下管網(wǎng),加強排水設(shè)施建設(shè),當(dāng)2016年“7·20”大雨來臨時,情況明顯好轉(zhuǎn),這就說明亡羊補牢可以減輕甚至避免災(zāi)害。由此可見,在災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后,都需要切實盡責(zé)。毛澤東同志曾說過,與天奮斗,其樂無窮。誠然,在與自然的斗爭中,人類不能盲目自大,違背和挑戰(zhàn)自然規(guī)律,但是當(dāng)災(zāi)害出現(xiàn)時,也要勇于面對。天災(zāi)并不可怕,可怕的是人禍,當(dāng)水災(zāi)來臨時,黨員干部絕不能逃避責(zé)任,置人民群眾的安危于不顧;只有加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,切實盡責(zé),才能取得抗洪救災(zāi)戰(zhàn)的勝利。六、給定資料:2016年7月19日凌晨,一場暴雨侵襲了邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村,盡管村里已經(jīng)提前接到了防洪防災(zāi)的通知,但肆虐的雨水還是沖毀了五里河村的部分房屋和道路。暴雨過后,村民的生活已逐步恢復(fù)正常,大伙兒開始齊心協(xié)力修復(fù)家園。但這場特大暴雨還是讓村支書趙金文心有余悸。在采訪過程中,趙金文反復(fù)向記者提到,“雨太大了,那會兒什么也顧不上了,就是先救人!”據(jù)趙金文回憶,7月18日接到通知后,就已經(jīng)在村里的廣播中通知了大伙防汛轉(zhuǎn)移的事項。雨是19日凌晨3點下起來的,天一亮,趙金文就開始帶著其他村干部逐戶通知大家做好轉(zhuǎn)移準備。上午9點多,河道的水位開始上漲,趙金文當(dāng)即決定按照計劃組織村民轉(zhuǎn)移。已經(jīng)80多歲的趙克興、柴玉香夫婦起初堅持不肯轉(zhuǎn)移,趙金文反復(fù)勸說了4次,老兩口才同意轉(zhuǎn)移。剛離開不久,山上傾瀉而下的洪水從房頂上直接涌進了院子,房屋瞬間被沖毀。就這樣,多數(shù)村民在趙金文的勸說動員下轉(zhuǎn)移了。洪水上漲的速度超乎想象。趙元林、周子花夫婦在趙金文要求下走出家門時,洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水沖刷下,體力漸漸不支,大喊:“我走不了啦!你別管我了!”“我背你!”說完,趙金文立刻把周子花背到身上,趟著湍急的洪水,一直把她背到安全的高處。顧不上喘口氣,他又回身把70歲的趙元林背上來,并安排他們到自己家中避險。街面的水位已有半米深時,面對趙金文的動員,村民趙成其還固執(zhí)地認為,家中地基的高度足以應(yīng)對此次的暴雨。但當(dāng)趙金文再次來到趙成其家中時,洪水已經(jīng)及腰深,其80多歲的岳母躺在沙發(fā)上已經(jīng)漂了起來。就在趙成其陷入絕望時,趙金文堅定地要求他們迅速轉(zhuǎn)移?!拔沂且幻伯a(chǎn)黨員,絕不拋棄任何一名群眾?!壁w金文對記者說,后來大伙順著梯子爬上了房頂,算是暫時安全了。街道變成了波濤洶涌的大河,轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為救援,梯子成了必不可少的工具。最終,在趙金文和村干部的共同努力下,終于趕在最大的洪峰到來之前,完成了25戶70名村民的轉(zhuǎn)移、救援和安置。盡管村里的房屋被洪水沖毀近半,群眾卻無一傷亡?!胺孔与m然被沖毀了,但是人還在,房子沒了可以再建,人沒了可不行。”趙金文說,“我那會兒也沒別的念頭,就是救人,得把大伙都救出來?,F(xiàn)在我也就一個念頭,就是把村子重建好。這樣我心里才能踏實?!痹趲讉€小時的采訪過程中,趙金文向記者介紹村子情況和救援情況時,說話非常利索。但當(dāng)記者想讓他談?wù)勛约簳r,眼前的這個人卻靦腆起來。他說:“作為共產(chǎn)黨員,作為村支書,大伙相信我,我得對他們負責(zé),得在大家需要我的時候使得上勁。”“我們村支書是個大好人,如果不是他,我們一家三口的命早就沒了?!碧崞鹉菆龃笥?,一位村民的眼中泛起了淚光。她說:“我們當(dāng)時大意了,覺得只是下場大雨,沒啥事的,當(dāng)時根本就沒想到水能那么大。后來村支書救了我們,之后幾天,我們就暫時借住在他家。他的愛人盡心盡力照顧我們,又是做飯又是找衣服給我們換。真的,太感謝他了。”洪水過后,趙金文開始帶領(lǐng)村民積極開展抗洪自救。他和村民一起清理河道,僅用兩天時間,就修通了村中近1000米的主路。接著,他又帶領(lǐng)黨員、民兵和群眾修復(fù)護村壩,鮮紅的黨旗在雨中顯得更加鮮艷。目前,該村受災(zāi)嚴重的房屋清淤已經(jīng)完成,通信、供電、供水基本滿足村民生活需求?!霸俳ǖ臅r候,我們計劃著不能把被水沖毀的房屋在原址上修,得換個地方,不然同樣的位置還有可能被大水沖毀。在地勢低的地方,要修上幾米高的大壩,這樣,水來的時候,才能保障村民的安全?!薄敬鸢浮亢樗疅o情支書有責(zé)2016年7月19日,暴雨侵襲了五里河村,在村民生命財產(chǎn)面臨嚴重威脅的情況下,村支書趙金文把救人放在第一位,組織村民轉(zhuǎn)移,開展救援和安置,最終村民無一傷亡。他用對群眾高度負責(zé)的態(tài)度,塑造了共產(chǎn)黨員的光輝形象。7月18日接到通知后,趙金文馬上在廣播中通知防汛轉(zhuǎn)移事項;次日一早,他帶著村干部逐戶通知做好轉(zhuǎn)移準備,并在河道水位上漲時按照計劃組織轉(zhuǎn)移。對于不肯轉(zhuǎn)移的村民,趙金文反復(fù)勸說、動員,并積極救援年邁村民,安排到家中避險。洪水過后,他帶領(lǐng)村民開展自救工作,清理河道,修通主路,修復(fù)護村壩,進行房屋清淤等,目前,村民生活逐步恢復(fù)正常。面對無情的洪水,趙金文切實承擔(dān)起了抗洪救災(zāi)的責(zé)任,保障了群眾生命安全,值得廣大黨員干部學(xué)習(xí)。七、給定資料:2016年7月7日,國務(wù)院辦公廳向社會發(fā)布《關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》對指導(dǎo)和督促各地區(qū)、各部門加強和改進行政應(yīng)訴工作、依法及時有效化解行政糾紛、自覺接受司法監(jiān)督、不斷提高依法行政能力和水平,具有重要意義。1989年我國《行政訴訟法》頒布實施時,引起極大的社會反響。因為它突破了計劃經(jīng)濟年代的那種“官管民,民服官”的行政模式,要求“官”必須依法“管民”,而“民”(泛指自然人/法人),可以在法律允許的范圍內(nèi),為維護自己的合法權(quán)益而不“服官”,甚至可以依法起訴(俗稱“民告官”)。政府部門官員的情緒則遠遜于“民”,或埋怨,或?qū)擂?,或困惑,或漠視,甚或覺得一旦“民告官”,便是“官”的“恥辱”。幾年后,態(tài)勢有了明顯的變化。諸多的行政訴訟案,民,不亢不卑;官,不驚不乍??尚碌膯栴}又產(chǎn)生了:被告一方,即政府部門的首長或不愿、不敢出庭應(yīng)訴,或出庭應(yīng)訴卻不“應(yīng)聲”,一言不發(fā),形同虛設(shè),或指派律師作為法律顧問到庭應(yīng)付一下了事。時下行政部門延聘律師當(dāng)自己的法律顧問,是常有的事,即使官司臨頭,臨時尋找一位律師代理,也是情理之中的事。但是,律師的代言并不能全然代表行政首長的職能。就法律知識、訴訟程序、現(xiàn)場應(yīng)變、辯論能力而言,律師自然比行政首長厲害,但本部門的具體情況、本案件的癥結(jié)所在以及應(yīng)訴時將作何種“讓步”、將有何種結(jié)局、將產(chǎn)生何種影響,這些唯有行政首長心知肚明,律師是無法越俎代庖的。行政首長在庭上所擺出的事實、所陳述的道理、所表示的態(tài)度,都不僅僅是一個言語的“分寸感”、法律的“適應(yīng)度”所能替代和包括的。正因如此,行政首長應(yīng)訴就顯得極為重要。與民事訴訟一樣,行政訴訟的原告和被告在法律地位上是絕對平等的?!懊窀婀佟辈⒉淮嬖诿癖娸p視甚或污蔑政府的意味,它是起用法律的手段來控告政府某些具體行政行為或抽象行政行為(“紅頭文件”)的不合法,以維護自身的合法權(quán)益?!懊窀婀佟笨盀槊褚?、民聲的極致,政府強化行政應(yīng)訴,是一種對民意、民聲的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法,則由法院來定奪裁決。人們常說:政府權(quán)力是“國之公器”。這是因為它是抽象的國家權(quán)力在日常生活中最具體、最集中的表現(xiàn)形式,其觸角深入社會生活的方方面面,一方面直接護衛(wèi)著公民權(quán)益和社會秩序,另一方面也可能較易地侵害到公民的合法權(quán)益。政府的行政行為是否存在亂作為、不作為而使得公民權(quán)益受到損奪,政府自己說了不算,得通過一系列的行政訴訟得出結(jié)論。行政訴訟常態(tài)化,可令政府決策、辦事都以法律為圭臬,設(shè)若如此,建成法治政府將指日可待。著名法學(xué)家伯爾曼曾說:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)?!币粋€政治文明的國度,民眾要信仰法律,政府更要信仰法律。政府信仰法律的一個重要表征便是自覺接受來自各個方面的法律監(jiān)督,諸如人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民間監(jiān)督等,“民告官”是最為有效、最為堅挺的民間監(jiān)督,因為從應(yīng)然角度而言,它無疑受到司法機關(guān)的支持,以法律為強大后盾。“給定資料”提到加強和改進行政應(yīng)訴工作,請根據(jù)“給定資料”指出:(1)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴的必要性;(2)加強和改進行政應(yīng)訴工作的意義。要求:(1)準確全面,分條作答;(2)不超過300字。【答案】(1)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴的必要性:一是利于真正落實《行政訴訟法》,維護民眾合法權(quán)益。二是唯有政府領(lǐng)導(dǎo)了解具體情況、案件癥結(jié)、如何讓步、有何結(jié)局及影響,其擺出的事實、道理、態(tài)度才無可替代。(2)加強和改進行政應(yīng)訴工作的意義:一是有利于尊重民意民聲。二是有利于建設(shè)法治政府。三是有利于監(jiān)督政府行為。八、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點。畢某發(fā)帖說,12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時,載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個多小時里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報稱,事發(fā)時畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對車輛進行暫時扣押。對執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對責(zé)任人停職。對此,畢某認為通報誠意不足,目前沒人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L親自向他說明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢,并登報致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊員,登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對此,畢某承認有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷,我們不該嘲笑奚落一個老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營銷”一個城管隊伍的惡俗、強勢和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因為對方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰對誰錯,如果對方不是一個退休干部,結(jié)果會是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會引發(fā)這么大的輿論爭議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官,就樂得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊,非常不理性,也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好,明天你被粗暴無人性的執(zhí)法找上門來時,你想要的公正公平與人性化,便會離你遠去。S市“隔空一槍”,千萬別以為你就不是受害者?!敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點有以下幾個方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯在先,應(yīng)公開道歉。三是輿論選擇性站隊,官民有差別對待,城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進一步細化完善城市治理舉措,建立健全輿情預(yù)警處置機制。九、給定資料:在與外出打工父母對話的過程中,經(jīng)常聽到類似“我們在外面太遠顧不上,就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經(jīng)是晚上9點多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學(xué)校就是交給老師了,放學(xué)有他爺他奶奶看著。”面對“你關(guān)注過孩子的心理狀況嗎,關(guān)注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長大的”,騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應(yīng)該為孩子做些什么?!按蚬さ臅r候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計劃?!?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會去公園跳舞,或者約同事逛街?!拔液苌俳o家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子。”畢節(jié)四個留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關(guān)部門第一時間啟動了問責(zé):七星關(guān)區(qū)副區(qū)長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導(dǎo)薛廷猛被停職檢查;七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻、鄉(xiāng)長陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學(xué)校老師受到紀律處分?!皳?jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關(guān)干部和老師被問責(zé),家長卻沒有被追責(zé),這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責(zé)任,完全指望政府?”當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫?。貴州省教育科學(xué)院心理教研員曹薇分析,一個孩子帶著弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的問題。心理問題的根源,家庭是最主要的原因,其次是學(xué)校和社會。很多家長有誤區(qū),認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責(zé)就不存在了。全國人大代表、福建省婦聯(lián)主席吳洪芹還有一個身份,是福建省婦兒工委副主任,負責(zé)協(xié)調(diào)婦兒相關(guān)工作。吳洪芹介紹,福建全省有20多萬留守兒童,她曾與福建省相關(guān)負責(zé)人去調(diào)研?!叭チ碎}西北的一個縣,那里外出打工的人比較多”,吳洪芹說,這一蹲點就是三個月。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有個別外出打工父母存在“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的行為;極端個案是,有的家長給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)長、鎮(zhèn)長門口貼個條,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下崗”?!斑@就是生而不養(yǎng),養(yǎng)而不教?!眳呛榍壅f,這種把教養(yǎng)子女的責(zé)任完全推卸給政府和社會的行為,不僅僅是失職,甚至可能催生留守兒童犯罪問題,“因為現(xiàn)在少年兒童出的問題,更多是因為缺少家長陪護?!比珖f(xié)委員、中國青年政治學(xué)院黨委書記倪邦文關(guān)注到了2016年國務(wù)院針對留守兒童發(fā)布的相關(guān)文件。倪邦文表示,今后如果留守兒童出現(xiàn)問題,父母應(yīng)負首要責(zé)任,同時加以各方社會力量輔助。“剛性約束加柔性調(diào)解,才能更好地解決問題?!庇忻襟w評論指出,貧窮、流浪與關(guān)愛自己的孩子并不必然沖突。喚醒農(nóng)民工對下一代教育的重視、對子女成長的關(guān)愛,比零星或偶爾為之的社會幫扶要重要得多。貴州省婦聯(lián)權(quán)益部部長任亞軍建議提高對家庭教育的重視,希望勞動力流入地政府和企業(yè)能夠配合做好務(wù)工人員的家庭教育工作,提高強化他們作為監(jiān)護人的責(zé)任意識,并安排探親假等,讓務(wù)工人員能定期回家看望孩子?!敖o定資料”中提到,很多家長認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責(zé)就不存在了。請圍繞這一話題,結(jié)合“給定資料”和社會實際,寫一篇議論文。要求:【答案】例文:生而不養(yǎng)妄為父母養(yǎng)而不教貽誤子孫當(dāng)前,我國有6000萬留守兒童,其中近1000萬孩子一年到頭見不到父母,即使在春節(jié)也無法團聚。其中,不乏確實因工作繁忙無法脫身回家的情況,但更多的是父母責(zé)任心的缺失。由此,造成未成年兒童得不到有效監(jiān)護的現(xiàn)象非常普遍,甚至有些人認為,將孩子養(yǎng)至三歲送進幼兒園就是將孩子完全托付給了學(xué)校和政府,自己不再承擔(dān)教育陪伴孩子的責(zé)任。這樣的觀點貽害無窮。離開父母的監(jiān)護,兒童難以形成正確的是非觀、價值觀。俗話說,父母是孩子的“燈塔”“第一任老師”,父母的言傳身教才是最好的家教。父母不在身邊,留守兒童的生活中沒有親密的模范,是非觀、價值觀容易出現(xiàn)偏差。是非觀又并非簡單的對與錯,而是對很多事情的對錯建立起自己的判斷,而且這些判斷是連續(xù)的,對錯的嚴重程度,更需要從自己的錯誤和父母對自己的反應(yīng)中學(xué)習(xí)并且掌握。缺乏父母的言傳身教,孩子很容易誤入歧途。另一方面,有些父母在心理上覺得虧欠孩子,為此他們便用金錢來彌補對孩子的愛。父母的此種行為不但不利于孩子健康成長,還會導(dǎo)致孩子養(yǎng)成花錢大手大腳等不良習(xí)慣。難以言說的孤獨感和疏遠感會讓留守兒童對生活失去信心。家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產(chǎn)生了變異,他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻,往往無法承受生活中遇到的挫折,很容易失去生活信心,被動地承受一切,封閉自己的內(nèi)心,很難融入正常的同齡人群體,極容易走上自傷或傷人的歧途。比如,未成年人偷竊、弒師、殺友等事件頻現(xiàn),有調(diào)查顯示,大部分問題少年都有留守經(jīng)歷。再比如,從垃圾箱內(nèi)取暖身亡到兄妹自殺,從被性侵到失蹤,貴州畢節(jié)近年來仿佛遭受“魔咒”,事件不斷,悲情蔓延,主角幾乎都是遠離父母的留守兒童?!爱吂?jié)悲歌”是中國留守悲劇的縮影,這些極端案例是父母角色缺失的后果。實際上,父母承擔(dān)著教育陪伴孩子不可脫卸的責(zé)任。家庭教育是孩子成長最關(guān)鍵的因素。“竇燕山,有義方,教五子,名俱揚?!边@句朗朗上口的三字經(jīng)最直接地體現(xiàn)出了家庭教育的重要作用。相反,缺少了家庭教育,再好的學(xué)校也難培養(yǎng)出合格的人才,近
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