交通建設(shè)項目委托審計管理制度

交通建設(shè)項目委托審計管理制度導(dǎo)言為加強交通建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的投資管理，確保項目資金使用合規(guī)、經(jīng)濟(jì)、有效，規(guī)范委托審計的管理，特制定本制度。一、制度目的規(guī)范交通建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)委托審計的管理；對施工成本、質(zhì)量安全、工程進(jìn)度等方面的問題進(jìn)行審計，確保投資者的利益得到保護(hù)；加強項目資金使用情況的監(jiān)督，防范財務(wù)操縱、腐敗等問題發(fā)生。二、委托審計的程序委托審計需經(jīng)過招標(biāo)程序，在申標(biāo)文件中需明確審計范圍、內(nèi)容、基本條件和要求；招標(biāo)程序完成后，由資格符合要求的審計機(jī)構(gòu)按合同約定，在規(guī)定時間內(nèi)完成委托審計工作；委托審計工作完成后，審計機(jī)構(gòu)應(yīng)向投資者提交審計報告，并對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出合理有效的建議和改進(jìn)建議。三、委托審計的基本要求審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，并能夠承擔(dān)委托的審計工作；審計機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展委托審計工作；審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、公正，為投資者完成委托審計工作，同時需確保與被審計單位的審計聯(lián)系在法律允許的范圍內(nèi)；審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守保密義務(wù)，對委托審核的全部文件、資料及審計報告的結(jié)果，嚴(yán)格保密，未經(jīng)投資者批準(zhǔn)，不得向任何第三方泄露。四、委托審計的范圍審計對象應(yīng)涵蓋交通工程建設(shè)中的投資與資金管理、設(shè)計與施工、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度、物資采購、竣工驗收等方面；審計機(jī)構(gòu)需針對審計對象的投資總額、財務(wù)管理、工程設(shè)計、施工管理、物資采購、工程驗收等進(jìn)行審計；委托審計可以選取抽樣驗收、逐項財務(wù)審核、物資核實、支出達(dá)成情況等手段進(jìn)行審計。五、委托審計的監(jiān)督與評價投資者對委托審計的實施過程和結(jié)果有監(jiān)督職責(zé)；投資者可以對審計機(jī)構(gòu)涉及到月度或年度匯總報告進(jìn)行監(jiān)督并進(jìn)行評價；整個委托審計的過程應(yīng)當(dāng)記錄，記錄內(nèi)容為審計報告頁數(shù)、監(jiān)制審計人員名單、缺憾記錄、終審意見等。六、處罰與信用管理審計機(jī)構(gòu)對工作不嚴(yán)謹(jǐn)、過程不規(guī)范、甚至發(fā)生漏審、誤審等問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并需補救、糾正；投資者需對審核過程有違規(guī)情況的審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行問責(zé)，采取相應(yīng)的相對處罰措施，并對過失造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償；審計機(jī)構(gòu)的評價應(yīng)當(dāng)及時公示，信譽高的審計機(jī)構(gòu)將得到投資者的優(yōu)先選擇。七、結(jié)論在交通建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，委托審計是確保項目建設(shè)過程中錢款、成本、質(zhì)量、安全等方面問題得到有效解決的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定本制度，對