2023年基于貝恩分類法的輪胎市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集中度分析及建議

基于貝恩分類法的輪胎市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集中度分析及建議工作中許多場(chǎng)合都離不了建議,產(chǎn)業(yè),分析,市場(chǎng)，一般建議,產(chǎn)業(yè),分析,市場(chǎng)相關(guān)內(nèi)容與格式有哪些呢？我細(xì)心整理基于貝恩分類法的輪胎市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集中度分析及建議，歡迎閱讀，盼望大家能夠喜愛(ài)。

篇1:基于貝恩分類法的輪胎市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集中度分析及建議

基于貝恩分類法的輪胎市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集中度分析及建議

一、引言

2022年末，我國(guó)的輪胎制造企業(yè)達(dá)517家，行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到了2933億元，同比增長(zhǎng)17.99%。我國(guó)規(guī)模以上輪胎制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)4040億元，同比增長(zhǎng)了30.40%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額達(dá)190.8億元，同比增長(zhǎng)19.57%。由此看來(lái)，我國(guó)輪胎行業(yè)無(wú)論從企業(yè)數(shù)量、主營(yíng)收入還是利潤(rùn)角度都表現(xiàn)出了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

2022年由美國(guó)《橡膠和塑料新聞》組織公布的全球輪胎75強(qiáng)排名中，我國(guó)有28家（包括臺(tái)灣省5家）上榜，綜合銷售額為254億美元，占75強(qiáng)總銷售額的16.7%。相比之下，上榜的4家日本輪胎企業(yè)銷售額總量占75強(qiáng)輪胎總量的23%。由此看以看出，我國(guó)輪胎企業(yè)呈現(xiàn)出多而小的特點(diǎn)。

2022年我國(guó)輪胎前10強(qiáng)企業(yè)（按銷售收入排名）分別是杭州中策、我國(guó)佳通、三角集團(tuán)、中國(guó)正新、山東玲瓏、風(fēng)神輪胎、雙錢集團(tuán)、興源集團(tuán)、青島雙星和固鉑成山。按綜合產(chǎn)量排名的前十名企業(yè)產(chǎn)量總和為20743.8萬(wàn)條，占全國(guó)總產(chǎn)量的25%。

您正在掃瞄的文章由www.glwk8.om()整理，版權(quán)歸原、原出處全部。

我國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)一個(gè)快速進(jìn)展時(shí)期具有了肯定的規(guī)模。近年來(lái)我國(guó)輪胎在國(guó)際市場(chǎng)上不斷遭受反傾銷的貿(mào)易摩擦，如何保持輪胎產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)進(jìn)展是亟待解決的問(wèn)題。輪胎行業(yè)良好的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和相宜的集中度，直接關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力量和持續(xù)穩(wěn)步的進(jìn)展力量。

二、相關(guān)理論

（一）輪胎市場(chǎng)結(jié)構(gòu)衡量指標(biāo)及分類標(biāo)準(zhǔn)。

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是指對(duì)市場(chǎng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)程度及價(jià)格形成等產(chǎn)生戰(zhàn)略性影響的市場(chǎng)組織特征。從另一個(gè)角度詳細(xì)講，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是指規(guī)定構(gòu)成市場(chǎng)的賣者（企業(yè)）之間、買者（企業(yè)或消費(fèi)者）之間、買者集團(tuán)與賣者集團(tuán)之間，以及市場(chǎng)上已有的買者和賣者與預(yù)備進(jìn)入市場(chǎng)的潛在買者和賣者之間等諸關(guān)系的因素及其特征。從本質(zhì)上說(shuō)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷關(guān)系的概念。

打算市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的因素主要有市場(chǎng)集中度、產(chǎn)品差別化、進(jìn)入壁壘、市場(chǎng)需求的價(jià)格彈性、市場(chǎng)需求增長(zhǎng)率和短期成本等幾個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)集中度是針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)而言的集中度，是衡量產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性和壟斷性的最常用指標(biāo)。本文主要從市場(chǎng)集中度指標(biāo)來(lái)分析輪胎產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

市場(chǎng)集中度是指行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前幾位企業(yè)的有關(guān)數(shù)值*占整個(gè)市場(chǎng)或行業(yè)的份額。計(jì)算公式為：

從輪胎產(chǎn)業(yè)的角度分析，上述的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)*i可以是輪胎企業(yè)年產(chǎn)值、年總產(chǎn)量、年銷售額、年銷售量、職工人數(shù)、資產(chǎn)總額等數(shù)據(jù)，常用排名前4位或者前8位輪胎企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)統(tǒng)計(jì)，用以分析輪胎產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。表1為貝恩的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn)。

（二）市場(chǎng)集中度與競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)外眾學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了諸多討論。喬貝恩（1951）的開(kāi)拓性討論引發(fā)了眾多的學(xué)者對(duì)收益率與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的進(jìn)行討論。貝恩依據(jù)不同的市場(chǎng)集中度將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分成了7種，并提出了聞名的"貝恩市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn)'。貝恩的討論結(jié)果表明，隨著集中度的提高，產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期利潤(rùn)率將有所提高，雖然這兩個(gè)指標(biāo)之間的正相關(guān)度只是肯定的即并不是非常顯著。Mann（1966）樣本分析證明白貝恩的發(fā)覺(jué)。Weiss（1974）基于多種討論得出了利潤(rùn)、集中率和進(jìn)人壁壘之間存在著顯著關(guān)系的結(jié)論。德姆塞茨（1973）認(rèn)為，市場(chǎng)集中度與利潤(rùn)率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系是有條件的，即要求市場(chǎng)集中度達(dá)到肯定的水平。

本文認(rèn)為，從一般理論來(lái)看，市場(chǎng)集中度越低，則表明該產(chǎn)業(yè)越是一個(gè)趨于競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)業(yè)，因而該產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率也就越低；反之，假如市場(chǎng)集中度越高，則表明該產(chǎn)業(yè)越是一個(gè)趨于壟斷性的產(chǎn)業(yè)，因而該產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率也就越高。利潤(rùn)率的提高可以直接或間接的正面影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。除壟斷外的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，提高產(chǎn)業(yè)集中度可以增加技術(shù)創(chuàng)新、降低成本、削減不確定性優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提高該產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、輪胎市場(chǎng)集中度及競(jìng)爭(zhēng)狀況分析

依據(jù)上述產(chǎn)業(yè)集中度理論和貝恩市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn)，本文在全球范圍和中國(guó)范圍，選取了2000～2022年數(shù)據(jù)，整理計(jì)算得到全球輪胎行業(yè)和中國(guó)輪胎行業(yè)市場(chǎng)集中度狀況。

數(shù)據(jù)來(lái)源：原始數(shù)據(jù)源于美國(guó)《橡膠和塑料新聞》組織與發(fā)布的全球輪胎75強(qiáng)2022～2022年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)2022～2022年統(tǒng)計(jì)的中國(guó)輪胎產(chǎn)量前十企業(yè)。

（一）全球輪胎產(chǎn)業(yè)集中度。

依據(jù)美國(guó)《橡膠和塑料新聞》組織2022～2022年公布的全球輪胎75強(qiáng)排名，整理數(shù)據(jù)并計(jì)算得到全球輪胎產(chǎn)業(yè)集中度統(tǒng)計(jì)表如表二。依據(jù)表二數(shù)據(jù)，可以繪制出2000～2022年全球輪胎產(chǎn)業(yè)集中度分布圖如圖一。

從圖1中可以看出，就全球輪胎產(chǎn)業(yè)角度而言，整個(gè)輪胎產(chǎn)業(yè)集中度漸漸下降。在2022年之前，全球前4大輪胎企業(yè)銷售額之和占輪胎產(chǎn)業(yè)總銷售額比呈現(xiàn)50CR475，前8大輪胎企業(yè)銷售額之和占輪胎產(chǎn)業(yè)總銷售額比呈現(xiàn)出75CR885，依據(jù)貝恩的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類，全球輪胎企業(yè)在2022年之前，整個(gè)輪胎產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)為中（上）集中寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)或壟斷程度中等；直至2022年，全球前4大輪胎企業(yè)銷售額之和占比變?yōu)?5CR450，同時(shí)前8大輪胎企業(yè)銷售額之和占比變?yōu)?5CR875，全球輪胎產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到中（下）集中寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增加，壟斷程度減弱；就產(chǎn)業(yè)進(jìn)展過(guò)程看，2022～2022年，是全球輪胎產(chǎn)業(yè)由中（上）集中寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)向中（下）集中寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)度時(shí)段。

（二）中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)集中度。

依據(jù)表二數(shù)據(jù)，可以繪制出2000～2022年中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)集中度分布圖如圖2。

如圖2可以看出，產(chǎn)業(yè)集中度在2022年以前呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)；從2022年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，產(chǎn)業(yè)集中度呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，此階段可以視為中國(guó)輪胎市場(chǎng)的適應(yīng)國(guó)際形式的調(diào)整階段；從2022年至2022年，中國(guó)輪胎行業(yè)集中度一種呈現(xiàn)上行的趨勢(shì)，行業(yè)整合力度漸漸增加；但是自從世界規(guī)模的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球，中國(guó)也未能幸免，輪胎行業(yè)集中度逐年降低，行業(yè)更加顯現(xiàn)出"小，多，散，弱'的特點(diǎn)；2022年顯現(xiàn)出較為樂(lè)觀的局勢(shì)，中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)集中度開(kāi)頭增大，市場(chǎng)分散力開(kāi)頭增加，只是隨時(shí)間變化，會(huì)漸漸增加，還是依舊波動(dòng)，尚是一個(gè)未知之迷。

依據(jù)J.S.貝恩的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類方法，可以得出我國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)集中度對(duì)比關(guān)系圖。整體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的輪胎產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)處于競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，整個(gè)輪胎產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度不斷波動(dòng)，但始終處于低分散力、高競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)"小、多、散、弱'的特點(diǎn)。

（三）對(duì)比分析。

從2000年到2022年，全球輪胎產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度漸漸降低，說(shuō)明全球范圍內(nèi)，輪胎產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度在加大，單個(gè)企業(yè)或者部分企業(yè)主導(dǎo)整個(gè)行業(yè)的局面正在削減。全球輪胎年銷售總額從2000年的696億美元，進(jìn)展到2022年的1520億元，產(chǎn)業(yè)總銷售額增長(zhǎng)了超過(guò)兩倍，產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)步下降；中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量也由2000年的12157.87萬(wàn)條增長(zhǎng)值2022年的83200萬(wàn)條，增長(zhǎng)了將近7倍，市場(chǎng)集中度卻上下波動(dòng)，在競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中止步不前。

目前處于低產(chǎn)業(yè)集中度行業(yè)中的企業(yè)，一般依靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)、資源戰(zhàn)和人海戰(zhàn)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，在營(yíng)銷方法和手段、品牌訴求、品牌傳播及終端促銷上都消失了嚴(yán)峻的同質(zhì)化，減弱了企業(yè)的盈利力量

。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)展過(guò)程中，成熟的市場(chǎng)必將是較高的合理的產(chǎn)業(yè)集中度水平。當(dāng)然，過(guò)高的產(chǎn)業(yè)集中度也將影響市場(chǎng)的正常進(jìn)展，產(chǎn)生壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，不利于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率。我國(guó)輪胎市場(chǎng)結(jié)構(gòu)類型的特點(diǎn)是企業(yè)數(shù)目多、規(guī)模小，整個(gè)輪胎產(chǎn)業(yè)的規(guī)模水平較低。較低的產(chǎn)業(yè)集中度簡(jiǎn)單引起過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致輪胎企業(yè)利潤(rùn)率低，不利于我國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展。

應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)集中度與全球產(chǎn)業(yè)集中度的差別，提高我國(guó)輪胎的產(chǎn)業(yè)集中度，向全球輪胎市場(chǎng)結(jié)構(gòu)靠攏，增加輪胎行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)輪胎企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)資質(zhì)不一的輪胎企業(yè)，優(yōu)化整個(gè)行業(yè)的技術(shù)及規(guī)模水平，漸漸調(diào)整輪胎市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，使之達(dá)到較高的市場(chǎng)效率。根據(jù)貝恩分類標(biāo)準(zhǔn)及其測(cè)定認(rèn)為，輪胎市場(chǎng)因?qū)儆诟呒泄颜夹?，以此為?biāo)準(zhǔn)的中國(guó)輪胎市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集中度還有待提高。

無(wú)論從我國(guó)輪胎市場(chǎng)本身的產(chǎn)業(yè)集中狀況來(lái)看，還是從我國(guó)輪胎市場(chǎng)與全球輪胎市場(chǎng)的比較中看，我國(guó)的輪胎產(chǎn)業(yè)集中度都迫切需要提高。

四、結(jié)論及建議

從上述輪胎產(chǎn)業(yè)的對(duì)比分析中得出，從我國(guó)輪胎市場(chǎng)本身的產(chǎn)業(yè)集中和我國(guó)輪胎市場(chǎng)與全球輪胎市場(chǎng)的比較中看，我國(guó)的輪胎產(chǎn)業(yè)集中度需要提高。

影響產(chǎn)業(yè)集中度的因素主要有經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和政策環(huán)境等。為了提高輪胎產(chǎn)業(yè)集中度，我們也需要從這些因素著手。

（一）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加深產(chǎn)品差別化。

雖然我國(guó)子午線輪胎完成了"引進(jìn)消化汲取仿照自主創(chuàng)新'的進(jìn)展過(guò)程，但是自主創(chuàng)新的"質(zhì)'及"量'遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家。輪胎產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品差別化可以從多方面著手，如品牌、顧客服務(wù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)差別化。在現(xiàn)有的輪胎產(chǎn)業(yè)局面下，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品主體的差異化。在飛速進(jìn)展的時(shí)代背景下，顧客的需求更加多向性和高標(biāo)準(zhǔn)性，通過(guò)各種技術(shù)方法進(jìn)行產(chǎn)品差別化、品牌建設(shè)和服務(wù)差異化，引發(fā)顧客市場(chǎng)對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的偏好，使顧客能夠把它同其他競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)供應(yīng)的同類產(chǎn)品有效地區(qū)分開(kāi)來(lái)，從而達(dá)到使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位的目的。

（二）提高管理水品，通過(guò)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整合與創(chuàng)新制勝。

在整個(gè)輪胎產(chǎn)業(yè)鏈中，從輪胎生產(chǎn)供應(yīng)材料端看，我國(guó)的輪胎生產(chǎn)成本逐年增長(zhǎng)，其中進(jìn)口自然?橡膠價(jià)格的增長(zhǎng)對(duì)成本增張的貢獻(xiàn)最大，我國(guó)自然?橡膠自給率還呈現(xiàn)逐年降低的趨勢(shì)，2022年首次跌破國(guó)際公認(rèn)的30%自給率平安保障線，2022年跌至20%。從輪胎銷售市場(chǎng)看，我國(guó)輪胎出口貿(mào)易在美國(guó)、巴西等多國(guó)受到反傾銷調(diào)查，部分國(guó)家征收高達(dá)35%的特殊關(guān)稅。

所以從產(chǎn)業(yè)鏈上下手，理清各個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)不同的環(huán)節(jié)，宏觀和微觀都應(yīng)設(shè)計(jì)緊急應(yīng)對(duì)措施，健全和完善管理及應(yīng)急機(jī)制。整合輪胎產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，讓價(jià)值鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)到處可創(chuàng)新。

（三）政府政策引導(dǎo)及扶持。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制目前處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和方案經(jīng)濟(jì)并行的"雙軌'經(jīng)濟(jì)體制。政府的引導(dǎo)對(duì)于整個(gè)輪胎市場(chǎng)的進(jìn)展有著特別重要的作用。一般狀況下，技術(shù)要求不高的行業(yè)，集中度往往較高。市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)淘汰很多落后的企業(yè)，可以使產(chǎn)業(yè)集中度有肯定程度的提高，企業(yè)之間的并購(gòu)也可以促使產(chǎn)業(yè)集中度的提高，與此同時(shí)，已經(jīng)形成規(guī)模的企業(yè)投入肯定的資金用于技術(shù)研發(fā)，相關(guān)企業(yè)可建立某種形式的聯(lián)盟，同樣可以為提高產(chǎn)業(yè)集中度制造條件。

政策性的引導(dǎo)輪胎行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，限制低水平、小規(guī)模的輪胎企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，提高輪胎行業(yè)進(jìn)入壁壘，規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境；政策上扶持優(yōu)質(zhì)的、具有進(jìn)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的外資企業(yè)，為輪胎產(chǎn)業(yè)更好的進(jìn)展帶來(lái)更大的動(dòng)力。

篇2:國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作面臨難點(diǎn)與優(yōu)化建議分析

國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作面臨的難點(diǎn)與優(yōu)化建議分析

國(guó)有企業(yè)工會(huì)是"職工之家'，它在企業(yè)中發(fā)揮著組織、協(xié)調(diào)的重要職能，而且代表了最廣闊員工的切身利益。新形勢(shì)下，隨著國(guó)有企業(yè)改革力度的加強(qiáng)，改革層次的深化，國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作將面臨諸多挑戰(zhàn)。問(wèn)題解決的妥否及相關(guān)基礎(chǔ)性工作的創(chuàng)新開(kāi)展，直接關(guān)系企業(yè)改革進(jìn)展質(zhì)量與效果。本文重點(diǎn)分析了新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作所面臨的一系列問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了優(yōu)化國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的對(duì)策。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作面臨的問(wèn)題

（一）國(guó)企內(nèi)部沖突多樣工會(huì)工作內(nèi)容繁瑣

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)員工在崗位分工、薪酬待遇等方面消失了肯定差異，隨之分化出不同的利益群體，其中既有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部又有一般職工，既有科技員工又有合同工、勞務(wù)工。不同職工群體在工作環(huán)境、職業(yè)技能、職業(yè)規(guī)劃等方面存在著相互之間的差異，因此各自有著不同的利益訴求，這就使得國(guó)有企業(yè)工會(huì)絕不能再面對(duì)整體簡(jiǎn)潔的開(kāi)展工作，而是要以差異化為動(dòng)身點(diǎn)，更具針對(duì)性、層次性、系統(tǒng)性。因此，創(chuàng)新開(kāi)展工作同時(shí)，工作量大幅度增加。

（二）國(guó)企勞動(dòng)關(guān)系多元化工會(huì)工作難度增加

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部崗位結(jié)構(gòu)正走向多元化，企業(yè)內(nèi)部的人事制度、薪酬制度等都發(fā)生了深刻變化，勞動(dòng)關(guān)系消失了更為簡(jiǎn)單化趨勢(shì)，就業(yè)方式也漸漸從以前單一的模式向著多元化的方向進(jìn)展。基于此，造成了企業(yè)不同階層的員工之間沖突日益加劇，影響了企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展，主要表現(xiàn)為國(guó)企內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議由個(gè)人轉(zhuǎn)向群體，大規(guī)模的群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議頻繁發(fā)生。如2022年陳某到國(guó)企通化鋼鐵集團(tuán)任總經(jīng)理，不幸被職工毆打致死，這起悲劇的發(fā)生肯定程度上是由于工會(huì)沒(méi)有發(fā)揮其協(xié)調(diào)職能，使得企業(yè)員工失去了利益表達(dá)渠道和談判平臺(tái)。

（三）員工收入安排不均工會(huì)維權(quán)難度提升

傳統(tǒng)的國(guó)企利益安排實(shí)行"大鍋飯'形式，但是隨著年薪制、崗位薪酬制等新的安排制度的實(shí)行，企業(yè)內(nèi)部員工的工資檔次向著多元化方向進(jìn)展，職員之間的收入差距漸漸拉大，例如領(lǐng)導(dǎo)層和技術(shù)層的年薪高達(dá)十幾萬(wàn)或幾十萬(wàn)，而基層員工卻處在每月只有幾千元的低收入狀態(tài)，這種巨大的收入差距往往引起員工的心理失衡。面對(duì)這樣的問(wèn)題，國(guó)企工會(huì)很難從根本上做出轉(zhuǎn)變，只能參加協(xié)商和調(diào)解，維權(quán)難度明顯加大，往往處在一個(gè)"想維護(hù)但卻難維護(hù)'的尷尬立場(chǎng)上。

二、改善國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的策略

（一）完善工會(huì)組織體系把握工作主動(dòng)權(quán)

國(guó)企工會(huì)要重視組織體系建設(shè)，努力建立自下而上的、多層次的工會(huì)組織，從而更好地幫助、協(xié)作企業(yè)的各級(jí)組織完成相關(guān)工作。為此，工會(huì)工作人員要在了解企業(yè)進(jìn)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，把工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，通過(guò)各種有效渠道與職工綻開(kāi)溝通，讓各個(gè)崗位上的職工明確企業(yè)的目標(biāo)和政策，努力激發(fā)職工的勞動(dòng)熱忱并樂(lè)觀投身企業(yè)建設(shè)。此外，工會(huì)也要擔(dān)當(dāng)起為企業(yè)選拔人才的重任，通過(guò)開(kāi)展職工培訓(xùn)、技師幫帶、崗位練兵等活動(dòng)引導(dǎo)職工強(qiáng)化自身技能，從而提升員工工作質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)進(jìn)展。

（二）樂(lè)觀開(kāi)展企業(yè)活動(dòng)，提倡學(xué)習(xí)勞動(dòng)模范

國(guó)企工會(huì)要樂(lè)觀開(kāi)展一些有利于企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展的、能夠調(diào)動(dòng)職工樂(lè)觀性的群眾性活動(dòng)，以競(jìng)賽活動(dòng)的形式激發(fā)職工的創(chuàng)新熱忱、勞動(dòng)熱忱。如可以開(kāi)展"崗位競(jìng)賽'、"專業(yè)技能大比拼'、"身邊最美勞動(dòng)者'等活動(dòng)，精神激勵(lì)與物質(zhì)嘉獎(jiǎng)相結(jié)合，以活動(dòng)、競(jìng)賽為紐帶，多種形式組織、聯(lián)系各層級(jí)相互座談爭(zhēng)論、學(xué)習(xí)溝通，以期為企業(yè)管理工作注入新的活力。此外，工會(huì)也可以以部門或班組為單位開(kāi)展學(xué)習(xí)勞動(dòng)模范活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)勞動(dòng)模范的榜樣示范作用，這將有利于激發(fā)員工的工作樂(lè)觀性，為企業(yè)進(jìn)展增加活力。

（三）樹(shù)立工作人員法律意識(shí)，依法開(kāi)展工會(huì)工作

國(guó)企工會(huì)工作人員要堅(jiān)固樹(shù)立法制觀念，要以職工為本，依法開(kāi)展工作，做到擅長(zhǎng)利用法律武器來(lái)維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。工會(huì)工作人員要熟識(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)及文件。在處理涉及員工切身權(quán)益的重大事務(wù)時(shí)要做到公正合法、公開(kāi)透亮?????，做到即時(shí)受理，準(zhǔn)時(shí)調(diào)查，通過(guò)推行票選制等形式確保員工的合法權(quán)益不受損害。當(dāng)員工合法權(quán)益受到損害時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)更加充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，進(jìn)一步做好職工維權(quán)工作，千方百計(jì)履行工會(huì)的維權(quán)職責(zé)，用法律武器以合理、合法的渠道為員工準(zhǔn)時(shí)排憂解難。切實(shí)做到上為黨政分憂，下為職工群眾解難。

（四）重視企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化員工企業(yè)榮譽(yù)感

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，具有分散、導(dǎo)向、約束等功能，是企業(yè)員工世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。企業(yè)文化所形成的才智力、分散力、制造力即為文化力，它也是一種生產(chǎn)力。國(guó)企工會(huì)要切實(shí)發(fā)揮在企業(yè)文化建設(shè)中的作用，詳細(xì)做到響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，開(kāi)展豐富多彩的愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育活動(dòng)，尤其要重視企業(yè)內(nèi)部精神文化的宣揚(yáng)和傳承，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀，從而能夠正確評(píng)價(jià)自己，協(xié)調(diào)好個(gè)人與集體的利益的關(guān)系。通過(guò)企業(yè)文化把職工與企業(yè)、職工與職工、職工進(jìn)展與企業(yè)的前途、命運(yùn)緊緊地聯(lián)系在一起，提高職工隊(duì)伍的分散力，讓企業(yè)能以高效率運(yùn)行，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中得以生存。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前國(guó)企改革給工會(huì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，工會(huì)要正視問(wèn)題、樂(lè)觀應(yīng)對(duì)，從而努力適應(yīng)時(shí)代的要求，切實(shí)發(fā)揮自身作用，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展。

篇3:作業(yè)場(chǎng)所平安使用化學(xué)品建議書(shū)

作業(yè)場(chǎng)所平安使用化學(xué)品建議書(shū)

國(guó)際勞工組織大會(huì)

經(jīng)國(guó)際勞工局理事會(huì)召集，于一九九○年六月六日在日內(nèi)瓦進(jìn)行其第七十七屆會(huì)議，并經(jīng)打算接受本屆會(huì)議議程第五項(xiàng)關(guān)于作業(yè)場(chǎng)所平安使用化學(xué)品的某些提議，并經(jīng)確定這些提議應(yīng)實(shí)行建議書(shū)的形式，以補(bǔ)充一九九○年化學(xué)品公約，于一九九○年六月二十五日通過(guò)以下建議書(shū)，引用時(shí)得稱之為一九九○年化學(xué)品建議書(shū)。

一總則

1.本建議書(shū)各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)結(jié)合一九九○年化學(xué)品公約(以下簡(jiǎn)稱"公約')各項(xiàng)規(guī)定予以實(shí)施。

2.應(yīng)就為使本建議書(shū)各項(xiàng)規(guī)定生效所實(shí)行的措施與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織進(jìn)行協(xié)商。

3.主管當(dāng)局應(yīng)列明因平安和健康緣由不得不使用特定化學(xué)品或只能在依據(jù)國(guó)家法律或條例規(guī)定的條件下使用此種化學(xué)品的工人類別。

4.本建議書(shū)各項(xiàng)規(guī)定還應(yīng)適用于得由國(guó)家法律或條例列明的獨(dú)立勞動(dòng)者。

5.依據(jù)公約第1條第2款(b)項(xiàng)和第18條，主管當(dāng)局規(guī)定的保持機(jī)密資料的特別規(guī)定應(yīng)：

(a)將機(jī)密資料限于向與工人平安和健康問(wèn)題有關(guān)的人員透露；

(b)保證獲得機(jī)密資料的人員同意僅將其用于平安和健康方面的需要，及在其他狀況下予以保密；

(c)規(guī)定在緊急狀況下對(duì)有關(guān)資料馬上予以解密；

(d)制訂程序以準(zhǔn)時(shí)考慮保密要求以及在就解密未達(dá)成協(xié)議狀況下撤出有關(guān)資料的需要是否適當(dāng)。

二分類和有關(guān)措施

分類

6.依據(jù)公約第6條第1款制訂的化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以化學(xué)品的特性為基礎(chǔ)，其中包括：

(a)有毒成份，包括對(duì)人身體全部部分的急性或慢性健康影響；

(b)化學(xué)或物理特征，包括易燃、易爆、易氧化和危急性反應(yīng)特性；

(c)腐蝕性和刺激性；

(d)致過(guò)敏和敏感作用；

(e)致癌作用；

(f)畸形和畸變作用；

(g)對(duì)生殖系統(tǒng)的影響。

7.(1)如屬合理可行，主管當(dāng)局應(yīng)編制工作中使用的化學(xué)品成份和化合物及其相關(guān)危害性資料的綜合名目，并定期予以更新。

(2)對(duì)未納入綜合名目的化學(xué)品成份和化合物，除準(zhǔn)予例外者外，應(yīng)要求制造者或進(jìn)口者在用于工作之前以符合公約第1條第2款(b)項(xiàng)規(guī)定的愛(ài)護(hù)機(jī)密資料的方式向主管當(dāng)局供應(yīng)補(bǔ)充該名目所需要的資料。

標(biāo)簽和標(biāo)志

8.(1)依據(jù)公約第7條規(guī)定的對(duì)化學(xué)品加貼標(biāo)簽和加以標(biāo)識(shí)的要求，應(yīng)使處理或使用化學(xué)品的人員在接收和使用化學(xué)品時(shí)能對(duì)之加以確認(rèn)和區(qū)分，以便平安地使用。

(2)對(duì)有害化學(xué)品加貼標(biāo)簽的要求，依照現(xiàn)有國(guó)家和國(guó)際制度，應(yīng)包括：

(a)應(yīng)列在標(biāo)簽上的資料，如屬相宜，包括：

(Ⅰ)商品名稱；

(Ⅱ)化學(xué)品成份；

(Ⅲ)供貨人姓名、地址和電話；

(Ⅳ)有害標(biāo)志；

(Ⅴ)與使用化學(xué)品有關(guān)的特別危急的性質(zhì)；

(Ⅵ)平安預(yù)防措施；

(Ⅶ)批號(hào)識(shí)別；

(Ⅷ)關(guān)于供應(yīng)其他資料的化學(xué)品平安說(shuō)明書(shū)可從雇主處獲得的說(shuō)明；

(Ⅸ)依據(jù)主管當(dāng)局規(guī)定的制度進(jìn)行的分類；

(b)標(biāo)簽的清楚度、耐久性和尺寸；

(c)標(biāo)簽和記號(hào)，包括顏色的全都。

(3)標(biāo)簽應(yīng)易于為工人理解。

(4)對(duì)于上述(2)款未包括的化學(xué)品，標(biāo)識(shí)可僅限于化學(xué)品的成份。

9.在由于容器尺寸或包裝性質(zhì)的緣由而無(wú)法對(duì)化學(xué)品加貼標(biāo)簽或加以標(biāo)識(shí)的狀況下，應(yīng)規(guī)定其他有效的識(shí)別手段，如加系活動(dòng)標(biāo)簽或隨附文書(shū)。但有有害化學(xué)品的容器上均應(yīng)通過(guò)適當(dāng)文字或標(biāo)記注明內(nèi)裝物品的危害。

化學(xué)品平安使用說(shuō)明書(shū)

10.(1)編制關(guān)于有害化學(xué)品的化學(xué)品平安使用說(shuō)明書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證如可行在說(shuō)明書(shū)中包含下列基本資料：

(a)化學(xué)品產(chǎn)品和公司的識(shí)別(包括化學(xué)品的商品名稱或通用名稱及供貨制造者的詳情)；

(b)成份/關(guān)于構(gòu)成物的資料(以對(duì)其清晰地加以識(shí)別以便進(jìn)行危害評(píng)估)；

(c)對(duì)危害的識(shí)別；

(d)急救措施；

(e)消防措施；

(f)事故性泄漏措施；

(g)搬運(yùn)和貯存；

(h)接觸掌握/人員防護(hù)(包括可能的監(jiān)視工作場(chǎng)所接觸的方法)；

(i)物理和化學(xué)特性；

(j)穩(wěn)定性和反應(yīng)性；

(k)毒理學(xué)資料(包括進(jìn)入人體的潛在途徑以及與工作中遇到的其他化學(xué)或有害物產(chǎn)生協(xié)同作用的可能性)；

(l)生態(tài)學(xué)資料；

(m)處置方面的考慮；

(n)關(guān)于運(yùn)輸方面的考慮；

(o)關(guān)于規(guī)章制度的資料；

(p)其他資料(包括化學(xué)品平安使用說(shuō)明書(shū)的編制日期)。

(2)在上述(1)(b)提到的成份的名稱或含量構(gòu)成保密資料時(shí)，依據(jù)公約第1條第2款(b)，可將其由化學(xué)品平安使用說(shuō)明書(shū)中刪除。依據(jù)本建議中第5條，這些資料應(yīng)依據(jù)要求以書(shū)面形式向主管當(dāng)局以及有關(guān)雇主、工人和工人代表透露，他們應(yīng)同意僅將這些資料用于愛(ài)護(hù)工人的平安和健康及其在其他狀況下不予泄露。

三雇主的責(zé)任

接觸監(jiān)視

11.(1)在工人接觸有害化學(xué)品的狀況下，應(yīng)要求雇主：

(a)限制接觸此種化學(xué)品以愛(ài)護(hù)工人的健康；

(b)視需要判定、監(jiān)視及記錄工作場(chǎng)所化學(xué)品中懸浮物的成份。

(2)工人及其代表和主管當(dāng)局應(yīng)能得到有關(guān)記錄。

(3)雇主應(yīng)在主管當(dāng)局確定的期限內(nèi)保存本條所規(guī)定的記錄。

作業(yè)場(chǎng)所的操作掌握

12.(1)雇主應(yīng)在下述第13至16條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上實(shí)行措施愛(ài)護(hù)工人免遭作業(yè)中使用化學(xué)品引起的危害。

(2)依據(jù)國(guó)際勞工局理事會(huì)通過(guò)的關(guān)于多國(guó)企業(yè)和社會(huì)政策原則的三方宣言，擁有兩個(gè)以上工廠的國(guó)家或多國(guó)企業(yè)應(yīng)無(wú)例外地向其全部工廠的工人，無(wú)論這些工廠位于任何地點(diǎn)或國(guó)家，供應(yīng)預(yù)防、掌握和愛(ài)護(hù)免遭因職業(yè)接觸有害化學(xué)品造成的健康危害的平安措施。

13.主管當(dāng)局應(yīng)保證制定關(guān)于使用有害化學(xué)品的平安標(biāo)準(zhǔn)，包括，如屬可行，關(guān)于下列問(wèn)題的規(guī)定：

(a)因呼吸、皮膚汲取或吞咽進(jìn)入人體導(dǎo)致急性或慢性疾病的危急；

(b)因皮膚或眼睛接觸引起的損害或疾病的危急；

(c)因物理性能或化學(xué)反應(yīng)造成的失火、爆炸或其他事故引起損害的危急；

(d)通過(guò)下列方法實(shí)行的預(yù)防措施：

(Ⅰ)選擇消退此種危急或?qū)⑵錅p至最低程度的化學(xué)品；

(Ⅱ)選擇消退此種危急或?qū)⑵錅p至最低程度的工藝、技術(shù)和裝置；

(Ⅲ)使用和適當(dāng)保有工程掌握措施；

(Ⅳ)采納消退此種危急或?qū)⑵錅p至最低程度的工作制度和做法；

(Ⅴ)采納適當(dāng)?shù)膫€(gè)人衛(wèi)生措施，供應(yīng)適當(dāng)?shù)男l(wèi)生措施；

(Ⅵ)在證明上述措施不足以消退此種危急的狀況下，供應(yīng)、保有和使用合適的個(gè)人防護(hù)裝備和服裝，并對(duì)工人免費(fèi)；

(Ⅶ)使用標(biāo)記和通告；

(Ⅷ)對(duì)緊急狀況做好適當(dāng)預(yù)備。

14.主管當(dāng)局應(yīng)保證制訂有害化學(xué)品貯存的平安標(biāo)準(zhǔn)，包括，如屬可行關(guān)于下列問(wèn)題的規(guī)定：

(a)貯存中的化學(xué)品的相容性和分隔性；

(b)將予貯存的化學(xué)品的特性和數(shù)量；

(c)倉(cāng)庫(kù)的平安、位置和通道；

(d)貯存容器的構(gòu)造、性質(zhì)和完好性；

(e)貯存容器的裝卸；

(f)加貼標(biāo)簽和重貼標(biāo)簽的要求；

(g)對(duì)事故性排放、起火、爆炸和化學(xué)反應(yīng)的預(yù)防措施；

(h)溫度、濕度和通風(fēng)；

(i)發(fā)生外溢時(shí)的預(yù)防措施和程序；

(j)緊急狀況下的程序；

(k)貯存中的化學(xué)品可能的物理和化學(xué)變化。

15.主管當(dāng)局應(yīng)保證為參加有害化學(xué)制品運(yùn)輸?shù)墓と似桨仓朴喎蠂?guó)家和國(guó)際運(yùn)輸條例的標(biāo)準(zhǔn)，如屬可行，包括關(guān)于下列問(wèn)題的規(guī)定：

(a)交付運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品的特性和數(shù)量；

(b)運(yùn)輸中使用的包括管線在內(nèi)的包裝和容器的性質(zhì)、完好性和愛(ài)護(hù)；

(c)用于運(yùn)輸?shù)能囕v的規(guī)范；

(d)行走路線；

(e)運(yùn)輸工人的培訓(xùn)和資格；

(f)加貼標(biāo)簽的要求；

(g)裝卸；

(h)發(fā)生外溢時(shí)應(yīng)實(shí)行的程序。

16.(1)主管當(dāng)局應(yīng)保證為制訂處置和處理有害化學(xué)品和有害廢棄產(chǎn)品應(yīng)遵循的程序而建立符合有害廢棄物處理的國(guó)家和國(guó)際條例的標(biāo)準(zhǔn)，以保證工人平安。

(2)這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括，如屬可行，關(guān)于下列問(wèn)題的規(guī)定：

(a)識(shí)別廢棄產(chǎn)品的方法；

(b)受污染容器的處理；

(c)廢品容器的識(shí)別、制造、性質(zhì)、完好性和愛(ài)護(hù)；

(d)對(duì)工作環(huán)境的影響；

(e)處置場(chǎng)地的劃分；

(f)人員防護(hù)設(shè)備和服裝的供應(yīng)、保養(yǎng)和使用；

(g)處置或處理的方法。

17.依照公約和本建議書(shū)制訂的工作中使用化學(xué)品的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)盡可能符合對(duì)一般公眾和環(huán)境的愛(ài)護(hù)以及為此目的制訂的標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)務(wù)監(jiān)視

18.(1)如屬必要，應(yīng)要求雇主或依據(jù)國(guó)家法律和實(shí)踐認(rèn)定的主管機(jī)構(gòu)，通過(guò)符合國(guó)家法律和實(shí)踐的方法，為下列目的支配對(duì)工人的醫(yī)務(wù)監(jiān)督：

(a)判定與接觸化學(xué)品造成的危害有關(guān)的工人健康狀況；

(b)診斷接觸化學(xué)品造成的與工作有關(guān)的疾病和損害。

(2)在醫(yī)務(wù)測(cè)定或調(diào)查結(jié)果顯示出臨床或臨床前反應(yīng)的狀況下，應(yīng)實(shí)行措施防止或削減有關(guān)工人的接觸程序，并防止其健康狀況的進(jìn)一步惡化。

(3)醫(yī)務(wù)檢查的結(jié)果應(yīng)用于確定與接觸化學(xué)品有關(guān)的健康狀況，而不應(yīng)用于針對(duì)工人的卑視做法。

(4)對(duì)工人醫(yī)務(wù)監(jiān)視的記錄應(yīng)按主管當(dāng)局的規(guī)定在肯定時(shí)限內(nèi)由專人保存。

(5)工人應(yīng)能親自或通過(guò)醫(yī)生獲得他們自己的醫(yī)務(wù)記錄。

(6)個(gè)人醫(yī)務(wù)記錄的保密性應(yīng)依照普遍接受的醫(yī)務(wù)道德原則受到敬重。

(7)醫(yī)務(wù)檢查結(jié)果應(yīng)向有關(guān)工人做出清晰說(shuō)明。

(8)在無(wú)法對(duì)詳細(xì)工人加以識(shí)別的狀況下，工人及其代表應(yīng)能獲得依據(jù)醫(yī)務(wù)記錄得出的討論結(jié)果。

(9)在有助于熟悉和掌握職業(yè)病的狀況下，醫(yī)務(wù)記錄的結(jié)果應(yīng)能以保證不透露人名為前提用于編制有關(guān)的健康統(tǒng)計(jì)資料和流行病學(xué)討論。

急救和緊急狀況

19.依據(jù)主管當(dāng)局提出的要求，應(yīng)要求雇主制訂程序，包括急救支配，以處理工作中使用有害化學(xué)品導(dǎo)致的緊急狀況和事故，并保證對(duì)工人進(jìn)行關(guān)于這些程序的培訓(xùn)。

四合作

20.雇主、工人及其代表應(yīng)在實(shí)施依據(jù)本建議書(shū)規(guī)定的措施中盡可能親密合作。

21.應(yīng)要求工人：

(a)根據(jù)其所接受的培訓(xùn)及其雇主賜予的指導(dǎo)盡可能留意他們自身以及可能被他們的行為或疏漏所影響的其他人員的平安和健康；