一級造價師之工程造價案例分析(水利)能力測試模考B卷附答案_第1頁
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一級造價師之工程造價案例分析(水利)能力測試模考B卷附答案

大題(共10題)一、2018年10月8日某省A水利投資公司就一水利建設項目進行公開招標,B水利工程公司與其他三家水利總承包企業(yè)參加了投標,B水利工程公司中標。2018年11月16日,A水利投資公司向B水利工程公司發(fā)出了中標通知書,中標價格8000萬元人民幣,要求12月25日簽訂工程承包合同,12月28日開工。中標通知書發(fā)出后,B水利工程公司按A水利投資公司的要求提出,為抓緊工期,應該先做好施工準備,后簽工程合同。A水利投資公司同意了這個意見。之后,B水利工程公司進入了施工現(xiàn)場,平整了場地,將水上打樁樁架運入現(xiàn)場,并配合A水利投資公司在12月28日打了若干根樁,完成開工儀式。工程開工后,雙方正式了簽訂承包合同,但此后不久便發(fā)生了合同爭議。A水利投資公司要求B水利工程公司將土方工程分包給C公司,而B水利工程公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕。2019年3月1日,A水利投資公司明確函告B水利工程公司:將“另行落實施工隊伍?!庇谑?,B水利工程公司只得訴至工程所在地中級人民法院。在法庭上B水利工程公司指出,A水利投資公司既已發(fā)出中標通知書,就表明招投標過程中的要約已經(jīng)承諾,按《招標投標法》規(guī)定,簽訂工程承包合同是A水利投資公司的法定義務。因此,B水利工程公司要求A水利投資公司繼續(xù)履行合同,并賠償損失560萬元。A水利投資公司辯稱:雖然已發(fā)了中標通知書,但這個文件并無合同效力,且雙方尚未簽訂合同,不存在合同上的權利義務關系,A水利投資公司有權另行確定合同相對人。問題:1.投標行為的法律性質(zhì)是什么為什么2.發(fā)出中標通知書這一行為的法律性質(zhì)是什么為什么3.中標通知書中約定簽訂合同的日期是否有不妥,為什么【答案】分析要點:本案例主要考查了招標投標活動在合同法中的相應的法律效力,合同法平等、自由、誠實信用等原則在招投標活動中的具體體現(xiàn)。招投標活動中:招標公告—投標文件一中標通知書,實際上也就是合同的形成過程:要約邀請—要約—承諾。依法成立的合同,對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保護。簽訂合同應在發(fā)出中標通知書后的30天內(nèi),中標通知書中約定的時間已經(jīng)超過了這個時限,明顯不妥。答案:問題1:投標行為的法律性質(zhì)是要約。發(fā)布招標公告符合要約邀請的概念和條件。投標的內(nèi)容具體明確,因為投標意味著對招標文件的接受,再加上投標文件的內(nèi)容,可以確定合同的全部內(nèi)容,因此,投標行為將使合同內(nèi)容具體確定。同時,投標人表明一旦中標,將受投標文件約束,表現(xiàn)為中標后將按照投標文件訂立合同,且以投標保證金作為保證,因此,也符合《中華人民共和國合同法》第十四條“要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應當符合下列規(guī)定……表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束”這一條件。問題2:發(fā)出中標通知書這一行為的法律性質(zhì)是承諾。由于投標人投標的過程為要約,那么招標人在對各投標人的投標文件進行嚴格評審,確定某一投標人為中標人之后,向其發(fā)出的中標通知書即為對投標人要約的承諾。因為中標通知書的發(fā)出意味著招標人接受了投標人的投標文件,即中標通知書是受要約人(招標人)同意要約(投標文件)的意思表示。而投標文件又意味著對招標文件的接受,兩者的內(nèi)容構成了明確具體的合同內(nèi)容。問題3:中標通知書中約定簽訂合同的日期存在不妥。根據(jù)《招標投標法》的第四十六條規(guī)定:“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同?!北景咐?,2018年11月16日發(fā)出了中標通知書,12月25日簽訂合同,已經(jīng)違反了上述時限的規(guī)定。二、某A施工公司欲在某公開招標工程中進行投標。同時投標的單位還有B、C、D、E公司,在平常的接觸里A公司和這幾個公司都建立了良好的關系;編制完標書之后,A公司和其他幾個公司進行了協(xié)商,各方交換了投標報價,并達成協(xié)議在原報價的基礎上增加10%的利潤。1.在工程開標大會上,除到會的投標單位的有關人員外,招標辦請來了市公證處法律顧問參加大會。開標前公證處提出對投標單位的資質(zhì)進行審查。在審查中,對A施工公司提出疑問,A公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項目負責人的簽字。可是法律顧問認為A公司投標書無效。<1>、上述招標程序是否正確?為什么?<2>、A施工公司的投標書是否有效?為什么?<3>、A、B、C、D、E公司的行為屬于什么行為?【答案】1.上述招標程序不正確。因為招標單位應對報名參加投標單位進行資格預審。故在開標會議上不應再對投標單位的資格進行審查。2.A施工公司的投標書無效,因為A施工公司的投標書無法定代表人或其代理人的印章。3.屬于串標行為,是違法行為。三、某新建項目,該項目可行性研究報告中的相關資料和基礎數(shù)據(jù)如下:1.按當?shù)噩F(xiàn)行價格計算,項目的設備購置費為2500萬元。某已建類似項目的建筑工程費、安裝工程費占設備購置費的比例分別為45%、25%,由于時間、地點因素引起的上述兩項費用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.1,項目的獨立費用按600萬元估算。2.項目建設期為1年,運營期為10年。3.項目建設投資全部形成固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)使用年限10年,殘值率5%,直線法折舊。4.項目流動資金600萬元,在運營期第1年內(nèi)投入。5.項目運營期各年的營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅金附加費分別為2400萬元(含銷項稅400萬元)、1300萬元(含進項稅170萬元)、27萬元。由于第一年未100%達產(chǎn),故營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅金附加費分別為2000萬元(含銷項稅340萬元)、1050萬元(含進項稅130萬元)、25萬元。6.項目的調(diào)整所得稅稅率25%。7.項目計算時,不考慮預備費。(計算結(jié)果保留三位有效數(shù)字)<1>、列式計算項目的建設投資。<2>、列式計算項目年固定資產(chǎn)折舊額。<3>、列式計算運營期第1年的總成本費用、息稅前利潤、調(diào)整所得稅。<4>、若該項目初步的融資方案為:建設投資來源為資本金和貸款。貸款共計2000萬元,年初和年中各投入1000萬元,貸款年利率為6%(按年計息),貸款合同約定的還款方式為運營期前5年等額還本、利息照付方式。列式計算運營期前兩年應償還貸款的本息額以及折舊費。【答案】1.建筑、安裝工程費=2500×(45%+25%)×1.1=1925(萬元)項目的建設投資=2500+1925+600=5025(萬元)2.固定資產(chǎn)投資=5025(萬元)固定資產(chǎn)折舊額=5025×(1-5%)/10=477.375(萬元)3.第1年總成本費用=經(jīng)營成本(不含進項稅)+折舊+攤銷+利息=(1050-130)+477.375=1397.375(萬元)或1050+477.375=1527.375(萬元)(其中進項稅為130萬)第1年息稅前利潤=營業(yè)收入(不含銷項稅)-經(jīng)營成本(不含進項稅)-增值稅附加-折舊=(2000-340)-(1050-130)-25-477.375=237.625(萬元)第1年調(diào)整所得稅=237.625×25%=59.406(萬元)4.建設期利息=1000×6%+1000×1/2×6%=90(萬元)運營期第1年年初借款余額=2000+90=2090(萬元)等額還本=2090/5=418(萬元)運營期第1年利息=2090×6%=125.400(萬元)運營期第1年應還本付息=418+125.4=543.400(萬元)運營期第2年利息=(2090-418)×6%=100.320(萬元)運營期第2年應還本付息=418+100.32=518.320(萬元)四、某省某大型水閘工程,招標文件按《水利水電工程標準施工招標文件》編制,“投標人須知”部分內(nèi)容摘錄如下:(1)投標人中標后,為保證質(zhì)量須將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××基礎工程公司。(2)未按招標文件要求提交投標保證金的,其投標文件將被拒收。(3)距投標截止時間不足15日發(fā)出招標文件的澄清和修改通知,但不實質(zhì)性影響投標文件編制的,投標截止時間可以不延長。(4)投標人可提交備選投標方案,備選投標方案應予開啟并評審,優(yōu)于投標方案的備選投標方案可確定為中標方案。(5)投標人拒絕延長投標有效期的,招標人有權沒收其投標保證金。在招標過程中發(fā)生如下事件:事件一:共有A、B、C、D、E五家投標人參加開標會議。投標人A的委托代理人在遞交投標文件后離開開標會場。在評標過程中,評標委員會將其投標文件按廢標處理。事件二:招標文件中規(guī)定評標采用綜合評估法,技術標和商務標各占50%。在實際評標過程中,鑒于各投標人的技術方案大同小異,為提高國家投資的經(jīng)濟效益,招標人決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法。事件三:投標人B投標文件所載工期超過招標文件規(guī)定的工期,評標委員會向其發(fā)出了要求澄清的通知,該投標人按時提交了答復,認為系筆誤并修改了工期滿足了要求,評標委員會認可了工期的修改。事件四:評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人C的投標文件報價清單中,某一項關鍵項目的單價與工程量的乘積較其相應總價少10萬元。評標委員會討論后決定,為保護招標人的利益,提高投資效益,向投標人C發(fā)出澄清通知,要求其確認投標總報價不變,修改其關鍵項目的單價。事件五:根據(jù)綜合得分高低,評標委員會推薦投標人E為第一中標候選人。招標人確定投標人E為中標人,并發(fā)出中標通知書。招標人在與投標人E簽署施工承包合同之前,要求投標人E按最低投標價簽訂合同。事件六:因招標人自身原因,未能與投標人E簽訂合同,招標人將投標保證金退還給投標人E?!締栴}】【答案】1.投標人對招標文件內(nèi)容提出的異議及理由和招標人答復異議的要求如下:(1)可對“將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××基礎工程公司”提出異議。理由:招標人不得指定分包商。(2)可對“優(yōu)于投標方案的備選投標方案可確定為中標方案”提出異議。理由:投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外,可以提交備選投標方案,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。(3)招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復;做出答復前,應當暫停招標投標活動。2.對招標過程中發(fā)生的事件分析:(1)事件一妥當。(2)事件二不妥當。評標委員會應該按照招標文件第三章評標辦法中規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章評標辦法中沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。(3)事件三不妥當。評標委員會不應向施工單位發(fā)出要求澄清的通知,也不能認可工期修改;工期超期屬于重大偏差,沒有對招標文件做出實質(zhì)性的響應,評標委員會不能通過投標文件澄清使其滿足招標文件要求,該投標文件應該按廢標處理。(4)事件四對投標人C的投標文件中算術錯誤的處理不妥當,單價與合價不一致時應以單價為準,應按關鍵項目的單價和工程量乘積修正其合計及其相應投標總報價,并向投標人C發(fā)出澄清通知要求其確認。(5)事件五“招標人在與投標人E簽署施工承包合同之前,要求投標人E按最低投標價簽訂合同”不妥當。招標投標法規(guī)定招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(6)事件六“招標人將投標保證金退還給投標人E”不妥當,由于招標人的原因不能簽訂合同,招標人向中標人退還投標保證金,并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。3.該事件中招標人于投標截止時間15日之前以書面形式向所有投標單位發(fā)出澄清文件是妥當?shù)?,但不能注明問題來源,因為一旦注明問題來源就意味著向他人透露了已獲取招標文件的潛在投標人的名稱。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十二條規(guī)定,依法必須進行招標的項目,招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。五、某市政府投資一水利工程建設項目,項目法人單位委托招標代理機構采用公開招標方式代理項目施工招標,并委托有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價。招投標過程中發(fā)生了如下事件:事件1.招標信息在招標信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標人考慮到該項目建設工期緊,為縮短招標時間,而改為邀請招標方式,并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人。事件2.資格預審時,招標代理機構審查了各個潛在投標人的專業(yè)、技術資格和技術能力。事件3.招標代理機構設定招標文件出售的起止時間為3個工作日;要求投標提交的保證金為120萬元。事件4.開標后,招標代理機構組建了評標委員會,由技術專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。事件5.招標人向中標人發(fā)出中標通知書后,向其提出降價要求,雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書面合同,合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后,退還了未中標的其他投標人的投標保證金。<1>、說明工程造價咨詢企業(yè)編制招標控制價的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標人行為的不妥之處,并說明理由。<3>、說明事件2中招標代理機構在資格預審時還應審查哪些內(nèi)容。<4>、指出事件3、事件4中招標代理機構行為的不妥之處,并說明理由。<5>、指出事件5中招標人行為的不妥之處,說明理由。【答案】1.(1)工程量清單計價規(guī)范。(2)技術標準、技術文件。(3)設計文件、相關資料。(4)工程量清單及招標文件的其他要求。(5)國家、行業(yè)發(fā)布的定額(6)造價管理機構發(fā)布的造價信息。2.事件1中:(1)“改為邀請招標方式”不妥,因政府投資一水利工程建設項目應當公開招標,如果項目技術復雜,經(jīng)有關主管部門批準,才能進行邀請招標。(2)“要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人”不妥,因招標人不得對投標人實行歧視待遇。3.(1)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照;(2)資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員情況;(3)是否處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);(4)近3年內(nèi)是否有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量事故問題;(5)是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。六、某水利工程項目采用公開招標方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時,投標單位需提供投標保證金20萬元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達,E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中,招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定,共有4人組成,其中招標人代表2人,經(jīng)濟專家1人,技術專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人,經(jīng)過綜合評估法打分,B、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè),評標委員會確定A單位為中標單位。<1>、在招標投標過程中有何不妥之處?說明理由。<2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?<3>、在開標后,招標人應對C單位的投標書作何處理,為什么?<4>、招標人對E單位的投標書應做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況。理由:《招標投標法》規(guī)定,開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。(2)不妥之處:評標委員會由招標人確定。理由:一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。(3)不妥之處:評標委員會的組成不妥。理由:根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。(4)不妥之處:評標委員會確定A單位為中標單位。理由:應按得分由高到低順序選擇中標人,綜合評分相等時,才以投標報價低的優(yōu)先。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。3.在開標后,招標人應對C單位的投標書作廢標處理:C單位因投標書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字,不符合招標投標法的要求。4.招標對E單位的投標書應不予受理。因為E單位未能在投標截止時間前送達投標文件。七、某省使用國有資金投資的堤防專項整治工程,經(jīng)過相關部門批準擬采用邀請招標方式進行施工招標。招標人于2018年10月8日向具備承擔該項目能力的A、B、C、D、E五家投標人發(fā)出投標邀請書,其中說明,10月12~18日9至16時在該招標人總工辦領取招標文件,11月8日14時為投標截止時間。該五家投標人均接受邀請,并按規(guī)定時間提交了投標文件。但投標人A在送出投標文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴重的失誤,遂趕在投標截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標文件。開標時,由招標人委托的市公證處人員檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封。由于投標人A已撤回投標文件,故招標人宣布有B、C、D、E四家投標人投標,并宣讀該四家投標人的投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標委員會委員共由7人組成,其中招標人代表2人,本系統(tǒng)技術專家2人、經(jīng)濟專家1人,外系統(tǒng)技術專家1人、經(jīng)濟專家1人。在評標過程中,評標委員會要求B、D兩投標人分別對其施工方案作詳細說明,并對若干技術要點和難點提出問題,要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標委員的招標人代表希望投標人B再適當考慮一下降低報價的可能性。按照招標文件中確定的綜合評標標準,4個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、D、C、E,故評標委員會確定投標人B為中標人。投標人B為外地企業(yè),招標人于11月20日將中標通知書以掛號方式寄出,投標人B于11月24日收到中標通知書。由于從報價情況來看,4個投標人的報價從低到高的順序依次為D、C、B、E,因此,從11月26日至12月21日招標人又與投標人B就合同價格進行了多次談判,結(jié)果投標人B將價格降到略低于投標人C的報價水平,最終雙方于12月22日簽訂了書面合同.<1>、從招標投標的性質(zhì)來看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?<2>、從所介紹的背景資料來看,在該項目的招標投標程序中有哪些不妥之處?請逐一說明原因。【答案】1.在本案例中,要約邀請是招標人的投標邀請書,要約是投標人的投標文件,承諾是招標人發(fā)出的中標通知書。2.在該項目招標投標程序中有以下不妥之處,分述如下:(1)招標人宣布B、C、D、E四家投標人參加投標不妥,因為投標人A里然已撤回投標文件,但仍應作為投標人加以宣布。(2)評標委員會要求投標人提出具體、可靠的實施措施不妥,因為按規(guī)定,評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,因此,不能要求投標人就實質(zhì)性內(nèi)容進行補充。(3)作為評標委員的招標人代表希望投標人8再適當考慮一下降低報價的可能性不妥,因為在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。(4)對評標委員會確定投標人B為中標人要進行分析。如果招標人授權評標委員會直接確定中標人,由評標委員會定標是對的,否則,就是錯誤的。(5)中標通知書發(fā)出后招標人與中標人就合同價格進行談判不妥,因為招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同,不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議、(6)訂立書面合同的時間不妥,因為招標人和中標人應當自中檢通知書發(fā)出之日(不是中標人收到中標通知書之日)起30日內(nèi)訂立書面合同。八、某企業(yè)為滿足某施工項目的要求,購買新型號混凝土運輸機械,該機械出廠為60萬元(含稅),運雜費費率為5%,采購及保管費費率為0.7%,運輸保險費費率為0.45%,以上費用計算基礎均為含稅價格。該機械工作期間僅消耗柴油,設備殘值率5%,總壽命臺時為15000h,發(fā)動機額定功率247kW,發(fā)動機油量消耗綜合系數(shù)0.059。由于定額缺項,需編制此機械的補充臺時費定額。臺時費由折舊費、修理及替換設備費、安裝拆卸費、動力、燃料消耗費、機上人工費組成。折舊費(元/h)=機械預算價格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺時(h)修理及替換設備費(元/h)=折舊費×修理及替換設備費費率(%)安裝拆卸費(元/h)=折舊費×安裝拆卸費費率(%)動力、燃料消耗費=發(fā)動機額定功率×工作時間×發(fā)動機油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調(diào)研,該新型號施工機械的修理及替換設備費費率為176%,安裝拆卸費費率為13%,每臺時消耗人工1.2工時。人工預算價格為:工長9.27元/工時,高級工8.57元/工時,中級工6.62元/工時,初級工4.64元/工日才;柴油預算價格為8.3元/kg(含可抵扣增值稅13%)。二、問題1.求該施工機械運雜費。2.若施工機械出廠價含13%可抵扣增值稅,編制該施工機械一類費用。3.不考慮材料補差,編制該施工機械二類費用,并結(jié)合問題2計算該施工機械臺時費。以上計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)(涉及百分數(shù)的保留百分數(shù)小數(shù)點后兩位)?!敬鸢浮繂栴}1:施工機械運雜費:運雜綜合費費率=運雜費費率+(1+運雜費費率)×采購及保管費費率+運輸保險費費率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運雜費=施工機械出廠價(含稅)×運雜綜合費費率=600000×6.19%=37140(元)問題2:基本折舊費=(施工機械出廠價一可抵扣增值稅+運雜費)×(1-殘值率)7總壽命臺時=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替換設備費=折舊費×修理及替換設備費費率=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費=折舊費×安裝拆卸費費率=35.98×13%=4.68(元)九、某省某大型水閘工程,招標文件按《水利水電工程標準施工招標文件》編制,“投標人須知”部分內(nèi)容摘錄如下:(1)投標人中標后,為保證質(zhì)量須將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××基礎工程公司。(2)未按招標文件要求提交投標保證金的,其投標文件將被拒收。(3)距投標截止時間不足15日發(fā)出招標文件的澄清和修改通知,但不實質(zhì)性影響投標文件編制的,投標截止時間可以不延長。(4)投標人可提交備選投標方案,備選投標方案應予開啟并評審,優(yōu)于投標方案的備選投標方案可確定為中標方案。(5)投標人拒絕延長投標有效期的,招標人有權沒收其投標保證金。在招標過程中發(fā)生如下事件:事件一:共有A、B、C、D、E五家投標人參加開標會議。投標人A的委托代理人在遞交投標文件后離開開標會場。在評標過程中,評標委員會將其投標文件按廢標處理。事件二:招標文件中規(guī)定評標采用綜合評估法,技術標和商務標各占50%。在實際評標過程中,鑒于各投標人的技術方案大同小異,為提高國家投資的經(jīng)濟效益,招標人決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法。事件三:投標人B投標文件所載工期超過招標文件規(guī)定的工期,評標委員會向其發(fā)出了要求澄清的通知,該投標人按時提交了答復,認為系筆誤并修改了工期滿足了要求,評標委員會認可了工期的修改。事件四:評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人C的投標文件報價清單中,某一項關鍵項目的單價與工程量的乘積較其相應總價少10萬元。評標委員會討論后決定,為保護招標人的利益,提高投資效益,向投標人C發(fā)出澄清通知,要求其確認投標總報價不變,修改其關鍵項目的單價。事件五:根據(jù)綜合得分高低,評標委員會推薦投標人E為第一中標候選人。招標人確定投標人E為中標人,并發(fā)出中標通知書。招標人在與投標人E簽署施工承包合同之前,要求投標人E按最低投標價簽訂合同。事件六:因招標人自身原因,未能與投標人E簽訂合同,招標人將投標保證金退還給投標人E?!締栴}】【答案】1.投標人對招標文件內(nèi)容提出的異議及理由和招標人答復異議的要求如下:(1)可對“將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××基礎工程公司”提出異議。理由:招標人不得指定分包商。(2)可對“優(yōu)于投標方案的備選投標方案可確定為中標方案”提出異議。理由:投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外,可以提交備選投標方案,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。(3)招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復;做出答復前,應當暫停招標投標活動。2.對招標過程中發(fā)生的事件分析:(1)事件一妥當。(2)事件二不妥當。評標委員會應該按照招標文件第三章評標辦法中規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章評標辦法中沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。(3)事件三不妥當。評標委員會不應向施工單位發(fā)出要求澄清的通知,也不能認可工期修改;工期超期屬于重大偏差,沒有對招標文件做出實質(zhì)性的響應,評標委員會不能通過投標文件澄清使其滿足招標文件要求,該投標文件應該按廢標處理。(4)事件四對投標人C的投標文件中算術錯誤的處理不妥當,單價與合價不一致時應以單價為準,應按關鍵項目的單價和工程量乘積修正其合計及其相應投標總報價,并向投標人C發(fā)出澄清通知要求其確認。(5)事件五“招標人在與投標人E簽署施工承包合同之前,要求投標人E按最低投標價簽訂合同”不妥當。招標投標法規(guī)定招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(6)事件六“招標人將投標保證金退還給投標人E”不妥當,由于招標人的原因不能簽訂合同,招標人向中標人退還投標保證金,并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。3.該事件中招標人于投標截止時間15日之前以書面形式向所有投標單位發(fā)出澄清文件是妥當?shù)?,但不能注明問題來源,因為一旦注明問題來源就意味著向他人透露了已獲取招標文件的潛在投標人的名稱。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十二條規(guī)定,依法必須進行招標的項目,招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責

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