永煤集團股份有限公司煤礦采掘工作面作業(yè)規(guī)程編制及考核評比辦法

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制定爆破制度，設定警戒線，對有關設施及設備采取安全防護措施；（六）水、火、瓦斯及其他有害氣體的檢查及處理辦法；（七）貫通前通風、貫通后調風方法，并附貫通前后通風系統(tǒng)示意圖；（八）有水患的巷道貫通，必須制定探水、防水及排水的方法。第十八條預防煤與瓦斯突出專項安全技術措施編制內容：（一）煤與瓦斯突出的預兆；（二）防突措施的選定；（三）注水措施技術參數(shù)；（四）預測指標和臨界值的選定；（五）預測方法；（六）操作要求；（七）安全防護及防止災害擴大的措施。第十九條安全技術措施要按照先后順序進行編號，作為作業(yè)規(guī)程的附件。三、作業(yè)規(guī)程及安全技術措施編制程序第二十條作業(yè)規(guī)程在開工前20天由礦牽頭組織科室下達編制通知單，相關科室及單位在開工前20天提供編制作業(yè)規(guī)程的有關技術資料，施工單位在開工前13天提供1份書面作業(yè)規(guī)程交牽頭組織科室，同時將電子版發(fā)給會審科室及單位、礦副總工程師、分管副礦長及總工程師等人員，并電話通知相關單位及人員提前進行審閱，并在3天內組織會審，施工單位根據(jù)會審意見重新修改完善，并將原稿件交牽頭組織科室進行存檔。經過批準的作業(yè)規(guī)程，各礦井要進行統(tǒng)一編號，必須在2日內（以總工審批日期為準）報送相關科室備案，并按照規(guī)定進行登記。第二十一條專項安全技術措施在開工前7天由礦牽頭組織科室下達編制通知單，相關科室及單位在開工前7天提供相關技術資料，施工單位在開工前5天提供1份安全技術措施交牽頭組織科室，同時將電子版發(fā)給會審科室及單位、礦副總工程師、總工程師等人員，并電話通知相關單位及人員提前進行審閱，并在2天內審批完畢，施工單位根據(jù)會審意見重新修改完善，并將修改完畢后的措施復印件在2日內（以總工審批日期為準）報送相關科室和區(qū)隊，并按照規(guī)定進行登記。第二十二條礦臨時安排的措施工程或突遇未預測到的地質構造需要補充的安全技術措施編制審批時間不受上述規(guī)定限制，但必須按照上述程序及流程進行運作。四、作業(yè)規(guī)程及安全技術措施審批程序第二十三條施工單位工程技術人員完成作業(yè)規(guī)程編制后，應征求區(qū)隊負責人的意見，獲得同意并簽字后，上報審批。第二十四條各礦井應明確作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的牽頭組織科室，并根據(jù)各科室的業(yè)務分工，明確作業(yè)規(guī)程和安全技術措施審批內容，各科室審批人員對分管內容審批后，必須在作業(yè)規(guī)程與措施相應的頁面下部簽字。第二十五條作業(yè)規(guī)程必須會審，會審時間由牽頭組織科室提前通知各單位和編制人。牽頭組織科室通知參審人員時，必須說明會審題目、具體時間及地點，參審人員不得無故缺席或遲到，審批人員（包括施工單位主要負責人、技術負責人）必須親自簽字，不得找人代簽，作業(yè)規(guī)程及安全技術措施采取誰簽字誰負責的原則，一旦由于審批不嚴而導致事故的，將根據(jù)已劃分的科室負責審批內容與職責追究有關人員的責任并給予相應處罰。第二十六條作業(yè)規(guī)程會審由礦總工程師主持，會審意見必須打印，統(tǒng)一編號，嚴禁出現(xiàn)手寫稿，參加會審人員要統(tǒng)一簽字，簽字日期要統(tǒng)一，嚴禁在會審意見下標注會審單位及人員姓名，并將會審意見附在作業(yè)規(guī)程正文前頁。會審完畢的作業(yè)規(guī)程由編制人對會審意見逐條進行落實，并提出落實意見，經礦總工程師和主管礦長簽字后方可實施，總工程師或主管礦長出差期間可由礦長指定的分管礦領導代簽，總工程師或主管礦長返回工作崗位后2天內應補簽。零星工程和礦臨時安排的措施工程安全技術措施的審批由牽頭科室分管負責人主持，特殊情況，分管負責人缺席時可由科長指派，會審結束后由總工程師審批，總工程師審批簽字后方可實施。第二十七條為提高作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的會審質量，對參加審批人員資質進行明確規(guī)定，除礦副總工程師以上領導外，其他單位參加會審人員應為副科級以上或具有中級職稱以上人員。第二十八條作業(yè)規(guī)程應由主管負責人（大中型礦井為主管生產的負責人，小型礦井為礦長）簽字并組織執(zhí)行，生產區(qū)隊負責人負責實施。所有現(xiàn)場工作人員都必須按照作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)和操作。五、作業(yè)規(guī)程及安全技術措施貫徹第二十九條審批后的作業(yè)規(guī)程及安全技術措施必須在施工前向所有參加施工的干部職工進行貫徹。由施工單位主要負責人主持，技術負責人負責貫徹。作業(yè)規(guī)程及安全技術措施貫徹后，參加學習人員必須簽字，簽字名單底稿由本隊留存，同時將復印件報生產科等相關科室備案；作業(yè)規(guī)程由施工單位命題進行書面考試，考試成績（副隊長和班組長的考試成績必須達到90分以上）合格后方準上崗作業(yè)。從開始生產之日起，以后每月對作業(yè)規(guī)程重新貫徹學習一次，并做好貫徹記錄。對作業(yè)規(guī)程（措施）貫徹時缺勤、缺考及考試不合格人員，必須進行補貫徹、補簽名、補考試，且單獨注明，考試合格后方準上崗作業(yè)。月度作業(yè)規(guī)程貫徹時缺勤人員必須在下一班上崗前進行補貫徹、補簽名，否則，不得上崗。一個規(guī)程執(zhí)行三個月要由施工單位進行一次重新貫徹。第三十條一個施工單位分多個施工地點作業(yè)，對本單位編制的作業(yè)規(guī)程或安全技術措施進行貫徹時，區(qū)隊所有參與施工作業(yè)及管理的人員都要參與學習。第三十一條作業(yè)規(guī)程貫徹記錄見附表一，作業(yè)規(guī)程補充貫徹記錄附表二，作業(yè)規(guī)程月度貫徹記錄見附表三，安全技術措施貫徹記錄見附表四，安全技術措施補充貫徹記錄見附表五。規(guī)程及措施貫徹記錄復印件必須在貫徹后2日內（審批5日后）報送相關科室；作業(yè)規(guī)程及措施執(zhí)行過程中的補充貫徹記錄復印件和作業(yè)規(guī)程月度貫徹記錄復印件必須于每月5日報送相關科室。六、作業(yè)規(guī)程復查第三十二條工程開工后，每月由礦牽頭組織科室組織原作業(yè)規(guī)程審批人員對作業(yè)規(guī)程進行一次復查，對因地質條件變化、生產系統(tǒng)變化、相關規(guī)定發(fā)生變化、主要機電設備設施使用情況發(fā)生變化或工程移交其他單位時，施工單位要及時修改或補充措施。第三十三條作業(yè)規(guī)程復查必須形成復查意見，復查意見填寫在《作業(yè)規(guī)程復查意見表》（見附表六）上，并由參加復查人員及礦總工程師簽字后，由牽頭組織科室負責送達施工單位，施工單位必須及時對復查意見進行貫徹，作業(yè)規(guī)程復查意見貫徹可以與月度作業(yè)規(guī)程貫徹一并進行。七、其他規(guī)定第三十四條采掘工作面生產施工結束后，應寫出作業(yè)規(guī)程執(zhí)行總結和工作面生產指標、經濟指標分析報告，送交礦牽頭組織科室，連同作業(yè)規(guī)程、修改補充措施、圖紙等技術資料、文件一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改，一般保存5年以上。第三十五條每月由礦分管副總工程師組織對作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的貫徹、簽字情況進行一次檢查，對內業(yè)管理不規(guī)范，存在問題較多的單位要進行通報批評，并按照相關文件規(guī)定進行處罰，施工單位對存在問題要及時整改。第三十六條各礦井應把作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的編制和貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內容，組織生產技術、安檢、通風、機電運輸?shù)炔块T對作業(yè)規(guī)程、安全技術措施及其執(zhí)行情況，進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)生產現(xiàn)場不按規(guī)程規(guī)定組織生產，應責令及時整改；如有規(guī)程不能滿足現(xiàn)場生產需要的情況，應責令其及時補充、修改規(guī)程，并履行審批和貫徹程序。八、檢查考核評比第三十七條為加強對作業(yè)規(guī)程的管理，公司成立作業(yè)規(guī)程檢查考評領導小組：組長：總經理副組長：總工程師成員：各副總工程師生產部機電部安監(jiān)局地測處通防處人力資源部領導小組下設辦公室，辦公室設在生產部，生產部長兼辦公室主任，具體負責作業(yè)規(guī)程的日常管理和檢查、考核評比工作。第三十八條作業(yè)規(guī)程檢查評分標準：根據(jù)作業(yè)規(guī)程編制內容，滿分為100分，其中封面和目錄5分，會審簽字及會審意見10分，作業(yè)規(guī)程編制內容60分，貫徹記錄及考試10分，復查意見5分、安全技術補充措施10分，具體評分標準見永煤公司采掘作業(yè)規(guī)程檢查標準及評比辦法（見附表七）。同時對于規(guī)程編制特別優(yōu)秀，且有創(chuàng)新點的，可根據(jù)情況給予該規(guī)程2-3分加分獎勵。第三十九條根據(jù)檢查評分，將作業(yè)規(guī)程編制質量分為三