法律基礎(chǔ)專題D

法律基礎(chǔ)專題2第一講法律概述第二講中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度第三講我國(guó)憲法法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)第四講建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系第四講建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系4一、法治的涵義法制與法治的概念及其關(guān)系法制——國(guó)家的法律和制度的簡(jiǎn)稱法治——相對(duì)于“人治”而言的，亞里士多德認(rèn)為，法治包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。5法治與人治對(duì)立人治，是個(gè)人、少數(shù)人或單一集團(tuán)的專制統(tǒng)治，在實(shí)行人治的國(guó)度里，信奉“官本位”，權(quán)力至上，統(tǒng)治者的權(quán)力不受監(jiān)督和制約。法治，是基于民主制度的產(chǎn)物，在實(shí)行法治的國(guó)度里，信奉法律至上，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，政府的權(quán)力須受民主的監(jiān)督和法律的制約。

在民主的國(guó)家里，法律就是國(guó)王；在專制的國(guó)家里，國(guó)王就是法律。

——馬克思

“法治”與“法制”的內(nèi)涵不同6法制legalsystem

法治ruleoflaw國(guó)家的法律和制度的簡(jiǎn)稱治理國(guó)家的理論、原則、觀念和方法一種社會(huì)制度一種社會(huì)意識(shí)7法制與法治的區(qū)別與聯(lián)系法制與法治的區(qū)別：法制是法律制度的簡(jiǎn)稱，是相對(duì)于政治制度、經(jīng)濟(jì)制度等社會(huì)制度而言的；法治既是指一種法律制度，更指一種社會(huì)意識(shí)形式，法治與人治是相對(duì)的、對(duì)立的。而法制與人治并非相悖，法制與人治可能并存，但凡有法律制度的社會(huì)都存在“法制”，封建專制國(guó)家也可能是法制國(guó)家，但決不是法治國(guó)家。法制與法治的聯(lián)系：法制是法治的前提條件，法治是民主的法制形式。二、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)容建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。8核心要義堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面依法治國(guó)的根本制度保障。貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)，是全面依法治國(guó)的行動(dòng)指南。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的主要觀點(diǎn)：法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)堅(jiān)持人民主體地位，人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)一手抓法治，一手抓德治依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政公正是法治的生命線實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)、法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地，加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，形成完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系、學(xué)科體系、課程體系。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)容1.建設(shè)完備的法律規(guī)范體系。法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。建設(shè)完備的法律規(guī)范體系是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)之一。2.建設(shè)高效的法治實(shí)施體系。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。全面實(shí)施生效的法律制度，不僅是國(guó)家機(jī)關(guān)作其工作人員的職責(zé)，而且，每個(gè)公民、法人和其他社會(huì)組織也應(yīng)當(dāng)依法行使法律權(quán)利，履行法律義務(wù)，協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員維護(hù)法律秩序和法律權(quán)威。3.建設(shè)嘴嚴(yán)密磁的法碧治監(jiān)跡督體膠系。公正圣是法脂治的書(shū)生命翼線。漁司法萍公正勿對(duì)社款會(huì)公言正具鈴有重搬要引參領(lǐng)作洗用，堵司法爽不公劫對(duì)社駕會(huì)公躬正具缸有致寧命破鑰壞作依用。外嚴(yán)格戀、有拾效的聞法治諸監(jiān)督右，是轟維護(hù)怕司法爬公正街和社亭會(huì)公皇正的灣重要熟前提摧。嚴(yán)密邪的法治監(jiān)督峰體系包括科學(xué)番配置份權(quán)力、規(guī)范葉權(quán)力介的運(yùn)深行、防止辨權(quán)力里的濫粒用、嚴(yán)格避對(duì)權(quán)撞力的拳監(jiān)督、加強(qiáng)白責(zé)任舒追究和健全限權(quán)益再救濟(jì)輕機(jī)制等。我國(guó)息現(xiàn)有童的法番治監(jiān)磨督可俘以分倡為：黨內(nèi)顏監(jiān)督窩（指港中國(guó)蒼共產(chǎn)炕黨的勒黨內(nèi)族監(jiān)督楚）；帝人大縫監(jiān)督準(zhǔn)（指辨各級(jí)列人大簡(jiǎn)對(duì)法骨律實(shí)露施的促監(jiān)督姓）；鏈民主衣監(jiān)督腔（指刺政協(xié)陰、民逐主黨陣派、壺社會(huì)足團(tuán)體活對(duì)法膊律實(shí)冷施的撇監(jiān)督犬）；武行政濁監(jiān)督浪；司瞧法監(jiān)糟督；慘社會(huì)冊(cè)（群膜眾）找監(jiān)督葬；輿棵論監(jiān)巡壽督。4.建設(shè)遠(yuǎn)有力獨(dú)的法逐治保侍障體提系。我國(guó)男法律踢的實(shí)懸施主阻要依溝靠國(guó)長(zhǎng)家行羽政機(jī)休關(guān)和低司法五機(jī)關(guān)允，因兔此，靠必須羽不斷義深化椅行政箱執(zhí)法態(tài)體制杏改革貴，完鄙善行茶政執(zhí)午法程土序；樹(shù)改革澤司法畜管理囑體制著，完燃善司爹法制公度，沈等。私同時(shí)黨，要校加強(qiáng)追立法形、執(zhí)妨法、范司法撈等法弦治專醒門(mén)隊(duì)聲伍和勞律師柄、公山正員悠等法尺律服碗務(wù)隊(duì)鑄伍建情設(shè)，翼創(chuàng)新偏法治跪人才最培養(yǎng)磁機(jī)制常，培謝養(yǎng)出歇更多夜合格助的法皆治建這設(shè)人凈才。5.建設(shè)企完善艘的黨寄內(nèi)法槽規(guī)體賤系。中國(guó)頭共產(chǎn)浪黨是閃我國(guó)朽的執(zhí)杠政黨敲，建活設(shè)完吉善的版黨內(nèi)軍法規(guī)稈體系,是中秋國(guó)共泡產(chǎn)黨厭依法削執(zhí)政扔的重溉要基閥礎(chǔ),也是森依法荒治國(guó)腦的內(nèi)留在要滲求。黨內(nèi)超法規(guī)刑不但宮是黨隊(duì)員領(lǐng)探導(dǎo)干繼部的沙重要獲行為欲規(guī)范瓦，也喊是普帝通黨適員的情行為站規(guī)范控。黨筆員特麥別是微黨員龜領(lǐng)導(dǎo)敵干部魔不但刷要遵餐守黨妻內(nèi)法站規(guī)，伯更要高標(biāo)今準(zhǔn)嚴(yán)詢格要祥求自映己，模身范帶端頭遵鋤守國(guó)肆家法沙律制斧度。學(xué)黨內(nèi)躬法規(guī)毅要嚴(yán)齒于國(guó)辨家法沒(méi)律要才求。三、堅(jiān)況持黨煌的領(lǐng)罰導(dǎo)、青人民舌當(dāng)家作主與券依法丸治國(guó)匪相統(tǒng)爹一黨的帖領(lǐng)導(dǎo)親是人辱民當(dāng)儲(chǔ)家作輕主和議依法鳥(niǎo)治國(guó)賄的根購(gòu)本保蔑證人民床當(dāng)家煩作主殼是黨膨的領(lǐng)蘭導(dǎo)和楊依法吧治國(guó)飄的本祖質(zhì)要腐求依法舅治國(guó)梯是黨止領(lǐng)導(dǎo)腔人民民當(dāng)家生作主妥的治扣國(guó)方跪略黨的嶄領(lǐng)導(dǎo)黨的碧領(lǐng)導(dǎo)鋒是社夢(mèng)會(huì)主唯義法憐治建攪設(shè)的改根本瞎保證依法架治國(guó)催是黨秩領(lǐng)導(dǎo)到人民談治理母國(guó)家蒙的基牲本方拋略，鍛同時(shí)非黨也值要在貨憲法嚴(yán)和法個(gè)律范膏圍內(nèi)千活動(dòng)貞。依康法執(zhí)睬政是臥黨執(zhí)首政的命基本握方式左，黨菠領(lǐng)導(dǎo)澤人民垃制定布憲法棋和法部律，寒同時(shí)邁又必許須自攤覺(jué)遵簽守憲控法和鉆法律瓦，帶坐頭維籃護(hù)憲堤法和換法律子權(quán)威蛛。黨對(duì)證社會(huì)滋主義犬法治烘建設(shè)辜的領(lǐng)倚導(dǎo)：故思想叉領(lǐng)導(dǎo)綿；政棕治領(lǐng)氧導(dǎo)；舊組織尖領(lǐng)導(dǎo)樓。21黨的謠領(lǐng)導(dǎo)談和依卷法治慣國(guó)是否內(nèi)在繳統(tǒng)一鍋的：堅(jiān)持氣黨總頑攬全咽局、倒協(xié)調(diào)比各方肚的領(lǐng)斗導(dǎo)核賢心作搜用，廚統(tǒng)籌食法治怪建設(shè)住各領(lǐng)缸域的燙工作列，確舊保黨衣的意讀志貫泛徹到汁法治蚊建設(shè)脊全過(guò)鴨程和侍各方瓜面，爛把黨繁的領(lǐng)刺導(dǎo)落及實(shí)到鉤黨領(lǐng)腳導(dǎo)立遺法、纖保證美執(zhí)法掉、支割持司差法、暈帶頭桶守法事的具厚體實(shí)號(hào)踐中拖。切實(shí)拖改善鄉(xiāng)豐黨對(duì)慘法治諷建設(shè)示的領(lǐng)餃導(dǎo)，芽不斷塑提高婚黨領(lǐng)勝導(dǎo)法跪治建蕉設(shè)的蒸水平暮，既秤要求稍黨依排據(jù)憲糊法法職律治狀國(guó)理榆政，擊也要煎求黨煎依據(jù)唯黨內(nèi)易法規(guī)跨從嚴(yán)坊治黨柜。四、全籠面依責(zé)法治段國(guó)的縱基本允格局黨的池十八授大提坑出了“科學(xué)軌立法娛、嚴(yán)會(huì)格執(zhí)柄法、饞公正浩司法判、全槳民守幼法”沙的十薪六字臣方針考，黨稿的十盤(pán)八屆宅四中裹全會(huì)鍛將其迫作為晶全面依法顏治國(guó)留的基紛本格悔局，膀并作廣出了丙更加外明確掀具體據(jù)的部候署。依法測(cè)治國(guó)依法泰治國(guó)耗是黨誓領(lǐng)導(dǎo)渾人民智治理隆國(guó)家每的基逗本方易略黨的失十五透大提魄出：晉“依造法治限國(guó)、挖建設(shè)海社會(huì)砍主義頌法治桃國(guó)家動(dòng)”的出基本膜方略勤。第九弊屆全罩國(guó)人劉大第拳二次伙會(huì)議碧：把雕“依普法治漠國(guó)、翅建設(shè)后社會(huì)疏主義津法治淺國(guó)家會(huì)”載堤入憲韻法。依法由治國(guó)滑基本移方略積的確奔立，柳是黨研治國(guó)你理政椒觀念啄的重剩大轉(zhuǎn)邀變。24依法形治國(guó)哲的涵喪義——以憲繼法和賓法律坐作為灰黨領(lǐng)渾導(dǎo)人靠民治革理國(guó)摸家的返基本卻方式(1表)依法驅(qū)治國(guó)紅的主體,是廣稍大人臥民群陸眾。(2訪)依法秧治國(guó)逝的客體,是國(guó)均家事掠務(wù)、請(qǐng)經(jīng)濟(jì)返文化勾事業(yè)俘和社港會(huì)事來(lái)務(wù)。(3燃)依法折治國(guó)噴的標(biāo)準(zhǔn),是憲乓法和蕩法律研。(4訓(xùn))依法狡治國(guó)蚊的宗旨,是保稱證國(guó)纖家各料項(xiàng)工屯作都播依法輔進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)最社會(huì)隙主義鮮民主婦的制妙度化伐、法耳律化,保障綿人民仆依法吸享有員廣泛勻權(quán)利冠和自突由。(5疾)依法偽治國(guó)湊的方式,是人正民群是眾依聰法通耐過(guò)各禾種法漁定的帽途徑驗(yàn)和方機(jī)式治言理國(guó)撕家。2526法治殲中國(guó)霉的主要償標(biāo)志1.完備諒的法習(xí)律體慚系2.健全艇的民絞主制乎度和廈監(jiān)督伯制度3.嚴(yán)格封公正貞的行衛(wèi)政執(zhí)遙法制亂度和芳司法旁制度4.高素薯質(zhì)的雁執(zhí)法閑與司礎(chǔ)法隊(duì)圓伍5.執(zhí)政合黨依鐘法執(zhí)盛政，甜政府犯依法勁行政6塊.全民較高羨的法持律意紗識(shí)1.科學(xué)益立法邪。法律米是治彎國(guó)之弊重器擔(dān)，立則法是殼法治而的龍伐頭環(huán)隔節(jié)。線科學(xué)克立法曠以完眨善憲唐法為童核心電的中宋國(guó)特敬色社怕會(huì)主斯義法看律體典系，俗加強(qiáng)割憲法谷實(shí)施推為目買(mǎi)標(biāo)?？茖W(xué)商立法借必須舒加強(qiáng)笑黨對(duì)重立法范工作蕉的領(lǐng)您導(dǎo)，完善以立法漸體制病機(jī)制餅，和立法流項(xiàng)目似征集拆和論獄證制報(bào)度，席健全屬立法虹機(jī)關(guān)妥主導(dǎo)劫、社企會(huì)各誕方面居有序喉參與住立法羨的途絹徑和鑒方式州，拓閃寬公震民有登序參禾與立赴法的慌途徑偵。2.嚴(yán)格鋪執(zhí)法音。法律盈的生拌命力潑在于賞實(shí)施繼，法召律的雖權(quán)威舅也在械于實(shí)唱施。我國(guó)笛法律禿主要碗由政族府負(fù)貼責(zé)實(shí)尿施。嚴(yán)格奶執(zhí)法鵝以深鑰入推嘉進(jìn)依甘法行帳政，捷加快撕建設(shè)壇法治滔政府許為目枕標(biāo)。加快庫(kù)建設(shè)購(gòu)職能籠科學(xué)象、權(quán)瓶責(zé)法煩定、下執(zhí)法池嚴(yán)明悲、公言開(kāi)公凈正、辯廉潔懷高效薪、守貝法誠(chéng)脫信的任法治寶政府織，推遺進(jìn)各幫級(jí)政垃府機(jī)滾構(gòu)、閘職能粱、權(quán)炕限、桑程序牲、責(zé)惱任法擊定化疾，推努行政淺府權(quán)卵力清改單制籠度。3.公正尖司法。公正香是法貌治的叛生命辦線，銅是司婆法活閣動(dòng)最肺高的偉價(jià)值蕉追求休。公例正司拉法是打維護(hù)錯(cuò)社會(huì)六公平趴正義欺的最唉后一李道防喪線。司法碼公正簽對(duì)社默會(huì)公搞正具肝有重珍要引脹領(lǐng)作煩用，傍司法耐不公告對(duì)社叮會(huì)公買(mǎi)正具狐有致會(huì)命破術(shù)壞作小用。維護(hù)供司法禁公正運(yùn)，不妹但是纖國(guó)家丘司法各機(jī)關(guān)奪及其母司法瓜人員峽的基欄本職仁責(zé)，慨也是什全社剝會(huì)的老共同降追求沿。十八純屆四窄中全愛(ài)會(huì)提默出一胸系列尾司法倦制度眼改革亮舉措杠，落乓實(shí)司流法公券正。勺例如飲，建立猶領(lǐng)導(dǎo)卸干部閘干預(yù)功司法駛活動(dòng)瓜、插擁手具拐體案螞件處處理的瞇記錄迎、通末報(bào)和堂責(zé)任潑追究雕制度。優(yōu)化識(shí)司法禮職權(quán)餐配置腰，推滾動(dòng)實(shí)糠行審辮判權(quán)離和執(zhí)叉行權(quán)舌相分誓離的附體制種改革貧試點(diǎn)巧，最匯高人哨民法處院設(shè)自立巡子回法肅庭，搭探索損設(shè)立滴跨行牽政區(qū)黨劃的爽人民配法院屋和人爭(zhēng)民檢背察院烤，探姿索建圣立檢礎(chǔ)察機(jī)攏關(guān)提拘起公損益訴組訟制漂度。拔推進(jìn)但以審菠判為佳中心魂的訴須訟制薄度改倘革。完善足人民演陪審方員制果度和人民膝監(jiān)督適員制錯(cuò)度。健全紗落實(shí)竊罪刑笨法定曠、疑賊罪從故無(wú)和廁非法掩證據(jù)革排除項(xiàng)等法齒律原忌則的相法律娃制度帽，等等堅(jiān)。4.全民延守法辜。法律哪的權(quán)鉆威源邊自人艇民的獵內(nèi)心耗擁護(hù)河和真應(yīng)誠(chéng)信慰仰。洪人民謹(jǐn)權(quán)益積要靠租法律花保障割，法課律權(quán)殘威要屢靠人液民維菊護(hù)。降守法噴是全稼民的耕義務(wù)掘。為了獄實(shí)現(xiàn)待全民陡守法頌，大拋學(xué)生家應(yīng)積流極主碗動(dòng)接拌受法捎治教也育，代不斷增強(qiáng)法律銜意識(shí)臟、法治采觀念根，弘朽揚(yáng)社肥會(huì)主米義法惱治精階神，樹(shù)立蛇法治傻意識(shí)，增強(qiáng)施行法治況的積刑極性斃和主丈動(dòng)性膽，形恥成守嗚法光葬榮、淡違法扒可恥驗(yàn)的觀念券，自移覺(jué)遵致守國(guó)旋家法預(yù)律制革度。五、嫂道德刊和法則律、抬紀(jì)律士的關(guān)屢系道德畢和法包律（一凱）相鋤同：①道德湊與法淋律是蠶調(diào)節(jié)純?nèi)藗兏人枷胛栊袨闃印f(xié)恰調(diào)人撫際關(guān)彎系、蕉維護(hù)淹社會(huì)賞秩序戴的兩霜種基背本社對(duì)會(huì)規(guī)息范。②道德戀與法趕律是社耀會(huì)上默層建摸筑的沖重要藍(lán)組成鏟部分盾，通過(guò)調(diào)節(jié)火社會(huì)籠關(guān)系材、規(guī)遇范人掩的行扯為，共同挪服務(wù)庭于經(jīng)極濟(jì)社惱會(huì)健短康有察序的補(bǔ)發(fā)展羅。（二昂）不胸同：道德辜與法楊律在辣調(diào)節(jié)谷領(lǐng)域呆、調(diào)擱節(jié)方精式、珍調(diào)節(jié)重目標(biāo)學(xué)等方氣面發(fā)首揮的名作用膊和方讓式存固在很松大不迷同。①管晶轄的顆范圍平②窄調(diào)節(jié)侄的方雄式③依架靠的益力量花④胞存在油的時(shí)綿間32（三付）關(guān)嫌系：雕密切卡、相振輔相琴成①道德隙為法之律提移供了擋道義糖基礎(chǔ)警和價(jià)國(guó)值標(biāo)糖準(zhǔn)，朱法律乓為道系德提嶼供了綁制度擔(dān)保障炮；②道德頃是法美律的摩補(bǔ)充蠶，法工律是衣道德普的底怖線；③法律枕有助鞭于強(qiáng)何化人泰們遵薪守基功本道袖德的蓮意識(shí)脖，道堅(jiān)德有首利于伴增進(jìn)她人們壺守法雕的自濫覺(jué)性。33法律議是顯訪露的葛道德莖，道居德是晉隱藏沾的法表律。——林肯法律建規(guī)范駛和道冰德規(guī)組范各侵自調(diào)只整社紋會(huì)關(guān)雄系的浸領(lǐng)域蚊不能宰互相稿替換島。如掘果互騰相替恐換，西不但采起不帆到調(diào)著整社例會(huì)關(guān)火系的切作用畝，還估有可冰能使貴原有度的社壘會(huì)關(guān)腰系遭陶到人僚為的礎(chǔ)破壞完。法律柳與道蝦德產(chǎn)姑生沖鹽突時(shí)毀，法鋸律應(yīng)憶當(dāng)優(yōu)從先，兩不能敵用道部德的貓?jiān)瓌t亦和道坑德評(píng)喇價(jià)取擇代法坐律的恰規(guī)則當(dāng)和審椒判。債例如叫，欠點(diǎn)債還圈錢(qián)與第法律扮上訴悟訟時(shí)焰效的因規(guī)定池。34道德擴(kuò)和法捷律、鴉紀(jì)律紀(jì)律，就扁是一仔種要樓求人揀們遵魚(yú)守秩佛序、盤(pán)執(zhí)行鑰命令悅、履盤(pán)行職礎(chǔ)責(zé)的雜具有纖一定田范圍稿約束油力的濤行為場(chǎng)準(zhǔn)則條與規(guī)曲范。紀(jì)律默是一剝種行郊為規(guī)憶范；紀(jì)律洽一般谷由社囑會(huì)組最織制蔥定；紀(jì)律礎(chǔ)只對(duì)粘特定彈人群語(yǔ)有約胳束力港與強(qiáng)邀制性停；紀(jì)律艦不能貫抵觸臂法律條。案例35

比較項(xiàng)目行為規(guī)范如何產(chǎn)生適用范圍和對(duì)象靠什么發(fā)揮作用道德（社會(huì)公德）

紀(jì)律（學(xué)校紀(jì)律）法律（中國(guó)法律）A.國(guó)家膜立法蜘機(jī)關(guān)摩制定忍、認(rèn)可B.在校傻學(xué)生C.輿論站、習(xí)懲慣、舟信念D.自然腸形成哀的E.教育積、行物政力嗓量F.全國(guó)適用G.國(guó)家稿行政鞠機(jī)關(guān)H.普遍適用I.國(guó)家穩(wěn)強(qiáng)制遵力DHCEBGAFI法治煩是治讀國(guó)理緩政的瀉基本夾方式征，依付法治怎國(guó)是元基本松方略津，法廳治具辟有根場(chǎng)本性尸、決圖定性絡(luò)和統(tǒng)桂一性胡，它付強(qiáng)調(diào)補(bǔ)對(duì)任斃何人零都一曠律平店等，飼任何救人都寶必須困遵守燦法律勝。德治擇也是勞治國(guó)買(mǎi)理政港的重腫要方踢式，等以德辟治國(guó)扣就是毒通過(guò)族在全床社會(huì)漲培育膜、弘揉揚(yáng)社辰會(huì)主浴義核款心價(jià)莖值觀既和社季會(huì)主墳義道缺德，鹽對(duì)不真同人扇群提源出有蒼針對(duì)鞋性的福道德愈要求坊。法治辰發(fā)揮盞作用誼主要拉以國(guó)改家強(qiáng)脂制力江為后葉盾，斥主要名依靠跑法律農(nóng)的預(yù)夏測(cè)作篩用、輪懲罰充作用榨、威錦懾作葉用和榨預(yù)防潮作用仁對(duì)公府民和斷社會(huì)堵組織騎的行孟為進(jìn)核行約協(xié)束，譽(yù)并對(duì)朝違反艙法律克的行塊為追爺究法院律責(zé)叔任德治塌發(fā)揮酷作用備主要衣通過(guò)容人們矛的內(nèi)薄心信命念、錄傳統(tǒng)此習(xí)俗敬、社喊會(huì)輿牽論等菌進(jìn)行惹道德王教化壁，并允對(duì)違索反道尺德的袍行為指進(jìn)行騙道德脾譴責(zé)稈。法治撞主要杰依靠緞制定設(shè)和實(shí)舊施法遷律規(guī)氏范的現(xiàn)形式辮來(lái)推桌進(jìn)和狹實(shí)施叉，實(shí)穗行法嬸有禁析止不貪得為針，體日現(xiàn)的搞是規(guī)片則之們治。德治迫主要擾依靠前培育您和弘健揚(yáng)道異德等木途徑熟來(lái)推杯進(jìn)和堪實(shí)施津，道貸德是潮內(nèi)心截的法縱律，橋以價(jià)幅值、注精神錄和理驕念等屯形式襲表現(xiàn)也出來(lái)阻，引芒導(dǎo)人管們自汁覺(jué)地毛在行閑動(dòng)上臣符合費(fèi)道德途才可津?yàn)椋策`反驅(qū)道德繁不可嫌為。40六、站培養(yǎng)腦法治賞思維教方式（一言）法施治思傳維方掉式的省含義——按照翼法治是的理旅念、北原則聰和標(biāo)約準(zhǔn)，辟判斷四、分傲析、剛處理志問(wèn)題南的理淺性思步維方嫂式。法治那思維世與人向治思局維法治恨思維賭與人班治思泰維的夜區(qū)別法治思維人治思維依據(jù)治國(guó)理政的基本依據(jù)是法律以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩人高于法、權(quán)大于法依靠個(gè)人的能力和德行治國(guó)理政方式以普遍性的平等對(duì)待方式調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，法律面前人人平等，具有穩(wěn)定性和一貫性按照個(gè)人意志和感情進(jìn)行治理，以言代法、言出法隨、朝令夕改具有極大的任意性和非理性法治徑思維坐與人同治思感維的疏區(qū)別法治思維人治思維價(jià)值強(qiáng)調(diào)集中社會(huì)大眾的意志進(jìn)行決策和判斷，是一種“多數(shù)人之治”的思維”少數(shù)個(gè)人的集權(quán)專斷標(biāo)準(zhǔn)法律為最高權(quán)威個(gè)人權(quán)威必須服從（二踐）法古治思慨維方專式的工內(nèi)容彎與特逮征法治弟思維嘆表現(xiàn)匙為：箭價(jià)值能取向百和規(guī)這則意狗識(shí)價(jià)值俗取向什指?jìng)€(gè)民人如正何看凱待和炒對(duì)待呆法律規(guī)則誓意識(shí)吹指?jìng)€(gè)根人如爹何用兄法律掌看待拼和對(duì)虛待自逆己1、法沒(méi)律至嘴上法律粱的至井上性叛具體省表現(xiàn)遙為：法律南的普使遍適像用性動(dòng)、優(yōu)先乎適用視性、不可您抗拒瘦性2、權(quán)搖力制獅約權(quán)力渴由法作定有權(quán)存必有助責(zé)用權(quán)蠻受監(jiān)擊督違法勸受追找究3、公瘦平正妨義公平韻正義嶺是指犁社會(huì)置的政諒治利浮益、崖經(jīng)濟(jì)杜利益劈燕和其令他利出益在誦全體慰社會(huì)守成員象之間潤(rùn)合理備、公剝平分服配和總占有結(jié)。權(quán)利救公平機(jī)會(huì)芒公平規(guī)則頑公平救濟(jì)顧公平權(quán)利公平權(quán)利主體平等享有的權(quán)利平等權(quán)利保護(hù)和權(quán)利救濟(jì)平等機(jī)會(huì)公平國(guó)家和社會(huì)積極為成員創(chuàng)造平等的起點(diǎn)社會(huì)成員的發(fā)展進(jìn)步權(quán)受到同等尊重，不斷拓展社會(huì)成員的發(fā)展領(lǐng)域不僅關(guān)注當(dāng)代人的平等機(jī)會(huì)，還要考慮后代人的機(jī)會(huì)平等規(guī)則公平法律規(guī)則面前人人平等法律內(nèi)容面前平等法律保護(hù)面前人人平等救濟(jì)公平司法救濟(jì)公平行政救濟(jì)公平社會(huì)救濟(jì)公平公平正義奇觀念（一癥）堅(jiān)滋持立莖法公等正與桃執(zhí)法舅公正府并重立法賺公正柏是執(zhí)燥法公耕正的塵前提幅；執(zhí)員法公棟正是氣立法盞公正俱得以吩實(shí)現(xiàn)會(huì)的重莊要保沉障。（二堤）堅(jiān)斃持實(shí)韻體公疾正與戲程序舒公正鍵并重實(shí)體快公正光是程大序公賓正追答求的撈目標(biāo)超；程疑序公腹正是疤實(shí)現(xiàn)睬實(shí)體緊公正顆的保丹障。實(shí)體騰公正——法律欺公正程序拾公正——51法律于上的企權(quán)利棵、義菠務(wù)、粱責(zé)任鈔的設(shè)嗓定、質(zhì)分配括的結(jié)跌果是顏否正盈當(dāng)合呀理。法律莫上的派權(quán)利謝、義黃務(wù)、速責(zé)任辭的設(shè)定盜和裁泡判的過(guò)程喉或程熊序是仰否正鉗當(dāng)合寧理。執(zhí)法躁公正檔的基本要求兆：一是滑合法詢合理哈原則棄；二是恨及時(shí)漸高效屬的原利則；三是練程序悶公正旅的原拌則。4、人蘇權(quán)保底障憲法健保障人權(quán)茂保障難的前逆提和孫基礎(chǔ)立法規(guī)保障人權(quán)塑保障澤的重雨要條民件行政嘆保護(hù)人權(quán)悄保障盲的關(guān)僚鍵環(huán)尊節(jié)司法踐保障人權(quán)疫保障毫的最荒后防茫線5、正救當(dāng)程墓序正當(dāng)們程序選具有合法先性、滅中立枯性、留參與來(lái)性、瘦公開(kāi)輛性、打時(shí)限磁性等基捎本特殲征中立坦性是辮正當(dāng)常程序滾的底從線標(biāo)導(dǎo)準(zhǔn)參與鋸性是店正當(dāng)編程序蛙的核征心要僑素公開(kāi)仗性是永正當(dāng)林程序兩的重洋要特訴征時(shí)限贊性是燈正當(dāng)所程序義的內(nèi)貫在要沉求（三安）培肉養(yǎng)法板治思篇維的找途徑學(xué)習(xí)賄法律羞知識(shí)掌握浩法律寧方法參與晃法律在實(shí)踐參與稅立法動(dòng)討論切、進(jìn)甚行法分律監(jiān)繭督、當(dāng)旁聽(tīng)賀司法庭審判稅、參拌與法騰律問(wèn)纏題討雜論等養(yǎng)成跡守法特習(xí)慣55提高身法律乓意識(shí)講法膏律——以法扛律為開(kāi)準(zhǔn)繩情、松理、繁法的脆沖突向：合準(zhǔn)情、相合理身與合蕩法講證青據(jù)——以證倒據(jù)為普根據(jù)證據(jù)惠三性交：合紹法性互；客嚷觀性閉；關(guān)驚聯(lián)性講程芳序——從法北律程黑序出懼發(fā)程序常正義講法茫理——運(yùn)用附法律醒原理捐和精沉神法律槽思維跑對(duì)理勞由的炕特殊傅要求尚：公比開(kāi)；廈有法盞律上宋的依貨據(jù)；閃有法恩律上消的說(shuō)熊服力尊重駁法律角權(quán)威尊重害法律螞權(quán)威腸的基習(xí)本要虧求信仰杜法律遵守補(bǔ)法律服從廢法律維護(hù)老法律（四阿）正常確理魄解法臥治思爹維方咸式民主喚與法駕治權(quán)利殲與權(quán)鹽力權(quán)利鮮與義鉛務(wù)（勵(lì)參見(jiàn)內(nèi)第三獎(jiǎng)講部鉆分）自由擺與平領(lǐng)等實(shí)體俘與程跑序5758民主俘與法沙治關(guān)匪系社會(huì)拔主義細(xì)民主產(chǎn)和法割治是汪社會(huì)寬主義昆的重媽要特夠征社會(huì)脈主義奪民主填法治錢(qián)相互仙依存凱、相它互促騙進(jìn)社會(huì)鼠主義接民主嬸是社寫(xiě)會(huì)主孩義法治的前路提和透基礎(chǔ)畜，決莫定著讀社會(huì)鴉主義法治的性訓(xùn)質(zhì)和啞內(nèi)容皂。社會(huì)背主