建設法規(guī)與合同管理離線作業(yè)答案

浙江大學遠程教育學院《建設法規(guī)與協(xié)議管理》離線作業(yè)第1章一、簡答題簡述建設法規(guī)概念和調(diào)整對象。答：（1）建設法規(guī)定義：建設法規(guī)是指國家權(quán)力機關(guān)或其授權(quán)行政機關(guān)制訂，意在調(diào)整國家及其關(guān)于機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生各種社會關(guān)系法律、法規(guī)統(tǒng)稱。（2）建設法規(guī)調(diào)整對象：任何法律都以一定社會關(guān)系為其調(diào)整對象。調(diào)整對象是區(qū)分法律部門主要標準。簡述建設法規(guī)特征及作用。答：建設法規(guī)特征：1、行政隸屬性；2、經(jīng)濟性；3、政策性；4、技術(shù)性。建設法規(guī)作用：就是保護、鞏固和發(fā)展社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)，最大程度地滿足人們?nèi)找嬖黾游镔|(zhì)和文件生活需要。詳細來講，建設法規(guī)作用主要有：規(guī)范指導建設行為；保護正當建設行為；處罰違法建設行為。建設法規(guī)基本標準是什么？答：1、工程建設活動應確保工程建設質(zhì)量與安全標準；2、工程建設活動應該符合國家工程建設安全標準標準；3、從事工程建設活動應該恪遵法律、法規(guī)標準；4、不得損害社會公共利益和他人正當權(quán)益標準；5、正當權(quán)利受法律保護標準。什么是建設法律關(guān)系？建設法律關(guān)系三要素是什么？答：建設法律關(guān)系是指由法律規(guī)范所確定和調(diào)整人與人或人與社會之間權(quán)利、義務關(guān)系。法律關(guān)系三要素是：1、建設法律關(guān)系主體；2、建設法律關(guān)系客體；3、建設法律關(guān)系內(nèi)容。建設法律變更包含哪些變更？答：1、主體變更，包含主體數(shù)目發(fā)生改變；主體改變；2、客體變更：客體范圍變更；客體性質(zhì)變更。3、內(nèi)容變更。二、案例分析題某市城投企業(yè)委托某招標代理企業(yè)就鳳凰山公園工程發(fā)出招標公告，招標文件3.5要求：“此次招標只接收聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標應滿足以下要求：有市政公用資質(zhì)企業(yè)作為牽頭人，有二級及以上園林綠化資質(zhì)企業(yè)不少于1家?！笔彝稑寺?lián)合體經(jīng)過招投標資格審查而參加投標。經(jīng)過開標、評標，確定“A市政企業(yè)-A園林綠化企業(yè)”為第一中標候選人，“B建設集團企業(yè)-B園林工程企業(yè)”為第二中標候選人。在公告期間，B建設集團企業(yè)等三家單位對“A市政企業(yè)-A園林綠化企業(yè)”經(jīng)營業(yè)績造假，投標資格不符要求，以及擬指派項目經(jīng)理還有未完工程等問題進行了投訴。招投標交易中心查實相關(guān)情況后，作出了取消“A市政企業(yè)-A園林綠化企業(yè)”中標候選人資格處理決定。A市政企業(yè)和A園林綠化企業(yè)對此處理決定不服，向市住房和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設局申請行政復議。住房和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設局經(jīng)審查后，作出了維持投訴處理決定復議決定。城投企業(yè)向B建設集團企業(yè)發(fā)出了《中標通知書》，后雙方訂立了協(xié)議。在施工過程中，因安全管理不到位，工地發(fā)生了人員傷亡事故。施工單位進行了賠償，安監(jiān)站亦下發(fā)通知，要求停工整改。又因施工單位拖欠農(nóng)民工工資，出現(xiàn)了農(nóng)民工圍堵施工現(xiàn)場和周圍道路過激行為，后經(jīng)住建局和勞動局調(diào)解，終于化解糾紛。問題：試分析，本案中由建設法規(guī)調(diào)整各種社會關(guān)系中，屬于行政管理關(guān)系、經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系、民事關(guān)系各有哪些？答：行政管理關(guān)系：市住房和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設局與某市城投企業(yè)關(guān)系。安監(jiān)站與施工單位關(guān)系。住建局和勞動局與施工單位關(guān)系。經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系：某市城投企業(yè)與某招標代理企業(yè)關(guān)系。某市城投企業(yè)與B建設集團企業(yè)關(guān)系。民事關(guān)系：A市政企業(yè)-A園林綠化企業(yè)與B建設集團企業(yè)-B園林工程企業(yè)關(guān)系。施工單位與農(nóng)民工關(guān)系。第2章一、簡答題簡述工程建設程序概念。答：工程建設程序是在認識工程建設客觀規(guī)律基礎(chǔ)上總結(jié)提出、工程建設全過程中各項工作都必須恪守先后次序。它也是工程建設各個步驟相互銜接次序。依照《建筑法》，施工許可證申領(lǐng)條件有哪些？答：（1）已經(jīng)辦好該工程用地同意手續(xù)；（2）在城市規(guī)劃區(qū)工程，已取得規(guī)劃許可證；；（3）需要拆遷，拆遷進度滿足施工要求；（4）施工企業(yè)已確定；（5）有滿足施工需要施工圖紙和技術(shù)資料；（6）有確保工程質(zhì)量和安全詳細方法；（7）建設資金已落實并滿足關(guān)于法律、法規(guī)要求其余條件。交付完工驗收工程，必須具備哪些條件？答：（1）完成建設工程設計和協(xié)議約定各項內(nèi)容；（2）有完整技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備進場試驗匯報；（4）有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署工程保修書。二、闡述題工程建設程序主要劃分為哪幾個階段，每個階段主要包含哪些步驟？答：工程建設程序共分為五個階段：（1）工程建設前期階段（決議分析階段）；（2）工程建設準備階段；（3）工程建設實施階段；（4）工程完工驗收與保修階段；（5）工程終止階段。每個階段主要包含步驟：工程建設前期階段（決議分析階段）包含：投資意向、投資機會分析、項目提議書、可行性研究、審批立項；工程建設準備階段包含：規(guī)劃、獲取土地使用權(quán)、拆遷、報建、工程發(fā)包與承包；工程建設實施階段包含：工程勘察設計、施工準備、工程施工、生產(chǎn)準備；工程完工驗收與保修階段包含：工程完工驗收、工程保修；工程終止階段包含：生產(chǎn)運行、投資后評價。三、案例分析題4月22日，某水泥廠與某建筑企業(yè)訂立《建設施工協(xié)議》，雙方約定：由某建筑企業(yè)承建某水泥廠第一條生產(chǎn)線主廠房及燒成車間配套工程土建項目。開工日期為5月15日。協(xié)議訂立后，建筑企業(yè)按協(xié)議約定進場施工，后因工程質(zhì)量存在問題，雙方產(chǎn)生糾紛，建筑企業(yè)于同年7月停頓施工。已完成工程為窯頭基礎(chǔ)混凝土、煙囪、窯尾、增溫塔等。水泥廠于同年11月向人民法院起訴。一審法院在審理中委托建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對已建工程進行判定。結(jié)論為：窯頭基礎(chǔ)混凝土和煙囪不合格，應予拆除。還查明：水泥廠與建筑企業(yè)訂立協(xié)議和工程施工時，還未取得建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證。問題：按照基本建設程序相關(guān)法律法規(guī)，該案件中水泥廠在開工前還必須完成哪些步驟工作？其與建筑企業(yè)簽署《建設施工協(xié)議》是否有效？答：水泥廠在開工前還必須完成哪些步驟工作：我國工程建設程序共分為五個階段，其中在開工前，建設單位必須完成三個階段內(nèi)容（1）工程建設前期階段（決議分析階段）包含：投資意向、投資機會分析、項目提議書、可行性研究、審批立項；（2）工程建設準備階段包含：規(guī)劃、獲取土地使用權(quán)、拆遷、報建、工程發(fā)包與承包；（3）工程建設實施階段包含：工程勘察設計、施工準備、工程施工、生產(chǎn)準備；水泥廠與建筑企業(yè)訂立協(xié)議和工程施工時，還未取得建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證。所以與建筑企業(yè)簽署《建設施工協(xié)議》無效。第3章一、簡答題簡述《建筑法》立法目標。答：1、加強對建筑活動監(jiān)督管理；2、維護建筑市場秩序；3、確保建筑工程質(zhì)量和安全。簡述《建筑法》基本標準。答：1、建筑活動應該確保工程質(zhì)量和安全，符合國家建筑工程安全標準。2、國家扶持建筑業(yè)發(fā)展，支持建筑科學技術(shù)研究；3、從事建筑活動應該恪遵法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人正當權(quán)益。依照《建筑法》，請分別闡述發(fā)包和承包禁止性要求。答：發(fā)包禁止性要求：1、禁止發(fā)包人受賄索賄；2、禁止肢解發(fā)包建筑工程；3、禁止發(fā)包人非法干涉承包人建材設備采購權(quán)；4、禁止發(fā)包人不合理干預降低工程質(zhì)量；承包禁止性要求：1、禁止承包人行賄；2、禁止承包人非法承攬工程；3、禁止承包人轉(zhuǎn)包；4、禁止承包人違法分包。簡述工程監(jiān)理單位安全責任。答：（1）安全技術(shù)方法及專題施工方案審查義務。（2）安全生產(chǎn)事故隱患匯報義務。（3）應該負擔監(jiān)理責任。簡述建筑工程質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容。答：（1）對責任主體和關(guān)于機構(gòu)推行質(zhì)量責任行為監(jiān)督檢驗；（2）對工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢驗；（3）對工程完工驗收監(jiān)督檢驗。簡述施工總承包單位和分包單位安全生產(chǎn)責任。答：《建筑法》第四十五條要求，施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實施施工總承包，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十四條要求，建設工程實施施工總承包，由總承包單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝粦撟孕型瓿山ㄔO工程主體結(jié)構(gòu)施工。總承包單位依法將建設工程分包給其它單位，分包協(xié)議中應該明確各自安全生產(chǎn)方面權(quán)利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ贪踩a(chǎn)負擔連帶責任。分包單位應該接收總承包單位安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理造成生產(chǎn)安全事故，由分包單位負擔主要責任。二、闡述題請闡述建設單位質(zhì)量責任。答：1、依法發(fā)包工程：建設單位應該將工程發(fā)包給具備對應資質(zhì)等級單位。2、依法提供原始資料：建設單位必須向關(guān)于勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程關(guān)于原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。3、限制不合理干預行為：建設單位發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本價格競標，不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質(zhì)量。4、依法報審施工圖設計文件：建設單位應該將施工圖設計文件報具級以上人民政府建設行政主管部門或者其余關(guān)于部門審查，施工圖設計未經(jīng)審查同意，不得使用。5、依法實施工程監(jiān)理：實施監(jiān)理建設工程，建設單位應該委托具備對應資質(zhì)等級工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也能夠委托具備工程監(jiān)理對應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其余利害關(guān)系該工程設計單位進行監(jiān)理。6、依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：建設單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工匯報前，應該按照國家關(guān)于要求辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。7、依法確保建筑材料等符合要求：按照協(xié)議給定，由建設單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備，建設單位應該確保建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備符合設計文件和協(xié)議要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備。建設單位按照工程承包協(xié)議中要求供給設備等產(chǎn)品質(zhì)量，必須符合國家現(xiàn)行關(guān)于法律、法規(guī)和技術(shù)標準要求。8、依法進行裝修工程：包括建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動裝修工程，建設單位應該在施工前委托原設計單位或者具備對應資質(zhì)等級設計單位提出設計方案，沒有設計方案，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中不得私自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。9、依法組織完工驗收：建設單位收到建設工程完工匯報后，應該組織設計、施工、工程監(jiān)理等關(guān)于單位進行完工驗收。10、依法建立、移交建設項目檔案建設單位應該嚴格按照國家關(guān)于檔案管理要求，及時搜集、整理建設項目各步驟文件資料。建立健全建設項目檔案，并在建設工程完工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其余關(guān)于部門移交建設項目檔案。三、案例分析題某商業(yè)大廈，建筑面積14800m2，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，地上5層，地下2層。4月8日開工。7月30日在主體結(jié)構(gòu)混凝土施工中發(fā)生了一起安全事故，造成4人死亡，3人輕傷，直接經(jīng)濟損失10.5萬元。事故發(fā)生后，關(guān)于單位立刻成立事故調(diào)查組，經(jīng)事后調(diào)查發(fā)覺，主體結(jié)構(gòu)混凝土澆筑技術(shù)交底和安全交底均為施工單位為逃避責任而后補。問題：依照《生產(chǎn)安全事故匯報和調(diào)查處理條例》，該事故應由誰來組織調(diào)查？答：事故調(diào)查組由關(guān)于人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責關(guān)于部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應該邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組能夠聘請關(guān)于教授參加調(diào)查。安全技術(shù)交底要求和目標是什么？答：安全技術(shù)交底要求：建設工程施工前，施工單位負責項目管理技術(shù)人員應該對關(guān)于安全施工技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。安全技術(shù)交底目標：有利于作業(yè)班組和作業(yè)人員盡快了解工程概況、施工方法、安全技術(shù)方法等詳細情況，掌握操作方法和注意事項，保護作業(yè)人員人身安全，降低因安全事故造成經(jīng)濟損失。（3）事故調(diào)查組應該自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查匯報。事故調(diào)查匯報應該包含哪些內(nèi)容？答：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（3）事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（4）事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)；（5）事故責任認定及事故責任者處理提議；（6）事故防范和整改方法。事故調(diào)查匯報應該附具關(guān)于證據(jù)材料。第4章一、簡答題簡述城鎮(zhèn)規(guī)劃基本標準。答：1、城鎮(zhèn)統(tǒng)籌標準；2、合理布局標準；3、節(jié)約土地標準；4、集約發(fā)展標準；5、先規(guī)劃后建設標準。簡述《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》適用范圍。答：包含兩個方面：（1）城市和鎮(zhèn)應該依據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》制訂城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。這里城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃既包含了總體規(guī)劃、也包含了詳細規(guī)劃。城市和鎮(zhèn)需要依據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》要求編制符合地方特色規(guī)劃，而且城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設活動應該符合規(guī)劃要求，不能任意作出改變或撤消。（2）一些確定區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)、村莊，應該依照城鎮(zhèn)規(guī)劃法制訂規(guī)劃，而且規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村莊建設應該符合規(guī)劃要求。簡述省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃能夠修改幾個情形。答：1、上級人民政府制訂城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求。2、行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃。3、因國務院同意重大建設工程確需修改規(guī)劃。4、經(jīng)評定確需修改規(guī)劃。5、城鎮(zhèn)規(guī)劃審批機關(guān)認為應該修改規(guī)劃其余情形。城鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門在對城鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢驗時能夠采取哪些方法？答：（1）要求關(guān)于單位和人員提供與監(jiān)督事項關(guān)于文件夾、資料，并進行復制；（2）要求關(guān)于單位和人員就監(jiān)督事項包括問題做出解釋和說明，并依照需要進入現(xiàn)場進行勘測。（3）責令關(guān)于單位和人員停頓違反關(guān)于城鎮(zhèn)規(guī)劃法律、法規(guī)行為。二、闡述題簡述建設項目選址意見書概念及主要內(nèi)容。答：建設項目選址意見書概念是城鎮(zhèn)規(guī)劃得以實施非常主要一環(huán)，關(guān)系到城鎮(zhèn)建設性質(zhì)、規(guī)模、布局，也關(guān)系到建設項目是否能夠進行和建設用地是否合理。所謂選址意見書是指建設工程在立項過程中上報設計任務書必須附有由城鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門提出來關(guān)于建設項目選在哪個方位意見?！冻擎?zhèn)規(guī)劃法》第三十六條要求，按照國家要求需要關(guān)于部門同意或者核準建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)，建設單位在報送關(guān)于部門同意或者核準前，應該向城鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。前款要求以外建設項目不需要申請選址意見書。建設項目選址意見書主要內(nèi)容：（1）建設項目標基本情況，主要是指建設項目標名稱、性質(zhì)、用地與建設規(guī)模，供水與能源需求量，采取運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣排放方式和排放量。（2）建設項目規(guī)劃選址主要依據(jù)：經(jīng)同意項目提議書；建設項目與城市規(guī)劃布局是否協(xié)調(diào)；建設項目與城市交通、通信、能源、市政、防災規(guī)劃是否銜接與協(xié)調(diào)；建設項目配套生產(chǎn)設施與城市生活居住及公共設施規(guī)劃是否銜接與協(xié)調(diào)；建設項目對于城市環(huán)境可能造成污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風景名勝、文物古跡保護規(guī)劃是否協(xié)調(diào)。（3）建設項目選址、用地范圍和詳細規(guī)劃要求。第5章一、簡答題簡述工程招標與投標概念。答：工程招標：是指招標人依法提出招標項目及其對應要求和條件，經(jīng)過公布招標公告或發(fā)出投標邀請書吸引潛在投標人參加投標行為。工程投標：是指投標人響應招標文件要求，提出實施方案及報價，參加投標競爭行為。簡述招標投標標準及我國《招標投標法》要求招標方式。答：招標投標標準是：公開標準；公平標準；公正標準；老實信用標準。我國《招標投標法》要求招標方式分為公開招標和邀請招標。工程招標按標內(nèi)容可分為哪幾類？答：按照招標標內(nèi)容,招投標可分工程、貨物和服務招標三種類型。投標資格預審內(nèi)容有哪些？答：投標資格預審主要內(nèi)容包含投標人簽約資格和履約能力。招標文件有哪些主要內(nèi)容？答；招標文件應該包含投標須知、招標項目標技術(shù)要求、對投標人資格審查標準（適適用于資格后審情況）、投標報價要求和評標標準等全部實質(zhì)性條件要求和條件以及擬訂立協(xié)議主要條款。依照《招標投標法實施條例》要求，投標人哪些行為屬于相互串通投標，哪些行為視為相互串通投標？答：投標人以下行為屬于相互串通投標：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件實質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商務等組織組員投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取其它聯(lián)合行動。投標人以下行為視為相互串通投標：（1）不一樣投標人投標文件由同一單位或者個人編制。（2）不一樣投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。（3）不一樣投標人投標文件載明項目管理組員為同一人；（4）不一樣投標人投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。（5）不一樣投標人投標文件相互混裝；（6）不一樣投標人投標確保金從同一單位或者個人財戶轉(zhuǎn)出。述評標委員會組成。答：評標委員會由招標人代表和關(guān)于技術(shù)、經(jīng)濟等方面教授組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面教授不得少于組員總數(shù)2/3。上述教授應該從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具備高級職稱或者具備同等專業(yè)水平，由招標人從國務院關(guān)于部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府關(guān)于部門提供教授名冊或者招標代理機構(gòu)教授庫內(nèi)相關(guān)專業(yè)教授名單中確定。依照《招標投標法實施條例》要求，評標委員會應該否決投標情形有哪些？答：有以下情形之一，評標委員會應該否決其投標：（1）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位責任人簽字；（2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；（3）投標人不符合國家或者招標文件要求資格條件；（4）同一投標人提交兩個以上不一樣投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標除外；（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定最高投標限價；（6）投標文件沒有對招標文件實質(zhì)性要求和條件作出響應；（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。第6章一、簡答題1.《協(xié)議法》基本標準有哪些？答：平等標準；協(xié)議自由標準；公平標準；老實信用標準；恪遵法律、尊重社會公德標準；協(xié)議嚴守標準；激勵交易標準。訂立協(xié)議能夠采取哪些形式？協(xié)議有哪些主要條款？答：協(xié)議采取何種形式，完全由協(xié)議雙方當事人自己決定，能夠采取口頭形式，也能夠采取書面形式、默示形式。協(xié)議主要條款：1、當事人名稱（或姓名）和場所。2、標。3、數(shù)量。4、質(zhì)量。5、價款和酬勞。6、推行期限、地點和方式。7、違約責任。8、處理爭議方法。試用協(xié)議要約－承諾理論分析建設工程招標投標過程。答：建設工程招投標過程通常包含：業(yè)主公布招標公告（或投標邀請函），施工單位報名參加投標（或接收投標邀請函），施工單位在要求時間和地點遞交投標文件，經(jīng)過開標、評標和決標，業(yè)主在要求時間向中標單位發(fā)出中標通知函等等。這一過程包含著要約—承諾理論實際利用，建設工程協(xié)議訂立與通常協(xié)議訂立一樣，通常需經(jīng)過：要約邀請—要約—承諾這一過程，詳細對應以下：業(yè)主公布招標公告（或投標邀請函）對應要約邀請，施工單位在要求時間和地點遞交投標文件對應要約，業(yè)主在要求時間向中標單位發(fā)出中標通知函對應承諾。試述無效協(xié)議種類和法律后果。答：無效協(xié)議種類：一方以欺詐、脅迫伎倆訂立損害國家利益協(xié)議；一方以欺詐、脅迫伎倆訂立協(xié)議,屬于意思表示不真實協(xié)議,二分之一屬于可變更或撤消協(xié)議,不過假如還損害了國家利益,則屬于無效協(xié)議。惡意串通,損害國家、集體或第三人利益協(xié)議；正當形式掩蓋非法目標協(xié)議；損害社會公共利益協(xié)議；

違反法律和行政法規(guī)強制性要求協(xié)議；

無效協(xié)議法律后果：制裁有過失方，即對協(xié)議無效有責任一方或者雙方應該負擔相就法律責任。無效協(xié)議自始沒有法律效力。協(xié)議部分無效并不影響其它部分效力，其余部分依然有效。協(xié)議無效并不影響協(xié)議中處理爭議條款法律效力。以返還財產(chǎn)為標準，折價賠償為例外。對無效協(xié)議，有過失當事人除了要負擔民事責任以外，還可能負擔行政責任甚至刑事責任。協(xié)議內(nèi)容約定不明時應該怎樣處理?答：約定不明時當事人能夠經(jīng)過協(xié)商確定協(xié)議內(nèi)容。不能達成補充協(xié)議，按照協(xié)議關(guān)于條款或者交易習慣確定。假如協(xié)議當事人雙方不能達成一致意見，又不能按照協(xié)議關(guān)于條款或者交易習慣確定，能夠適用以下要求。（1）質(zhì)量要求不明確，按照國家標準、行業(yè)標準推行；沒有國家標準、行業(yè)標準，按照通常標準或者符合協(xié)議目標特定標準推行。（2）價款或者酬勞不明確，按照訂立協(xié)議時推行地市場價格推行；依法應該執(zhí)行政府定價或者政府指分價，按照要求推行。（3）推行地點不明確，給付貨幣，在接收貨幣一方所在地推行；交付不動產(chǎn)，在不動產(chǎn)所在地推行；其余標，在推行義務一方所在地推行。（4）推行期限不明確，債務人能夠隨時推行，債權(quán)人也能夠隨時請求推行，但應該給對方必要準備時間。（5）推行方式不明確，按照有利于實現(xiàn)協(xié)議目標方式推行。（6）推行費用負擔不明確，由推行義務一方負擔。6.協(xié)議終止和解除條件與法律后果怎樣？答：協(xié)議終止條件：（1）債務已經(jīng)按照約定推行。（2）協(xié)議被解除。（3）債務相互抵銷。（4）債務人依法將標物提存。（5）債權(quán)人免去債務。協(xié)議解除條件：（1）存在有效協(xié)議而且還未完成推行。（2）具備了協(xié)議解除條件。（3）有解除協(xié)議行為。（4）解除產(chǎn)生消亡協(xié)議關(guān)系效果。協(xié)議解除后法律后果：協(xié)議解除后將產(chǎn)生終止協(xié)議權(quán)利義務、消亡協(xié)議效力。效力消亡分為以下三種情況：（1）協(xié)議還未推行，中止推行。（2）協(xié)議已經(jīng)推行，要求恢復原狀。（3）協(xié)議已經(jīng)推行，采取其余補救方法。協(xié)議爭議條款解釋標準有哪些？答：1、詞句解釋；2、整體解釋；3、協(xié)議目標解釋。4、交易習慣解釋。5、老實信用標準解釋。8.發(fā)生了協(xié)議爭議應經(jīng)過哪些路徑加以處理？答：首先應該按照公平合理和老實信用標準由雙方當事人依據(jù)上述協(xié)議解釋方法自愿協(xié)商處理爭端，或者經(jīng)過調(diào)解處理爭端。假如依然不能處理爭端，則能夠?qū)で笏痉窂教幚?。司法路徑可分為仲裁和訴訟兩種方式。二、案例題1.某施工企業(yè)派出王某參加某次工業(yè)品展銷會，并授權(quán)其采購一批外墻面磚。在展銷會期間，王某出示購置外墻面磚授權(quán)委托書及確定樣品后，與某建筑材料企業(yè)訂立了一份外墻面磚供貨協(xié)議。因洽談順利，王某發(fā)覺該企業(yè)衛(wèi)生潔具質(zhì)量好價格低，而施工現(xiàn)場也正需購置衛(wèi)生潔具，于是又以企業(yè)名義訂立了一份衛(wèi)生潔具供貨協(xié)議。而當王某與建材企業(yè)送貨車回到工地現(xiàn)場時，施工企業(yè)卻以王某自作主張為由不認可衛(wèi)生潔具供貨協(xié)議，并拒收衛(wèi)生潔具。問題：王某與建筑材料企業(yè)訂立兩份協(xié)議是否有效？答：王某在授權(quán)范圍內(nèi)以企業(yè)名義所訂立外墻面磚供貨協(xié)議具備效力。而訂立衛(wèi)生潔具協(xié)議是無權(quán)代理，此協(xié)議為效力待定協(xié)議，視其企業(yè)是否追認?，F(xiàn)企業(yè)拒絕追認，則該潔具協(xié)議對該施工企業(yè)不具效力。第7章一、簡答題1.工程協(xié)議按照工程建設階段分類，可分為哪幾個？按照承包工程計價方式又可分為哪幾個？答：工程協(xié)議按照工程建設階段分類，可分為1、工程勘察協(xié)議；2、工程設計協(xié)議；3、工程施工協(xié)議。按照承包工程計價方式又可分為1、總價協(xié)議；2、單價協(xié)議；3、成本加酬協(xié)議。簡述工程項目保險協(xié)議和擔保協(xié)議區(qū)分。答：工程項目保險協(xié)議和擔保協(xié)議區(qū)分是：工程項目協(xié)議是為了化解工程風險，由業(yè)主或承包商與保險企業(yè)訂立保險協(xié)議。工程項目擔保協(xié)議是為了確保工程項目協(xié)議當事人適當履約，由業(yè)主或承包商作為被擔保人，與銀行或擔保企業(yè)訂立擔保協(xié)議。簡述工程協(xié)議管理概念及特點。答：工程協(xié)議管理是指協(xié)議管理主體對工程協(xié)議管理，是對工程項目中相關(guān)組織、策劃、訂立、推行、變更、索賠和爭議處理管理。工程協(xié)議管理特點：（1）協(xié)議管理周期長；（2）協(xié)議管理效益顯著；（3）協(xié)議變更頻繁；（4）協(xié)議管理系統(tǒng)性強；（5）協(xié)議管理法律要求高；（6）協(xié)議管理信息化要求高。4.簡述工程協(xié)議特征。答：工程協(xié)議特征有五個：（1）協(xié)議主體嚴格性；（2）協(xié)議標特殊性；（3）協(xié)議推行期限長久性。（4）協(xié)議訂立程序嚴格性；（5）協(xié)議形式特殊要求。二、闡述題1.闡述工程協(xié)議體系形成和作用。答：在一個工程中，相關(guān)協(xié)議可能有幾份、幾十份、幾百份、甚至幾千份，全部協(xié)議都是為了完成業(yè)主項目目標，且都必須圍繞這個目標訂立和實施。它們之間有十分復雜內(nèi)部聯(lián)絡，并形成了一個復雜協(xié)議網(wǎng)絡，這個網(wǎng)絡由不一樣層次、不一樣種類協(xié)議組成，它們共同組成工程協(xié)議體系。工程協(xié)議體系作用：（1）它影響了項目任務發(fā)包方式；（2）它影響了項目所采取管理模式；（3）它在很大程度上決定了項目標組織機構(gòu)形式。三、案例分析題某兩層廠房工程項目，建筑面積m2，某施工單位（以下簡稱乙方）依照該工程招標文件和施工圖紙，采取低報價策略編制了投標文件，中標后與建設單位（甲方）訂立了該工程項目標固定總價施工協(xié)議，協(xié)議工期為8個月。甲方在乙方進入施工現(xiàn)場后，因資金緊缺，無法準期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月，乙方口頭答應了甲方要求。工程準期完工后，甲方在驗收時發(fā)覺工程質(zhì)量有問題，要求返工。兩個月后，返工完成。結(jié)算時甲方認為乙方延遲交付工程，應按協(xié)議約定償付逾期違約金。乙方認為暫時停工是甲方要求，乙方為搶工期，加緊施工進度才出現(xiàn)了質(zhì)量問題，所以延遲交付責任不在乙方。甲方則認為暫時停工和不順延工期是當初乙方答應，乙方應推行承諾，負擔違約責任。問題：1.該工程采取固定總價協(xié)議是否適宜？

答：因為固定總價協(xié)議適適用于施工條件明確、工程量能夠較準確計算、工期較短、技術(shù)不太復雜、協(xié)議總價較低且風險不大項目。該工程基本符合這些條件，故采取固定總價協(xié)議是適宜。2.該協(xié)議推行過程中甲乙雙方以口頭形式進行協(xié)議變更是否妥當？此協(xié)議爭議應怎樣處理？

答：依照《中華人民共和國協(xié)議法》和《施工協(xié)議(示范文本)》關(guān)于要求，建設工程協(xié)議應該采取書面形式，協(xié)議變更亦應該采取書面形式。若在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應給予書面形式確認。不然，在協(xié)議雙方對協(xié)議變更內(nèi)容有爭議時，往往因口頭形式協(xié)議極難舉證，而不得不以書面協(xié)議約定內(nèi)容為準。本案例中甲方要求暫時停工，乙方亦答應，是甲、乙雙方口頭協(xié)議，且事后并未以書面形式確認，所以該協(xié)議變更形式不妥。在完工結(jié)算時雙方發(fā)生了爭議，對此只能以原書面協(xié)議要求為準。在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個月，此時乙方應享受索賠權(quán)。乙方即使未按要求程序及時提出索賠，喪失了索賠權(quán)，不過依照《民法通則》之要求，在民事權(quán)利訴訟時效期內(nèi)，仍享受經(jīng)過訴訟要求甲方負擔違約責任權(quán)利。甲方未能及時支付工程款，應對停工負擔責任，故應該賠償乙方停工一個月實際經(jīng)濟損失，工期順延一個月。工程因質(zhì)量問題返工，造成逾期交付，責任在乙方，故乙方應該支付逾期交工一個月違約金，因質(zhì)量問題引發(fā)返工費用由乙方負擔。第8章簡答題1.依照《招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準要求》，必須進行招標工程建設項目有哪幾類？答：1、關(guān)系社會公共利益、公眾安全大型基礎(chǔ)設施項目標范圍；（2）關(guān)系社會公共利益、公眾安全公用事業(yè)項目標范圍；（3）使用國有資金投資項目標范圍；（4）國家融資項目標范圍；（5）使用國際組織或者外國政府資金項目標范圍。2.依照《招標投標法》和《招標投標法實施條例》要求，能夠不進行招標情形有哪些？答：3.施工招標項目標招標文件包含哪些內(nèi)容？4.簡述劃分采購協(xié)議標包應考慮原因。闡述題1.簡述設計招標與其余工程招標在程序上主要區(qū)分。三、計算題某國外設備投標價格為200萬美元（CIF價格），該設備進口關(guān)稅為10%，免征消費稅，進口增值稅為17%，國內(nèi)運費為10.2萬元人民幣，國內(nèi)運輸保險費率為貨值2‰，不計其余雜費。評標中供貨范圍偏差調(diào)整為2.5萬美元，商務偏差調(diào)整為3%，技術(shù)偏差調(diào)整為2%。開標當日中國人民銀行公布匯率中間價為：1美元兌人民幣6.8元。計算該設備評標價。第9章一、簡答題簡述工程監(jiān)理協(xié)議特點。簡述《建設工程監(jiān)理協(xié)議（示范文本）》（GF--0202）要求監(jiān)理依據(jù)。簡述監(jiān)理協(xié)議文件解釋次序。二、闡述題闡述《建設工程監(jiān)理協(xié)議（示范文本）》（GF--0202）要求委托人義務。第10章一、簡答題1.簡述工程勘察工作內(nèi)容。2.簡述經(jīng)關(guān)于部門同意，工程勘察設計能夠直接發(fā)包情形。3.簡述勘察人須具備條件。4.簡述設計階段劃分。5.發(fā)包人應為勘察人提供哪些現(xiàn)場工作條件？二、案例分析題4月，A單位擬建辦公樓一棟，工程位于已建成某小區(qū)附近。A單位就勘察任務與B單位訂立了工程勘察協(xié)議。協(xié)議要求勘察費15萬元。該工程經(jīng)過勘察、設計等階段，于10月20日開始施工。問題：1．依照《建設工程勘察協(xié)議（示范文本）》（GF--0203），委托方A應預付勘察定金多少？2．該工程訂立勘察協(xié)議幾天后，委托方A單位經(jīng)過其余渠道取得該小區(qū)建設單位C單位提供該小區(qū)勘察匯報。A單位認為能夠借用該勘察匯報，即通知B單位不再推行協(xié)議。請問A單位、C單位做法是否妥當？為何？A單位是否有權(quán)要求返還定金？第11章一、簡答題簡述工程施工協(xié)議特點。依照標準施工協(xié)議要求，施工協(xié)議組成文件有哪些？施工過程中發(fā)生哪些情況能夠給承包人順延協(xié)議工期？缺點責任期和保修期有何區(qū)分？暫估價和暫列金額有何區(qū)分？簡述標準施工協(xié)議中通用條款對變更估價標準。簡述標準施工協(xié)議中通用條款對不可抗力造成損失負擔責任要求。簡述標準施工協(xié)議通用條款中明確承包人違約情況。二、闡述題請分別闡述發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人對施工專業(yè)分包管理。第12章一、簡答題1.簡述工程總承包概念。2.簡述設計-施工總承包協(xié)議管理中發(fā)包人、承包人和監(jiān)理人職責。3.什么是“完工后試驗”？通常由誰來組織進行？4.簡述“完工試驗”程序。5.簡述在設計施工總承包工程中，承包人辦理保險投保險種主要包含哪些？第14章一、計算題1.某建設工程系外資貸款項目，業(yè)主與承包商按照FIDIC《土木工程施工協(xié)議條件》訂立了施工協(xié)議。施工協(xié)議《專用條件》要求：鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到現(xiàn)場倉庫，其余材料由承包商自行采購。當工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時，因業(yè)主提供鋼筋未到，使該項作業(yè)從10月3日至10月16日停工（該項作業(yè)總時差為零）。10月7日至10月9日因停電、停水使第三層砌磚停工（該項作業(yè)總時差為4天）。10月14日至10月17日因砂漿攪拌機發(fā)生故障使第一層抹灰遲開工（該項作業(yè)總時差為4天）。為此，承包商于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書，并于10月25日送交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據(jù)詳細材料。其計算書主要內(nèi)容以下：1．工期索賠：a.框架柱扎筋10月3日至10月16日停工，