關(guān)于土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)

PAGEPAGE1關(guān)于土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指在規(guī)劃或?qū)嵤┩恋乩庙?xiàng)目前，對(duì)其可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，以確定可行性、提出環(huán)境保護(hù)和修復(fù)措施的一種綜合性技術(shù)。對(duì)于土地利用項(xiàng)目而言，一方面需要滿足市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，另一方面也要保護(hù)自然環(huán)境，為生態(tài)環(huán)境承擔(dān)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。因此，土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)是重要的環(huán)境管理措施，可以有利于合理利用土地資源，減小負(fù)面影響，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。1.土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義土地利用是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，不同的土地利用方式會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不同的影響。通過對(duì)不同土地利用方式的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，既可以保證土地資源的可持續(xù)利用，也可以減少環(huán)境負(fù)擔(dān)和生態(tài)破壞，符合可持續(xù)發(fā)展的理念，具有重要的意義。首先，土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的必要手段。近年來，中國提出了建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略，通過評(píng)價(jià)土地利用項(xiàng)目的環(huán)境影響，可以有效保障生態(tài)安全，維護(hù)生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。其次，土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的重要手段。通過評(píng)價(jià)土地利用項(xiàng)目的環(huán)境影響，避免了土地利用項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也保護(hù)了環(huán)境資源。最后，土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)是建設(shè)健康的社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)結(jié)果可以為政府和社會(huì)決策者提供科學(xué)參考，確保土地利用項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響在可控范圍內(nèi)，避免了社會(huì)矛盾和糾紛的產(chǎn)生。2.土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法主要包括定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)兩種方式。定性評(píng)價(jià)是基于專家經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，在對(duì)土地利用項(xiàng)目及其相關(guān)環(huán)境因素進(jìn)行分析研究后，根據(jù)判斷標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)土地利用項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。定性評(píng)價(jià)主要是針對(duì)環(huán)境影響較小、影響范圍較小的項(xiàng)目，因其評(píng)價(jià)結(jié)果主要是基于專家個(gè)人判斷和經(jīng)驗(yàn)累計(jì)，相對(duì)主觀性較大，一般用于初步評(píng)價(jià)或輔助評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)則是根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，對(duì)土地利用項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行具體化的評(píng)估或仿真模擬，預(yù)測(cè)環(huán)境影響削減量并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定環(huán)境保護(hù)方案，進(jìn)行管制與監(jiān)督。用于評(píng)價(jià)較大規(guī)模的土地利用項(xiàng)目。綜合其評(píng)價(jià)結(jié)果，可得出該項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和其程度，以及審批部門和環(huán)保部門在項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行管理中需要采取的環(huán)境保護(hù)和修復(fù)措施。3.土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)的局限土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，需要考慮到評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等因素，同時(shí)也存在一些局限性。一方面，土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)可能會(huì)受到政治、文化、社會(huì)等因素的影響，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果受到一定的主觀因素的影響。另一方面，土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，可能會(huì)存在數(shù)據(jù)不確定性、模型不確定性、偏差性以及時(shí)間和空間尺度的局限，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的不確定性。此外，土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，也存在著技術(shù)和方法上的不成熟和不完備。因