招商發(fā)展推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿

招商發(fā)展推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿

同志們：

今天，市政府召開這次會(huì)議，主要是對前段開展的“會(huì)戰(zhàn)長三角、集中大招商”活動(dòng)進(jìn)行階段性總結(jié)，對下半年大招商工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，確保今年招商引資“五百行動(dòng)計(jì)劃”順利完成。我們這次招商會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)開展以來成效比較顯著，尤其是在小分隊(duì)招商、專業(yè)招商、專題招商等方面都邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是，我們也發(fā)現(xiàn)工作中還存在氛圍不夠濃，大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目比較少等突出問題。因此，面對下半年繁重的招商引資任務(wù)，更需要通過再動(dòng)員來鼓勁，再部署來加油，以進(jìn)一步推動(dòng)全市招商引資工作再掀新高潮。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，樹立正確認(rèn)識

今年以來，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展延續(xù)了回升向好的基本態(tài)勢，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，這其中很大程度上得益于大招商活動(dòng)的深入開展。特別是我們把招商引資作為事關(guān)全局的三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一來抓，先后召開了兩次電視電話會(huì)和一次再動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。各級各部門認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，一大批重大項(xiàng)目相繼簽約和開工。預(yù)計(jì)1—6月份，全市可實(shí)現(xiàn)引進(jìn)域外資金項(xiàng)目270個(gè)，引進(jìn)域外資金150億元，其中，引進(jìn)省外資金項(xiàng)目165個(gè)，引進(jìn)省外資金億元，同比增長22%。在這些新引進(jìn)的項(xiàng)目中，新開工5億元以上的項(xiàng)目有9個(gè)，投資總額億元，已實(shí)際到位億元。

但是，大家還要深刻認(rèn)識到，今年的經(jīng)濟(jì)形勢可謂復(fù)雜多變，存在很大不確定性，有可能出現(xiàn)先高后低的走勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性、復(fù)雜性、多變性已經(jīng)顯現(xiàn)出來。第一季度我市經(jīng)濟(jì)處在高位運(yùn)行階段，但是從4、5月份開始，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有走低的趨勢，盡管上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是一個(gè)高速增長的狀況，但是環(huán)比來講，第二季度比第一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度要慢，效益要低，應(yīng)該引起我們的重視。面對這種嚴(yán)峻形勢，我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放，將招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的重大舉措，作為事關(guān)當(dāng)前、事關(guān)長遠(yuǎn)的頭等大事來抓。招商引資是一個(gè)地區(qū)集聚生產(chǎn)要素、加速資本積累和發(fā)展生產(chǎn)力的最關(guān)鍵工作，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力最直接也是最有效的途徑。在實(shí)際工作中，我們也能深切的感受到這項(xiàng)工作的重要性：引進(jìn)一批資金，就能增加一筆投入、盤活一批項(xiàng)目；引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，就能聯(lián)合一批企業(yè)、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)；引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)，就能救活一個(gè)企業(yè)、振興一個(gè)行業(yè)；引進(jìn)一個(gè)名牌，就能帶動(dòng)一批品牌、開拓一片市場。當(dāng)然，這也是在我們能夠精心組織、積極運(yùn)作、高效推進(jìn)的前提下才能夠?qū)崿F(xiàn)的。

二、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把握科學(xué)發(fā)展

招商引資要取得明顯成效，沒有科學(xué)的方法、沒有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)，很難奏效，也不可能抓牢、抓實(shí)、抓出成效。對于如何搞好招商引資工作，省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提了很多要求。今天編印的小冊子上收錄了省長、副省長、書記以及我和同志就如何把握好招商引資，做好下一步工作有關(guān)講話內(nèi)容進(jìn)行了一個(gè)摘錄，雖然篇幅不長，但我相信對大家解放思想、開拓思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用先進(jìn)方法，確保招商引資工作更加扎實(shí)有效會(huì)有借鑒意義，大家回去以后要認(rèn)真的學(xué)習(xí)、落實(shí)。今天，我主要結(jié)合這個(gè)小冊子上印的蘇州、許昌和鶴壁的經(jīng)驗(yàn)同我們招商引資的實(shí)際結(jié)合起來，就如何把握好招商引資科學(xué)的方法，使我們的招商引資工作更有實(shí)效，給大家講一講我自己的認(rèn)識和思考。

招商引資要解放思想，勇于創(chuàng)新。曾窮得連干部的工資都發(fā)不出。他們想發(fā)展，籌備搞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，卻又不被承認(rèn)，怎么辦？自封！他們在解放思想上求新、求奇、求異，打著“國家級自費(fèi)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”的旗號到香港去招商引資?？h委書記在《大公報(bào)》上發(fā)表文章，言稱：“歡迎你們來投資，歡迎你們來剝削”。他們在招商引資上打昆曲的牌子，對外稱是昆曲的發(fā)源地，實(shí)際上是不是還有待進(jìn)一步考證，總之就是充分挖掘利用文化資源來叫響自己的品牌，來吸引外地客商的眼球，從沒有到無中生有，通過文化的滲透，提高了的美譽(yù)度，也提高了引資的感召力。我們是文化古都，擁有殷墟、甲骨文、周易等眾多文化品牌，文化底蘊(yùn)非常厚重，這一點(diǎn)對我們的啟示是非常大的。

例子里還提到，有一位臺灣老板，剛來蘇州投資時(shí)僅有50萬元人民幣。他帶了58個(gè)員工來，做小食品生意。蘇州人不嫌棄他，他也努力拼搏，10年過去了，現(xiàn)在的資產(chǎn)已經(jīng)10個(gè)億了。聯(lián)想到我們的朱國強(qiáng)這個(gè)溫州客商，挑著一幅擔(dān)子來到賣眼鏡，現(xiàn)在成了商貿(mào)領(lǐng)域赫赫有名的領(lǐng)軍人物，不僅海鑫購物廣場是他的全資企業(yè)，還擁有亨達(dá)利眼鏡這個(gè)品牌連鎖店。所以說，要善待客商，招商不能只盯大不要小，抓小才能引大，小的培育好了，大的就跟上了，要給客商一定的利才能吸引客商。馬克思曾經(jīng)說過：只要能給資本家?guī)?00%的利潤，你不招他自來，擋都擋不住。

當(dāng)時(shí)上海引資，盯住世界500強(qiáng)，盯住歐美企業(yè)。蘇州人就把目光定位在兩個(gè)方面：一個(gè)是同根同源同族的臺商，一個(gè)是新加坡的客商。由小到大，成功引進(jìn)了國家戰(zhàn)略當(dāng)中都舉足輕重的新加坡工業(yè)園區(qū)和臺商工業(yè)園區(qū)。為了吸引客商安心投資，安心創(chuàng)業(yè)，他們真正把投資商當(dāng)成親人、當(dāng)成恩人，努力創(chuàng)造“讓居者樂居，讓投資者賺錢，讓旅游者快樂，讓創(chuàng)業(yè)者成功”的綜合投資環(huán)境。因此，作為中原地區(qū)的，要選準(zhǔn)定位，既要把目光放在世界500強(qiáng)企業(yè)上，但更多的要兼顧那些有一定實(shí)力、有轉(zhuǎn)移意向、契合資源和交通特點(diǎn)的企業(yè)。

招商引資要全民動(dòng)員，專兼結(jié)合。蘇州人認(rèn)為，招商引資不能僅是官員的事，不能僅停留在完成上級下達(dá)的任務(wù)上，蘇州人把招商引資當(dāng)成一項(xiàng)職業(yè)，一個(gè)專業(yè)，把招商引資這個(gè)項(xiàng)目放到大市場，讓普通市民自覺自發(fā)地去做。他們的觀念是招商就是招財(cái)神，財(cái)神來了，咱就富起來了。有能力的干部、最優(yōu)秀的干部是不會(huì)留在機(jī)關(guān)的，而是帶著隊(duì)伍出去招商。因?yàn)槌鋈フ猩绦枰芏嘀R，很多真本事，出去招商引資完成任務(wù)的肯定是最優(yōu)秀的干部。他們組建了一支支專業(yè)的招商隊(duì)伍，不搞空對空，搞地對地，讓普通市民和老板親密接觸，讓招商引資在民間活躍起來。僅一個(gè)小小的，就有招商公司五六十家。私人招商公司機(jī)制靈活，最有利于招商成功，公司不大，卻能辦成大事。有家招商公司12個(gè)人，已經(jīng)算個(gè)大公司了，這家公司去年一年招來資金12億元人民幣。

重組昌泰公司的周天寶是浙江東偉集團(tuán)的董事長，就是通過一個(gè)人叫苗天順牽的線、搭的橋。苗天順在去美國的飛機(jī)上給他太太讓了個(gè)座，兩個(gè)人就成朋友了，正好周天寶的企業(yè)是做紡織生意的，然后就給他講昌泰公司的處境，并動(dòng)員他前來考察。當(dāng)時(shí)徐慧前同志剛好在南方掛職，經(jīng)苗天順介紹就慕名而去，最終把這個(gè)項(xiàng)目引了進(jìn)來。還有首特鋼項(xiàng)目，雖然到現(xiàn)在還沒最終定下來，但是這個(gè)信息的捕捉就是我們一個(gè)人，他在首特鋼負(fù)責(zé)搞運(yùn)輸，在閑談話語中了解到首特鋼要搬遷，回來一說，我們馬上組織隊(duì)伍跟進(jìn)。目前，我市在首特鋼擬搬遷的四個(gè)地市中得分最高。當(dāng)然，首特鋼的搬遷和下一步的戰(zhàn)略重組是聯(lián)系起來的，但是我們已經(jīng)盡到責(zé)任、盡到力了。所以說招商不僅是官員的事，要全民發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員，僅靠機(jī)關(guān)干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要?jiǎng)訂T民間力量?，F(xiàn)在我們也有一些民間的招商公司，我們也依托它們以商招商、商會(huì)招商，但目前真正的、正規(guī)的民間招商公司還不多，還要鼓勵(lì)發(fā)展。此外，對于招商引資成功的，要嚴(yán)格按照招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，該獎(jiǎng)勵(lì)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，該表彰的要進(jìn)行表彰。

招商引資要善待客商，創(chuàng)造環(huán)境。蘇州目前有個(gè)共識，來投資的人是幫我們發(fā)展的，千萬不要嫉妒人家，要?jiǎng)?chuàng)造“做的比說的好”的環(huán)境，而反觀我們有些地方往往是“說的比做的好”，說的天花亂墜，實(shí)際上許多條件卻落實(shí)不到位，承諾得不到兌現(xiàn)。蘇州提出，把影響招商引資環(huán)境的人看成千古罪人！他們用公平的政策環(huán)境，良好的社會(huì)治安，周到的服務(wù)，加上人文關(guān)懷讓外商感覺到在這里能夠安居樂業(yè)。此外，蘇州人非常注重營造外商喜歡的環(huán)境，讓城市的夜亮起來，讓老板的夜生活豐富起來，一家酒吧就是一個(gè)招商引資的橋梁，他們把老板的太太和孩子也都拉攏住，教老板的太太、孩子學(xué)唱戲、學(xué)跳舞，穩(wěn)住家庭就穩(wěn)住了老公，穩(wěn)住了老公就穩(wěn)住了企業(yè)。他們還舉辦繪畫班、書法班，舉辦各種文化講座，讓老板們參與，并給他們評獎(jiǎng)。拿我們來說，五星級賓館目前還沒有一家，凱瑞數(shù)碼的香港老板都是上午到我們這里來，晚上住到，因?yàn)槲覀冞@沒有適合他們的住宿條件，更談不上豐富的夜生活，真正有名氣、服務(wù)條件比較完善的酒吧更沒有，所以說留不住這些老板，更談不上關(guān)心他們太太和孩子。當(dāng)然，現(xiàn)在有幾家五星級賓館正在建，今年年底有兩家有望能夠正式營業(yè)。今后我們還要加大發(fā)展力度，要抓緊規(guī)劃、建設(shè)酒吧一條街等服務(wù)設(shè)施。

招商引資要項(xiàng)目帶動(dòng)，做強(qiáng)載體。招商引資要圍繞著項(xiàng)目去招商，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的去抓落實(shí)。如果一批批客商來，簽了一批批協(xié)議，最終沒有落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上，沒有看到具體項(xiàng)目，那等于一句空話，等于是做了一些無用功。所以必須得有一股韌勁，必須真正圍繞項(xiàng)目去開展招商引資，通過項(xiàng)目來檢驗(yàn)招商引資的成效。同時(shí)要做強(qiáng)載體，做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，下一步，要圍繞我市的九個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把其作為招商引資項(xiàng)目的載體做大做強(qiáng)，要組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

招商引資要突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)。這主要是許昌的經(jīng)驗(yàn)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一定要圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，廣開招商渠道，加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的合作，借助外力求發(fā)展。總投資36億元的溫州電氣產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目就是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的結(jié)果。許昌的許繼集團(tuán)不僅是省重點(diǎn)企業(yè)，也是我國電力裝備行業(yè)的大型龍頭骨干企業(yè)，是國內(nèi)綜合配套能力最強(qiáng)、最具競爭力的電力裝備制造商及系統(tǒng)解決方案提供商，許昌圍繞這個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢設(shè)計(jì)了溫州電器產(chǎn)業(yè)園，然后有針對性地到有中國電氣之都的溫州樂清市進(jìn)行坐地招商，一下子引進(jìn)了一大批企業(yè)，建成了溫州電器產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合我們，比如的服裝產(chǎn)業(yè)，內(nèi)黃的陶瓷產(chǎn)業(yè)，的食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等等，也要圍繞各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來展開招商，并瞄準(zhǔn)那些重點(diǎn)區(qū)域、瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)來展開合作。

招商引資要全程服務(wù)，各方聯(lián)動(dòng)。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必須建立相應(yīng)的保障機(jī)制，靠制度實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的各方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)土地、環(huán)境容量、資金等生產(chǎn)要素向重點(diǎn)項(xiàng)目的高效配置。許昌市提出，對重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的文物勘探、地質(zhì)勘探、安全評價(jià)、消防許可等手續(xù)，相關(guān)部門要優(yōu)先辦理，限時(shí)辦結(jié)。大項(xiàng)目辦要對各相關(guān)單位報(bào)送的資源優(yōu)先配置方案進(jìn)行審查，報(bào)市政府審定后，按要求通知相關(guān)部門或單位執(zhí)行，并會(huì)同市監(jiān)察局進(jìn)行督查，將落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告市政府。另外對重點(diǎn)項(xiàng)目的確定、前期謀劃、審批聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合推進(jìn)、信息共享、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等也都以制度的形式明確了工作程序。我們在這方面也下了一定功夫，推出了聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦聯(lián)席會(huì)議制度，已經(jīng)堅(jiān)持了一段時(shí)間，企業(yè)反應(yīng)不錯(cuò)。此外，監(jiān)察部門還開展了科室評議、效能監(jiān)察等活動(dòng)。這些措施對于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、對于招商引資起到了很大的促進(jìn)作用和推動(dòng)作用。前段時(shí)間我參加、洛陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的巡回觀摩，有很多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)真正做到了代辦到底、全程服務(wù)。從項(xiàng)目簽約到開工建設(shè)或到建成投產(chǎn)，涉及到對上，包括到省直、市直部門的報(bào)批手續(xù)有人去代辦；對下，包括征地拆遷、進(jìn)場施工，都有人全部辦理，客商只管拿著資金，訂了設(shè)備，馬上就可以開工，對上不用見部門，對下不用見群眾。過去我們提出的定點(diǎn)審批、一個(gè)窗口辦公、保姆式服務(wù)等，與這個(gè)全程代理還有一定差距。我們?nèi)マk手續(xù)，肯定比外商地緣關(guān)系、人緣關(guān)系熟，我們?nèi)マk手續(xù)，部門絕不會(huì)吃拿卡要，我們?nèi)フ鞯夭疬w，絕對比客商來了以后容易的多。所以每個(gè)縣、每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要拿出聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦這個(gè)制度，都要拿出全程服務(wù)、包辦到底的措施。

招商引資要?jiǎng)?chuàng)造條件，突破瓶頸。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展也好，招商引資也好，有很多瓶頸，遇到的最多的問題一個(gè)是土地，一個(gè)是融資。這方面，我們有的縣已經(jīng)摸索了很多好的經(jīng)驗(yàn)，要把這個(gè)東西研究透，想出一個(gè)具體的方法和辦法來。要通過對城中村、城郊村、城邊村的改造，充分挖掘潛力，節(jié)約集約利用土地，讓每一塊土地都最大化地發(fā)揮效益，為項(xiàng)目建設(shè)用地提供充足保障。要經(jīng)常性的召開銀企洽談會(huì)，讓企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)廣泛對接。如個(gè)別企業(yè)有臨時(shí)的資金困難，也可以向政府反映，政府可以把相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)叫到一起進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決困難。

招商引資要改進(jìn)方法，注重實(shí)效。這方面我們已經(jīng)積累了不少好的做法，如小分隊(duì)招商、以商招商等等。6月12日的《鶴壁日報(bào)》刊登文章：招商引資要建根據(jù)地。在重點(diǎn)區(qū)域建立穩(wěn)固的“根據(jù)地”，扎牢根基，打好基礎(chǔ)，以“星星之火”，形成“燎原之勢”。招商工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作，需要我們竭盡全力把工作做細(xì)、做實(shí)、做深、做透。坐地招商，在重點(diǎn)區(qū)域建立穩(wěn)固的“根據(jù)地”，可以搞清一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的狀況、轉(zhuǎn)移的規(guī)律，明白自己的目標(biāo)所在、優(yōu)勢所在、利益所在。招商的過程其實(shí)就是一個(gè)有針對性地拜訪企業(yè)、加深感情、增強(qiáng)互信的過程。有了招商根據(jù)地，招商人員的心穩(wěn)了，目標(biāo)定了，招商效果就會(huì)更好、效率就會(huì)更高。有了“根據(jù)地”，還要有一支訓(xùn)練有素的招商隊(duì)伍。舉個(gè)例子，在去洽談縣同盼盼集團(tuán)的合作項(xiàng)目時(shí)，遇上了新市的市委書記，他介紹了到招商采取的一些很巧妙的辦法，就是把各個(gè)專業(yè)園的負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長組織起來，由書記或市長帶隊(duì)，到他們瞄準(zhǔn)的比如泉州、廈門或莆田等地，利用一周時(shí)間在當(dāng)?shù)攸h校學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)理念和做法，再利用一周的時(shí)間去參觀拜訪當(dāng)?shù)仄髽I(yè)并召開座談會(huì)。昨天看報(bào)紙，利達(dá)食品工業(yè)園投資20個(gè)億已經(jīng)落戶新鄭，從招引到開工前后也就十幾天的時(shí)間。所以，最近各縣要學(xué)習(xí)新鄭這個(gè)辦法，去學(xué)習(xí)、去培訓(xùn)，實(shí)際上去招商。另外還要到重點(diǎn)招商的區(qū)域、到客商比較集中的城市、到產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)的地域去掛職一批干部，時(shí)間一個(gè)月或三個(gè)月。這就是方法的問題。

三、進(jìn)一步營造氛圍，加大工作力度

現(xiàn)在，我感覺我們的招商引資的力度還不大，有的縣比較重視，有的還是四平八穩(wěn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，沒有特點(diǎn)，沒有氣勢，沒有節(jié)奏。招商引資我們開了這么多會(huì)，講得這么重，“一舉應(yīng)多變”，頭等大事，天字號工程，但在一些縣沒有什么震動(dòng)，看不到效果，看不到項(xiàng)目。

一方面，要全身心投入。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是招商引資的平臺，同時(shí)