我縣落后山區(qū)勞動(dòng)力外出情況調(diào)研報(bào)告

我縣落后山區(qū)勞動(dòng)力外出情況調(diào)研報(bào)告

針對(duì)落后山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多的情況，本人與有關(guān)人員深入__縣茶坪鄉(xiāng)、凳寨鄉(xiāng)、魚(yú)市鎮(zhèn)、天堂鄉(xiāng)、米貝鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)等進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力外出的增多有喜有憂(yōu)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)管理有待進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范。一、基本情況__縣目前農(nóng)村人口22萬(wàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約13.2萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的60%。20__年全縣有外出務(wù)工人員4.8萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的36%。其中，18—30歲外出務(wù)工人員3.1萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的91%；30—45歲外出務(wù)工人員1.5萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的39%；45歲以上中，外出務(wù)工人員0.2萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的0.7%；18歲到45歲勞動(dòng)力占到外出總勞力的95.8%。二、外出務(wù)工之喜“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展，不僅增加了農(nóng)民收入，而且還培育了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。1、拓寬了農(nóng)民增收途徑。20__年外出務(wù)工人員平均年收入達(dá)到8000—10000元，__縣4.8萬(wàn)人、每月純收入300元，人平年純收入為3600元，農(nóng)村年增純收入為1.728億，農(nóng)民人平增收785.45元。預(yù)計(jì)20__年，外出務(wù)工將超過(guò)5萬(wàn)人，農(nóng)村年增純收入超過(guò)1.8億，農(nóng)民人平增收超過(guò)818元。2、增強(qiáng)了農(nóng)民致富本領(lǐng)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使農(nóng)民開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，轉(zhuǎn)變了觀(guān)念，學(xué)到了技術(shù)，提高了素質(zhì)。特別是部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員，帶回資金、技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念，直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。凳寨鄉(xiāng)臺(tái)洞村村民揚(yáng)慎新20__年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，帶領(lǐng)全家租賃稻田種煙50畝，20__年租賃稻田種煙120畝。該鄉(xiāng)東村村民姚賢基利用在外務(wù)工學(xué)到的果樹(shù)栽培技術(shù)，回鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)果園15畝，年收入達(dá)到3萬(wàn)余元。天堂鄉(xiāng)有30余人返鄉(xiāng)從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)絞溝村潘光強(qiáng)、潘光福，放棄每月1800元的務(wù)文秘站:工收入，20__年回鄉(xiāng)種植烤煙30畝，帶動(dòng)了該村40余戶(hù)種植煙葉120多畝；該鄉(xiāng)高洞村吳代云務(wù)工回鄉(xiāng)在天堂街上開(kāi)了一個(gè)摩托車(chē)修理店；貢溪鄉(xiāng)甘屯村現(xiàn)任村支部書(shū)記姜明豪自20__年外出打工學(xué)習(xí)到了科技養(yǎng)殖技術(shù)，于20__年回鄉(xiāng)進(jìn)行小尾山羊養(yǎng)殖，從當(dāng)初的8只羊開(kāi)始，到現(xiàn)在已有存欄羊164只，年純收入達(dá)到2萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)和幫助下，現(xiàn)在該村養(yǎng)羊5至10只的有11戶(hù)，養(yǎng)羊20至30只的有14戶(hù)，農(nóng)戶(hù)現(xiàn)存欄羊數(shù)522只，甘屯村養(yǎng)羊業(yè)的壯大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。隨著農(nóng)村勞力外出增加，農(nóng)村生活水平得到不斷提高。幾年來(lái)，許多外出務(wù)工農(nóng)民家庭購(gòu)置了家用電器，建起了樓房，購(gòu)買(mǎi)了手機(jī)、摩托車(chē)，裝上了電話(huà)等，物質(zhì)生活與精神生活的質(zhì)量和水平都得到了明顯提高。魚(yú)市鎮(zhèn)大壩河村116戶(hù)435人，其中，勞動(dòng)力251人。近幾年來(lái)，常年外出務(wù)工人員為130余人，占到全村勞動(dòng)力的52%，全村每年的務(wù)工純收入達(dá)到了62.4萬(wàn)元。務(wù)工收入在保障其家庭就醫(yī)、就學(xué)外，主要用來(lái)改善生活條件。該村的手機(jī)、電話(huà)入戶(hù)率為69%，彩電入戶(hù)率為85%，冰箱入戶(hù)率為20%，摩托車(chē)入戶(hù)率為27%，95%的戶(hù)用上了管道水，新修樓房41戶(hù)占到全村的35%。三、外出務(wù)工之憂(yōu)大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工雖然拓寬了農(nóng)民增收渠道，但對(duì)當(dāng)前及今后我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了一定程度影響。1、影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青壯年外出已經(jīng)給__縣的種草養(yǎng)牛、種桑養(yǎng)蠶、烤煙、中藥材等產(chǎn)業(yè)造成了影響。天堂鄉(xiāng)20__年落實(shí)烤煙生產(chǎn)面積907畝，比去年減少224畝。中寨鎮(zhèn)20__年種桑養(yǎng)蠶面積27畝，比去年減少9畝。扶羅鎮(zhèn)東風(fēng)村20__年養(yǎng)牛339頭，此后逐年減少，兩年來(lái)共減少了76頭，20__年養(yǎng)牛數(shù)為263頭。調(diào)查中我們看到，留在家里的勞動(dòng)力以老人和婦女居多。缺力：大多數(shù)體力弱、生活負(fù)擔(dān)重，完成傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)尚且存在困難，一般只是保證自家的生活需要，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的拋荒現(xiàn)象。留守勞動(dòng)力文化層次不高、缺智，致使農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)、新品種很難得到大面積推廣，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足，停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品種和種養(yǎng)方式上。2、影響了留守人員的和諧。年輕勞力大量外出，常使“留守老人”不僅要照顧自身的日常生活之外，還要背負(fù)著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力活，年老體衰，不堪重負(fù)，病痛難免，無(wú)人扶侍。另外，農(nóng)村青年夫妻雙方或一方外出務(wù)工，多數(shù)將子女留給爺爺奶奶照管，進(jìn)一步加重了老人的負(fù)擔(dān)。天堂鄉(xiāng)勞動(dòng)力外出務(wù)工3010人，占到全鄉(xiāng)勞動(dòng)力的78%，40%以上的家庭只留下老人和小孩。該鄉(xiāng)地習(xí)村興隆下組的姚銀木老人，老伴去世多年，三年前兩個(gè)兒子和兒媳婦都外出打工，留下兩孫子由老人照看。老人常年有病在身，還要耕種兩兒子留下的5.5畝責(zé)任田，老人的生產(chǎn)生活十分艱難。該鄉(xiāng)天堂村老寨組70多歲的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孫子,耕種5畝多的責(zé)任田,還負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生,兩位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出務(wù)工，“留守妻子”或“留守丈夫”與對(duì)方長(zhǎng)期不在一起，難以溝通，婚姻生活不協(xié)調(diào)致使夫妻關(guān)系發(fā)生裂痕?！傲羰貙W(xué)生”由于缺少父母管教，而老人因文化水平較低或管理方法不當(dāng)，對(duì)孫輩過(guò)分溺愛(ài)或根本無(wú)法管理，造成學(xué)生任性、逃學(xué)、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、性格孤僻，影響了下一代身心的健康成長(zhǎng)。我縣涼傘中學(xué)20__年共有學(xué)生617人，其中只有爺爺、奶奶照管或是被托寄在親戚、朋友家的“留守學(xué)生”有370人，占到了全校學(xué)生的60%。20__年，該校高中和職中的升學(xué)率為45%278人，其中，“留守學(xué)生”的升學(xué)率為26%92人，僅達(dá)到父母在家學(xué)生升學(xué)率53%186人的一半。農(nóng)村孩子考學(xué)落榜后，16、17歲就外出務(wù)工。由于年紀(jì)小，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，判斷力差，沒(méi)有技能，容易碰上務(wù)工陷阱，容易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的感染。3、滋生了“重工輕農(nóng)”思想。盡管?chē)?guó)家近些年不斷出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，__縣委、縣政府因地制宜，制定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的許多措施，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，但由于城鄉(xiāng)收入差距不斷加大，許多農(nóng)村青年羨慕城市豐富多彩的生活，對(duì)農(nóng)村落后的環(huán)境和生存條件產(chǎn)生了厭煩、抵制情緒，不愿務(wù)農(nóng)。青、壯年農(nóng)民外出務(wù)工從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入遠(yuǎn)高于在家務(wù)農(nóng)的收入。20__年，凳寨鄉(xiāng)花園村農(nóng)民務(wù)農(nóng)人均純收入1100元，而外出打工年人均純收入達(dá)到了5100元，務(wù)工與務(wù)農(nóng)收入之比達(dá)到4.6:1。兩種收入的較大反差使大量的農(nóng)村勞力流向打工行業(yè)。現(xiàn)“種田只為換鹽、打工方能掙錢(qián)”的觀(guān)念在農(nóng)村不斷蔓延，農(nóng)村“重工輕農(nóng)”思想也更為突出。四、幾點(diǎn)建議面對(duì)當(dāng)前落后山區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出的不斷增加，如何引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力資源的合理配置、實(shí)現(xiàn)務(wù)工和務(wù)農(nóng)的雙贏(yíng)已成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，筆者建議要加強(qiáng)以下幾方面工作。1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾，成為制約農(nóng)民增收的瓶頸。解決好這個(gè)問(wèn)題，需要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民增收方式的根本轉(zhuǎn)變。一是依托優(yōu)勢(shì)資源大力開(kāi)展招商引資，圍繞兩三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中突破，抓好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。二是建立健全企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織與農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范合同契約、訂單農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，規(guī)范供求雙方的權(quán)利和義務(wù)；要圍繞龍頭企業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化；要探索土地、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等要素互相結(jié)合、入股分成的利益分配機(jī)制，促使企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織與農(nóng)戶(hù)建立比較緊密的利益關(guān)系。三是建立健全政府引導(dǎo)和企業(yè)牽動(dòng)共促發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，突出肉牛、中藥材等初具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走高起點(diǎn)、大規(guī)模、外向型的路子，小項(xiàng)目要堅(jiān)持走特色型的路子；要制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，維護(hù)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)戶(hù)的合法權(quán)益2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要調(diào)整農(nóng)林畜牧漁五業(yè)的結(jié)構(gòu)，使之朝著有利于增加農(nóng)民收入，又能最大限度容納農(nóng)村勞動(dòng)力的方向發(fā)展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品種資源普查，建立健全品種資源庫(kù)，為科學(xué)選育良種打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)種苗體系建設(shè)和新品種引進(jìn)力度，盡快形成育、繁、推一體化經(jīng)營(yíng)體系。因地制宜推廣測(cè)土配方施肥、大棚蔬菜種植、肉牛短期育肥、烤煙烘烤、黃牛冷配等實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。3、創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)良好環(huán)境。在搞好交通道路、農(nóng)田水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村村寨、文化、娛樂(lè)、精神文明建設(shè)等途徑，提供較好的社會(huì)保障和便捷、舒適的生活環(huán)境，吸引一部分人扎根農(nóng)村。4、大力實(shí)施“回歸工程”。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不光要“走出去”，而且還要確保能人、資金、技術(shù)回得來(lái)、引得進(jìn)。要堅(jiān)持“走出去”與“回得來(lái)”相結(jié)合，建立“放出小鳥(niǎo)，引回鳳凰，輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力”等發(fā)展的理念。通過(guò)營(yíng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)、降低門(mén)檻、傾斜政策、資金扶持等配套措施，激發(fā)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。5、建立新型農(nóng)民的教育和培訓(xùn)機(jī)制。要統(tǒng)籌制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃，研究、出臺(tái)整合培訓(xùn)資源、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量的辦法。在抓好勞動(dòng)力外出務(wù)工技能培訓(xùn)的同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，因地因人制宜提高“留守農(nóng)民”的科技素質(zhì)，著力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人和經(jīng)營(yíng)主體，使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的骨干力量，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。6、著力解決“留守老幼”存在的問(wèn)題。積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶(hù)輪包外出務(wù)工人員的承包耕地，減輕“留守老人”勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。引進(jìn)集中贍養(yǎng)制度，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)，強(qiáng)化公共醫(yī)療服務(wù)，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索和建設(shè)。教育及有關(guān)部門(mén)要探索有效機(jī)制，關(guān)心“留守孩子”的心理健康、教育成長(zhǎng)等問(wèn)題，營(yíng)造有利于“留守學(xué)生”身心健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：關(guān)于對(duì)山區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工情況的調(diào)研報(bào)告1500字關(guān)于對(duì)楊畔村農(nóng)民

外出務(wù)工情況的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，陜北地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所回暖，山區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工情況已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為準(zhǔn)確反映我村村民工外出務(wù)工的數(shù)量、流向、就業(yè)、社會(huì)保障及創(chuàng)業(yè)等情況，及時(shí)掌握村民外出務(wù)工過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為村委會(huì)、保安鎮(zhèn)政府制定農(nóng)民工政策，加強(qiáng)和完善村民外出務(wù)工工作提供科學(xué)依據(jù)，按縣委組織部、縣委書(shū)記祁玉江對(duì)我縣大學(xué)生村官提出的“十個(gè)一”要求，于今年六月初對(duì)全村常住人口外出務(wù)工情況進(jìn)行了深入調(diào)查，并形成此報(bào)告。其結(jié)果如下：

一、楊畔村基本情況

楊畔村位于志丹縣保安鎮(zhèn)南17公里處，東臨壕溝村，南臨開(kāi)發(fā)區(qū)，西臨楊條村，北接張溝門(mén)村；共轄9個(gè)行政村小組，152戶(hù)，638人，總面積約124.87平方公里，耕地面積1611畝，人均3畝，基本農(nóng)田1342畝，人均2.5畝，林草地面積5130畝，人均9.5畝。全村共有黨員16名，其中女黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2人，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)輸業(yè)及服務(wù)業(yè)。年人均純收入3850元。

二、外出務(wù)工農(nóng)民工基本情況及特點(diǎn)

1、基本情況

據(jù)調(diào)查，至今年五月底，全村外出務(wù)工人員達(dá)417人，占全村人口的65.3%。其中外出到志丹縣境內(nèi)的有329人，占外出總數(shù)的78.8%；外出到縣外市內(nèi)的有79人，占外出總數(shù)的18.9%；外出到省外的有9人，占外出總數(shù)的0.2%，調(diào)查得知，縣外外出務(wù)工村民大部分流入到西北地區(qū)。據(jù)回鄉(xiāng)探親的外出務(wù)工村民反映，外出務(wù)工農(nóng)民工資每年都有所增長(zhǎng)，就今年上半年來(lái)看，平均月收入在1300元，比去年同期增長(zhǎng)21.8%。

2、呈現(xiàn)特點(diǎn)：

（1）、外出農(nóng)民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務(wù)工人員當(dāng)中，青壯年有216人，居于主體位置，年齡在21-40歲的農(nóng)民工在全部農(nóng)民工總數(shù)中所占比例高達(dá)51.7%。隨著年齡增長(zhǎng)，較年長(zhǎng)農(nóng)民工所占比例呈下降趨勢(shì)，40歲以上占11.9%。同時(shí)也應(yīng)看到，這部分人沒(méi)有完全或部分地接受初中和高中階段教育，就進(jìn)入了勞動(dòng)者的行列，需要引起高度重視。從受教育程度結(jié)構(gòu)看，農(nóng)民工中，小學(xué)文化程度占83.9%，初中文化程度占14.3%，高中及以上文化程度占0.01%。

（2）、外出務(wù)工人員集中在本縣區(qū)及西北以上地區(qū)。近年來(lái)由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較多，工資水平相對(duì)較高，對(duì)農(nóng)民具有較大的吸引力。調(diào)查結(jié)果顯示，八成以上外出農(nóng)民在我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

（3）、農(nóng)民工外出打工形成一定規(guī)模，就業(yè)主要集中在四大勞動(dòng)密集型行業(yè)中，即建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，占總外出人員的81.1%至92.4%。

（4）、留守村民與外出農(nóng)民工有一定差異。從收入上看，外出農(nóng)民工的人均總收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于留守村民。大量的青壯年外出務(wù)工，留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊(duì)，農(nóng)作勞力不足、科學(xué)技術(shù)得不到有效地應(yīng)用，人均收入自然得不到提高，而外出務(wù)工農(nóng)民在進(jìn)行某項(xiàng)工作前，需要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以便提高工作效率，工資自然要有所提高。在調(diào)查中，外出農(nóng)民工月工資在1000元以下的占16.1%，1000-1200元的占11.9%，1200-1800元的占0.02%，1800元以上的占0.01%。就志丹縣而言，當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平高，農(nóng)民工各項(xiàng)保障實(shí)施難，略高的工資待遇并不能改善他們的生活。

從性別上看，外出農(nóng)民工男性明顯多于女性，導(dǎo)致留守村民男女比例失調(diào)，留守婦女充當(dāng)起了“家庭主夫”，需要進(jìn)行繁重的農(nóng)作勞動(dòng)。

（5）、農(nóng)民工素質(zhì)有所提高，針對(duì)個(gè)別企業(yè)、部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性，山崗前需要對(duì)工人進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。另外，廣大農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識(shí)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、外出農(nóng)民工存在問(wèn)題＋我縣落后山區(qū)勞動(dòng)力外出情況調(diào)研報(bào)告（3900字）發(fā)表于：2023.1.31來(lái)自：字?jǐn)?shù)：3900手機(jī)看范文針對(duì)落后山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多的情況，本人與有關(guān)人員深入__縣茶坪鄉(xiāng)、凳寨鄉(xiāng)、魚(yú)市鎮(zhèn)、天堂鄉(xiāng)、米貝鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)等進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力外出的增多有喜有憂(yōu)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)管理有待進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范。一、基本情況__縣目前農(nóng)村人口22萬(wàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約13.2萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的60%。20__年全縣有外出務(wù)工人員4.8萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的36%。其中，18—30歲外出務(wù)工人員3.1萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的91%；30—45歲外出務(wù)工人員1.5萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的39%；45歲以上中，外出務(wù)工人員0.2萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的0.7%；18歲到45歲勞動(dòng)力占到外出總勞力的95.8%。二、外出務(wù)工之喜“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展，不僅增加了農(nóng)民收入，而且還培育了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。1、拓寬了農(nóng)民增收途徑。20__年外出務(wù)工人員平均年收入達(dá)到8000—10000元，__縣4.8萬(wàn)人、每月純收入300元，人平年純收入為3600元，農(nóng)村年增純收入為1.728億，農(nóng)民人平增收785.45元。預(yù)計(jì)20__年，外出務(wù)工將超過(guò)5萬(wàn)人，農(nóng)村年增純收入超過(guò)1.8億，農(nóng)民人平增收超過(guò)818元。2、增強(qiáng)了農(nóng)民致富本領(lǐng)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使農(nóng)民開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，轉(zhuǎn)變了觀(guān)念，學(xué)到了技術(shù)，提高了素質(zhì)。特別是部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員，帶回資金、技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念，直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。凳寨鄉(xiāng)臺(tái)洞村村民揚(yáng)慎新20__年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，帶領(lǐng)全家租賃稻田種煙50畝，20__年租賃稻田種煙120畝。該鄉(xiāng)東村村民姚賢基利用在外務(wù)工學(xué)到的果樹(shù)栽培技術(shù)，回鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)果園15畝，年收入達(dá)到3萬(wàn)余元。天堂鄉(xiāng)有30余人返鄉(xiāng)從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)絞溝村潘光強(qiáng)、潘光福，放棄每月1800元的務(wù)文秘站:工收入，20__年回鄉(xiāng)種植烤煙30畝，帶動(dòng)了該村40余戶(hù)種植煙葉120多畝；該鄉(xiāng)高洞村吳代云務(wù)工回鄉(xiāng)在天堂街上開(kāi)了一個(gè)摩托車(chē)修理店；貢溪鄉(xiāng)甘屯村現(xiàn)任村支部書(shū)記姜明豪自20__年外出打工學(xué)習(xí)到了科技養(yǎng)殖技術(shù)，于20__年回鄉(xiāng)進(jìn)行小尾山羊養(yǎng)殖，從當(dāng)初的8只羊開(kāi)始，到現(xiàn)在已有存欄羊164只，年純收入達(dá)到2萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)和幫助下，現(xiàn)在該村養(yǎng)羊5至10只的有11戶(hù)，養(yǎng)羊20至30只的有14戶(hù)，農(nóng)戶(hù)現(xiàn)存欄羊數(shù)522只，甘屯村養(yǎng)羊業(yè)的壯大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。隨著農(nóng)村勞力外出增加，農(nóng)村生活水平得到不斷提高。幾年來(lái)，許多外出務(wù)工農(nóng)民家庭購(gòu)置了家用電器，建起了樓房，購(gòu)買(mǎi)了手機(jī)、摩托車(chē)，裝上了電話(huà)等，物質(zhì)生活與精神生活的質(zhì)量和水平都得到了明顯提高。魚(yú)市鎮(zhèn)大壩河村116戶(hù)435人，其中，勞動(dòng)力251人。近幾年來(lái)，常年外出務(wù)工人員為130余人，占到全村勞動(dòng)力的52%，全村每年的務(wù)工純收入達(dá)到了62.4萬(wàn)元。務(wù)工收入在保障其家庭就醫(yī)、就學(xué)外，主要用來(lái)改善生活條件。該村的手機(jī)、電話(huà)入戶(hù)率為69%，彩電入戶(hù)率為85%，冰箱入戶(hù)率為20%，摩托車(chē)入戶(hù)率為27%，95%的戶(hù)用上了管道水，新修樓房41戶(hù)占到全村的35%。三、外出務(wù)工之憂(yōu)大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工雖然拓寬了農(nóng)民增收渠道，但對(duì)當(dāng)前及今后我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了一定程度影響。1、影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青壯年外出已經(jīng)給__縣的種草養(yǎng)牛、種桑養(yǎng)蠶、烤煙、中藥材等產(chǎn)業(yè)造成了影響。天堂鄉(xiāng)20__年落實(shí)烤煙生產(chǎn)面積907畝，比去年減少224畝。中寨鎮(zhèn)20__年種桑養(yǎng)蠶面積27畝，比去年減少9畝。扶羅鎮(zhèn)東風(fēng)村20__年養(yǎng)牛339頭，此后逐年減少，兩年來(lái)共減少了76頭，20__年養(yǎng)牛數(shù)為263頭。調(diào)查中我們看到，留在家里的勞動(dòng)力以老人和婦女居多。缺力：大多數(shù)體力弱、生活負(fù)擔(dān)重，完成傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)尚且存在困難，一般只是保證自家的生活需要，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的拋荒現(xiàn)象。留守勞動(dòng)力文化層次不高、缺智，致使農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)、新品種很難得到大面積推廣，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足，停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品種和種養(yǎng)方式上。2、影響了留守人員的和諧。年輕勞力大量外出，常使“留守老人”不僅要照顧自身的日常生活之外，還要背負(fù)著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力活，年老體衰，不堪重負(fù)，病痛難免，無(wú)人扶侍。另外，農(nóng)村青年夫妻雙方或一方外出務(wù)工，多數(shù)將子女留給爺爺奶奶照管，進(jìn)一步加重了老人的負(fù)擔(dān)。天堂鄉(xiāng)勞動(dòng)力外出務(wù)工3010人，占到全鄉(xiāng)勞動(dòng)力的78%，40%以上的家庭只留下老人和小孩。該鄉(xiāng)地習(xí)村興隆下組的姚銀木老人，老伴去世多年，三年前兩個(gè)兒子和兒媳婦都外出打工，留下兩孫子由老人照看。老人常年有病在身，還要耕種兩兒子留下的5.5畝責(zé)任田，老人的生產(chǎn)生活十分艱難。該鄉(xiāng)天堂村老寨組70多歲的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孫子,耕種5畝多的責(zé)任田,還負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生,兩位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出務(wù)工，“留守妻子”或“留守丈夫”與對(duì)方長(zhǎng)期不在一起，難以溝通，婚姻生活不協(xié)調(diào)致使夫妻關(guān)系發(fā)生裂痕?！傲羰貙W(xué)生”由于缺少父母管教，而老人因文化水平較低或管理方法不當(dāng)，對(duì)孫輩過(guò)分溺愛(ài)或根本無(wú)法管理，造成學(xué)生任性、逃學(xué)、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、性格孤僻，影響了下一代身心的健康成長(zhǎng)。我縣涼傘中學(xué)20__年共有學(xué)生617人，其中只有爺爺、奶奶照管或是被托寄在親戚、朋友家的“留守學(xué)生”有370人，占到了全校學(xué)生的60%。20__年，該校高中和職中的升學(xué)率為45%278人，其中，“留守學(xué)生”的升學(xué)率為26%92人，僅達(dá)到父母在家學(xué)生升學(xué)率53%186人的一半。農(nóng)村孩子考學(xué)落榜后，16、17歲就外出務(wù)工。由于年紀(jì)小，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，判斷力差，沒(méi)有技能，容易碰上務(wù)工陷阱，容易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的感染。3、滋生了“重工輕農(nóng)”思想。盡管?chē)?guó)家近些年不斷出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，__縣委、縣政府因地制宜，制定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的許多措施，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，但由于城鄉(xiāng)收入差距不斷加大，許多農(nóng)村青年羨慕城市豐富多彩的生活，對(duì)農(nóng)村落后的環(huán)境和生存條件產(chǎn)生了厭煩、抵制情緒，不愿務(wù)農(nóng)。青、壯年農(nóng)民外出務(wù)工從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入遠(yuǎn)高于在家務(wù)農(nóng)的收入。20__年，凳寨鄉(xiāng)花園村農(nóng)民務(wù)農(nóng)人均純收入1100元，而外出打工年人均純收入達(dá)到了5100元，務(wù)工與務(wù)農(nóng)收入之比達(dá)到4.6:1。兩種收入的較大反差使大量的農(nóng)村勞力流向打工行業(yè)?，F(xiàn)“種田只為換鹽、打工方能掙錢(qián)”的觀(guān)念在農(nóng)村不斷蔓延，農(nóng)村“重工輕農(nóng)”思想也更為突出。四、幾點(diǎn)建議面對(duì)當(dāng)前落后山區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出的不斷增加，如何引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力資源的合理配置、實(shí)現(xiàn)務(wù)工和務(wù)農(nóng)的雙贏(yíng)已成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，筆者建議要加強(qiáng)以下幾方面工作。1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾，成為制約農(nóng)民增收的瓶頸。解決好這個(gè)問(wèn)題，需要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民增收方式的根本轉(zhuǎn)變。一是依托優(yōu)勢(shì)資源大力開(kāi)展招商引資，圍繞兩三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中突破，抓好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。二是建立健全企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織與農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范合同契約、訂單農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，規(guī)范供求雙方的權(quán)利和義務(wù)；要圍繞龍頭企業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?；要探索土地、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等要素互相結(jié)合、入股分成的利益分配機(jī)制，促使企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織與農(nóng)戶(hù)建立比較緊密的利益關(guān)系。三是建立健全政府引導(dǎo)和企業(yè)牽動(dòng)共促發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，突出肉牛、中藥材等初具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走高起點(diǎn)、大規(guī)模、外向型的路子，小項(xiàng)目要堅(jiān)持走特色型的路子；要制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，維護(hù)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)戶(hù)的合法權(quán)益2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要調(diào)整農(nóng)林畜牧漁五業(yè)的結(jié)構(gòu)，使之朝著有利于增加農(nóng)民收入，又能最大限度容納農(nóng)村勞動(dòng)力的方向發(fā)展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品種資源普查，建立健全品種資源庫(kù)，為科學(xué)選育良種打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)種苗體系建設(shè)和新品種引進(jìn)力度，盡快形成育、繁、推一體化經(jīng)營(yíng)體系。因地制宜推廣測(cè)土配方施肥、大棚蔬菜種植、肉牛短期育肥、烤煙烘烤、黃牛冷配等實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。3、創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)良好環(huán)境。在搞好交通道路、農(nóng)田水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村村寨、文化、娛樂(lè)、精神文明建設(shè)等途徑，提供較好的社會(huì)保障和便捷、舒適的生活環(huán)境，吸引一部分人扎根農(nóng)村。4、大力實(shí)施“回歸工程”。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不光要“走出去”，而且還要確保能人、資金、技術(shù)回得來(lái)、引得進(jìn)。要堅(jiān)持“走出去”與“回得來(lái)”相結(jié)合，建立“放出小鳥(niǎo)，引回鳳凰，輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力”等發(fā)展的理念。通過(guò)營(yíng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)、降低門(mén)檻、傾斜政策、資金扶持等配套措施，激發(fā)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。5、建立新型農(nóng)民的教育和培訓(xùn)機(jī)制。要統(tǒng)籌制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃，研究、出臺(tái)整合培訓(xùn)資源、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量的辦法。在抓好勞動(dòng)力外出務(wù)工技能培訓(xùn)的同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，因地因人制宜提高“留守農(nóng)民”的科技素質(zhì)，著力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人和經(jīng)營(yíng)主體，使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的骨干力量，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。6、著力解決“留守老幼”存在的問(wèn)題。積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶(hù)輪包外出務(wù)工人員的承包耕地，減輕“留守老人”勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。引進(jìn)集中贍養(yǎng)制度，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)，強(qiáng)化公共醫(yī)療服務(wù)，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索和建設(shè)。教育及有關(guān)部門(mén)要探索有效機(jī)制，關(guān)心“留守孩子”的心理健康、教育成長(zhǎng)等問(wèn)題，營(yíng)造有利于“留守學(xué)生”身心健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：關(guān)于對(duì)山區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工情況的調(diào)研報(bào)告1500字關(guān)于對(duì)楊畔村農(nóng)民

外出務(wù)工情況的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，陜北地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所回暖，山區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工情況已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為準(zhǔn)確反映我村村民工外出務(wù)工的數(shù)量、流向、就業(yè)、社會(huì)保障及創(chuàng)業(yè)等情況，及時(shí)掌握村民外出務(wù)工過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為村委會(huì)、保安鎮(zhèn)政府制定農(nóng)民工政策，加強(qiáng)和完善村民外出務(wù)工工作提供科學(xué)依據(jù)，按縣委組織部、縣委書(shū)記祁玉江對(duì)我縣大學(xué)生村官提出的“十個(gè)一”要求，于今年六月初對(duì)全村常住人口外出務(wù)工情況進(jìn)行了深入調(diào)查，并形成此報(bào)告。其結(jié)果如下：

一、楊畔村基本情況

楊畔村位于志丹縣保安鎮(zhèn)南17公里處，東臨壕溝村，南臨開(kāi)發(fā)區(qū)，西臨楊條村，北接張溝門(mén)村；共轄9個(gè)行政村小組，152戶(hù)，638人，總面積約124.87平方公里，耕地面積1611畝，人均3畝，基本農(nóng)田1342畝，人均2.5畝，林草地面積5130畝，人均9.5畝。全村共有黨員16名，其中女黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2人，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)輸業(yè)及服務(wù)業(yè)。年人均純收入3850元。

二、外出務(wù)工農(nóng)民工基本情