水利工程竣工驗(yàn)收鑒定書

鑒定書前言驗(yàn)收依據(jù)：高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）建設(shè)項(xiàng)目已全部完成，經(jīng)過了協(xié)議工程完工驗(yàn)收且經(jīng)過2年運(yùn)行，已具備驗(yàn)收條件；按要求進(jìn)行和經(jīng)過了項(xiàng)目完工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，現(xiàn)依照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223—）相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目完工驗(yàn)收。驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)：完工驗(yàn)收主持單位為高州市水務(wù)局，完工驗(yàn)收委員會(huì)由高州市發(fā)展和改革局、高州市財(cái)政局、高州市水務(wù)局、茂名市水利水電基建工程質(zhì)量監(jiān)督站、高州市水利工程管理處石鼓工程管理所代表及關(guān)于教授組成。高州市水利水電工程建設(shè)管理中心、高州市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)室、廣東粵源水利水電工程咨詢有限企業(yè)、廣東省水利水電第三工程局有限企業(yè)作為被驗(yàn)收單位派代表參加完工驗(yàn)收。驗(yàn)收過程：11月11日，在高州市水務(wù)局9樓會(huì)議室進(jìn)行，會(huì)議內(nèi)容和程序?yàn)椋簂現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工程建設(shè)情況及查閱關(guān)于資料；2召開大會(huì)：1)宣告驗(yàn)收委員會(huì)組成人員名單；2)觀看工程建設(shè)聲像資料；3)聽取工程建設(shè)管理工作匯報(bào)；4)聽取完工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作匯報(bào)；5)聽取驗(yàn)收委員會(huì)確定其余匯報(bào)；6)討論并經(jīng)過完工驗(yàn)收判定書；7)驗(yàn)收委員會(huì)委員和被驗(yàn)收單位代表在完工驗(yàn)收判定書上簽字。一、工程設(shè)計(jì)和完成情況（一）工程名稱及位置工程名稱：高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）。項(xiàng)目位于高州市石鼓鎮(zhèn)境內(nèi)。（二）工程主要任務(wù)和作用高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）建設(shè)主要任務(wù)工程建設(shè)任務(wù)是依照《省掛牌督辦白沙河流域等重點(diǎn)環(huán)境問題工作方案通知》（高府辦函〔〕178號(hào)）以及市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（高府紀(jì)〔〕9號(hào)）要求，從高州引鑒河經(jīng)過低坡支渠向白沙河引水補(bǔ)充白沙河水源，經(jīng)過改造擴(kuò)建低坡支渠，加大引水流量至2.5m3/s，在滿足灌區(qū)澆灌用水情況下，確保該渠最少能調(diào)2.0m3/s補(bǔ)充到白沙河以改進(jìn)其水質(zhì)。工程澆灌面積4124畝。（三）工程設(shè)計(jì)主要內(nèi)容1、工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)批復(fù)文件（1）按《省掛牌督辦白沙河流域等重點(diǎn)環(huán)境問題工作方案通知》（高府辦函〔〕178號(hào)）分工安排，高州市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織白沙河水資源調(diào)配工程建設(shè)。（2）5月23日，高州市發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水務(wù)局聯(lián)合以《關(guān)于高州市白沙河水資源調(diào)配工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)》（高發(fā)改投〔〕6號(hào)）對(duì)工程初步設(shè)計(jì)匯報(bào)進(jìn)行批復(fù)。（3）8月28日，高州市十五屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議經(jīng)過市人民政府提請(qǐng)《關(guān)于提請(qǐng)審議高州市白沙河水資源調(diào)配工程項(xiàng)目BT融資回購(gòu)方案議案》（高人?！病?3號(hào)）。2、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依照設(shè)計(jì)資料及高州市發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水務(wù)局對(duì)本工程初設(shè)匯報(bào)審批意見，高州市自沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）工程等別為Ⅴ等，主要建筑物級(jí)別為5級(jí)；主要建筑物防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)洪水為一遇，校核洪水為30年一遇；灌區(qū)澆灌設(shè)計(jì)確保率為90%；工程區(qū)按地震烈度6度設(shè)防。工程設(shè)計(jì)流量為2.5m3/s。3、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)工期改擴(kuò)建低坡支渠、新建低坡引水渠，以及對(duì)渠系建筑物（包含進(jìn)水閘、分水涵、泄洪閘、人行橋、機(jī)耕橋、交通橋及護(hù)欄等）進(jìn)行配套建設(shè)和完善。工程于9月23日開工，7月31日完工，其中主體工程在開工之日起100日歷天內(nèi)完成并滿足工程引水運(yùn)行需要。4、工程投資及投資起源截至9月23日止，高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）總投資完成金額為14024591.86元，其中建安工程費(fèi)11663696.98元（內(nèi)含建筑工程11345254.97元，設(shè)備及安裝工程318442.01元），待攤投資2360894.88元。依照《高州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)同意市政府〈關(guān)于提請(qǐng)審議高州市白沙河水資源調(diào)配工程項(xiàng)目BT融資回購(gòu)方案方案〉決議》（高人?！病?3號(hào)）及高州市水利水電工程建設(shè)管理中心與廣東省水利水電第三工程局有限企業(yè)（原廣東省水利水電第三工程局）訂立《投資建設(shè)—回購(gòu)協(xié)議》，工程采取BT模式進(jìn)行建設(shè)，工程完成后由市政府安排專題財(cái)政資金進(jìn)行回購(gòu)。（四）工程建設(shè)關(guān)于單位項(xiàng)目法人：高州市水利水電工程建設(shè)管理中心設(shè)計(jì)單位：高州市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)室監(jiān)理單位：廣東粵源水利水電工程咨詢有限企業(yè)BT承包人（施工單位）：廣東省水電第三工程局有限企業(yè)運(yùn)行管理單位：高州市水利工程管理處石鼓工程管理工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：茂名市水利水電基建工程質(zhì)量監(jiān)督站。（五）工程施工過程1、主要工程開工、完工時(shí)間（1）低坡支渠0+000～1+000段施工期自9月23日至1月25日。（2）低坡支渠1+000～2+000段施工期自9月30日至1月25日。（3）低坡支渠2+000～3+390段施工期自9月30日至1月25日。（4）低坡引水渠0+000～0+276段施工期自9月30日至1月25日。（5）渠系建筑物施工期自9月30日至3月15日。（6）隸屬工程施工期自9月30日至7月31日2、重大設(shè)計(jì)變更工程沒重大設(shè)計(jì)變更，其余設(shè)計(jì)變更為：①依照廣東省茂名市鑒江流域水利工程管理局文件《關(guān)于白沙河水資源調(diào)配工程關(guān)于問題復(fù)函》（鑒水函[]39號(hào)）取消引鑒渠節(jié)制閘。②施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)渠道側(cè)墻、底板尺寸進(jìn)行優(yōu)化。③考慮工程施工進(jìn)度需要及周圍施工環(huán)境原因，低坡引水渠型式由鋼筋混凝土現(xiàn)澆箱涵改為預(yù)制鋼筋混凝土管。④施工過程中依照運(yùn)行管理部門意見、受益群眾要求等實(shí)際情況對(duì)渠系建筑物數(shù)量作了增減，詳見下表：3、重大技術(shù)問題及處理情況無(wú)。（六）工程完成情況和完成主要工程量工程完成改擴(kuò)建低坡支渠3390m（含箱涵段）、新建低坡引水渠276m，配套建設(shè)渠系建筑物共94座（包含進(jìn)水閘、分水涵、泄洪閘、人行橋、機(jī)耕橋、交通橋）。完成主要工程量為土方開挖3.27萬(wàn)m3，土方回填2.31萬(wàn)m3，混凝土0.89萬(wàn)m3，鋼筋制安335t。（七）征地賠償及移民安置依照《省掛牌督辦白沙河流域等重點(diǎn)環(huán)境問題工作方案通知》（高府辦函〔〕178號(hào)）以及高州市人民政府工作安排，工程征地賠償工作由高州市石鼓鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，工程無(wú)需作移民安置。（八）水土保持設(shè)施工程設(shè)計(jì)及施工過程中對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，做到挖填平衡（部分開挖土方用作周圍其余地點(diǎn)回填使用）；同時(shí)做好施工期間暫時(shí)防護(hù)方法，降低水土流失。（九）環(huán)境保護(hù)工程工程施工過程中采取環(huán)境保護(hù)方法，降低因施工帶來對(duì)周圍環(huán)境造成污染。二、工程驗(yàn)收及判定情況（一）單位工程（協(xié)議工程完工）驗(yàn)收單位工程（協(xié)議工程完工）于9月23日經(jīng)過，參加單位有高州市水利水電工程建設(shè)管理中心、高州市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)室、廣東粵源水利水電工程咨詢有限企業(yè)、廣東省水利水電第三工程局有限企業(yè)、高州市水利工程管理處石鼓工程管理所，列席單位有茂名市水利水電基建工程質(zhì)量監(jiān)督站、高州市水務(wù)局。（二）階段驗(yàn)收無(wú)。（三）專題驗(yàn)收無(wú)。（四）完工驗(yàn)收技術(shù)判定高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）為灌區(qū)改造工程，工程等別為Ⅴ等小型工程，工程設(shè)計(jì)及施工均未采取新技術(shù)、新材料、新工法，按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223—）關(guān)于條文不進(jìn)行完工驗(yàn)收技術(shù)判定。三、歷次驗(yàn)收及相關(guān)判定提出主要問題處理情況無(wú)。四、工程質(zhì)量（一）工程質(zhì)量監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為茂名市水利水電基建工程質(zhì)量監(jiān)督站。參建各方能夠恪守關(guān)于工程質(zhì)量管理要求，“業(yè)主負(fù)責(zé)、施工確保、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”質(zhì)量體系健全，體系運(yùn)行正常有效，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)及關(guān)于規(guī)范要求。質(zhì)監(jiān)站按照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176—）及其它相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求，對(duì)分部工程質(zhì)量結(jié)論核備、單位工程質(zhì)量結(jié)論核定、工程項(xiàng)目施工質(zhì)量核定，并出具核備（定）意見。（二）工程項(xiàng)目劃分依照茂名市水利水電基建工程質(zhì)量監(jiān)督站《高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）項(xiàng)目劃分確認(rèn)書》（茂水質(zhì)監(jiān)[]45號(hào)）：工程劃分1個(gè)單位工程、6個(gè)分部工程。（三）工程質(zhì)量檢測(cè)施工過程中，項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位抽檢砂3組、碎石3組、水泥3組、鋼筋9組，原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量合格；抽檢回填土壓實(shí)度17組，質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求；回彈法檢測(cè)砼強(qiáng)度6組，貫入法檢測(cè)砂漿強(qiáng)度2組，均符合設(shè)計(jì)要求。（四）工程質(zhì)量評(píng)定（1）單元工程共389個(gè)，全部合格，其中157個(gè)單元工程優(yōu)良，優(yōu)良率40.4%；（2）分部工程共6個(gè)，全部合格，優(yōu)良0個(gè)，優(yōu)良率0.0%；（3）單位工程（1個(gè)）合格，單位工程外觀質(zhì)量評(píng)分應(yīng)得68.0分，實(shí)得52.0分，得分率76.5%；（4）工程項(xiàng)目有單位工程1個(gè)，質(zhì)量合格。其中優(yōu)良單位工程0個(gè)，優(yōu)良率0.0%，工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)合格。五、概算執(zhí)行情況（一）投資計(jì)劃下達(dá)及資金到位依照《高州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)同意市政府〈關(guān)于提請(qǐng)審議高州市白沙河水資源調(diào)配工程項(xiàng)目BT融資回購(gòu)方案方案〉決議》（高人常〔〕33號(hào)）及高州市水利水電工程建設(shè)管理中心與廣東省水利水電第三工程局有限企業(yè)（原廣東省水利水電第三工程局）訂立《投資建設(shè)—回購(gòu)協(xié)議》，工程采取BT模式進(jìn)行建設(shè)，工程完成后由市政府安排專題財(cái)政資金進(jìn)行回購(gòu)。（二）投資完成及交付資產(chǎn)按高州市審計(jì)局審計(jì)匯報(bào)（高審報(bào)〔〕20號(hào)）：截至9月23日止，高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）交付使用資產(chǎn)總額為14024591.86元。（三）征地賠償和移民安置資金無(wú)。（四）結(jié)余資金工程采取BT模式進(jìn)行建設(shè)，無(wú)結(jié)余資金。（五）預(yù)計(jì)未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用無(wú)。（六）完工財(cái)務(wù)決算匯報(bào)編制完工財(cái)務(wù)決算由高州市水利水電工程建設(shè)管理中心工程依照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目完工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19-）編制，并按要求提交審計(jì)。（七）審計(jì)依照《審計(jì)法》第二十二條要求和市政府要求，高州市審計(jì)局派出審計(jì)組自8月8日至25日對(duì)高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）BT建設(shè)項(xiàng)目完工決算進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)。該次審計(jì)在高州市投資審核中心核準(zhǔn)工程結(jié)算造價(jià)基礎(chǔ)上，主要對(duì)建設(shè)期融資利息、建設(shè)期投資回報(bào)及待攤投資等方面情況進(jìn)行了審核，核定總投資14024591.86元。詳見高州市審計(jì)局審計(jì)匯報(bào)（高審報(bào)〔〕20號(hào)）。六、工程尾工安排無(wú)。七、工程運(yùn)行管理情況（一）管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況工程管理機(jī)構(gòu)為高州市水利工程管理處石鼓工程管理所，該單位為經(jīng)高州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)同意公益一類事業(yè)單位，人員費(fèi)用由市財(cái)政核撥。管理人員已按規(guī)程、制度要求配置齊備，現(xiàn)在工程運(yùn)行管理處于正常狀態(tài)。（二）工程移交工程于10月23日由各方訂立移交書，將工程移交給高州市水利工程管理處石鼓工程管理所負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。八、工程早期運(yùn)行及效益（一）早期運(yùn)行管理經(jīng)過2年多運(yùn)行，工程未發(fā)覺質(zhì)量問題，運(yùn)行安全可靠，達(dá)成了設(shè)計(jì)要求，無(wú)遺留問題。（二）早期運(yùn)行效益工程建成后，引水流量達(dá)成2.5m3/s，滿足了灌區(qū)4124畝農(nóng)田澆灌用水需要；同時(shí)可調(diào)配2.0m3/s水量補(bǔ)充到白沙河，達(dá)成改進(jìn)白沙河水質(zhì)目標(biāo)。（三）早期運(yùn)行監(jiān)測(cè)資料分析早期運(yùn)行監(jiān)測(cè)資料分析工程運(yùn)行正常。九、完工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工程完工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收由高州市水務(wù)局組織完工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收教授組對(duì)高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）進(jìn)行完工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。教授組組員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)并審閱關(guān)于資料認(rèn)為：工程按照協(xié)議和設(shè)計(jì)已全部完成，工程質(zhì)量合格，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，投資控制合理，完工財(cái)務(wù)決算已經(jīng)過審計(jì)，檔案資料完整，工程經(jīng)過2年運(yùn)行正常，已發(fā)揮效益。完工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收教授組一致認(rèn)為高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）已具備完工驗(yàn)收條件，能夠進(jìn)行完工驗(yàn)收。十、意見和提議工程管理單位嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修工作，確保工程安全運(yùn)行；并增配人員及添置清淤機(jī)械設(shè)備，減輕管護(hù)工作勞動(dòng)強(qiáng)度。十一、結(jié)論完工驗(yàn)收委員會(huì)組員及關(guān)于教授經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)并審閱關(guān)于資料，認(rèn)為該工程已按批復(fù)文件要求全部完成，工程質(zhì)量合格，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，投資控制合理，完工決算已經(jīng)過高州市審計(jì)局審計(jì)，專題驗(yàn)收無(wú)，工程早期運(yùn)行正常，效益發(fā)揮良好。完工驗(yàn)收委員會(huì)及關(guān)于教授同意高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）經(jīng)過完工驗(yàn)收。十二、保留心見無(wú)。

十三、驗(yàn)收委員會(huì)組員和被驗(yàn)單位代表簽字表高州市白沙河水資源調(diào)配工程（引水工程）完工驗(yàn)收委員會(huì)組員簽字表組成姓名單位職務(wù)/職稱簽字主任委員歐耀平高州市水務(wù)局總工程師副主任委員梁柏禮高州市發(fā)展和改革局副主任科員副主任委員梁郁榮高州市財(cái)政局科員委員易柏果茂名市水利水電基建工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長(zhǎng)委員詹衍超高州市水務(wù)局股長(zhǎng)委員劉國(guó)強(qiáng)高州市水務(wù)局股長(zhǎng)委員何浮高州市水務(wù)局股長(zhǎng)委