我市奶乳源基地建設(shè)進(jìn)展情況的工作報(bào)告

第頁(yè)共頁(yè)我市奶乳基地建立進(jìn)展情況的工作報(bào)告我市奶乳基地建立進(jìn)展情況的工作報(bào)告市人大常委會(huì)：四屆人大常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議聽(tīng)取審議了市政府《關(guān)于加快奶基地建立的工作報(bào)告》，并形成了《市人大常委會(huì)組成人員對(duì)《關(guān)于加快奶基地建立的工作報(bào)告》的審議意見(jiàn)》，市政府對(duì)此高度重視，屢次組織相關(guān)部門(mén)對(duì)審議意見(jiàn)進(jìn)展深化研究落實(shí)，現(xiàn)就研究落實(shí)情況報(bào)告如下：一、明確目的，加快奶基地建立推進(jìn)步伐市政府把加快奶基地建立工作作為全年重點(diǎn)工作，特別是下半年緊緊圍繞農(nóng)民增收和推進(jìn)農(nóng)牧“主輔換位”這一總目的，認(rèn)真施行《黑龍江省千萬(wàn)噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，舉全市之力，把奶業(yè)振興作為開(kāi)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)的重點(diǎn)加快開(kāi)展，我市奶乳基地建立進(jìn)展情況的工作報(bào)告。一是加大宣傳推進(jìn)力度，努力營(yíng)造全民養(yǎng)奶牛的良好氣氛。通過(guò)播送、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體多角度宣傳我市扶持奶業(yè)開(kāi)展優(yōu)惠政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)奶戶的養(yǎng)殖積極性。屢次召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一步調(diào)，明確市政府對(duì)奶基地建立一抓到底抓出成效的決心。二是加快推進(jìn)《五常市奶牛消費(fèi)基地建立施行方案》的組織施行，在國(guó)家《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》根底上制定實(shí)在可行的奶牛開(kāi)展規(guī)劃。三是根據(jù)龍頭企業(yè)輻射范圍和收奶范圍及奶牛的根底條件，確定牛家至山河公路沿線14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為奶牛消費(fèi)帶，重點(diǎn)開(kāi)展奶牛園區(qū)、奶牛小區(qū)和奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村，使之成為我市奶基地建立的主體，逐步消滅奶牛養(yǎng)殖空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根本形成以常慶乳業(yè)為龍頭，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為奶基地的消費(fèi)格局。到2023年底要外引、外購(gòu)奶牛10000頭，可繁奶牛4000頭，存欄總量到達(dá)3萬(wàn)頭。根據(jù)全省《千萬(wàn)噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》要求，全市奶牛存欄到達(dá)7.2萬(wàn)頭，年產(chǎn)鮮奶19.5萬(wàn)噸;存欄50頭以上養(yǎng)殖大戶到達(dá)500戶，存欄500頭以上養(yǎng)殖小區(qū)到達(dá)20處;機(jī)械化奶站開(kāi)展到100個(gè);平均奶牛單產(chǎn)到達(dá)5.5噸。乳品加工企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)5億元，財(cái)政增收5000萬(wàn)元。使全市奶業(yè)開(kāi)展再上心臺(tái)階。二、落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)奶基地建立管理和保障體系建立奶基地建立涉及部門(mén)多、范圍廣，市政府要求市畜牧獸醫(yī)局、開(kāi)展改革局、財(cái)政局、技術(shù)監(jiān)視局、工商局、物價(jià)局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局等各有關(guān)部門(mén)親密配合，通力合作，確保完成以下六項(xiàng)工作任務(wù)。一是加強(qiáng)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建立和管理，嚴(yán)格審查生鮮乳收買(mǎi)站資質(zhì)條件，實(shí)現(xiàn)全部生鮮乳收買(mǎi)站的標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)?；?，力爭(zhēng)使全市奶牛良種覆蓋率進(jìn)步到100%，100頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))奶牛比重進(jìn)步到35%左右。三是合理布局，進(jìn)步產(chǎn)業(yè)集中度，做大做強(qiáng)乳制品加工業(yè)。四是完成乳制品消費(fèi)企業(yè)良好消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改造，實(shí)現(xiàn)基地自產(chǎn)生鮮乳與加工才能的比例到達(dá)80%以上。五是加強(qiáng)對(duì)乳制品消費(fèi)企業(yè)不良競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。六是建立奶業(yè)檢測(cè)監(jiān)管體系、質(zhì)量管理和疫病檢疫防控體系，確保從奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收買(mǎi)到乳制品消費(fèi)、銷(xiāo)售和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量平安，保障奶基地安康開(kāi)展。三、強(qiáng)化措施，為奶基地建立提供政策保障(一)加大對(duì)奶業(yè)開(kāi)展的扶持力度。一是扶持奶牛消費(fèi)基地建立。積極落實(shí)省級(jí)財(cái)政對(duì)奶牛存欄100頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)根底設(shè)施給予貸款貼息政策，利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))擴(kuò)建牛舍等根底設(shè)施建立給予扶持，資料共享平臺(tái)《我市奶乳基地建立進(jìn)展情況的工作報(bào)告》(s://..)。積極籌措保費(fèi)補(bǔ)貼，擴(kuò)大奶牛政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍，努力降低和分散奶牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。二是扶持良種引繁。以進(jìn)步奶牛單產(chǎn)程度和可持續(xù)開(kāi)展為目的，重點(diǎn)支持優(yōu)良品種的培育、引進(jìn)、擴(kuò)繁和科技推廣。三是扶持飼草飼料消費(fèi)。重點(diǎn)推廣青貯、黃貯飼料，支持草場(chǎng)改進(jìn)。四是扶持糞便資化處理。重點(diǎn)扶持規(guī)?；翀?chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)的奶牛排泄物資化處理設(shè)施建立。(二)建立生鮮乳收買(mǎi)、交易、質(zhì)量監(jiān)管制度。認(rèn)真執(zhí)行《黑龍江省生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)合同》示范文本，并堅(jiān)決制止隨意拒收生鮮乳的行為，維護(hù)奶農(nóng)利益。實(shí)行生鮮乳收買(mǎi)答應(yīng)證管理制度。鼓勵(lì)乳制品消費(fèi)企業(yè)通過(guò)收買(mǎi)、控股、租用等方式對(duì)現(xiàn)有的奶站進(jìn)展接收。實(shí)在標(biāo)準(zhǔn)生鮮____易行為。建立生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制并協(xié)商確定生鮮____易參考價(jià)格，確定在每年4月20日和10月20日前向社會(huì)發(fā)布。物價(jià)、畜牧獸醫(yī)等部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，保證協(xié)調(diào)機(jī)制的正常運(yùn)行。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了生鮮乳質(zhì)量平安專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果不合格的，依法進(jìn)展了查處。(三)加快奶業(yè)科技推廣。加大了以“三進(jìn)五到位”(進(jìn)村、進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)戶，良種到位、良法到位、良料到位、良醫(yī)到位、良管到位)為主要內(nèi)容的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)力度，不斷進(jìn)步養(yǎng)殖者的技術(shù)程度。一是強(qiáng)化科技效勞隊(duì)伍建立。對(duì)現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到2023年方案培訓(xùn)200名基層奶牛防疫和繁育技術(shù)人員，同時(shí)選拔一批品學(xué)兼優(yōu)的畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到奶業(yè)科技效勞隊(duì)伍中，建立高素質(zhì)的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)奶業(yè)科技推廣效勞網(wǎng)絡(luò)。二是開(kāi)展奶牛飼養(yǎng)先進(jìn)技術(shù)推廣。積極開(kāi)展多種形式技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，逐步實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)舍、凍精配、青貯料、全價(jià)喂、科學(xué)管、創(chuàng)高產(chǎn)”的科學(xué)養(yǎng)殖形式。大力推廣奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、奶牛群體高產(chǎn)、全價(jià)配合日糧、奶牛疫病防治、青貯消費(fèi)、優(yōu)質(zhì)牧草栽培和乳品平安等新技術(shù)，全面進(jìn)步奶牛消費(fèi)的科技含量。三是建立培訓(xùn)基地。以黑龍江省畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院和奶牛消費(fèi)科技園區(qū)為依托，集中輪訓(xùn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和執(zhí)法人員，層層擴(kuò)大受訓(xùn)面，進(jìn)步畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的.科技素質(zhì)和執(zhí)法人員的執(zhí)法才能。(四)鼓勵(lì)培育新的奶業(yè)主體。制定奶基地建立規(guī)劃，著力開(kāi)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，同時(shí)積極扶持乳品企業(yè)自辦萬(wàn)頭牧場(chǎng)，把我市奶基地建立成“養(yǎng)殖、消費(fèi)、研發(fā)、儲(chǔ)藏”為一體的現(xiàn)代化乳業(yè)基地。常慶乳業(yè)方案利用世行貸款5800萬(wàn)元在二河鄉(xiāng)平房店林場(chǎng)建立11處高產(chǎn)奶牛園區(qū)，每個(gè)園區(qū)飼養(yǎng)奶牛500頭，經(jīng)過(guò)2-3年的開(kāi)展，奶牛存欄到達(dá)1萬(wàn)頭，日銷(xiāo)售鮮奶100噸。目前，政府正在與企業(yè)就轉(zhuǎn)貸擔(dān)保手續(xù)問(wèn)題進(jìn)展協(xié)商，土地整理工作根本完成，將會(huì)按方案如期施工。(五)發(fā)揮奶業(yè)協(xié)會(huì)作用。鼓勵(lì)和支持奶業(yè)龍頭企業(yè)、奶牛場(chǎng)戶及涉奶部門(mén)、企業(yè)參與協(xié)會(huì)，開(kāi)展技術(shù)交流與協(xié)作;組織奶農(nóng)成立奶農(nóng)合作社或奶農(nóng)協(xié)會(huì)，把分散的奶農(nóng)組織起來(lái)，形成利益共同體，保護(hù)自身的合法權(quán)益。發(fā)揮奶協(xié)組織的橋梁紐帶作用，向奶農(nóng)貫徹黨和國(guó)家有關(guān)開(kāi)展奶業(yè)的方針、政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織協(xié)調(diào)好基地與龍頭企業(yè)的利益關(guān)系，為產(chǎn)加雙方的和諧共贏提供必要的支持。(六)整合現(xiàn)有奶業(yè)資。按照全市奶牛