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文檔簡介
第智慧社區(qū)實(shí)施方案3篇
智慧社區(qū)實(shí)施方案1
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的風(fēng)起云涌,社區(qū)智能化已經(jīng)成為新世紀(jì)全新生活方式的根本保證,也是現(xiàn)代居民的基本要求。在智能信息化飛速邁進(jìn)的今天,人們對(duì)住宅的關(guān)注已經(jīng)不再局限于居室面積、周邊環(huán)境及交通等方面,而是把更多的興趣和注意力放在與外界溝通、通信服務(wù)、安全防范、物業(yè)管理等方面。這就要求傳統(tǒng)的社區(qū)采用先進(jìn)的科技手段延伸服務(wù)功能。智慧社區(qū)就是在這種大背景下誕生出來的強(qiáng)勁的社會(huì)需求。
智慧社區(qū)是社區(qū)管理的一種新理念,是新形勢下社會(huì)管理創(chuàng)新的一種新模式。智慧社區(qū)一般是指充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的綜合集成應(yīng)用,為社區(qū)居民提供一個(gè)安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境,從而形成基于信息化、智能化社會(huì)管理與服務(wù)的一種新形態(tài)社區(qū)。
通過充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的交互連通性,利用數(shù)字可視對(duì)講、智能家居、社區(qū)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)教育服務(wù)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)、社區(qū)文化服務(wù)、社區(qū)警務(wù)管理等社區(qū)多領(lǐng)域、多維度的服務(wù),整合資源,森康科技致力于構(gòu)建一個(gè)具有智能化屬性的智慧生活圈服務(wù)體系。這是把握新一輪科技創(chuàng)新革命,利用智能化方興未艾的發(fā)展趨勢,是后信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇。
智慧社區(qū)問題涉及面廣,技術(shù)復(fù)雜,對(duì)資源和管理的要求較高。下面我們逐一對(duì)相關(guān)問題展開深入的討論,力爭對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)有一個(gè)全面科學(xué)的認(rèn)識(shí)。
那么首先什么是智能社區(qū)呢
智慧社區(qū)管理系統(tǒng)是基于硬件系統(tǒng)的在線運(yùn)營平臺(tái)。系統(tǒng)支持PC與移動(dòng)設(shè)備,包括PC端、APP端和云端,同時(shí)支持多用戶角色,社區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理公司、第三方服務(wù)商家等。系統(tǒng)的功能模塊包括門禁管理,社區(qū)監(jiān)控,車位管理,生活能耗,智慧安防,垃圾分類,服務(wù)中心,智慧醫(yī)療等,也可根據(jù)不同社區(qū)需求個(gè)性化定制功能模塊。
總的來說,智慧社區(qū)首先要堅(jiān)持“以人為本”的原則,發(fā)揮市場主體地位,在進(jìn)一步加大政府對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)投入的同時(shí),引入市場機(jī)制,解決智慧社區(qū)建設(shè)投入不足問題,此外智慧社區(qū)建設(shè)還應(yīng)當(dāng)把握住國家推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的時(shí)機(jī),圍繞城市社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、共享、應(yīng)用做好工作,深度挖掘社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的價(jià)值,將智慧社區(qū)、智慧城市建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)、更有生活品質(zhì)的新境界。
智慧社區(qū)實(shí)施方案2
根據(jù)《關(guān)于加快智慧南京建設(shè)的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實(shí)施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《高淳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等文件精神,現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提出實(shí)施方案如下:
一、建設(shè)目標(biāo)
在“智慧城市”整體框架下,緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向,以居民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向,將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合,著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、分級(jí)管理、上下銜接、基本功能與特色應(yīng)用相結(jié)合的社區(qū)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng),全力拓展便民服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域,改進(jìn)基本公共服務(wù)的供給方式,重構(gòu)社區(qū)管理與服務(wù)的形態(tài)與流程,為廣大居民提供政府服務(wù)協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境,切實(shí)有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設(shè)原則
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn),區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用并根據(jù)實(shí)際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動(dòng)。整合共享全區(qū)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、信息資源,縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)通辦理,橫向?qū)崿F(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點(diǎn),逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點(diǎn),完善實(shí)施路徑和方法,形成長效運(yùn)營管理機(jī)制,加快推廣應(yīng)用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導(dǎo),社會(huì)參與。建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進(jìn)體系,發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)保障方面的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與建設(shè)。
三、任務(wù)分工
(一)提升社區(qū)信息化基礎(chǔ)支撐能力
1、完成社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施。整合社區(qū)網(wǎng)絡(luò),結(jié)合政務(wù)外網(wǎng)提升擴(kuò)容工程,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶,加快推進(jìn)公益免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)建設(shè),部署信息顯示屏等自助設(shè)備。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時(shí)間:20年12月)
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎(chǔ)信息采集交換平臺(tái),融合智慧高淳公共信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)和流程。結(jié)合各部門延伸至社區(qū)的工作需求,推廣應(yīng)用低保核對(duì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)模塊,建立社區(qū)信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20年12月)
(二)建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)
3、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接,以及系統(tǒng)推廣應(yīng)用,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。并以“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”為原則,整合各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),優(yōu)化辦事流程,實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位:區(qū)政務(wù)中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20年12月)
4、建設(shè)社區(qū)事務(wù)支持系統(tǒng)。建設(shè)智慧黨建,規(guī)范綜治三級(jí)信息化平臺(tái)建設(shè),完善社區(qū)事務(wù)協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務(wù)、社區(qū)事務(wù)跟蹤管理、社區(qū)內(nèi)部協(xié)同工作平臺(tái)及社區(qū)日志、臺(tái)賬等應(yīng)用系統(tǒng),整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動(dòng)態(tài)管理。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20年12月)
5、建設(shè)社工工作量化考評(píng)系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)、服務(wù)數(shù)據(jù),推廣應(yīng)用社工工作考評(píng)系統(tǒng),形成社工管理和服務(wù)工作全面、準(zhǔn)確、量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(牽頭單位:區(qū)民政局;責(zé)任單位:各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20年12月)
(三)深入推進(jìn)社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應(yīng)用。根據(jù)社區(qū)居民需求,應(yīng)用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點(diǎn)的居民互助信息服務(wù)。建設(shè)社區(qū)公益捐助系統(tǒng),組織和引導(dǎo)針對(duì)社區(qū)內(nèi)受災(zāi)家庭、弱勢群體的公益慈善服務(wù),推進(jìn)新型社區(qū)鄰里關(guān)系形成。實(shí)施社區(qū)文化信息共享工程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)室和星級(jí)農(nóng)家書屋。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責(zé)任單位:各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20年12月)
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進(jìn)社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè),綜合運(yùn)用信息化手段發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場所、民防設(shè)施地理位置等方面信息。推進(jìn)社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠(yuǎn)程抄表、有毒有害氣體檢測預(yù)警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)住房中心;責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20年12月)
8、推進(jìn)社區(qū)商業(yè)增值服務(wù)。圍繞社區(qū)居民生活需求,規(guī)范引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織,開發(fā)建設(shè)生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺(tái),提供家政、配送、教育、健康等增值服務(wù),進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20年12月)
四、組織實(shí)施
(一)推進(jìn)計(jì)劃
1、調(diào)研啟動(dòng)階段:20年5月至20年6月。完成對(duì)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源的詳細(xì)梳理,開展建設(shè)方案深化設(shè)計(jì)工作,對(duì)接南京已有的統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、試點(diǎn)推進(jìn)階段:20年7月至20年8月。選擇信息化基礎(chǔ)較好、具有代表性的2個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行工作。
3、應(yīng)用推廣階段:20年8月至20年12月,根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)平臺(tái)進(jìn)行整改和完善工作,并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應(yīng)用。
4、持續(xù)完善階段:20年1月以后,在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)支持社區(qū)及相關(guān)服務(wù)組織創(chuàng)新應(yīng)用,進(jìn)一步拓展公共服務(wù)與增值服務(wù)。
(二)保障機(jī)制
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門分工協(xié)作,保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍,形成智慧社區(qū)建設(shè)長效協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。針對(duì)相關(guān)工作任務(wù),加快推進(jìn)智慧社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),確保平臺(tái)盡快上線并推廣應(yīng)用。
2、落實(shí)資金保障。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門安排專項(xiàng)資金并建立動(dòng)態(tài)保障機(jī)制,落實(shí)智慧社區(qū)建設(shè)和維護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)充分發(fā)揮市場作用,積極探索政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的多方投入機(jī)制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)宣傳和普及工作,鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新特色功能,充分利用先進(jìn)信息技術(shù)完善社區(qū)便民應(yīng)用,因地制宜推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。
智慧社區(qū)實(shí)施方案3
為積極穩(wěn)步推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo)。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標(biāo),以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,以促進(jìn)信息和資源共享為重點(diǎn),著力構(gòu)建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務(wù)體系。到20年,全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng))、兩個(gè)支撐平臺(tái)(社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái))為基礎(chǔ),三項(xiàng)服務(wù)體系(政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù))相互促進(jìn)融合,市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務(wù)體系,確?!靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導(dǎo)下,引進(jìn)社會(huì)力量和資本,建立智能化社會(huì)服務(wù)模式,形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務(wù)體系,初步實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級(jí)負(fù)責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì),并承擔(dān)全市基礎(chǔ)性項(xiàng)目;各地區(qū)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)和本領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和拓展性建設(shè)任務(wù)。
2.科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下,廣泛調(diào)研論證,合理設(shè)計(jì),科學(xué)試點(diǎn),分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級(jí)的社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化配置、提高效率,實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)信息共享和有效對(duì)接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā),確定最符合社區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)的建設(shè)模式,并科學(xué)有序推進(jìn)。
5.政府主導(dǎo)、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,擴(kuò)大社會(huì)合作,探索互利共贏的建設(shè)和運(yùn)營模式。
6.務(wù)實(shí)創(chuàng)新、安全可控。鼓勵(lì)有關(guān)部門和企業(yè)樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設(shè)相融合的創(chuàng)新思維,推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結(jié)合。同時(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),強(qiáng)化安全管理和防護(hù),保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務(wù)
(一)推進(jìn)智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加快推進(jìn)智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要對(duì)各區(qū)、縣(市)及其組成部門、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一布局、加快推進(jìn),到2023年底,將社區(qū)辦公場所的網(wǎng)絡(luò)整合到市電子政務(wù)外網(wǎng),社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬度接入能力不小于10M,逐步擴(kuò)大社區(qū)公共區(qū)域WIFI無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。(牽頭部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門:市財(cái)政局)
2.加快推進(jìn)智慧社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實(shí)際,為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機(jī)、掃描儀、身份證讀卡器等標(biāo)準(zhǔn)化辦公配套設(shè)備,方便社區(qū)居民辦事。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?!钡淖饔?,配備一定數(shù)量的電腦,為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務(wù)。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)
3.加快推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費(fèi)和公共服務(wù)信息查詢一體機(jī),方便社區(qū)居民繳納各種費(fèi)用和查詢各類公共服務(wù)信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域提供電子輔助終端,為社區(qū)居民提供健康信息化服務(wù)支持;在廣電、傳媒等領(lǐng)域探索高清交互數(shù)字終端進(jìn)入家庭,開設(shè)智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門:市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門:市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)
(二)完善社區(qū)管理體系建設(shè)。
1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。以推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以建立新型社區(qū)治理和服務(wù)體系為目標(biāo),健全完善社區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治體系,增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,對(duì)于確需通過社區(qū)受理的便民服務(wù)事項(xiàng),要精簡手續(xù)、優(yōu)化流程,強(qiáng)化協(xié)同辦理,提高行政效能。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)辦理事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,公開具體事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、內(nèi)容、申報(bào)材料、程序和辦理時(shí)限,實(shí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等,強(qiáng)化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式,逐步形成“開放式辦公、前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”的服務(wù)模式。開展全程委托代理、全年無休假等便民服務(wù),打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市政務(wù)服務(wù)辦、大數(shù)據(jù)局)
2.整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源,搭建社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)。社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)作為智慧社區(qū)的業(yè)務(wù)支撐,兼具政務(wù)事項(xiàng)辦理和基礎(chǔ)信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源,凡涉及社區(qū)居民的政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng),逐步納入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè),推動(dòng)部署在不同層級(jí)、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺(tái)遷移或集成,最大限度整合基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)終端和管理臺(tái)帳,增強(qiáng)部門協(xié)同服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
3.推進(jìn)網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理,搭建市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐,將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,對(duì)人、地、物、組織、事件等各種資源信息進(jìn)行全面采集、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)發(fā)布,實(shí)行定向網(wǎng)格化管理,為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過程、全覆蓋動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用。各地區(qū)以市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)和依托,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)資源和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合,搭建區(qū)、縣(市)級(jí)政府公共服務(wù)信息平臺(tái),整合公共服務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、績效考評(píng)等功能,并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
(三)完善和提升社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。
1.創(chuàng)新以民生需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制。積極推進(jìn)以就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、居民自治”的社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng),為低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等提供各種服務(wù)。鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人興辦與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)社區(qū)。(牽頭部門:市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
2.完善“沈陽新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。在微信服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營所形成的社區(qū)服務(wù)、黨政服務(wù)、媒體服務(wù)、便民服務(wù)等功能需求的基礎(chǔ)上,構(gòu)建整體服務(wù)框架,進(jìn)一步開發(fā)基于移動(dòng)端的手機(jī)應(yīng)用,按照智慧沈陽建設(shè)要求,打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)的平臺(tái);同步拓展“社區(qū)智慧屋”線上到線下服務(wù)模式,到20年建成300個(gè)智慧屋,并以智慧屋為節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“沈陽新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務(wù)等線上功能的線下落地和體驗(yàn)。
3.加快社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。以社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)和社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為支撐,建設(shè)統(tǒng)一的集社區(qū)政務(wù)、公共和商業(yè)服務(wù)為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),整合網(wǎng)上服務(wù)、服務(wù)熱線、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)電視、自助服務(wù)終端、電子顯示屏等服務(wù)渠道,充分利用“沈陽新社區(qū)”、“我的沈陽”智能門戶等資源,為社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)提供統(tǒng)一應(yīng)用和可擴(kuò)展支撐,作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口,為市民提供“實(shí)時(shí)在線”的個(gè)性化服務(wù),為大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務(wù)向基層延伸,將政務(wù)公開、事項(xiàng)預(yù)約、查詢咨詢代辦等服務(wù)推送給社區(qū)居民。結(jié)合“智慧沈陽”重點(diǎn)工程,對(duì)養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務(wù)進(jìn)行信息整合、個(gè)性化信息推送和智能服務(wù)。以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)線上和線下相結(jié)合模式為切入點(diǎn),逐步拓展各類社區(qū)服務(wù)與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
三、實(shí)施步驟
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)階段(20年1月-8月)。在全市選擇部分社區(qū)作為智慧社區(qū)試點(diǎn)。以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)運(yùn)行為主要目標(biāo),梳理各類數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù),制定智慧社區(qū)建設(shè)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。初步建成社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái),率先實(shí)現(xiàn)民政、殘疾事業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類事項(xiàng)的一口式辦理。通過“沈陽新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布各類標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)事務(wù)事項(xiàng)。初步完成試點(diǎn)社區(qū)的一口式辦理標(biāo)準(zhǔn)化改造和基礎(chǔ)信息化設(shè)備配套。初步完成市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),采集試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點(diǎn)階段(20年9月-20年5月)。進(jìn)一步擴(kuò)大智慧社區(qū)試點(diǎn)范圍,在全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務(wù)一口式辦理。完善市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái),加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng),探索引進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)。
(三)提升和推廣階段(20年6月-12月)。在全
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