國際貨運代理42非關稅壁壘

國際貨運代理實務現代物流系列課程一、非關稅壁壘的概念非關稅壁壘(NTBs)，是指除關稅措施以外的一切限制進口的措施。靈活性有效性隱蔽性歧視性二、非關稅壁壘的特點三、非關稅壁壘的分類控制數量的壁壘1技術性貿易壁壘2其他非關稅壁壘31、控制數量的壁壘（一）進口配額制（ImportQuotasSystem）

是一國政府在一定時期（如一季度、半年或一年）以內，對某些商品的進口數量或金額加以直接的限制。1、控制數量的壁壘（一）進口配額制（ImportQuotasSystem）

1、絕對配額（AbsoluteQuotas）

絕對配額是在一定時期內，對某些商品的進口數量或金額規(guī)定一個最高額數，達到這個額數后，便不準進口。2、關稅配額（TariffQuotas

）

關稅配額是對商品進口的絕對數額不加限制，而對在一定時期內，在規(guī)定配額以內的進口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對超過配額的進口商品則征收較高的關稅，或征收附加稅或罰款。（二）“自動”出口配額制（“Voluntary”ExportQuotas）

1、控制數量的壁壘出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下，“自動”規(guī)定某一時期內（一般為3-5年）某些商品對該國的出口限制，在限定的配額內自行控制出口，超過配額即禁止出口?！白詣印背隹谂漕~制帶有明顯的強制性

1、控制數量的壁壘（三）進口許可證制（ImportLicenceSystem）

指進口國家規(guī)定某些商品進口必須事先領取許可證才可進口，否則一律不準進口。1、從進口許可證與進口配額的關系上看2、從進口商品有無限制上看

1、控制數量的壁壘（四）外匯管制（ForeignExchangeControl）指一國政府通過法令對國際結算和外匯買賣實行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣的匯價的一種制度。2、技術性貿易壁壘技術性貿易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade）是指一國以維護生產、消費安全以及人民健康為理由，制定一些苛刻繁雜的規(guī)定，使外國產品難以適應，從而起到限制外國商品進口的作用。技術性貿易壁壘1、技術標準（TechnicalStandard）各國家對于許多制成品規(guī)定了極為嚴格、繁瑣的技術標準，進口貨必須符合這些標準才能進口，其中有些規(guī)定往往是針對某些國家的。這些技術標準不僅在條文本身上限制了外國產品的銷售，而且在實施過程中也為外國產品的銷售設置了重重障礙。技術性貿易壁壘2、衛(wèi)生檢疫規(guī)定（HealthandSanitaryRegulation）3、商品包裝和標簽的規(guī)定（PackagingandLabellingRegulation）3、其他非關稅壁壘（一）進口押金制（AdvancedDeposit）進口商在進口商品前，必須預先按進口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存儲一筆現金的制度。加深了進口商的資金負擔3、其他非關稅壁壘（二）最低限價制和禁止進口最低限價制一國政府規(guī)定某種進口商品的最低價格，凡低于這個標準的，就加征進口附加稅或禁止進口。禁止進口當一些國家感到實行進口數量限制已不能走出經濟與貿易困境時，往往頒布法令，公布禁止進口的貨單禁止這些商品的進口。3、其他非關稅壁壘（三）國內稅（InternalTaxes）指在一國的國境內，對生產、銷售、使用或消費的商品所應支付的捐稅，一些國家往往采取國內稅制度直接或間接地限制某些商品進口。國內稅的制定和執(zhí)行完全屬于一國政府，有時甚至是地方政府的權限，通常不受貿易條約與協定的約束。3、其他非關稅壁壘（四）進出口的國家壟斷（StateMonopoly）是指在對外貿易中，對某些或全部商品的進、出口規(guī)定由國家機構直接經營，或者是把某些商品的進口或出口的專營權給予某些壟斷組織。煙酒、農產品、武器、石油3、其他非關稅壁壘（五）歧視性政府采購政策（DiscriminatoryGovernmentProcurementPolicy）指國家通過法令和政策明文規(guī)定政府機構在采購商品時必須優(yōu)先購買本國貨。實訓作業(yè)1、請比較關稅和非關稅壁壘的區(qū)別2、請舉例說明如何應對非關稅壁壘（二）進口許可證制1、從進口許可證與進口配額的關系上看即國家有關機構預先規(guī)定有關商品的進口配額，然后在配額的限度內，根據進口商的申請對于每一筆進口貨發(fā)給進口商一定數量或金額的進口許可證。1）有定額的進口許可證2）無定額的進口許可證即進口許可證不與進口配額相結合。有關政府機構預先不公布進口配額，頒發(fā)有關商品的進口許可證，只是在個別考慮的基礎上進行。（二）進口許可證制2、從進口商品有無限制上看

1）公開一般許可證（OpenGeneralLicence），OGL它對進口國別或地區(qū)沒有限制，凡列明屬于公開一般許可證的商品，進口商只要填寫公開一般許可證后，即可獲準進口。2）特種進口許可證（SpecificLicence），

SL進口商必須向政府有關當局提出申請，經政府有關當局逐筆審查批準后才能進口。1、絕對配額1）全球配額（GlobalQuotas

）

對于來自任何國家或地區(qū)的商品一律適用。主管當局通常按進口商的申請先后或過去某一時期的實際進口額批給一定的額度，直至總配額發(fā)放完為止，超過總配額就不準進口。2