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文檔簡介
監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析復(fù)習(xí)資料打印版
大題(共20題)一、某工程建設(shè)項目的業(yè)主將擬建的工程項目的實施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃進行了討論,有人提出了以下一些看法:一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則(一)監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件;(二)監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作;(三)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求;(四)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成,不應(yīng)分階段編寫;(五)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容;(六)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)為監(jiān)理細則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括:(一)工程概況;(二)監(jiān)理單位的權(quán)(三)監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo);(四)監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目總(五)項目監(jiān)理組織機構(gòu);(六)質(zhì)量、投資、進度控制(七)合同管理;(八)信息管理;(九)組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分(一)設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計單位開始設(shè)計前的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主;(二)施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標(biāo)書發(fā)出后提交給業(yè)主;(三)施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下:(一)施工階段的質(zhì)量控制:(1)掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù);(2)……(3)審查施工單位的資質(zhì);1)審查總包單位的資質(zhì);2)審查分包單位的資質(zhì)。(4)…………(7)行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),有權(quán)責(zé)令施工單位立即停工整改;工序完成后未經(jīng)檢驗即進行下道工序者;工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者;擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè);沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆;其他對質(zhì)量有重大影響的情況。(二)施工階段的投資控制:1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實投資控制的責(zé)任;2、審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理審核簽證施工措施費,按合理工期組織施工;3、及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較;4、準(zhǔn)確測量實際完工的工程量,并按實際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問題】如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)總包單位未經(jīng)監(jiān)理單位同意,擅自將工程分包,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處置?【答案】五、如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)而擅自將工程分包,根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中質(zhì)量控制的措施,監(jiān)理工程師應(yīng)報告總監(jiān)理工程師,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或總監(jiān)理工程師授權(quán)可責(zé)令施工單位停工,而不能由監(jiān)理工程師隨意責(zé)令施工單位停工。二、某公路工程項目,估算總投資4200萬元,由地方政府投資建設(shè)。(1)建設(shè)單位決定采用公開招標(biāo)方式選擇施工總承包單位,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn),自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進展和保證工程質(zhì)量,建設(shè)單位發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求:①2011年3月8日8時至2011年3月11日17時購買招標(biāo)文件;②2011年3月26日14時為投標(biāo)截止時間;③2011年4月1日10時組織開標(biāo);④各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時,需按照估算總投資的5%提交投標(biāo)保證金,計210萬元;⑤所有工程材料均由中標(biāo)人采購,但鋼材需按建設(shè)單位指定,采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。(2)在項目施工接近尾聲時,為盡快發(fā)揮建設(shè)項目效益,需要增加約200m的附屬道路工程,投資估算為150萬元,建設(shè)單位擬對該工程不再進行施工招標(biāo),直接委托原中標(biāo)單位施工?!締栴}】3.本項目應(yīng)采用何種計價方式?說明理由。【答案】3.本項目應(yīng)采用的計價方式是單價合同。理由:會使合同雙方風(fēng)險得到合理的分配。三、某高速公路施工項目開工里程120km,跨越兩省,6個施工合同段,某監(jiān)理單位通過投標(biāo)承擔(dān)了該項目施工監(jiān)理工作?!締栴}】2、請擬定該項目監(jiān)理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)模式的方案,并分析優(yōu)、缺點。【答案】2、監(jiān)理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)模式,可以選擇直線一職能式。它既考慮按命令統(tǒng)一原則設(shè)置的組織指揮系統(tǒng),又考慮按專業(yè)化分工原則設(shè)計組織職能系統(tǒng)。它具有集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,便于人、財、物力的調(diào)配;分工合理,任務(wù)明確,辦事效率高,組織秩序井然,穩(wěn)定性高,能較好地發(fā)揮組織的整體效率等優(yōu)點。但也有信息系統(tǒng)差,各部門之間、職能人員與指揮人員之間目標(biāo)不一致,易產(chǎn)生矛盾等缺點。它結(jié)合了直線式、職能式的優(yōu)點,對公路工程建設(shè)項目來講,一般較合理,對本例亦適宜。四、某公路工程項目通過公開招標(biāo)的方式,確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項工程的全部施工任務(wù),建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同;與B公司簽訂了道路施工合同;與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款,即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位,為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中,發(fā)生如下事件:事件1:A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難,隨后和分包人D公司簽訂了分包合同,在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費,分包合同履行中的一切責(zé)任均由分包人D承擔(dān)。事件2:由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天,造成B公司的開工時間相應(yīng)推遲了5天,B公司向A公司提出了索賠。事件3:橋梁構(gòu)件吊裝安裝后,A公司立刻拆除塔式起重機,改用卷揚機運送工程材料,C公司原計劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后,提出用A公司的卷揚機運送,A公司提出卷揚機噸位不足,不能運送。最后,C公司只好為機房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計方案;C公司就新方案的實施引起的費用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠?!締栴}】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?【答案】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,違法分包行為主要有:(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的。(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的。五、某高速公路建設(shè)項目,項目業(yè)主將其分為十個施工合同段、兩個監(jiān)理合同段,并公開招標(biāo)選擇十個施工單位和兩個監(jiān)理單位。正大監(jiān)理有限公司和光華監(jiān)理公司兩家監(jiān)理單位已通過投標(biāo)獲得了此項目的監(jiān)理任務(wù)?!締栴}】3、“承包人要分包某部分工程,則分包人要由監(jiān)理人選擇”的說法是否正確?為什么?【答案】3、不正確。分包人由承包人選擇,但必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn),并報建設(shè)單位(項目業(yè)主)批準(zhǔn)。六、某大橋工程建設(shè)項目經(jīng)公開招標(biāo),建設(shè)單位分別委托某路橋公司施工,某監(jiān)理公司進行施工監(jiān)理,并商簽了施工合同和監(jiān)理合同。地質(zhì)資料顯示,項目所在地為石灰?guī)r分布區(qū),地下水豐富。該橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁,按照該工程施工合同條款的規(guī)定,所有樁基都要進行無破損法(超聲波)檢測,以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。在樁基施工完成后按規(guī)定進行檢測時,發(fā)現(xiàn)有一根斷樁,斷樁位置處在地下水位以下,且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。監(jiān)理工程師書面指示施工單位立即采取措施處理。于是,施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送了處理方案,其要點如下:(1)補樁。(2)調(diào)整承臺的結(jié)構(gòu)鋼筋,外形尺寸作部分改動??偙O(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計工作經(jīng)驗,經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行,因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提交了索賠意向通知書,并在補樁施工完成后第5天向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了索賠通知書。施工單位的索賠要求如下:(1)要求索賠斷樁處理期間機械、人員的窩工損失。(2)增加的補樁應(yīng)予計量、支付。承包人的索賠理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良、有溶洞所致?!締栴}】3.對于施工單位提出的索賠要求,總監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?并說明理由?!敬鸢浮?.總監(jiān)理工程師對施工單位提出的索賠要求應(yīng)不予受理。其理由是:斷樁是由于施工單位本身施工不當(dāng)造成的。至于地質(zhì)不良和溶洞的原因,地質(zhì)資料已充分顯示,施工單位應(yīng)充分估計到這一點,在施工中應(yīng)采取有效措施,保證樁的質(zhì)量。七、某建設(shè)工程項目,在基礎(chǔ)混凝土的施工過程中,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)其施工質(zhì)量存在強度嚴(yán)重不足問題?!締栴}】簡述該工程質(zhì)量事故處理的程序?!敬鸢浮抠|(zhì)量事故處理的程序:(1)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,要求停止進行質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,并指令承包人按規(guī)定速報有關(guān)部門,同時要求承包人采取必要的措施,防止事故擴大并保護好現(xiàn)場;(2)監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方有責(zé)任,應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組工作;(3)當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后,可組織相關(guān)單位研究,并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認(rèn);(4)技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細的施工方案設(shè)計,必要時應(yīng)編制監(jiān)理實施細則,對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理、施工質(zhì)量進行監(jiān)理,技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進行旁站,并會同設(shè)計、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可;(5)對施工單位完工自檢后報驗結(jié)果,組織有關(guān)各方進行檢查驗收,必要時應(yīng)進行處理結(jié)果簽定;(6)簽發(fā)《工程復(fù)工令》,恢復(fù)正常施工。八、某工程通過招投標(biāo)確定了施工單位和監(jiān)理單位并分別簽訂了合同。在施工過程中,發(fā)生了下列事件:事件1:A橋為上跨高速公路的普通鋼筋混凝土連續(xù)梁橋,上部構(gòu)造采用滿布支架施工,滿布支架荷載設(shè)計計算時考慮了以下三類荷載:(1)模板和支架自重;(2)結(jié)構(gòu)混凝土重力;(3)人員、機具荷載。按此計算結(jié)果進行預(yù)壓加載后,恰逢連降陰雨,雨水使堆載土袋飽水,并在土袋凹陷部位囤積,導(dǎo)致支架坍塌。事件2:監(jiān)理工程師巡視時,發(fā)現(xiàn)路基施工中使用未經(jīng)檢驗的土工格柵。若繼續(xù)施工,該部位將被隱蔽。監(jiān)理工程師立即向施工單位下達暫停該路基施工指令,要求對該材料進行檢驗,并在規(guī)定時間將上述情況報告建設(shè)單位。經(jīng)檢驗,材料各項指標(biāo)滿足要求可以使用。監(jiān)理工程師隨即指令恢復(fù)施工。該事件(處于關(guān)鍵線路上)造成了停工損失及工期延長。由于材料檢驗合格,施工單位提出了延長工期與費用索賠要求。事件3:B橋在梁板架設(shè)(處于關(guān)鍵線路)過程中,受宏觀經(jīng)濟政策影響,建設(shè)單位資金未到位,已經(jīng)有3個月未撥付施工單位計量款,導(dǎo)致施工單位賒欠工人工資,工人撤場,施工單位被迫停止了架梁作業(yè)。為了能按期完工,建設(shè)單位要求施工單位立即恢復(fù)架梁施工。問題:1.事件1中,A橋滿布支架荷載設(shè)計計算是否合理?請說明理由。2.A橋支架預(yù)壓的目的是什么?3.事件2中,監(jiān)理工程師是否應(yīng)同意施工單位提出的索賠,為什么?4.事件3中,按照合同規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)采取哪些應(yīng)對措施?5.事件3中,監(jiān)理工程師如何協(xié)調(diào)、處理建設(shè)單位和施工單位的糾紛?【答案】1.不合理。有如下荷載未考慮到:(1)振搗混凝土?xí)r產(chǎn)生的振動荷載;(2)新澆筑混凝土對模板的沖擊力;(3)其他可能的荷載如風(fēng)荷載雪荷載冬季保溫設(shè)施荷載等;(4)安全系數(shù)1.05~1.10。2.檢驗支架的安全性;消除支架地基的不均勻沉降和支架的非彈性變形并獲取彈性變形參數(shù)。3.不同意提出的延長工期索賠和費用索賠。因為屬于施工單位自身的原因造成的。4.施工單位:此時可向建設(shè)單位發(fā)出通知,要求建設(shè)單位采取有效措施糾正違約行為。建設(shè)單位在收到施工單位通知后的28天內(nèi)仍不履行合同義務(wù),施工單位可以停工,并通知監(jiān)理單位。施工單位暫停施工28天后,建設(shè)單位仍不糾正違約的,施工單位可發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理單位:違約事件發(fā)生后,監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查分析,掌握情況,依據(jù)合同規(guī)定和有關(guān)證據(jù)評估損失,提出處理意見。監(jiān)理工程師應(yīng)進行調(diào)解,使雙方本著友好協(xié)商的態(tài)度解決好問題。九、某公路施工項目,業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同,合同簽字日期為2006年1月1日,合同內(nèi)寫明的完成日期為2006年12月30日,由于征地拆遷工作的影響,至2006年12月30日時工程僅完成80%?!締栴}】2、監(jiān)理責(zé)任期應(yīng)作何種理解?為什么?【答案】2、此時監(jiān)理責(zé)任期應(yīng)理解為從合同約定的開始監(jiān)理業(yè)務(wù)之日起至實際完成全部監(jiān)理業(yè)務(wù)之日止。因為合同內(nèi)約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)開始和完成時間是預(yù)計的時間,以便于確定正常監(jiān)理工作的酬金。因非監(jiān)理方責(zé)任導(dǎo)致全部預(yù)定監(jiān)理工作不能按時完成,在所增加時間內(nèi)的監(jiān)理工作屬于附加監(jiān)理工作,仍為監(jiān)理單位必須繼續(xù)完成的工作。一十、建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇施工階段的監(jiān)理單位,招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件:事件1:編制監(jiān)理招標(biāo)文件時,建設(shè)單位提出投標(biāo)人除應(yīng)具備規(guī)定的工程監(jiān)理資質(zhì)條件外,還必須滿足下列條件:(1)監(jiān)理服務(wù)費最低的中標(biāo);(2)不得組成聯(lián)合體投標(biāo);(3)已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進行工商注冊登記;(4)屬于混合股份制企業(yè)。事件2:監(jiān)理單位的投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封形式,(1)第一個信封(報價文件),包括:1)投標(biāo)函;2)投標(biāo)保證金;3)資格審查資料;4)技術(shù)建議書等;(2)第二個信封(商務(wù)及技術(shù)文件),包括:監(jiān)理服務(wù)費用清單等。事件3:在投標(biāo)文件中,監(jiān)理技術(shù)文件的主要內(nèi)容有:(1)工程概述;(2)監(jiān)理工作范圍;(3)現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置與人員安排;(4)監(jiān)理服務(wù)費用清單;(5)監(jiān)理工作程序等內(nèi)容。事件4:招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同后的10個工作日向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。事件5:建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂了監(jiān)理合同,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:(1)合同協(xié)議書及各種合同附件;(2)中標(biāo)通知書;(3)投標(biāo)函;(4)委托人要求;(5)通用合同條款;(6)項目專用合同條款;(7)公路工程專用合同條款;(8)監(jiān)理服務(wù)費用清單;(9)監(jiān)理人有關(guān)人員和試驗檢測設(shè)備投入的承諾;(10)其他合同文件?!敬鸢浮恳皇弧⒛掣咚俟窞r青路面施工階段,因B合同段運輸路面材料的道路被當(dāng)?shù)卮迕裢跀?為了工期不延誤,材料只能從A合同快完工的一段路上運進B合同段材料。為此,業(yè)主召開兩合同段開會,要求A合同段調(diào)整施工安排,于7月30日前完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運進材料。A合同段至8月20日才完成該路段施工,致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未滿已發(fā)生破壞?!締栴}】2、B合同段工期延誤由誰負(fù)責(zé),B合同段是否可以獲得延期或索賠。為什么?【答案】2、B合同段工期延誤不是該承包商原因造成的,可以獲得延期,并且業(yè)主提供的運輸通道受到破壞,改變的通道又未及時提供,延誤是因為業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的情況所造成的。所以,B合同可以要求索賠。一十二、某高速公路大橋工程項目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案:一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包;另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包。【問題】⑸如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨,對正常施工進度造成影響,試分析上述兩種發(fā)包模式下,可能會出現(xiàn)哪些主體之間的索賠。【答案】(5)兩種發(fā)包模式下可能出現(xiàn)的索賠Ⅰ平行發(fā)包模式:①沉樁單位向業(yè)主索賠;②土建施工單位向業(yè)主索賠;③業(yè)主向管樁企業(yè)索賠。Ⅱ總分包模式:①業(yè)主向土建施工(或總包)單位索賠;②土建施工(或總包)單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠;③沉樁單位向土建單位(或總包)索賠。一十三、公路工程項目施工結(jié)束,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行交工和竣工驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。根據(jù)《公路工程竣(交)工驗收辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》等的規(guī)定,回答以下問題:【問題】1.公路工程交工驗收的條件是什么?【答案】1.公路工程進行交工驗收應(yīng)具備以下條件:(1)合同約定的各項內(nèi)容已完成;(2)施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格;(3)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格;(4)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量進行檢測(必要時可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)檢測任務(wù)),并出具檢測意見;(5)竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成;(6)施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。一十四、某施工單位承包某工程項目,甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價款的合同內(nèi)容有:(1)建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設(shè)備費占施工產(chǎn)值的比重為60%。(2)工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價的20%。工程實施后,工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣,從每次結(jié)算工程價款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款,竣工前全部扣清。(3)工程進度款逐月計算。(4)工程保修金為建筑安裝工程造價的3%,竣工結(jié)算月一次扣留。(5)材料和設(shè)備價差調(diào)整按規(guī)定進行(按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價差上調(diào)10%,在6月份一次調(diào)增)?!締栴}】(2)工程價款結(jié)算的方式有哪幾種?【答案】(2)工程價款的結(jié)算方式主要分為按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分段結(jié)算、目標(biāo)結(jié)算和雙方約定的其他結(jié)算方式。一十五、2007年8月13日,湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故,造成64人死亡22人受傷,直接經(jīng)濟損失3974.7萬元。(一)事故原因和性質(zhì)1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計要求,拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理,主拱圈砌筑質(zhì)量差,降低了拱圈砌體的整體性和強度,隨著拱上荷載的不斷增加,造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)約3~4m寬范圍內(nèi),即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強度達到破壞極限而坍塌,受連拱效應(yīng)影響,整個大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案,現(xiàn)場管理混亂,違規(guī)亂用料石,主拱圈施工不符合規(guī)范要求,在主拱圈未達到設(shè)計強度的情況下就開始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項目管理混亂,對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認(rèn)真督促施工單位整改,未經(jīng)設(shè)計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計施工方案,盲目倒排工期趕進度,越權(quán)指揮,甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案,對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。3.事故性質(zhì):這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。(二)對事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1.移送司法機關(guān)處理人員。移送司法機關(guān)處理人員共13人。其中:監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理余xx,涉嫌工程重大安全事故罪;現(xiàn)場監(jiān)理處處長李xx,涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中:監(jiān)理公司黨支部書記、副經(jīng)理續(xù)xx,對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分;監(jiān)理公司總工湯x,對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.對事故有關(guān)人員的處理……4.對事故有關(guān)單位的處理?!瓡嚎郾O(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關(guān)證照。【答案】1.(1)監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工,違規(guī)作業(yè)時,應(yīng)予以制止。(2)對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。(3)施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。2.(1)按照《公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定,監(jiān)理工程師在危險性較大分部分項工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。(2)核查分包單位的施工資質(zhì),所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。(3)核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。(4)危險性較大工程施工前安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果要書面報建設(shè)單位確認(rèn)。3.(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報告,總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人報告。(2)監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)人啟動監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案,指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護事故現(xiàn)場。同時下達《工程暫停令》,要求施工單位暫停施工,全面排查安全隱患。(3)事故發(fā)生24小時內(nèi),安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書面報告,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報。(4)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。(5)配合上級單位部門進行事故調(diào)查。(6)按照《公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法》要求,對施工單位的平安工地建設(shè)重新進行全面評定。一十六、某公路工程項目通過公開招標(biāo)的方式,確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項工程的全部施工任務(wù),建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同;與B公司簽訂了道路施工合同;與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款,即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位,為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中,發(fā)生如下事件:事件1:A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難,隨后和分包人D公司簽訂了分包合同,在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費,分包合同履行中的一切責(zé)任均由分包人D承擔(dān)。事件2:由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天,造成B公司的開工時間相應(yīng)推遲了5天,B公司向A公司提出了索賠。事件3:橋梁構(gòu)件吊裝安裝后,A公司立刻拆除塔式起重機,改用卷揚機運送工程材料,C公司原計劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后,提出用A公司的卷揚機運送,A公司提出卷揚機噸位不足,不能運送。最后,C公司只好為機房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計方案;C公司就新方案的實施引起的費用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠。【問題】3.事件3中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是否合理?理由是什么?【答案】3.事件3中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是合理的。理由:在施工合同中約定,建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位為承包單位創(chuàng)造可利用條件。一十七、某高速公路項目,簽訂施工合同后,承包人按照合同要求組織人員機械進行了施工,施工過程中發(fā)生了如下系列的事件:(1)發(fā)生了歷史性罕見的暴雨;(2)現(xiàn)場勞動力不足;(3)業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作;(4)現(xiàn)場施工遇到了無法預(yù)見的不利地質(zhì)條件,使路基施工難度加大;(5)施工場地使用權(quán)的提供發(fā)生延誤;(6)工程款支付不到位。問題:若上述事件的影響均發(fā)生在關(guān)鍵線路上,且承包人均已按照索賠時效時間遞交了索賠意向書和最終索賠通知書,提出了工期和費用索賠,監(jiān)理工程師該如何處理?【答案】事件(1)屬于不可抗力事件,工期風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān),費用風(fēng)險承擔(dān)原則為:各自承擔(dān)自己的財產(chǎn)損失。所以監(jiān)理工程師應(yīng)具體核實承包人提出的工期和費用索賠,明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的工期和費用損失部分予以批準(zhǔn)。事件(2)屬于承包人的責(zé)任事件,不予索賠工期和費用。事件(3)屬于業(yè)主的責(zé)任事件,予以工期和費用索賠。事件(4)為無法預(yù)見的不利地質(zhì)條件,是業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險,監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人的工期和費用索賠。事件(5)屬于業(yè)主的責(zé)任事件,予以工期和費用索賠。事件(6)屬于業(yè)主的責(zé)任事件,予以工期和費用索賠。一十八、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標(biāo)承包施工。合同總價為6500萬元,其中路基工程2300萬元,簽協(xié)議時,業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬元工程分包給E公司施工。開工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預(yù)制分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問題:1公司延遲進場2個月,且施工時機械設(shè)備不足使工程延誤128天;2D橋施工時,因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變更令將跨徑變更為21.5m,并由承包方作變更設(shè)計。通車后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,經(jīng)檢查鑒定設(shè)計錯誤。H公司承包人提出如下意見:1.E公司是業(yè)主選擇的分包人,H公司不承擔(dān)任何責(zé)任;2.D橋是按業(yè)主變更令變更,由R公司作的變更設(shè)計,并報請監(jiān)理工程師審查、批準(zhǔn)。因此,應(yīng)分別由R公司分包商承擔(dān)65%的主要責(zé)任,監(jiān)理工程師承擔(dān)30%審查、把關(guān)的責(zé)任,H公作為總承包方承擔(dān)5%的管理責(zé)任?!締栴}】3、監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任?【答案】3、監(jiān)理工程師不是施工承包合同的主體,而是獨立的第三方,盡管監(jiān)理工程師對變更設(shè)計進行了任何審查和批準(zhǔn),不能解除合同規(guī)定的承包商H公司的義務(wù)和責(zé)任,承包商仍應(yīng)對該部分工程負(fù)全部責(zé)任。一十九、某高速公路建設(shè)項目,施工單位、監(jiān)理單位都是通過公開招標(biāo)產(chǎn)生的。甲施工單位為第四合同段承包人(以下稱甲承包人),經(jīng)業(yè)主同意、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)甲承包人把部分工程(預(yù)制空心板構(gòu)件)分包給乙方施工單位(以下稱乙分包人)。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術(shù)方案提交給甲承包人,甲承包人進行了修改和補充,并以自己的名義上報項目總監(jiān)辦,得到了項目總監(jiān)的批準(zhǔn)。乙分包人雖按批準(zhǔn)的施工方案組織施工,但首批預(yù)制出的兩塊構(gòu)件出現(xiàn)同樣的質(zhì)量問題。監(jiān)理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認(rèn)為施工技術(shù)方案是經(jīng)項目總監(jiān)批準(zhǔn)的,監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。經(jīng)整改后,同樣的質(zhì)量問題仍然存在,項目部監(jiān)責(zé)令甲承包人更換分包人,甲承包人經(jīng)與乙分包人協(xié)商終止了分包合同。業(yè)主考慮到甲承包人對工程所在地的建設(shè)市場不了解,推薦丙施工單位承擔(dān)空心板的預(yù)制工作。甲承包人和丙施工單位協(xié)商達成協(xié)議,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后簽訂了分包合同?!締栴}】4、監(jiān)理
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