監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析押題模擬B卷帶答案

監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析押題模擬B卷帶答案

大題（共20題）一、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設項目，堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標方式進行監(jiān)理招標。招標文件要求：投標文件分為投標函、商務文件、技術文件三部分，均須單獨密封。投標保證金10萬元，與投標文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標人參加了投標。事件1：投標時發(fā)生如下情況。（1）投標人A提前一天遞交投標文件，其投標函、商務文件和技術文件全部密封在同一個文件箱內。（2）投標人B的投標文件在投標截止時間后15min送達。（3）投標人C的投標保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。（4）投標人D的投標文件于投標截止時間前1天寄達招標人，但授權的投標人代表開標時未能及時抵達現(xiàn)場。（5）投標人E的投標文件提前遞交，并符合相關規(guī)定要求。（6）投標人F的投標文件準時遞交，并符合相關規(guī)定要求。事件2：六家投標人的資質情況如下。（1）投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質。（2）投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質。（3）投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質?！敬鸢浮?.事件1中，投標人A、投標人B、投標人C的投標文件應該被拒收。（1）投標人A的投標文件應該被拒收。理由：沒有按招標文件要求將投標函、商務文件和技術文件分開密封。根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。（2）投標人B的投標文件應該被拒收。理由：投標文件在投標截止時間后15min送達。按照招標投標的相關規(guī)定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。（3）投標人C的投標文件應該否決。理由：投標人C雖然與投標文件一起提交了投標保證金，但沒有足額交納10萬元。按照招標投標的相關規(guī)定，沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵，是屬于重大偏差的情形，按規(guī)定作否決投標處理。2.事件2中，本案例的堤防等級為2級，根據(jù)《水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》（水利部令第47號），乙級可以承擔堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務。因此：（1）投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質，不能承擔該項目。（2）投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質，可以承擔該項目。（3）投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質，可以承擔詼項目。（4）投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質，不能承擔該項目。（5）投標人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質，可以承擔該項目。（6）投標人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質，可以承擔該項目。3.評標委員會可以否決全部投標。理由：根據(jù)事件1，投標人A、投標人B的投標文件被拒收；投標人C的投標文件被否決；根據(jù)事件2，投標人A、投標人D的資格條件因不符合國家有關規(guī)定而被否決。這樣本次招標只有投標人E、投標人F的兩個有效投標文件，按照招標投標的相關規(guī)定，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。二、某泵站樞紐工程，建設內容包括渠道工程、進水工程、泵房、出水工程、金屬結構及機電設備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3，土方回填15萬m3，混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同；發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件1：渠道工程堤防回填設計壓實度為95％，原設計采用開挖料回填。開工后，由于開挖料不滿足回填標準要求，承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2：按照土方回填質量檢驗標準，每層100?150m3取樣1個。事件3：由于距離市區(qū)較近，采用商品混凝土。商品混凝土進場后，承包人認為商品混凝土出廠時已經(jīng)進行出廠合格檢驗，因此承包人不應再進行檢測。事件4：承包人完成地基承載力試驗后，發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力試驗進行平行檢測。＜1>、對事件1，你認為承包人改變料源后需要做哪些工作？＜2>、對事件2，你認為監(jiān)理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個？說明理由。＜3>、對事件3，請指出不妥之處，并說明理由。＜4>、對事件4，請指出不妥之處，并說明理由。【答案】1.主要工作包括：①對料源進行檢測；②編制工藝試驗方案及進行工藝試驗；③根據(jù)工藝試驗結果編制土方回填施工措施計劃。2.根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014），每層按150m3取樣1個計算，至少取50個試樣。3.不妥之處：承包人對商品混凝土不進行試驗。理由：采購的中間產(chǎn)品必須要進行試驗并合格，方可用于工程4.不妥之處：發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力進行平行檢測。根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014），地基承載力試驗監(jiān)理人不進行平行檢測。三、某河道治理工程項目主要建設內容見下表，并計取獨立費用（建設管理費、生產(chǎn)準備費、科研勘測設計費、其他獨立費用）等。相類費用及費率見下表。（計算保留兩位小數(shù)）已知建設管理費費率為2.2%，輔助參數(shù)為100萬元，按照簡化公式進行計算。工程建設監(jiān)理費188.32萬元。生產(chǎn)準備費為54.55萬元?？蒲锌睖y設計費中工程科學研究試驗費為一至四部分建安工作量的0.3%計算，工程勘測設計費為901萬元，其他獨立費用為一至四部分建安工作量的0.8%計算。基本預備費費率為5%。價差預備費為500萬元。建設期利息為300萬元。＜1>、計算工程部分靜態(tài)總投資。＜2>、計算工程部分動態(tài)總投資?！敬鸢浮?.（1）第一部分建筑工程：建筑工程=河道工程+清淤工程+河道拓寬工程+自排涵閘+永久性對外公路工程+房屋建筑工程+供電設施工程+其他建筑工程=4393.70+613.50+3870.30+774.25+98.00+289.85+100.00+62.00=10201.60（萬元）（2）第二部分機電設備及安裝工程：機電設備及安裝工程=涵閘工程機電設備與安裝工程+涵閘配電設備=12.95+219.60+96.60+5.55=334.70（萬元）（3）第三部分金屬結構設備及安裝工程：金屬結構設備及安裝工程=涵閘設備及安裝工程+啟閉設備及安裝工程=27.80+204.60+6.30+98.85=337.55（萬元）（4）第四部分施工臨時工程：施工臨時工程=導流工程+施工交通工程+臨時房屋建筑工程+其他施工臨時工程=440.00+75.00+180.00+50.00=745.00（萬元）（5）第一至四部分合計=10201.60+334.70+337.55+745.00=11618.85（萬元）第一至四部分建安工程量合計=11618.85-219.60-96.60-204.60-98.85=10999.20（萬元）（6）第五部分獨立費用：建設管理費=一至四部分建安工作量×2.2%+100=10999.20×2.2%+100=341.98（萬元）工程建設監(jiān)理費=188.32（萬元）生產(chǎn)準備費=54.55（萬元）四、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設項目，堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標方式進行監(jiān)理招標。招標文件要求：投標文件分為投標函、商務文件、技術文件三部分，均須單獨密封。投標保證金10萬元，與投標文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標人參加了投標。【事件】事件1:投標時發(fā)生如下情況。(1)投標人A提前一天遞交投標文件，其投標函、商務文件和技術文件全部密封在同一個文件箱內。(2)投標人B的投標文件在投標截止時間后15min送達。(3)投標人C的投標保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標人D的投標文件于投標截止時間前1天寄達招標人，但授權的投標人代表開標時未能及時抵達現(xiàn)場。(5)投標人E的投標文件提前遞交，并符合相關規(guī)定要求。(6)投標人F的投標文件準時遞交，并符合相關規(guī)定要求。事件2:六家投標人的資質情況如下。(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質。【答案】問題1:事件1中，投標人A、投標人B、投標人C的投標文件應該被拒收。(1)投標人A的投標文件應該被拒收。理由：沒有按招標文件要求將投標函、商務文件和技術文件分開密封。根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。(2)投標人B的投標文件應該被拒收。理由：投標文件在投標截止時間后15min送達。按照招標投標的相關規(guī)定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。(3)投標人C的投標文件應該否決。理由：投標人C雖然與投標文件一起提交了投標保證金，但沒有足額交納10萬元。按照招標投標的相關規(guī)定，沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵，是屬于重大偏差的情形，按規(guī)定作否決投標處理。問題2:事件2中，本案例的堤防等級為2級，根據(jù)《水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》(水利部令第47號），乙級可以承擔堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務。因此：(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質，不能承擔該項目。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質，可以承擔該項目。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質，可以承擔該項目。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質，不能承擔該項目。(5)投標人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質，可以承擔該項目。(6)投標人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質，可以承擔該項目。五、某水利樞紐工程，主要工程項目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等，2019年元月開工，2020年5月申報文明建設工地，此時已完成全部建安工程量40%。上級有關主管部門為加強質量管理，在工地現(xiàn)場成立了由省水利工程質量監(jiān)督中心站以及工程項目法人、設計單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質量監(jiān)督項目站。＜1>、工地工程質量監(jiān)督項目站的組成形式是否妥當？并說明理由。＜2>、根據(jù)水利水電工程有關建設管理的規(guī)定，簡述工程現(xiàn)場項目法人、設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督各單位之間在建設管理上的相互關系。＜3>、根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設工地的有關規(guī)定，文明工地創(chuàng)建標準包括哪些？＜4>、簡述水利工程質量事故等級分類。＜5>、根據(jù)水利部有關規(guī)定，水利安全生產(chǎn)的方針是什么？【答案】1.工地工程質量監(jiān)督項目站的組成形式不妥當。根據(jù)《水利工程質量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定，各級質量監(jiān)督機構的質量監(jiān)督人員有專職質量監(jiān)督員和兼職質量監(jiān)督員組成，其中，兼職質量監(jiān)督員為工程技術人員，凡從事該工程監(jiān)理、設計、施工、設備制造的人員不得擔任該工程的兼職質量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場項目法人和設計、施工、監(jiān)理之間是合同關系，和質量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關系。設計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關系，和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關系、和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。監(jiān)理和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。3.工程現(xiàn)場項目法人和設計、施工、監(jiān)理之間是合同關系，和質量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關系。設計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關系，和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關系、和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。監(jiān)理和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。4.文明工地創(chuàng)建標準包括：體制機制健全、質量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質量事故等級分類為：一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特大質量事故。6.水利安全生產(chǎn)堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針。六、某水電站附屬工程施工招標文件的合同條款中規(guī)定：工期進度要求為總工期24個月，其中基礎工程的工期為6個月、上部結構工程的工期為12個月、設備安裝工程的工期為6個月；支付方式為，預付款數(shù)額為合同價的30%，開工后30天內支付，上部結構工程完成一半時一次性全額扣回，工程款按季度支付。招標文件中允許提交備選投標。某施工單位通過資格預審后，組織投標文件編制小組對招標文件進行了仔細分析，根據(jù)自身的技術水平和成本控制能力，按投標文件要求編制了投標文件?！臼录烤幹坪屯稑诉^程發(fā)生如下事件：事件1：編制小組對照工程量清單對工程造價進行了估算，得出工程總價9800萬元，其中：基礎工程估價為1300萬元，上部結構工程估價為4700萬元，設備采購及安裝工程估價為3800萬元。按照招標文件的相關要求和根據(jù)各部分工程量清單估價的報價編制了投標文件，投標人代表提前1天將投標文件送達規(guī)定的投標地址。事件2：根據(jù)招標文件允許提交備選投標的規(guī)定，編制小組在備選投標文件中建議將支付條件改為：預付款為合同價的35%，工程款按月支付，其余條款不變。同時在報價總價為9800萬元的基礎上，對各部分的報價作適當?shù)恼{整。其中：基礎工程調整為1500萬元，上部結構工程調整為5000萬元，設備采購及安裝工程調整為3300萬元。投標人代表同樣在投標文件截止前1天送達規(guī)定的地址。事件3：為防止編制小組個別人員有泄漏投標報價的可能，該投標人決定在投標文件截止前適當降低投標報價。因而，在投標文件截止前1小時，該投標人又遞交了一補充文件，聲明將投標報價降價6%?！締栴}】1.《工程建設項目施工招標投標辦法》明確投標文件一般包括哪些內容？2.該投標人運用了哪幾種報價技巧？3.請判斷事件1?事件3是否妥當？并說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：投標文件一般包括下列內容：（1）投標函；（2）投標報價；（3）施工組織設計；（4）商務和技術偏差表。問題2：該投標人運用了三種報價技巧，即不平衡報價法、增加建議方案法和突然降價法。問題3：事件1妥當。理由：該投標文件完全按照招標文件的要求，響應招標文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報價進行編制，而提前1天遞交正常報價的投標文件，也符合招標投標的相關規(guī)定。事件2妥當。理由：招標文件允許提交備選投標。提前1天送達，符合招標投標的相關規(guī)定。事件3妥當。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人，補充、修改的內容為投標文件的組成部分。七、施工合同規(guī)定，共工作(路肩.....)調價按實際完成工程量超出已標價工程量清單的15%的超出部分調整系數(shù)為0.95，低于已標價工程量清單15%的總體價格調整系數(shù)為1.05。事件1：到9月計量日施工單位已完成砼澆筑1860m3，監(jiān)理認定已合格的砼工程量為1430m3，由于承包人原因超挖而超灌砼460m3。事件2：工作A實際完成工程量為17600m3，已標價的工程量清單工程量為14200m3，單價為60元/m3。事件3：施工單位采購螺桿，直接費為77.80元/根，間接費率9%，利潤5%，稅金9%。事件4：某項目施工單位未填報單價和總價，施工完成后報監(jiān)理單位申請工程計量及支付工程款問題：1、事件1中監(jiān)理單位應計量多少？說明理由。2、事件2中，工作A應支付工程款多少？（保留2位小數(shù)）3、事件3中，單根螺桿的間接費、利潤、稅金、單價？4、事件4中，監(jiān)理機構怎么處理？說明理由【答案】1、應計量：1430-460=970m3。理由：施工過程中增加的超挖量和施工附加量所發(fā)生的費用，應攤入有效工程量的工程單價中，不再另行支付。2、由于14200*1.15=16330m3＜17600m3工作A應支付工程款=16330*60+（17600-16330）*60*0.95=105.22萬元3、間接費=直接費*9%=77.8*9%=7.00元/根利潤=(直接費+間接費)*5%=（77.80+7.00）*5%=4.24元/根稅金=(直接費+間接費+利潤)*9%=（77.80+7.00+4.24）*9%=8.01元/根4、監(jiān)理單位應不予計量和支付工程款。理由：施工單位未填寫的單價和合價，視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。八、某水庫工程，主要施工內容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經(jīng)項目法人同意，將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應資質的單位，分包合同金額3000萬元?！臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件：事件1:在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質的單位，并已報項目法人審批。事件2:在施工過程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故，承包人認為，分包單位造成的安全事故應由分包單位自己承擔，和承包人無關。事件3:開工初期承包人編制了應急救援預案，但不包括分包單位的部分工程。事件4:承包人為施工現(xiàn)場人員購買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會保險，但不包括分包單位人員保險。事件5:承包人按照要求計提了企業(yè)安全生產(chǎn)費用；承包人要求分包單位在施工過程中按照生產(chǎn)進度計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用，計提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計提的安全生產(chǎn)費用主要用于：①完善、改造和維護安全防護設施設備支出；②開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）和標準化建設支出；④安全生產(chǎn)適用的新技術、新裝備、新工藝.、新標準的推廣應用支出；⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。【問題】1.請指出事件1?事件5的不妥之處，并說明理由。2.根據(jù)事件5,請計算總包單位應計提的企業(yè)安全生產(chǎn)費用數(shù)額，并補充可用計提的企業(yè)安全生產(chǎn)費支付事項。【答案】問題1：不妥之處：事件1中，承包人擬將大壩進行分包不妥。理由：承包人應當自行完成建設工程主體結構的施工。事件2中，承包人認為分包單位造成的安全事故與承包人無關不妥。理由：建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任?？记把侯}，，事件3中，承包人應急救援預案不包括分包工程部分不妥。理由：實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。事件4中，承包人未為分包單位人員購買意外傷害險不妥。理由：實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。事件5中，承包人要求分包單位計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用不妥。理由：總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。問題2：2%計提，計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用為：300萬元?？捎糜嬏岬钠髽I(yè)安全生產(chǎn)費支付事項還包括：①配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；②配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；④安全設施及特種設備檢測檢驗支出。九、某跨河渡槽槽身為矩形單槽混凝土結構型式，槽身段全長102.79m，槽身斷面尺寸為1.3m×1.0m（寬×高）。渡槽由樁基、排架、承臺、槽身段等組成。槽架基礎為C25混凝土灌注樁，樁徑1.0m樁長20m的混凝土灌注樁2根，排架及承臺為C30鋼筋混凝土，排架柱高10.34m，柱斷面尺寸為0.5m×0.4m，渡槽身為C50鋼筋混凝土。連接段基礎換填15%水泥土。槽身混凝土采用現(xiàn)澆法施工，下部搭設滿堂腳手架作為支撐體系，計算校核后采用Φ48mm鋼管，間排距為1.0m×0.8m，為確保其整體穩(wěn)定性，內設剪刀撐加固支撐。槽身混凝土模板采用組合鋼模板，入倉采用25t汽車吊吊1m3混凝土吊罐入倉?！臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件：事件1：搭設滿堂腳手架基礎為壓實填土地基，立桿下部設置墊板，搭設腳手架人員具有架子工作業(yè)證書；搭設人員首先將鋼管進行穿孔，然后用扣件扣上。搭設完成后，將纜風繩系于架體上。事件2：澆筑完成后，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架，拆除時，上下層同時拆除，上層拆除的材料拋至劃定固定范圍。事件3：施工鋼模板安裝時，將模板支撐在了腳手架上。事件4：渡槽槽身混凝土結構的承重模板，應在混凝土達到下列強度要求后才能開始拆除：①跨度小于等于2m，50%；②跨度2～8m，70%；③跨度大于8m，100%。事件5：在拆除腳手架的過程中，由于先拆除了連墻桿，解開了纜風繩，導致腳手架傾翻，造成3人死亡，7人重傷，造成800萬元直接經(jīng)濟損失。事故發(fā)生時間為中午12：30，事故發(fā)生后：時間12：50，事故現(xiàn)場人員以電話形式向事故責任單位負責人報告了事故情況；時間15：20，事故責任單位向縣級安全監(jiān)督機構報了事故發(fā)生情況；時間16：10，縣級安全監(jiān)督機構向市級安全監(jiān)督部門報告了事故情況。市級安全監(jiān)督部門接到報告后未再上報?！締栴}】1.請指出事件1～事件3的不妥之處，并說明理由。事件1：搭設滿堂腳手架基礎為壓實填土地基，立桿下部設置墊板，搭設腳手架人員具有架子工作業(yè)證書；搭設人員首先將鋼管進行穿孔，然后用扣件扣上。搭設完成后，將纜風繩系于架體上。事件2：澆筑完成后，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架，拆除時，上下層同時拆除，上層拆除的材料拋至劃定固定范圍?！敬鸢浮繂栴}1：不妥之處：事件1中，將鋼管進行穿孔不妥；將纜風繩系于架體上不妥。理由：鋼管上嚴禁打孔。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。事件2中，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架不妥；上下層同時拆除不妥；上層拆除的材料拋至劃定固定范圍不妥。理由：拆除人員必須是經(jīng)考核合格的架子工；嚴禁上下層同時拆除；拆下的材料，嚴禁往下拋擲，應用繩索捆牢，用滑車卷揚等方法慢慢放下，集中堆放在指定地點。事件3中，將模板支撐在了腳手架上不妥。理由：不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。問題2：槽身寬度為1.3m，小于2m，因此拆除混凝土強度達到設計強度（C50）的50%即可拆除，即渡槽底板允許拆模的混凝土強度為25MPa。問題3：屬于較大安全事故。不妥之處：事故責任單位向縣級安全監(jiān)督機構報告屬于遲報；市級安全監(jiān)督機構還應報告至省級安全監(jiān)督機構。原因：單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。一十、某混凝土壩工程，主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?！臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件：事件1：發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實施細則。事件2：總監(jiān)理工程師認為土石方開挖施工工藝比較簡單，土石方開挖監(jiān)理實施細則由監(jiān)理員編制，監(jiān)理工程師審批。事件3：在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則時，其主要內容包括：適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內容、程序與控制要點?！締栴}】1.事件1，發(fā)包人的要求是否合理？請說明理由。2.事件2，監(jiān)理機構的做法是否正確？請說明理由。3.事件3，鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則的內容是否完整？若不完整，請補充細則還應包含的內容?！敬鸢浮繂栴}1：不合理。監(jiān)理實施細則應在施工措施計劃批準后、專業(yè)工程（或作業(yè)交叉特別復雜的專項工程）施工前或專業(yè)工作開始前，根據(jù)實際情況按進度、分階段編制。問題2：不正確。監(jiān)理實施細則應由監(jiān)理工程師組織相關專業(yè)監(jiān)理人員編制，并報總監(jiān)理工程師批準。問題3：不完整。還應包括：（1）檢查和檢驗項目、標準和工作要求。一般應包括：巡視檢查要點；旁站監(jiān)理的范圍（包括部位和工序）、內容、控制要點和記錄；檢測項目、標準和檢測要求，跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。（2）資料和質量評定工作要求。（3）采用的表式清單。一十一、某水利工程，施工單位通過招標將樁基及土方開挖工程發(fā)包給某專業(yè)分包單位，并與預拌混凝土供應商簽訂了采購合同。實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：樁基驗收時，項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)部分樁的混凝土強度未達到設計要求，經(jīng)查是由于預拌混凝土質量存在問題所致。在確定樁基處理方案后，專業(yè)分包單位提出因預拌混凝土由施工單位采購，要求施工單位承擔相應樁基處理費用。施工單位提出因建設單位也參與了預拌混凝土供應商考察，要求建設單位共同承擔相應樁基處理費用。事件2：專業(yè)分包單位編制了深基坑土方開挖專項施工方案，經(jīng)專業(yè)分包單位技術負責人簽字后，報送項目監(jiān)理機構審查的同時開始了挖土作業(yè)，并安排施工現(xiàn)場技術負責人兼任專職安全管理人員負責現(xiàn)場監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)上述情況后及時報告總監(jiān)理工程師，并建議簽發(fā)《工程暫停令》。事件3：在土方開挖過程中遇到地下障礙物，專業(yè)分包單位對深基坑土方開挖專項施工方案做了重大調整后繼續(xù)施工?？偙O(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后，立即向專業(yè)分包單位簽發(fā)了《工程暫停令》。因專業(yè)分包單位拒不停止施工，總監(jiān)理工程師報告了建設單位，建設單位以工期緊為由要求總監(jiān)理工程師撤回《工程暫停令》。為此，總監(jiān)理工程師向有關主管部門報告了相關情況?！締栴}】1、針對事件1，分別指出專業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當，并說明理由。2、針對事件2，專業(yè)分包單位的做法有什么不妥？寫出正確做法。3、針對事件2，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否正確？說明專業(yè)監(jiān)理工程師建議簽發(fā)《工程暫停令》的理由。4、針對事件3，分別指出專業(yè)分包單位、總監(jiān)理工程師、建設單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法?！敬鸢浮恳皇⒛骋こ炭傞L2448m，包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），節(jié)制閘1座，退水閘1座，渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右，最大填高12m左右，沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主，全部為土質渠道。度汛設計標準采用20年一遇洪水。施工導流采用明渠導流?！臼录拷ㄔO過程中發(fā)生了以下事件：事件1：資格預審階段，資格預審文件對項目經(jīng)理要求為：水利工程類高級技術職稱，擔任過大、中型水利工程施工項目經(jīng)理。事件2：招標階段，在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分攤到分類分項清單報價中，不再單獨報價。事件3：施工過程中，建設單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案，方案內容包括項目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4：為了保證施工質量和施工進度，渠坡襯砌施工時，設計單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設備。建設單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砌設備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5：在渠道開挖施工時，有一處發(fā)生了滑坡，施工單位在滑坡處開挖時，未采取相應的安全防護措施，存在重大安全隱患，監(jiān)理單位首先向建設單位進行了報告。事件6：由于工程跨越重要河道，因此建設單位要求施工單位編制施工期度汛方案，報監(jiān)理單位批準，并要求施工單位成立防汛指揮部?！締栴}】1.請指出事件1~6的不妥之處，并說明理由。2.請根據(jù)事件3，補充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內容。3.根據(jù)事件6，試闡述對于施工度汛，施工單位應該做哪些工作？【答案】問題1：不妥之處：事件1中，對項目經(jīng)理資格未設置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由：項目法人在對施工投標單位進行資格審查時，應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關人員未經(jīng)考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。事件2中，安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分攤到分類分項清單報價不妥。理由：水利水電工程建設項目招標文件中應包含安全生產(chǎn)費用項目清單、明確投標方應按有關規(guī)定計取，單獨報價，不得刪減。事件3中，建設單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由：項目法人應當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并報有管轄權的水行政主管部門、流域機構或者委托的水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督機構備案。事件4中，設計單位要求監(jiān)理單位提出新型襯砌設備的保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施不妥。理由：對于新工藝、新設備，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，監(jiān)理單位首先向建設單位報告不妥。理由：發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，監(jiān)理單位應首先通知施工單位停工整改。事件6中，建設單位要求施工單位編制度汛方案不妥；監(jiān)理單位審批度汛方案不妥；施工單位成立防汛指揮部不妥。理由：項目法人應根據(jù)工程情況和工程度汛需要，組織制訂工程度汛方案和超標準洪水應急預案，報有管轄權的防汛指揮機構批準或備案。防汛度汛指揮機構應由項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位主要負責人組成。問題2：項目法人編制的保證安全生產(chǎn)的措施方案還應包括：安全生產(chǎn)管理機構及相關負責人；安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；生產(chǎn)安全事故的應急救援預案；工程度汛方案、措施等。問題3：施工單位應根據(jù)批準的度汛方案和超標準洪水應急預案，制訂防汛度汛及搶險措施，報項目法人批準，并按批準的措施落實防汛搶險隊伍和防汛器材、設備等物資準備工作，做好汛期值班，保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。一十三、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調壓設施1座等建設內容，發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定，監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作?！臼录渴录?：總監(jiān)理工程師認為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內容無區(qū)別，于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2：總監(jiān)理工程師授權給一位經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃，編制完成后報總監(jiān)理工程師審批，完成后報給發(fā)包人。事件3：在實施過程中發(fā)生了重大技術變更，發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報送監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理人認為監(jiān)理規(guī)劃是開工初期提交的，不能進行更改。事件4：監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費用控制內容，監(jiān)理規(guī)劃提交后，發(fā)包人認為必須包含質量、進度、費用控制三大目標，因此，讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃?！締栴}】1.事件1中，你認為總監(jiān)理工程師的說法正確嗎？請簡述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2.事件2中有無不妥之處？請說明理由。3.事件3中，監(jiān)理人的說法是否正確？請說明理由。4.事件4中有無不妥之處？請說明理由。【答案】問題1：不正確。與監(jiān)理大綱相比，監(jiān)理規(guī)劃更具針對性、指導性和可操作性。在監(jiān)理大綱的基礎上，需要結合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設計、承包人提交的施工總進度計劃等方面進行細化。問題2：有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持編制；監(jiān)理規(guī)劃應由監(jiān)理單位技術負責人審批。問題3：不正確。監(jiān)理規(guī)劃應根據(jù)其實施情況、工程建設的重大調整或合同重大變更等對監(jiān)理工作要求的改變進行修訂。問題4：有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據(jù)監(jiān)理委托合同確定，監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作，因此監(jiān)理規(guī)劃中應不含費用控制內容。一十四、某水庫溢洪道加固工程監(jiān)理公開招標項目，有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據(jù)招標公告購買了招標文件?！臼录空袠诉^程發(fā)生如下事件：事件1:招標公告主要有下列內容：①招標人的名稱；②招標項目的內容和規(guī)模;③招標項目的實施地點和工期；④獲取招標文件的地點和時間；⑤購買招標文件的費用。事件2:潛在投標人A、B、C、D、E參加了招標人組織的現(xiàn)場踏勘，并在招標人準備的同一張簽到表上進行了簽到。踏勘過程招標人介紹了工程場地和相關環(huán)境的有關情況，潛在投標人A、B、C就工程場地和相關環(huán)境等情況，向招標人提出了問題。招標人之后分別向A、B、C提交了書面答復。事件3:由于一配套設施的工藝與材料有較大變化。招標人在投標截止前10日向所有購買招標文件的潛在投標人發(fā)出通知，刪除招標文件工程量清單中的相應工程量，以估算350萬元列入。但投標截止時間不變。事件4:因投標人F未參加現(xiàn)場踏勘，招標人拒收了其在投標截止前提交的投標文件?！締栴}】1.暫列金額和暫估價有什么區(qū)別，事件3中估算的350萬元應該采用哪種形式列入工程量清單？2.事件1?事件4是否存在不當之處？說明理由?！敬鸢浮繂栴}1:(1)暫列金額和暫估價的區(qū)別。根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》術語，暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的合同價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。而暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價以及專業(yè)工程的金額。(2)事件3中，該附屬工程應該采用暫估價形式列人。因為該工程是項目的配套工程，是必然會發(fā)生的，只是由于設計方案的調整，暫時不能確定其材料及設備的單價等，所以符合列人暫估價的條件。問題2:(1)事件1中，招標公告的內容有缺失。理由是：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，招標公告缺少招標人地址、招標項目資金來源、對投標人的資質等級的要求等。(2)事件2中，參加現(xiàn)場踏勘的潛在投標人在同一張簽到表上簽到、招標人僅答復提出問題的潛在投標人等做法不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人應將對資格預審文件或招標文件的澄清和修改內容，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人。(3)事件3中，招標文件的修改通知在投標截止前10日發(fā)出，投標截止時間不變，這個做法不妥當。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，招標人修改招標文，應當至少在提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。(4)事件4中，招標人拒收未參加現(xiàn)場踏勘投標人的投標文件，這個做法不妥當。理由：未參加現(xiàn)場踏勘不屬于拒收投標文件的情形。一十五、【背景】某監(jiān)理單位承擔了一項大型水利樞紐工程施工監(jiān)理任務,進駐現(xiàn)場后，依據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）及相關要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理合同約定，本工程混凝土及土方試樣的平行檢測、跟蹤檢測數(shù)量應符合《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）要求。監(jiān)理過程中發(fā)生如下事件：事件1：甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實施細則應抄送承包人。乙監(jiān)理工程師表示，監(jiān)理實施細則為監(jiān)理自身工作的依據(jù)，不需要抄送承包人。事件2：監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質量驗收評定應具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項目）已完成，現(xiàn)場具備驗收條件;（2）已完工序施工質量經(jīng)驗收評定全部合格，有關缺陷已按要求處理完畢;（3）代表單元工程的混凝土試塊28天齡期抗壓強度符合設計要求。事件3：監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理平行檢測的數(shù)量要求：（1）混凝土試樣應不少于承包人檢測數(shù)量的1%，重要部位最低強度等級混凝土至少取樣1組;（2）土方試樣應不少于承包人檢測數(shù)量的2%，重要部位至少取樣1組。事件4：監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理跟蹤檢測的數(shù)量要求：（1）混凝土試樣應不少于承包人檢測數(shù)量的7%;（2）土方試樣應不少于承包人檢測數(shù)量的9%?！敬鸢浮?.事件1中甲、乙監(jiān)理工程師誰的說法正確說明理由。答：1.甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實施細則應抄送承包人的說法正確。監(jiān)理實施細則是監(jiān)理工作指導性文件，它反映了監(jiān)理單位對項目控制的理解能力、程序控制技術水平。監(jiān)理實施細則對承包人的作用：1）承包人在收到監(jiān)理實施細則后，會十分清楚各分項工程的監(jiān)理控制程序與監(jiān)理方法。在以后的工作中能加強與監(jiān)理的溝通、聯(lián)系，明確各質量控制點的檢驗程序與檢查方法，在做好自檢的基礎上，為監(jiān)理的抽查做好各項準備工作。2）監(jiān)理實施細則中對工程質量的通病、工程施工的重點、難點都有預防與應急處理措施。這對承包人起著良好的警示作用，它能時刻提醒承包人在施工中注意哪些問題，如何預防質量通病的產(chǎn)生，避免工程質量留下隱患及延誤工期。3）促進承包人加強自檢工作，完善質量保證體系，進行全面的質量管理，提高整體管理水平。2.指出事件2中混凝土單元工程施工質量驗收評定條件的不妥之處，并說明理由。答：第（3）條不妥。監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質量驗收評定應具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項目）已完成，現(xiàn)場具備驗收條件;（2）已完工序施工質量經(jīng)驗收評定全部合格，有關缺陷已按要求處理完畢（或有監(jiān)理單位批準的處理意見）。3.指出并改正事件3平行檢測數(shù)量要求中的不妥之處。答：平行檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的3%，重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的5%；重要部位至少取樣3組。4.指出并改正事件4跟蹤檢測數(shù)量要求中的不妥之處。答：跟蹤檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的7%，土方試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的10%。一十六、某水庫工程，主要施工內容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經(jīng)項目法人同意，將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應資質的單位，分包合同金額3000萬元?！臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件：事件1：在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質的單位，并已報項目法人審批。事件2：在施工過程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故，承包人認為，分包單位造成的安全事故應由分包單位自己承擔，和承包人無關。事件3：開工初期承包人編制了應急救援預案，但不包括分包單位的部分工程。事件4：承包人為施工現(xiàn)場人員購買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會保險，但不包括分包單位人員保險。事件5：承包人按照要求計提了企業(yè)安全生產(chǎn)費用；承包人要求分包單位在施工過程中按照生產(chǎn)進度計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用，計提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計提的安全生產(chǎn)費用主要用于：①完善、改造和維護安全防護設施設備支出；②開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）和標準化建設支出；④安全生產(chǎn)適用的新技術、新裝備、新工藝、新標準的推廣應用支出；⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出?！締栴}】1.請指出事件1～事件5的不妥之處，并說明理由。事件1：在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質的單位，并已報項目法人審批。事件2：在施工過程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故，承包人認為，分包單位造成的安全事故應由分包單位自己承擔，和承包人無關。事件3：開工初期承包人編制了應急救援預案，但不包括分包單位的部分工程。【答案】問題1：不妥之處：事件1中，承包人擬將大壩進行分包不妥。理由：承包人應當自行完成建設工程主體結構的施工。事件2中，承包人認為分包單位造成的安全事故與承包人無關不妥。理由：建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。事件3中，承包人應急救援預案不包括分包工程部分不妥。理由：實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。事件4中，承包人未為分包單位人員購買意外傷害險不妥。理由：實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。事件5中，承包人要求分包單位計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用不妥。理由：總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。問題2：2%計提，計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用為：300萬元。可用計提的企業(yè)安全生產(chǎn)費支付事項還包括：①配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；②配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；④安全設施及特種設備檢測檢驗支出。一十七、某國有資金投資建設的水閘工程項目，項目的初步設計及概算應當履行審批手續(xù)。項目采用公開招標方式，資格審查采用資格預審方式?！臼录?.招標準備及資格預審工作中發(fā)生如下事件：事件1:該項目的初步設計及概算書已報行業(yè)主管部門初步認可，但尚未正式批復。為爭取早日開工，招標人授意招標代理機構可以立即開展施工招標工作。招標代理機構于2018年12月20日在公共資源交易平臺上發(fā)布了資格預審公告。事件2:資格預審公告明確，購買資格預審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，資格預審申請文件遞交截止時間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預審文件公開發(fā)售期間，有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購買了資格預審文件。在接收了19家資格預審申請文件后，經(jīng)資格審查委員會審查，共有15家通過了資格審查。招標人為減少施工開標后評標的工作量，自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預審申請人作為合格的潛在投標人，并自行確定這7家資格預審申請人進入后續(xù)的投標。事件4:招標代理機構在發(fā)布資格預審公告的媒體上公布了該7家潛在投標人名單。2.開標過程中，出現(xiàn)如下情況：事件5:投標人A的投標函上沒有其法定代表人或其授權代理人的簽字，招標人當場宣布投標人A的投標被否決。事件6:投標人B的投標函上有兩個大寫投標報價，招標人要求其確認了其中一個報價。事件7:投標人C的投標報價，大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整，小寫為180萬元人民幣，招標人按照有利于招標人的原則以180萬元人民幣作為其投標報價。事件8:投標人D在投標截止期之前2分鐘，又以書面通知了招標人并撤回了其投標文件。招標人據(jù)此不予退還投標人D的投標保證金。事件9:開標后，招標人要求每個投標人在開標會記錄上簽字。投標人E認為招標人組織的開標存在問題，拒絕在開標會記錄上簽字，招標人當場否決其投標?！敬鸢浮繂栴}1:事件1中，初步設計批復之前進行施工招標不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，應當履行初步設計及概算審批手續(xù)的，招標前必須確認該項目已經(jīng)批準。事件2中，資格預審文件的發(fā)售和資格預審申請的提交時間不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日；提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。事件3中，招標人自行確定7家通過資格預審申請人作為合格的潛在投標人不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，資格預審結束后，招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結果通知書。事件4中，招標人在媒體上公布潛在投標人名單不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，招標人不得向他人透露巳獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。問題2:事件5中，招標人當場否決投標人A的投標不妥。理由：根據(jù)招標投標辦法的相關規(guī)定，投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字，應當由評標委員會否決其投標，招標人在開標時無權自行否決投標。事件6中，招標人要求投標人B確認報價不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，應該由評標委員會否決其投標。事件7中，招標人對投標人C的投標報價按小寫金額確認不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。所以應按壹佰捌拾捌萬元人民幣為準。事件8中，投標人D在投標截止期前2分鐘撤回投標，招標人據(jù)此不予退還投標人D的投標保證金不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。事件9中，招標人當場宣布否決投標人E的投標不妥。理由：拒絕在開標會記錄上簽字，不屬于招標投標相關規(guī)定中認定的可以否決投標的情形。另外，否決投標是評標委員會的職責，招標人在開標時無權自行否決投標。一十八、某大型調水工程，發(fā)包人采用《中華人民共和國標準設備采購招標文件（2017年版）》通過招標方式選定了流量計設備的甲供貨商。合同約定設備質量保證期為2年，自初步驗收通過之日起計算?！臼录渴录?:為保證設備質量、更準確地說明流量計的傳輸距離，發(fā)包人在招標文件中，明確規(guī)定了“本次采購的流量計，傳輸距離要求相當于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設備”，并將其列為招標實質性要求。事件2:流量計進場后，甲供貨商接到開箱檢驗通知后，以交通不變?yōu)橛晌磪⒓?。開箱檢驗時發(fā)現(xiàn)某重要部件缺失，發(fā)包人、監(jiān)