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文檔簡(jiǎn)介
隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度隱患舉報(bào)是指社會(huì)成員通過各種途徑向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)自動(dòng)反映安全生產(chǎn)“三違”、“四亂”、事故隱患等信息,促進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。隱患舉報(bào)制度是一項(xiàng)有效的安全管理措施,它可以暢通沖突糾紛的渠道,適時(shí)發(fā)覺、報(bào)告和處理隱患,避開由隱患引發(fā)的安全事故。一、嘉獎(jiǎng)制度的緊要性隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度在促進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化管理、提高安全生產(chǎn)水平、營(yíng)造安全文化氛圍、防范安全生產(chǎn)事故方面均具有緊要的作用。1.促進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化嘉獎(jiǎng)制度可以讓群眾積極參加安全管理工作,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,提高安全生產(chǎn)常態(tài)化的效果。當(dāng)群眾參加安全管理工作時(shí),他們會(huì)更加關(guān)注四周的安全問題,發(fā)覺安全隱患,適時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。這樣,不僅可以快速發(fā)覺隱患,避開安全事故的發(fā)生,而且可以在保障人民安全的同時(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化管理。2.提高安全生產(chǎn)水平嘉獎(jiǎng)制度可以調(diào)動(dòng)群眾積極性,影響和引導(dǎo)群眾參加安全管理工作,加強(qiáng)群眾的安全意識(shí)和安全素養(yǎng),提高安全生產(chǎn)水平。因此,建立健全的嘉獎(jiǎng)制度對(duì)于提高安全生產(chǎn)水平是非常緊要的。3.營(yíng)造安全文化氛圍嘉獎(jiǎng)制度可以借助群眾的氣力,建設(shè)符合群眾需求、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)展的社會(huì)建設(shè),有利于構(gòu)建和諧、安全、文明、有序的社會(huì)秩序。這樣,可以為建立安全文化氛圍制造條件。4.防范安全生產(chǎn)事故嘉獎(jiǎng)制度可以由群眾參加安全管理工作,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,從而發(fā)覺并排出安全隱患,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在社會(huì)和諧、安全和文明的環(huán)境下,不僅群眾可以得到保障,社會(huì)的進(jìn)展也可以受到保障。二、建立健全的隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度建立隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度,必需依照肯定的法律程序,設(shè)置激勵(lì)措施,提高群眾參加度。以下是建立健全的隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度應(yīng)具備的要素。1.法律的支撐建立隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度必需符合法律的要求,如嘉獎(jiǎng)措施的權(quán)利和特權(quán),應(yīng)在法律范圍內(nèi),不能破壞社會(huì)公正和司法公正。同時(shí)還需要明確隱患舉報(bào)的主體,及隱患舉報(bào)的內(nèi)容和流程。2.嘉獎(jiǎng)實(shí)在措施隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)措施可以是物質(zhì)嘉獎(jiǎng)或榮譽(yù)嘉獎(jiǎng)。物質(zhì)嘉獎(jiǎng)可以是現(xiàn)金、獎(jiǎng)品、表彰證書等;榮譽(yù)嘉獎(jiǎng)可以是獲得官方門戶網(wǎng)站宣揚(yáng)、被媒體報(bào)道、授予文明模范等。不同的嘉獎(jiǎng)措施可以依據(jù)舉報(bào)隱患的緊要性和緊急程度進(jìn)行調(diào)配,激勵(lì)公眾更積極地參加隱患舉報(bào)。3.嘉獎(jiǎng)的依據(jù)嘉獎(jiǎng)的依據(jù)應(yīng)明確:舉報(bào)人必需供給精準(zhǔn)的證據(jù),隨報(bào)隨查,嘉獎(jiǎng)·扣除要符合事實(shí)和法律。嘉獎(jiǎng)的表彰應(yīng)當(dāng)是依據(jù)實(shí)際情況決議,并且在具備實(shí)際成果之后給出。4.嘉獎(jiǎng)流程的規(guī)范建立健全的隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度,需要完善的流程掌控。這種流程掌控可以在預(yù)設(shè)中起到引導(dǎo)作用。一般包括以下幾個(gè)方面:當(dāng)群眾發(fā)覺有關(guān)單位或個(gè)人存在隱患或者其安全生產(chǎn)行為不合法、不合規(guī)時(shí),應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)自動(dòng)反映,供給相關(guān)證據(jù)和材料,并且要求相關(guān)單位或者個(gè)人解決問題,切勿本身直接干預(yù)或者參加。假如反映的內(nèi)容被該部門或者機(jī)構(gòu)認(rèn)定為合法、有證據(jù)并且有實(shí)效性,就可以啟動(dòng)嘉獎(jiǎng)權(quán)利。部門和機(jī)構(gòu)必需對(duì)舉報(bào)人的身份進(jìn)行保密,以防止舉報(bào)人引發(fā)安全威逼。5.規(guī)范嘉獎(jiǎng)資金來源舉報(bào)嘉獎(jiǎng)資金依照此項(xiàng)的實(shí)在規(guī)定實(shí)行。需要依據(jù)財(cái)政部門的資金預(yù)算、審核等程序,規(guī)范源頭的嘉獎(jiǎng)資金的開支。建議部門和機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)際情況設(shè)立一些資金流轉(zhuǎn)額度,預(yù)留規(guī)定安全生產(chǎn)變化導(dǎo)致隱患舉報(bào)不同嘉獎(jiǎng),保證嘉獎(jiǎng)做到執(zhí)行力和效果。三、不同類型的隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)措施針對(duì)不同類型的隱患,舉報(bào)嘉獎(jiǎng)的實(shí)際措施特別以嘉獎(jiǎng)措施的類型和級(jí)別跟實(shí)在的情況來進(jìn)行考慮和規(guī)范。1.舉報(bào)違法生產(chǎn)行為對(duì)舉報(bào)違法生產(chǎn)行為的群眾,可以予以肯定的法律幫忙。對(duì)于小額罰款或者其他措施的違法行為舉報(bào)者,可以予以少量的現(xiàn)金嘉獎(jiǎng),嘉獎(jiǎng)金額視隱患實(shí)在情況而定。對(duì)于違規(guī)企業(yè)或者行業(yè)罰款形式,假如舉報(bào)成功,嘉獎(jiǎng)可達(dá)千元或更高,也可實(shí)行獎(jiǎng)品形式。2.舉報(bào)生產(chǎn)中存在的不安全隱患對(duì)舉報(bào)生產(chǎn)中存在的不安全隱患的群眾,嘉獎(jiǎng)可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)、電子產(chǎn)品或榮譽(yù)獎(jiǎng)等。比如,針對(duì)污染,生產(chǎn)出口掌控、突發(fā)事件援護(hù)和搶險(xiǎn)救援等企業(yè)或行業(yè)下達(dá)了懲罰或者升級(jí)等措施,舉報(bào)者的嘉獎(jiǎng)金額可能是上萬。對(duì)于找尋并舉報(bào)了企業(yè)、小作坊等群體隱患者,可在數(shù)千元左右。3.其他類型嘉獎(jiǎng)此外,還可以依據(jù)實(shí)際情況訂立其他類型的嘉獎(jiǎng),如獲得一個(gè)特有的帶頭人、特有的促進(jìn)者,就應(yīng)當(dāng)埋怨最后的結(jié)果嘉獎(jiǎng)更為穩(wěn)定,例如在嘉獎(jiǎng)入口設(shè)置優(yōu)惠,是否能享受肯定的商業(yè)宣揚(yáng)資源等方面進(jìn)行誠實(shí)評(píng)審。四、建立宣揚(yáng)嘉獎(jiǎng)機(jī)制隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度的實(shí)施需要相關(guān)部門的支持和關(guān)注。為了確保嘉獎(jiǎng)制度的真正推行,還需要加大宣揚(yáng)推廣力度,建立宣揚(yáng)嘉獎(jiǎng)機(jī)制,發(fā)揮示范作用。1.在媒體上廣泛報(bào)道隱患舉報(bào)的積極效果,解析嘉獎(jiǎng)制度的緊要性,激勵(lì)公眾參加安全管理工作,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。2.通過宣揚(yáng)欄目向社會(huì)介紹嘉獎(jiǎng)制度,引導(dǎo)公眾更加積極地反映有關(guān)情況,樹立“舉報(bào)有功、舉報(bào)立功、舉報(bào)受獎(jiǎng)”的社會(huì)風(fēng)尚。3.在社區(qū)、企業(yè)和機(jī)關(guān)部門中,利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體手段設(shè)置專門的宣揚(yáng)欄目,營(yíng)造一種安全生產(chǎn)保護(hù)大家的好氛圍。隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制
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