HSE管理體系概念及國際HSE發(fā)展歷程

HSE管理體系概念及國際HSE發(fā)展歷程1、HSE治理體系概念

HSE治理體系是指實施安全、環(huán)境與安康治理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。它由很多要素構(gòu)成，這些要素通過一先進(jìn)、科學(xué)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)相互作用，形成一套構(gòu)造化動態(tài)治理系統(tǒng)。從其功能上講，它是一種事前進(jìn)展風(fēng)險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而實行有效的防范手段和掌握措施防止其發(fā)生，以便削減可能引起的人員損害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效治理模式。它突出強(qiáng)調(diào)了事前預(yù)防和持續(xù)改良，具有高度自我約束、自我完善、自我鼓勵機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的治理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

HSE治理體系是三位一體治理體系。H（安康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克制擔(dān)心全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者安康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順當(dāng)進(jìn)展；E（環(huán)境）是指與人類親密相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力氣或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與安康的治理在實際工作過程中有著密不行分的聯(lián)系，因此把安康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的治理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必定。

2、HSE進(jìn)展歷程

國外有些專家曾這樣評述過安全工作的進(jìn)展過程，即60年月以前主要是通過對裝備的不斷完善，如利用自動化掌握手段使工藝流程的愛護(hù)性能得到完善等，來到達(dá)對人們愛護(hù)的目的；70年月以后，注意了對人的行為討論，注意考察人與環(huán)境的相互關(guān)系；80年月之后，漸漸進(jìn)展形成了一系列全面、系統(tǒng)、全新的治理模式?？v觀HSE進(jìn)展歷程，大致可分為以下幾個階段：

2.1HSE治理體系的開端

1985年，殼牌石油公司首次在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全治理（EnhanceSafetyManagement）的設(shè)想和方法。1986年，在強(qiáng)化安全治理的根底上，形成手冊，以文件的形式確定下來，HSE治理體系初現(xiàn)端倪。

2.2HSE治理體系的開創(chuàng)進(jìn)展期

80年月后期，國際上的幾次重大事故對安全工作的深化進(jìn)展與完善起了巨大的推動作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深熟悉到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險的作業(yè)，必需進(jìn)一步實行更有效更完善的HSE治理系統(tǒng)以避開重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的安康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所承受。很多大石油公司相繼提出了自己的HSE治理體系。如殼牌公司，在1990年制定出自己的安全治理體系（SMS）；1991年，殼牌公司委員會公布安康、安全與環(huán)境（HSE）方針指南；1992年，正式出版安全治理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92－01100；1994年，正式公布安康、安全與環(huán)境治理體系導(dǎo)則。

2.3HSE治理體系的蓬勃進(jìn)展期

1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開，由于這次會議由SPE發(fā)起，并得到IPICA（國際石油工業(yè)愛護(hù)協(xié)會）和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油公司和效勞廠商樂觀參加，HSE的活動在全球范圍內(nèi)快速綻開。

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會公布ISO/CD14690《石油和自然氣工業(yè)安康、安全與環(huán)境治理體系》，成為HSE治理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑，HSE治理體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了一個蓬勃進(jìn)展時期。

2.4HSE治理體系的將來進(jìn)展趨勢

從當(dāng)前的進(jìn)展?fàn)顩r來看，將來的HSE治理體系有如下幾方面的進(jìn)展趨向：

（1）世界各國石油石化公司HSE治理的重視程度普遍提高，HSE治理成為世界性的潮流與主題，建立和持續(xù)改良HSE治理體系將成為國際石油石化公司HSE治理的大趨勢。

（2）作為治理核心的以人為本的思想