校企合作方案【高職教育校企合作制度化研究】

校企合作方案【高職教育校企合作制度化研究】

在過(guò)去的數(shù)十年里，全國(guó)各地的高職院校紛紛開展校企合作的教育模式，也取得了不小的成果，但是校企合作如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的、行之有效的人才培育模式，仍舊需要連續(xù)探究，因此在校企合作已經(jīng)有所進(jìn)展的根底上，連續(xù)探討高職校企合作制度化仍舊具有重要意義。

高職教育校企合作制度化的重要性

我國(guó)在構(gòu)建和不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，原有的制度體系被逐一打破，真正完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全形成，故而解決制度短缺的問(wèn)題成為社會(huì)生活的重要主題，高職教育的校企合作同樣需要完善的制度保駕護(hù)航，而構(gòu)建高職教育校企合作制度有以下幾點(diǎn)重要意義：

一、校企合作制度化有助于實(shí)現(xiàn)高職院校的組織制度改革

高職院校與其他本科院校有所不同，它為社會(huì)培育和供應(yīng)的是職業(yè)素養(yǎng)較高的技能人才，需要時(shí)刻把握市場(chǎng)的行業(yè)需要，緊扣市場(chǎng)行情的變化。但是，高職院校本身的組織制度承襲的卻是規(guī)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代舊有的組織模式，很難適應(yīng)當(dāng)今變化快速的市場(chǎng)需求，隨著社會(huì)改革大背景的推動(dòng)，雖然局部高職院校也進(jìn)展了一些嘗試，但是總的來(lái)說(shuō)效果并不顯著。由于高職院校的定位所打算，校方與企業(yè)合作的教育模式無(wú)疑是當(dāng)前面對(duì)企業(yè)培育技術(shù)人才的最正確途徑，在校企合作過(guò)程中，制度體系不斷完善的同時(shí)也為高職院校轉(zhuǎn)變組織模式供應(yīng)了新的角度和思路，由于高職院校的辦學(xué)必需與市場(chǎng)需求同步，并建立與企業(yè)連接暢通的組織制度，實(shí)際上這是與校企合作制度是嚴(yán)密相連的，校企合作制度的深化和完善無(wú)疑有助于推動(dòng)高職院校組織變革的深入綻開。

二、高職教育校企合作制度化有助于調(diào)動(dòng)企業(yè)參加的積極性

眾所周知，在所謂的社會(huì)“三元構(gòu)造”，社會(huì)的組成局部有三種不同類型的組織構(gòu)成，即政府組織、營(yíng)利組織和非營(yíng)利組織，由于三個(gè)組織的生存方式和目標(biāo)不同，其在社會(huì)生活中的訴求方式也不全都。企業(yè)作為營(yíng)利組織需要在市場(chǎng)條件下供應(yīng)商品的同時(shí)到達(dá)利潤(rùn)最大化，在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府是主角，企業(yè)和高校都要聽其號(hào)令，但是這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下是行不通的。而校企合作一般來(lái)說(shuō)更簡(jiǎn)單滿意高職院校的根本訴求，但是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)卻經(jīng)常達(dá)不到預(yù)期收益，從而形成了“政府驅(qū)動(dòng)，學(xué)校主動(dòng)，企業(yè)被動(dòng)”的為難局面。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸富強(qiáng)的今日，必需實(shí)現(xiàn)高職院校企合作的制度化，在制度體系保障下，滿意企業(yè)作為合作一方的利益需求，而且通過(guò)完備的制度建立，切實(shí)保證企業(yè)在合作中利益獲得的穩(wěn)定性、持續(xù)性，這樣一來(lái)就能夠把企業(yè)參加校企合作的積極性充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。

三、高職教育校企合作制度化有助于推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變

在上一局部中，文章提到政府在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所扮演的角色，在法律不健全的狀況下，政府行政的強(qiáng)制性通常是解決問(wèn)題的重要手段，但是要構(gòu)建完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府的這種強(qiáng)勢(shì)地位是不允許存在于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，政府需要充當(dāng)?shù)氖且龑?dǎo)者和效勞者的角色，不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)發(fā)動(dòng)，更不能強(qiáng)制社會(huì)各方參加某項(xiàng)行為。高職教育校企合作制度化的過(guò)程也是政府職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程，由于制度的健全，校方和企業(yè)的利益訴求趨于平衡，雙方主動(dòng)參加合作的積極性都有很大提高，而校企兩方在合作過(guò)程中的行為受到的時(shí)法律和制度的雙重約束，在健全的法律和完備的制度下有條不紊地進(jìn)展，而不再需要政府的強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)或者為雙方行為制定行政標(biāo)準(zhǔn)，這時(shí)政府的職能將漸漸由強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)維護(hù)和效勞。

當(dāng)前高職教育校企合作制度化存在的問(wèn)題分析

教育部副部長(zhǎng)魯昕指出:職業(yè)教育打算著國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；職業(yè)教育反映了產(chǎn)業(yè)的素養(yǎng)和力量；職業(yè)教育打算著產(chǎn)品的質(zhì)量和水平；職業(yè)教育是調(diào)整教育構(gòu)造的切入點(diǎn)；職業(yè)教育是教育改革的戰(zhàn)略突破口；職業(yè)教育是廣闊人民群眾實(shí)現(xiàn)尊嚴(yán)和風(fēng)光勞動(dòng)的教育。由此可見(jiàn)，職業(yè)教育改革的重要性不言而喻，但是目前職業(yè)教育仍舊存在著很多阻礙高職院校良性進(jìn)展的頑疾，尤其是高職院校教育校企合作制度化方面目前還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，必需對(duì)這些問(wèn)題予以足夠重視。

一、校企合作嘉獎(jiǎng)機(jī)制不完善

從字面意思上不難理解，校企合作即校方和企業(yè)兩個(gè)方面的參加行為，但是當(dāng)前卻是“剃頭挑子一頭熱”，企業(yè)參加校企合作的積極性并不是很高，由于目前市場(chǎng)勞動(dòng)力供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)的需求，因此企業(yè)并不擔(dān)憂從業(yè)人員的聘請(qǐng)短缺，因此不必從過(guò)去由于對(duì)高職學(xué)生的需求而參加校企合作，導(dǎo)致了企業(yè)缺乏參加其中的積極性。這時(shí)就不能以供應(yīng)從業(yè)人員為條件來(lái)促進(jìn)校企合作了，需要政府或?qū)W校為企業(yè)供應(yīng)嘉獎(jiǎng)性地優(yōu)待政策來(lái)提高企業(yè)的熱忱，而目前看來(lái)嘉獎(jiǎng)?wù)呷狈蛘呗鋵?shí)并不到位，校企合作的嘉獎(jiǎng)機(jī)制明顯還很不完善。

二、校企合作的法律性制度不完善

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，目前我國(guó)提倡校企合作的文件并不少，但上升到法律層面的文件只有1996年5月15日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)并實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》一部，但是這樣一部作為職業(yè)教育一般性法律文獻(xiàn)不行能對(duì)校企合作進(jìn)展全面約束和標(biāo)準(zhǔn)，即涵蓋面缺乏，因此使得校企合作缺乏相應(yīng)的法律細(xì)節(jié)省束。同時(shí)，現(xiàn)有的法律文獻(xiàn)缺少對(duì)校企參加雙方權(quán)利和義務(wù)的明確規(guī)定，企業(yè)機(jī)關(guān)有參加合作的義務(wù)，但是權(quán)利卻交代不清，或者對(duì)于不參與合作的懲處性措施也比擬缺失，這樣更大大降低了企業(yè)參加合作的積極性。

三、校企合作的監(jiān)視性制度不健全

目前，政府校企合作中的作用主要表現(xiàn)為搭臺(tái)、驅(qū)動(dòng)和提倡，并沒(méi)有形成完整意義上的監(jiān)視機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會(huì)議制度，也沒(méi)有特地負(fù)責(zé)監(jiān)視和治理高職校企合作行為的部門，校企合作經(jīng)常消失缺乏標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的問(wèn)題，即在合作中雙方權(quán)利、義務(wù)的交涉不明確，即便消失違約行為，也缺少職能部門準(zhǔn)時(shí)有效的監(jiān)管，監(jiān)管制度缺失導(dǎo)致校企合作很難落到實(shí)處。

完善高職教育校企合作制度化的對(duì)策分析

一、構(gòu)建校企合作嘉獎(jiǎng)機(jī)制，提高企業(yè)參加積極性

高職院校并不是以營(yíng)利為目的的收益性組織，因此并沒(méi)有過(guò)多的資金投入到校企合作的建立上，而企業(yè)是以營(yíng)利為目的的，不行能主動(dòng)將資金投放到校企合作上，這就需要政府對(duì)校企合作行為供應(yīng)一些優(yōu)待政策。政府對(duì)參加校企合作的雙方都有所嘉獎(jiǎng)，既為高職院校供應(yīng)一些工程建立資金和學(xué)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，又要對(duì)參加合作的企業(yè)供應(yīng)肯定的稅費(fèi)減免政策，鼓舞雙方構(gòu)建積極有效的合作機(jī)制。

二、完善校企合作法律機(jī)制，深化法律約束的細(xì)節(jié)

在《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的根底上，制定和標(biāo)準(zhǔn)高職教育校企合作的相關(guān)法律行為規(guī)定，擴(kuò)大法律約束的掩蓋面，不能給合作行為留下死角或者漏洞。再者要明確參加校企合作的院校和企業(yè)雙方需要履行的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)參加者相應(yīng)的權(quán)利，對(duì)于未履行義務(wù)的一方的懲處性措施也要相應(yīng)明確，深化和細(xì)化校企合作在法律方面的細(xì)枝末節(jié)，充分保障合作的法律權(quán)威性。

三、健全校企合作監(jiān)視機(jī)制，確保合作的良性運(yùn)行

這里的監(jiān)視機(jī)制主要是指問(wèn)責(zé)制度，對(duì)于參加校企合作的雙方行為都明確界定其相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，使參加雙方都各司其職，明確其相應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，一旦消失違約、違規(guī)現(xiàn)象，監(jiān)視部門即可行使監(jiān)管權(quán)利對(duì)責(zé)任人進(jìn)展問(wèn)責(zé)。在問(wèn)責(zé)制度中，還可以充分汲取社會(huì)公眾和輿論的參加力氣，使監(jiān)視治理做到公正和透亮，切實(shí)保障校企合作的良性運(yùn)行。

我國(guó)當(dāng)前正處于由規(guī)