深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

年6月23日深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。附件1洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案>的通知》總體要求和市農(nóng)業(yè)局人事變動(dòng)的實(shí)際,決定在原”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組及辦公室”的基礎(chǔ)上成立”深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”。工作小組及辦公室的組成人員和職責(zé)分工如下:一、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):王須才市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):徐龍欣市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)魏建民市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)高潔市農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)成員:姬心亮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室主任科員王永好政策法規(guī)科副科長(zhǎng)唐劍奎種植業(yè)管理科副科長(zhǎng)郭嚴(yán)軍水產(chǎn)科主任科員焦元鵬辦公室主任馮建篤監(jiān)察室主任段銳計(jì)財(cái)科副科長(zhǎng)郭勝利人事科副主任科員檀尊社市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心主任牛云生市種子站站長(zhǎng)高明市農(nóng)技站站長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)市植保站站長(zhǎng)熊元超市漁政站站長(zhǎng)董鐵才市園藝站站長(zhǎng)工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室和政策法規(guī)科共同牽頭組織,政策法規(guī)科負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法,辦公室負(fù)責(zé)宣傳,計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持,人事科負(fù)責(zé)科技指導(dǎo),其它各單位各負(fù)其責(zé),駐局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作監(jiān)察。各相關(guān)處室局和直屬單位相互支持、協(xié)調(diào)配合。二、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:魏建民市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)副主任:王永好政策法規(guī)科副科長(zhǎng)唐劍奎種植業(yè)管理科副科長(zhǎng)郭嚴(yán)軍水產(chǎn)科科長(zhǎng)姬心亮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室主任科員成員:檀尊社市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心主任牛云生市種子站站長(zhǎng)高明市農(nóng)技站站長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)市植保站站長(zhǎng)熊元超市漁政站站長(zhǎng)董鐵才市園藝站站長(zhǎng)李向軍農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室副主任科員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的日常工作。

附件2深化種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步突出整治重點(diǎn),強(qiáng)化整治措施,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收,按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)的總體部署,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序、提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率為基本目標(biāo),以查處甲胺磷等禁限用高毒農(nóng)藥為重點(diǎn),按照”狠抓源頭、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理、重點(diǎn)突破”的工作原則,認(rèn)真抓好日常監(jiān)管、專項(xiàng)抽查和案件查處三個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化屬地管理責(zé)任制度,完善監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)民用藥安全。二、整治目標(biāo)杜絕在種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等5種禁用農(nóng)藥行為,蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)合格率分別保持在95%和98%以上,例行監(jiān)測(cè)不合格樣品中禁限用農(nóng)藥殘留檢出率降低5個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率100%,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)80%納入監(jiān)控范圍,區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)藥行為得到有效遏制,農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。三、整治重點(diǎn)從整體來(lái)講,根據(jù)本地實(shí)際,結(jié)合農(nóng)時(shí),以查處禁限用高毒農(nóng)藥、違規(guī)標(biāo)簽和開展專項(xiàng)活動(dòng)為重點(diǎn)。(一)重點(diǎn)產(chǎn)品農(nóng)藥產(chǎn)品以甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、氧樂果、水胺硫磷等為重點(diǎn);種植業(yè)產(chǎn)品以蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)。(二)重點(diǎn)單位農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè),蔬菜、水果生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。(三)重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥質(zhì)量以添加隱藏成份和有效成分不足為檢測(cè)重點(diǎn);農(nóng)藥標(biāo)簽以產(chǎn)品登記證號(hào)、有效成分名稱、含量、登記作物、防治對(duì)象和毒性標(biāo)識(shí)為檢查重點(diǎn)。四、整治任務(wù)(一)強(qiáng)化源頭治理各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門和農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu),會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門,針對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)檢查甲胺磷等禁用農(nóng)藥生產(chǎn)裝置的保留或處理情況,高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、質(zhì)量和標(biāo)簽管理、宣傳培訓(xùn)等工作開展情況,對(duì)近幾年監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)涉嫌生產(chǎn)假劣農(nóng)藥的企業(yè),進(jìn)行專項(xiàng)交叉監(jiān)督抽查,重點(diǎn)打擊無(wú)證照生產(chǎn)的黑窩點(diǎn)。同時(shí)要繼續(xù)完善農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系人制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系,負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)法律法規(guī),了解企業(yè)的生產(chǎn)及其產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),督促依法生產(chǎn)銷售,及時(shí)反饋企業(yè)的意見和建議,幫助解決實(shí)際工作中的問題。(二)深化市場(chǎng)監(jiān)管要結(jié)合農(nóng)時(shí),采取交叉執(zhí)法、拉網(wǎng)式檢查的方式,開展小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物和蔬菜、水果用農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲查處農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥的行為。建立健全農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位檔案,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的,聯(lián)合工商等部門依法取締。同時(shí),要認(rèn)真梳理確定一批重點(diǎn)案件,組織力量集中查處,抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯。對(duì)一些涉及面廣、問題突出的案件,要突破行政區(qū)劃的界限,各有關(guān)地方和部門要統(tǒng)一部署、通力協(xié)作、集中打擊。對(duì)已構(gòu)成刑事犯罪的,要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān),禁止以罰代刑。(三)加強(qiáng)殘留監(jiān)測(cè)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)一步加大對(duì)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(四)規(guī)范用藥行為組織對(duì)蔬菜、水果生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展經(jīng)常性檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)中是否有使用禁限用農(nóng)藥的情況、是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄、是否建立蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。加大農(nóng)藥科學(xué)使用知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度,整合推廣病蟲害綜合防治技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民合理用藥,建立完善農(nóng)藥重大藥害事故的報(bào)告、處理機(jī)制。(五)構(gòu)建誠(chéng)信體系將農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格、消費(fèi)者投訴以及質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)一納入企業(yè)誠(chéng)信檔案,及時(shí)曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品名單。加大對(duì)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)宣傳力度,對(duì)在歷次農(nóng)藥監(jiān)督檢查中產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽均合格的生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)單位,在媒體上進(jìn)行宣傳。(六)落實(shí)屬地責(zé)任制建立農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管分片包干責(zé)任制,適時(shí)開展督導(dǎo)檢查。市局將組織種植業(yè)管理科和植保站的有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭組成工作組,適時(shí)開展督導(dǎo)檢查。各縣(市)區(qū)也要建立由主管單位領(lǐng)導(dǎo)同志參加的農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管分片包干責(zé)任制,落實(shí)屬地責(zé)任。要將農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。對(duì)在農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作中失職瀆職、導(dǎo)致違法違規(guī)行為長(zhǎng)期得不到治理,市場(chǎng)秩序混亂狀況長(zhǎng)期得不到扭轉(zhuǎn)的地區(qū),要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、重點(diǎn)活動(dòng)安排(一)開展多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)3月上旬,組織農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查、檢測(cè)的單位及相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月中旬,組織宣傳農(nóng)藥科學(xué)選購(gòu)和合理使用知識(shí),發(fā)放宣傳材料。3月下旬,進(jìn)行放心農(nóng)藥下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)。(二)開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體調(diào)查摸底工作4月下旬開始,進(jìn)行農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體調(diào)查摸底工作,建立管理檔案,并按時(shí)間要求在6月份以前上報(bào)普查情況。(三)組織農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)在4月至5月中旬和8月至9月,分兩次組織開展農(nóng)藥市場(chǎng)檢查工作,在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)藥市場(chǎng)檢查。配合省藥檢所針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)組織開展小麥、蔬菜、果樹用藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)簽抽檢,并將標(biāo)簽抽查結(jié)果一并上報(bào)市植保站。(四)開展重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)檢查工作結(jié)合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動(dòng),對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率低、假冒偽劣產(chǎn)品多、社會(huì)投訴或舉報(bào)多的地區(qū)進(jìn)行督查整改。(五)總結(jié)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)情況12月,全面總結(jié)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作開展情況。重點(diǎn)上報(bào)大要案查處情況、市場(chǎng)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)、存在問題及下一步工作建議。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)市局組成徐龍欣副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),種植業(yè)管理科副科長(zhǎng)唐劍魁、市植保站站長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作小組,辦公室設(shè)在市植保站。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)管理部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),懂業(yè)務(wù)、善管理的同志組成強(qiáng)有力的工作班子,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的開展。(二)制定實(shí)施方案各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)管理部門要結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定詳細(xì)的工作方案,明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。(三)健全工作制度各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門與工商、質(zhì)檢、公安、新聞媒體等部門之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,做到信息互通、資源共享,建立健全區(qū)域間、部門間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作制度,形成監(jiān)管合力。健全完善群眾舉報(bào)制度,做到舉報(bào)電話有專人接聽、舉報(bào)案件有詳細(xì)記錄并及時(shí)處理。(四)及時(shí)溝通信息各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)管理部門從3月1日開始,每月10日和25日前要向市植保站報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況,力求經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)和典型事例說(shuō)話。各地要認(rèn)真組織和及時(shí)填報(bào)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表(見附表1-3),重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告。(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)各地要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,利用電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,普及農(nóng)藥科學(xué)知識(shí),提高使用者安全、科學(xué)、合理用藥水平;普及農(nóng)藥管理法律法規(guī)知識(shí),提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者自覺遵法守法意識(shí),重點(diǎn)宣傳農(nóng)藥登記及市場(chǎng)監(jiān)管的法律法規(guī)和新政策,宣傳違禁高毒農(nóng)藥的危害性和國(guó)家有關(guān)禁限用規(guī)定的具體要求,營(yíng)造全社會(huì)重視和支持農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的良好輿論環(huán)境。附表:表1:農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位(蓋章):填表日期:填表人:出動(dòng)執(zhí)法人員(人次)檢查生產(chǎn)企業(yè)(個(gè))檢查經(jīng)營(yíng)單位(個(gè))印發(fā)宣傳資料(萬(wàn)份)檢測(cè)農(nóng)藥樣品(個(gè)/次)檢出假劣農(nóng)藥產(chǎn)品(個(gè)/次)立案查處(起)查獲、沒收、銷毀不合格產(chǎn)品數(shù)量(噸)涉案金額(萬(wàn)元)表2:第季度農(nóng)藥打假情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位(蓋章):填表日期:填表人:項(xiàng)目查獲數(shù)量(公斤)貨值金額(萬(wàn)元)查處起數(shù)(起)檢查企業(yè)(個(gè)/次)整頓市場(chǎng)(個(gè)/次)受理舉報(bào)案件(起)搗毀制假窩點(diǎn)(個(gè))挽回經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)出動(dòng)執(zhí)法人員(人次)印發(fā)資料(萬(wàn)份)查獲甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥數(shù)量(公斤)立案查處查處(件)結(jié)案(件)移送司法機(jī)關(guān)(件)涉案人數(shù)(人)逮捕人數(shù)(人)案值5萬(wàn)元以上案件總數(shù)(起)價(jià)值(萬(wàn)元)表3:第季度農(nóng)藥打假大要案(5萬(wàn)元以上)統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位(蓋章):填表日期:填表人:序號(hào)案件名稱案件來(lái)源涉及農(nóng)藥品種組織查處部門涉案商品數(shù)量案值(貨值或經(jīng)濟(jì)損失)(萬(wàn)元)涉案人數(shù)(人)查處結(jié)果罰款金額(萬(wàn)元)拘留人數(shù)(人)判刑人數(shù)(人)其它(包括吊銷證照、停產(chǎn)、停業(yè)等情況)注:案件名稱要包括市縣(區(qū))、單位名稱、違法行為等關(guān)鍵詞;案件來(lái)源按舉報(bào)、檢查分類。附件3深化水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案為進(jìn)一步鞏固我市水產(chǎn)品專項(xiàng)整治取得的成果,促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全,根據(jù)河南省《深化水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求和當(dāng)前我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,特制定《洛陽(yáng)市深化水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議及漁業(yè)專業(yè)會(huì)議精神,按照農(nóng)業(yè)部和河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的總體部署結(jié)合我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì),依據(jù)”全面整治、突出重點(diǎn)、鞏固基礎(chǔ)、完善機(jī)制,強(qiáng)化能力、檢打聯(lián)動(dòng)”的總體思路,在水產(chǎn)品專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,鞏固提高,不斷完善。進(jìn)一步深化水產(chǎn)苗種生產(chǎn)監(jiān)管,繼續(xù)狠抓水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品監(jiān)管和生產(chǎn)操作規(guī)范,加大產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢力度,創(chuàng)新管理制度,完善長(zhǎng)效機(jī)制,提高監(jiān)管能力,保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副局長(zhǎng)親自指揮,督導(dǎo)執(zhí)法行動(dòng)。局水產(chǎn)科負(fù)責(zé)對(duì)全市專項(xiàng)執(zhí)法的監(jiān)督落實(shí)和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。各縣(市)區(qū)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和各縣(市)區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及水生動(dòng)物疫病防治機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長(zhǎng):徐龍欣(市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng))副組長(zhǎng):劉少禹(市農(nóng)業(yè)局助理調(diào)研員)成員:郭嚴(yán)軍(洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局水產(chǎn)科主任科員)熊元超(洛陽(yáng)市漁政水產(chǎn)站站長(zhǎng))檀尊社(洛陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心主任)三、執(zhí)法檢查的范圍和重點(diǎn)重點(diǎn)檢查本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)、無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)原良種場(chǎng)和苗種場(chǎng)及其它集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)。有條件的地區(qū)可將其它水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和散戶納入檢查范圍。執(zhí)法檢查的重點(diǎn)是:(一)養(yǎng)殖證持證情況,主要包括在全民所有水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人是否持有有效的養(yǎng)殖證,是否有超越養(yǎng)殖證規(guī)定范圍的生產(chǎn)行為。(二)苗種生產(chǎn)許可證持證情況,主要包括從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人自育、自用水產(chǎn)苗種的除外)是否持有有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,是否一按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍、種類等進(jìn)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)。(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖獸藥使用情況,主要包括:1、苗種繁育、養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中是否貯存或使用國(guó)家禁止使用的獸藥或其它化合物,重點(diǎn)是孔雀石綠、氯霉素、已烯雌酚、硝基吠喃類等;2、養(yǎng)殖水產(chǎn)品是否被檢出藥殘超標(biāo)。(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄制度執(zhí)行情況,包括:1、是否建立真實(shí)完整的養(yǎng)殖用藥記錄。2、是否建立真實(shí)完整的養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄。3、是否建立真實(shí)完整的銷售記錄等。(五)是否存在其它違法違規(guī)行為。為做好執(zhí)法情況的匯總統(tǒng)計(jì),便于督查,執(zhí)法行動(dòng)期間,凡實(shí)施檢查的水產(chǎn)養(yǎng)殖單位或散戶,均需由漁政執(zhí)法人員填寫《水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查記錄表》并經(jīng)執(zhí)法檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人雙方簽字,一式兩份,各持一份備查。四、工作要求(一)各縣(市)區(qū)要明確漁政監(jiān)督、技術(shù)推廣、檢驗(yàn)檢測(cè)、水生動(dòng)物防疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)等單位在養(yǎng)殖執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中的職責(zé)分工,逐步建立漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的、以漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為主,技術(shù)推廣、檢驗(yàn)檢測(cè)、水生動(dòng)物防疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)等機(jī)構(gòu)協(xié)作配合的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法工作機(jī)制。(二)對(duì)無(wú)養(yǎng)殖證在全民所有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無(wú)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證從事苗種生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定的苗種,儲(chǔ)存或使用國(guó)家禁用的獸藥或其它化合物,水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品被檢測(cè)出藥殘超標(biāo),以及未建立真實(shí)完整的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、用藥記錄的,各地要按照”依法辦案、嚴(yán)格執(zhí)法和教育整改相結(jié)合”的原則,根據(jù)違法行為的危害大小、情節(jié)輕重等情況,依照《漁業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)相應(yīng)地予以責(zé)令改正、無(wú)害化處理、沒收違法所得、罰款等行政處罰。為便于事后取證,依法開展的水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查工作,所在地漁政機(jī)構(gòu)需派員參加取樣過(guò)程。(三)各地要大力開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹工作。經(jīng)過(guò)發(fā)放宣傳材料、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)宣傳、舉辦培訓(xùn)班等形式,向養(yǎng)殖生產(chǎn)者宣講養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,讓養(yǎng)殖生產(chǎn)者掌握持證生產(chǎn)、依法用藥的規(guī)定和要求,提高守法意識(shí),爭(zhēng)取廣大養(yǎng)殖從業(yè)人員對(duì)執(zhí)法行動(dòng)的理解和支持。要充分運(yùn)用媒體適時(shí)宣傳執(zhí)法行動(dòng)的效果,對(duì)典型的違法違規(guī)案件,要及時(shí)通報(bào)新聞媒體進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大影響。(四)各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,組織廣大漁政執(zhí)法人員有計(jì)劃、有針對(duì)性、多形式地學(xué)習(xí)水產(chǎn)養(yǎng)殖法律法規(guī)及相關(guān)必備的技術(shù)知識(shí),使一線執(zhí)法人貫掌握養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法的主要法律法規(guī)和基本要求。為便于各地開展養(yǎng)殖執(zhí)法培訓(xùn)工作,我市將于上半年統(tǒng)一組織舉辦養(yǎng)殖執(zhí)法培訓(xùn)班。(五)在執(zhí)法過(guò)程中,要進(jìn)一步提高依法行政意識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)法辦案,妥善處理執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問題,注意工作方式方法,防止發(fā)生和激化矛盾。五、時(shí)間安排(一)2-5月份,組織開展無(wú)證苗種生產(chǎn)單位清查,開展苗種質(zhì)量監(jiān)督抽查,進(jìn)一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù),為抽檢提供科學(xué)合理依據(jù)。(二)4-11月份,組織開展苗種抽檢和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,同時(shí)啟動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全面清除使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為,確保陽(yáng)性樣品100%查處。(三)11-12月份,對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。

附件4深化農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件精神,為配合全國(guó)開展的深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,市局決定在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展”深化農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)墾局統(tǒng)一安排,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以水果生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)藥、獸藥使用,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,以”三品”認(rèn)證為督導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯建設(shè)為突破,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,全面提升農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平。二、工作目標(biāo)全市農(nóng)墾杜絕在水果、蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率進(jìn)一步提高。強(qiáng)化飼料和添加劑使用,規(guī)范獸藥使用,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率進(jìn)一步提高,沒有使用違禁飼料、添加劑、獸藥現(xiàn)象,杜絕使用瘦肉精。杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。水產(chǎn)品藥物殘留合格率進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)一步提高,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格,標(biāo)志使用規(guī)范。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯建設(shè)進(jìn)一步完善。三、整治重點(diǎn)甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥,以及蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品。禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第202號(hào)公告、第560號(hào)公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥;假劣獸藥(品種見獸藥質(zhì)量通報(bào))及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品,非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品;豬、禽、牛奶等動(dòng)物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留,生鮮乳中的三聚氰胺,飼料中的瘦肉精。水產(chǎn)品種的硝基呋喃、孔雀石綠。四、整治任務(wù)(一)規(guī)范農(nóng)藥使用行為組織對(duì)農(nóng)場(chǎng)中糧食、蔬菜、水果生產(chǎn)開展經(jīng)常性的檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)中是否有使用禁限用農(nóng)藥的情況,是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄,是否按照安全間隔期使用農(nóng)藥。同時(shí),要配合有關(guān)職能部門打擊農(nóng)場(chǎng)內(nèi)違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的行為。(二)加強(qiáng)養(yǎng)殖飼料獸藥使用開展飼料獸藥安全合理使用政策宣傳,加強(qiáng)獸藥技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強(qiáng)安全用藥知識(shí)普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控,杜絕添加瘦肉精。配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和畜牧部門做好農(nóng)場(chǎng)生鮮乳生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量合格。規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品的使用。(三)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)開展”三品”認(rèn)證工作。經(jīng)過(guò)”三品”認(rèn)證的農(nóng)場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,大力推廣病蟲害綜合防治技術(shù),做好高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范,加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)指導(dǎo)。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立以徐龍欣副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、唐劍魁為副組長(zhǎng)的全市農(nóng)墾深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)工作小組,對(duì)全市農(nóng)墾進(jìn)行指導(dǎo),工作小組辦公室設(shè)在市局種植業(yè)管理科。各農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),挑選業(yè)務(wù)精、善管理的同志組成強(qiáng)有力的農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作班子,將監(jiān)管工作任務(wù)層層分解落實(shí)到具體單位和具體人。(二)制定實(shí)施方案。各農(nóng)場(chǎng)要根據(jù)本方案的總體要求,結(jié)合本農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際,制定具體的活動(dòng)方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)和工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求。(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要充分發(fā)揮農(nóng)墾培訓(xùn)能力強(qiáng)的特長(zhǎng),利用宣傳條幅、宣傳冊(cè)、黑板報(bào)等形式,普及農(nóng)藥科學(xué)知識(shí),提高使用者安全、科學(xué)、合理用藥水平,宣傳違禁高毒農(nóng)藥的危害性和國(guó)家有關(guān)禁限用規(guī)定的具體要求,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。(四)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真組織開展農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng),做好階段性工作總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)要做好宣傳推廣工作。六、重點(diǎn)工作安排(一)2月,啟動(dòng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,在全市農(nóng)墾范圍內(nèi)進(jìn)行安排部署。(二)3-4月,各農(nóng)場(chǎng)對(duì)自身農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全問題開展自查,并對(duì)自查中暴露的問題進(jìn)行整改。(三)4-10月,大力宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和禁限用農(nóng)藥獸藥知識(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)。(四)12月,總結(jié)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。

附件5深化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品(以下簡(jiǎn)稱”三品”)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,提高”三品”質(zhì)量安全水平,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案》精神,制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)［］1號(hào))為指導(dǎo),按照省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作總體部署和要求,在”三品”專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)”三品”專項(xiàng)整治,并以完善”三品”企業(yè)全程質(zhì)量控制體系為抓手,以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的”三品”和綠色食品生產(chǎn)資料為重點(diǎn),經(jīng)過(guò)強(qiáng)化整治措施,加大查處力度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高”三品”和綠色食品生產(chǎn)資料質(zhì)量安全水平。二、工作目標(biāo)(一)”三品”和綠色食品生產(chǎn)資料監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上,努力確保全年不發(fā)生重大”三品”質(zhì)量安全事故。(二)建立全程質(zhì)量控制體系,做到生產(chǎn)有規(guī)范、產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、產(chǎn)銷有憑據(jù)、全程有記錄,獲證企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施全程質(zhì)量控制體系達(dá)到95%以上。(三)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除”三品”和綠色食品生產(chǎn)資料安全隱患,加大違法違規(guī)行為查處力度,全年獲證企業(yè)違法違規(guī)行為執(zhí)法查處率達(dá)到100%。(四)”三品”和綠色食品生產(chǎn)資料企業(yè)用標(biāo)積極性不斷提高,企業(yè)規(guī)范用標(biāo)率90%以上。三、工作重點(diǎn)(一)重點(diǎn)產(chǎn)品無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品:蔬菜、水果、魚類;綠色食品:蔬菜、稻米、小麥粉及其制品、花生;有機(jī)食品:蔬菜、稻米、雜糧、棗制品;重點(diǎn)查處以上產(chǎn)品中不符合”三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,偽造、冒用和超期超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品以及不符合《中國(guó)綠色食品商標(biāo)標(biāo)志設(shè)計(jì)使用規(guī)范手冊(cè)》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的產(chǎn)品。(二)重點(diǎn)單位涉及上述重點(diǎn)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等。四、工作任務(wù)(一)完善工作制度,不斷提高”三品”工作效率一是督促縣級(jí)”三品”工作機(jī)構(gòu)強(qiáng)化組織管理,完善工作制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),不斷提高工作效率。做到認(rèn)證管理”事前有制度、事中有記錄,事后有文檔、證后有監(jiān)管”;二是指導(dǎo)縣級(jí)”三品”工作機(jī)構(gòu)加大證后監(jiān)管力度,完善全程質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格獲證產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理,逐步實(shí)現(xiàn)”三品”監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化;三是加強(qiáng)綠色食品檢查員、綠色食品監(jiān)管員、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員等”三品”注冊(cè)人員的實(shí)地鍛煉,確保其在產(chǎn)品受理、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查、市場(chǎng)監(jiān)察等日常工作中的行為規(guī)范。(二)實(shí)施全程監(jiān)管,打造從田間到市場(chǎng)的全程質(zhì)量控制體系積極推行全程監(jiān)管理念,全面監(jiān)控”三品”各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好基地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)操作規(guī)程、包裝貯運(yùn)等整治要點(diǎn)。堅(jiān)持基地環(huán)境監(jiān)控與生產(chǎn)檔案記錄管理相結(jié)合,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品與開展農(nóng)技服務(wù)相結(jié)合,標(biāo)志管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)品準(zhǔn)出相結(jié)合,查處違法違規(guī)行為與強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)相結(jié)合,強(qiáng)力打造從田間到市場(chǎng)的全程質(zhì)量控制體系。(三)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)測(cè),完善”三品”應(yīng)急處理機(jī)制積極開展”三品”質(zhì)量監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和”三品”企業(yè)的抽查監(jiān)督。抽檢產(chǎn)品兼顧種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),抽檢場(chǎng)所兼顧生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大中型超市,確保抽檢產(chǎn)品的代表性。針對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理,一查到底。經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè),針對(duì)問題,找準(zhǔn)突破口,”對(duì)癥下藥”,逐步建立健全以”三品”監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警、防范和控制為主線的應(yīng)急處理機(jī)制。(四)規(guī)范標(biāo)志使用,切實(shí)維護(hù)”三品”市場(chǎng)秩序加強(qiáng)”三品”認(rèn)證管理知識(shí)宣傳,深入開展”三品”標(biāo)志檢查,經(jīng)過(guò)落實(shí)企業(yè)年檢、復(fù)查換證(續(xù)展、保持)、市場(chǎng)監(jiān)察等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處偽造、冒用、超期和超范圍使用”三品”標(biāo)志等違法違規(guī)行為,規(guī)范標(biāo)志使用,切實(shí)維護(hù)”三品”市場(chǎng)秩序。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整治任務(wù)市農(nóng)業(yè)局”三品”專項(xiàng)整治工作組及辦公室和職責(zé)分工仍按”三品”整治方案要求執(zhí)行。”三品”專項(xiàng)整治工作組設(shè)在市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢測(cè)中心,工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”三品”質(zhì)量安全專項(xiàng)整治有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。各縣(市)區(qū)”三品”工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)去年整治工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和本方案要求,制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù),完善整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步落實(shí)”三品”監(jiān)管責(zé)任。要按計(jì)劃、分階段對(duì)本部門開展整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期開展評(píng)估考核活動(dòng),總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,督促整治工作開展不力的地區(qū),確保整治工作取得實(shí)效。(二)積極溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力各縣(市)區(qū)”三品”工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)管合力。要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取政府的重視和支持;要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的溝通,爭(zhēng)取各部門的支持和配合;要強(qiáng)化各項(xiàng)整治措施的落實(shí),確保協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)一行動(dòng)。(三)認(rèn)真做好總結(jié),加強(qiáng)信息報(bào)送各縣(市)區(qū)”三品一標(biāo)”工作機(jī)構(gòu),要定期向市”三品”專項(xiàng)整治工作組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況,材料要全面典型。在整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,以及突發(fā)事件和大案要案要及時(shí)上報(bào)。(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),減少負(fù)面影響各縣(市)區(qū)”三品”工作機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w建立信息溝通制度,宣傳整治工作成效和各地在整治工作中好做法、好經(jīng)驗(yàn),為整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),要制定”三品”質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)一些不實(shí)的、惡意炒作的報(bào)道,要及時(shí)妥善處理,經(jīng)過(guò)輿論引導(dǎo),減少負(fù)面影響。六、重點(diǎn)工作安排(一)印發(fā)”三品”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案3月中旬,以農(nóng)業(yè)局名義印發(fā)《深化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,部署”三品”專項(xiàng)整治工作。(二)開展全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志市場(chǎng)專項(xiàng)檢查3月中旬,配合”3.15”(三)積極組織參加無(wú)公害內(nèi)檢員培訓(xùn)3月上旬,組織相關(guān)人員參加全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班。(四)配合省中心搞好組織綠色食品年度產(chǎn)品質(zhì)量抽檢3-11月,在全市范圍內(nèi)對(duì)所有標(biāo)稱為綠色食品的產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。抽檢產(chǎn)品理化指標(biāo)或衛(wèi)生指標(biāo)不合格的,直接報(bào)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心取消其標(biāo)志使用權(quán)。(五)開展綠色食品年度市場(chǎng)監(jiān)察工作進(jìn)行綠色食品年度抽檢的同時(shí),開展綠色食品市場(chǎng)監(jiān)察工作,重點(diǎn)檢查綠色食品商標(biāo)標(biāo)志使用是否規(guī)范,綠色食品產(chǎn)品外包裝上的內(nèi)容是否與”綠色食品標(biāo)志商標(biāo)使用證”上的內(nèi)容一致。(六)組織人員參加無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員培訓(xùn)5月中旬,組織人員參加全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員培訓(xùn)班。(七)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作5月、8月、11月按省中心安排做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè),及時(shí)匯報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。(八)工作總結(jié)12月,全面總結(jié)”三品”專項(xiàng)整治工作。

附件6洛陽(yáng)市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案〉的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管,落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,強(qiáng)化重大案件查處,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為,大力推動(dòng)農(nóng)資信用體系建設(shè),推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,著力完善農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二、工作目標(biāo)經(jīng)過(guò)各縣(市)區(qū)以及相關(guān)部門的共同努力,不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)數(shù)繼續(xù)下降,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)資信用體系、誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。三、工作重點(diǎn)(一)重點(diǎn)產(chǎn)品種子:嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。嚴(yán)格品種審定,規(guī)范品種命名,解決品種多、亂、雜等問題。農(nóng)藥:嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無(wú)證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。肥料:嚴(yán)厲查處復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,完善配方肥質(zhì)量追溯制度。農(nóng)機(jī):加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作,突出對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)具的監(jiān)管,聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機(jī)及零配件”三無(wú)產(chǎn)品”,堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。水產(chǎn)苗種:加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中特別是苗種生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。嚴(yán)厲打擊以次充好和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。(二)重點(diǎn)單位農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地,具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,列入重點(diǎn)監(jiān)控名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。(三)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)、銷售和使用較大的縣(市、區(qū)),小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū),某些農(nóng)資問題突出、重復(fù)發(fā)生的區(qū)域,假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。四、工作任務(wù)(一)清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門要組織力量清查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,健全本地農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓不符合法律法規(guī)要求的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決予以取締。(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政許可事后監(jiān)督各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,檢查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況,履行監(jiān)督責(zé)任。對(duì)擅自從事未依法取得行政許可的活動(dòng)的,依法采取措施予以制止,并依法查處。對(duì)不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和相關(guān)法律法規(guī)要求的農(nóng)資產(chǎn)品,按規(guī)定程序退出農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)流通領(lǐng)域。(三)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管,加大日常執(zhí)法檢查的力度,保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作檔案,記錄好日常檢查工作情況,對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)依法處理。要根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種,有計(jì)劃地開展各種專項(xiàng)行動(dòng),逐步解決農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問題,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)正常秩序。繼續(xù)深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治,對(duì)已公告停止生產(chǎn)使用的高毒農(nóng)藥、禁用藥物繼續(xù)加大清繳力度,堅(jiān)決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。繼續(xù)抓好毒鼠強(qiáng)防范和清繳工作,克服麻痹大意思想,防止毒鼠強(qiáng)危害反彈。(四)加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查各縣(市)區(qū)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資管理部門要進(jìn)一步完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,有針對(duì)性地制定農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計(jì)劃,組織開展監(jiān)督抽查活動(dòng),擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍,依法及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品、企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)發(fā)布警示信息;對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品要依法處理,涉及制售假劣農(nóng)資的違法行為要按照”五不放過(guò)”原則一查到底,嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)溝通,建立檢測(cè)結(jié)果共享機(jī)制,避免重復(fù)抽檢,提高執(zhí)法效能。(五)集中力量查處違法案件要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為,高度重視案件線索排查、梳理工作,集中力量查處發(fā)現(xiàn)的制售假劣農(nóng)資的違法案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對(duì)涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣農(nóng)資案件,要及時(shí)成立專案組限期查辦,一查到底,必要時(shí)要聯(lián)合其它有關(guān)部門共同調(diào)查處理。要積極鼓勵(lì)辦大案、辦要案,完善大案要案獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部、公安部《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》的要求移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)于線索明顯,事實(shí)清楚的案件,可商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。(六)大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村認(rèn)真總結(jié)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn),制定和完善優(yōu)惠政策,支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)廳定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)和我市首批定點(diǎn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的跟蹤管理和后續(xù)指導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高服務(wù)能力,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。(七)農(nóng)資信用體系建設(shè)根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、市場(chǎng)主體資格審查情況、消費(fèi)者投訴狀況、公眾評(píng)價(jià)等信息,建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息管理平臺(tái)和誠(chéng)信檔案,構(gòu)建信用管理平臺(tái),實(shí)行分類監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施分類管理,分級(jí)監(jiān)管。督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)內(nèi)部管