2023年縣對(duì)第六次全國(guó)人口普查的實(shí)施計(jì)劃（3篇）

第6頁(yè)共6頁(yè)2023年縣對(duì)第六次全國(guó)人口普查的實(shí)施計(jì)劃鄉(xiāng)人民政府關(guān)于做好第六次全國(guó)人口普查的方案鄉(xiāng)人民政府關(guān)于做好第六次全國(guó)人口普查的方案第六次全國(guó)人口普查各階段質(zhì)量控制工作細(xì)則第六次全國(guó)人口普查各階段質(zhì)量控制工作細(xì)則一、根據(jù)《第六次全國(guó)人口普查方案》，制定本細(xì)則。二、人口普查各階段的質(zhì)量控制工作，在各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。地方各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)本地區(qū)人口普查工作質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，各級(jí)人口普查辦公室主任是人口普查質(zhì)量控制工作的執(zhí)行負(fù)責(zé)人，各主管副主任對(duì)其分管業(yè)務(wù)工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級(jí)人口普查辦公室設(shè)置質(zhì)量控制組，負(fù)責(zé)質(zhì)量控制工作的具體組織和實(shí)施。質(zhì)量控制組由熟悉人口普查業(yè)務(wù)的人員組成。三、人口普查的質(zhì)量控制采用檢查、督導(dǎo)和驗(yàn)收等多種方式進(jìn)行。（一）在普查各階段，各級(jí)質(zhì)量控制組應(yīng)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查，梳理工作中存在的問(wèn)題，收集、整理、分析工作質(zhì)量情況，及時(shí)向人口普查辦公室反映。對(duì)帶有共性的質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)向上一級(jí)人口普查辦公室匯報(bào)，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性誤差。（二）在普查登記、快速匯總、編碼階段實(shí)行階段工作質(zhì)量驗(yàn)收制度。各級(jí)質(zhì)量控制組按照要求進(jìn)行工作驗(yàn)收。對(duì)不符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，在驗(yàn)收時(shí)不予通過(guò)，由被驗(yàn)收單位返工后重新進(jìn)行驗(yàn)收，直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)方可轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)。五、各階段質(zhì)量控制內(nèi)容1、驗(yàn)收普查小區(qū)。質(zhì)量控制組要組織人員依照《普查區(qū)圖》，深入到普查小區(qū)，檢查普查員繪制的《普查小區(qū)圖》是否符合要求，特別要核查普查小區(qū)的邊界在《普查小區(qū)圖》上是否有明確的標(biāo)注，小區(qū)內(nèi)的建筑物是否有遺漏?！镀詹樾^(qū)圖》不符合要求的，必須重新繪制。2、核實(shí)空房情況。質(zhì)量控制組要組織人員對(duì)照《戶(hù)主姓名底冊(cè)》，通過(guò)村（居）委會(huì)、鄰居、物業(yè)或房管、戶(hù)籍部門(mén)，了解確認(rèn)空房是否為無(wú)人居住且無(wú)戶(hù)口寄掛。對(duì)《戶(hù)主姓名底冊(cè)》上注明的空房，實(shí)際查到有人居住或有戶(hù)口寄掛的情況，要求普查員對(duì)《戶(hù)主姓名底冊(cè)》進(jìn)行修正，并在普查登記階段認(rèn)真進(jìn)行登記。3、核對(duì)《戶(hù)主姓名底冊(cè)》項(xiàng)目。質(zhì)量控制組要組織人員深入到普查小區(qū)，檢查普查員的摸底工作是否按規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)通過(guò)向戶(hù)籍部門(mén)了解情況、召開(kāi)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r居民的座談會(huì)等各種形式，了解每個(gè)普查小區(qū)的戶(hù)數(shù)、人數(shù)、一年中出生和____人數(shù)、外來(lái)人口和外出人口等情況，保證《戶(hù)主姓名底冊(cè)》各個(gè)項(xiàng)目的準(zhǔn)確全面。特別應(yīng)注意向醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)和接生人員了解一年中出生的活產(chǎn)嬰兒（包括活產(chǎn)后不久即死亡的嬰兒），向熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的居民了解“孤老戶(hù)”的死亡及全戶(hù)死亡的情況。（二）普查登記、復(fù)查階段1、質(zhì)量控制組要根據(jù)掌握的情況，組織檢查人員深入到各個(gè)普查小區(qū)，了解掌握普查員的登記進(jìn)度，防止只求登記的數(shù)量而忽略登記質(zhì)量的情況。要重點(diǎn)防止普查登記不入戶(hù)、不認(rèn)真詢(xún)問(wèn)照抄戶(hù)口資料以及只登記本普查小區(qū)有戶(hù)籍的人而對(duì)外來(lái)人口不登記等情況的發(fā)生。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反映登記中出現(xiàn)的帶有趨勢(shì)性問(wèn)題。2、要認(rèn)真核實(shí)普查表的重點(diǎn)項(xiàng)目，包括____年____月____日晚居住在本戶(hù)人口；戶(hù)口在本戶(hù)，____年____月____日晚未居住在本戶(hù)的人口；本戶(hù)____年____月____日至____年____月____日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；有年齡要求的項(xiàng)目，認(rèn)真核實(shí)是否應(yīng)該填報(bào)。3、做好人工邏輯檢查。質(zhì)量控制人員要按照“人工邏輯檢查規(guī)則”（參見(jiàn)《登記、復(fù)查工作細(xì)則》），檢查普查員登記的普查表有無(wú)邏輯差錯(cuò)，有差錯(cuò)的，責(zé)成普查員核實(shí)，據(jù)實(shí)改正。對(duì)出現(xiàn)差錯(cuò)較多的普查員，經(jīng)與普查指導(dǎo)員研究，有權(quán)要求該普查員重新入戶(hù)登記，以杜絕源頭數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯(cuò)。4、檢查長(zhǎng)表登記情況。質(zhì)量控制人員應(yīng)按照《長(zhǎng)表抽樣工作細(xì)則》要求，查看長(zhǎng)表抽樣是否正確，普查員是否嚴(yán)格按照抽出的長(zhǎng)表調(diào)查戶(hù)進(jìn)行長(zhǎng)表登記，如發(fā)現(xiàn)抽樣錯(cuò)誤和隨意改動(dòng)的情況，要立即糾正。5、核對(duì)地址項(xiàng)是否完整準(zhǔn)確。對(duì)普查表的地址項(xiàng)（R6、R7）填寫(xiě)情況進(jìn)行仔細(xì)檢查，確保應(yīng)該填寫(xiě)的地址完整準(zhǔn)確。1、質(zhì)量控制人員應(yīng)檢查普查員填寫(xiě)的快速匯總過(guò)錄表，對(duì)發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)，要責(zé)成普查員據(jù)實(shí)更正，對(duì)差錯(cuò)較多的普查員，有權(quán)要求其返工重做。2、質(zhì)量控制人員要負(fù)責(zé)檢查普查區(qū)的快速匯總表，如果發(fā)現(xiàn)表內(nèi)各欄數(shù)字之間不平衡，應(yīng)及時(shí)通知普查指導(dǎo)員，組織全體普查員重新復(fù)查，并據(jù)實(shí)改正。3、質(zhì)量控制人員要對(duì)快速匯總表中的普查區(qū)的登記人口數(shù)和戶(hù)籍人口數(shù)與公安部門(mén)的戶(hù)籍人口進(jìn)行核對(duì)，要求普查登記人口和普查戶(hù)籍人口一般不少于公安部門(mén)的戶(hù)籍人口，不符合要求的普查區(qū)，要求普查員核實(shí)，查明原因，據(jù)實(shí)登記。4、利用普查小區(qū)的《戶(hù)主姓名底冊(cè)》與人口普查快速匯總過(guò)錄表，對(duì)比摸底和快速匯總的應(yīng)登記人數(shù)，差異較大的要查明原因，必要時(shí)重新入戶(hù)登記。摸底時(shí)應(yīng)登記人數(shù)為《戶(hù)主姓名底冊(cè)》中的（7）+（13）+（14）+（15），快速匯總過(guò)錄表中應(yīng)登記人數(shù)為（1）+（8）。1、對(duì)非專(zhuān)項(xiàng)編碼，質(zhì)量控制人員要檢查普查員的編碼質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)要求普查員核對(duì)并據(jù)實(shí)更正，對(duì)差錯(cuò)較多的有權(quán)要求其返工重編。在檢查時(shí)，除檢查編寫(xiě)的數(shù)字代碼是否與項(xiàng)目圈定的標(biāo)準(zhǔn)答案或填寫(xiě)的數(shù)字一致外，還要注意有無(wú)漏編的項(xiàng)目。2、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)編碼，質(zhì)量控制組要檢查行業(yè)、職業(yè)項(xiàng)編碼是否正確，不正確的責(zé)成編碼員改正。數(shù)據(jù)處理階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法，另行制定印發(fā)。六、人口普查工作質(zhì)量驗(yàn)收方法對(duì)普查登記、快速匯總和編碼階段制定質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此進(jìn)行階段質(zhì)量驗(yàn)收。（一）普查登記階段的質(zhì)量驗(yàn)收登記階段的質(zhì)量驗(yàn)收需逐級(jí)匯總并上報(bào)“第六次全國(guó)人口普查登記階段質(zhì)量驗(yàn)收表”（見(jiàn)附件1）。一式兩份，一份報(bào)上一級(jí)人口普查辦公室，一份由本地留存。縣級(jí)質(zhì)量控制組應(yīng)在____月____日以前完成匯總，并將驗(yàn)收表上報(bào)；地級(jí)質(zhì)量控制組應(yīng)在____月____日以前完成匯總，并將驗(yàn)收表上報(bào)；省級(jí)質(zhì)量控制組應(yīng)在____月____日以前完成匯總，并將驗(yàn)收表上報(bào)。1、組織領(lǐng)導(dǎo)：普查區(qū)的質(zhì)量驗(yàn)收表，由縣級(jí)人口普查辦公室統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)級(jí)人口普查辦公室質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)填寫(xiě)。普查指導(dǎo)員不得參與本人負(fù)責(zé)的普查區(qū)的驗(yàn)收工作。2、抽樣方法：每個(gè)普查小區(qū)的普查表，在完成了自查、互查、議查和人工邏輯檢查，并改正了差錯(cuò)之后（此時(shí)改正的差錯(cuò)不填寫(xiě)質(zhì)量驗(yàn)收表），由縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人口普查辦公室統(tǒng)一組織質(zhì)量控制組和普查指導(dǎo)員在每個(gè)普查區(qū)，隨機(jī)抽取一個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。3、對(duì)普查區(qū)的質(zhì)量驗(yàn)收方法（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2）：主要通過(guò)匯總、議查或個(gè)別訪查和人工邏輯檢查方法驗(yàn)收。具體步驟：（1）匯總登記數(shù)據(jù)：通過(guò)抽中普查小區(qū)普查表（包括長(zhǎng)表、短表、死亡表）匯總本普查小區(qū)總戶(hù)數(shù)、2023年縣對(duì)第六次全國(guó)人口普查的實(shí)施計(jì)劃（二）____決定于進(jìn)行的第六次人口普查，是繼____年第五次人口普查以來(lái)又一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。為了準(zhǔn)確及時(shí)地完成這次普查任務(wù)，遵照省、市人民政府____，結(jié)合本縣的實(shí)際情況,制定本工作規(guī)劃，以指導(dǎo)全縣人口普查工作的開(kāi)展。一、普查的目的和要求人口普查是我國(guó)最基本的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。這次普查的主要目的，是查清____年第五次全國(guó)人口普查以來(lái)，我國(guó)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地縣分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，通過(guò)這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動(dòng)人口問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題、人口老齡化的進(jìn)展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。二、普查的對(duì)象、范圍和規(guī)模普查對(duì)象：第六次人口普查的對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。普查規(guī)模：____萬(wàn)左右的家庭戶(hù)、集體戶(hù)，____萬(wàn)左右的現(xiàn)有人口加戶(hù)籍外出人口，以及萬(wàn)人左右的死亡人口。普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域的原則。以居民委員會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。全縣____個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的____個(gè)居委會(huì)，都各設(shè)一個(gè)普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量（原則上按____人左右），劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來(lái)，要完全覆蓋全縣。三、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、登記原則和方法人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是____月____日零時(shí)。人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶(hù)口登記地居住的，戶(hù)口登記地也要登記相應(yīng)信息。人口普查以戶(hù)為單位進(jìn)行登記，戶(hù)分為家庭戶(hù)和集體戶(hù)。普查登記的方法，采用普查員入戶(hù)查點(diǎn)詢(xún)問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。四、普查內(nèi)容和普查組織形式人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶(hù)口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。人口普查表分為《第六次全國(guó)人口普查表短表》和《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》。普查表長(zhǎng)表抽取百分之十的戶(hù)填報(bào)；普查表短表由其余的戶(hù)填報(bào)。____月____日至____月____日期間有死亡人口的戶(hù)，同時(shí)填報(bào)《第六次全國(guó)人口普查死亡人口調(diào)查表》。中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。在軍隊(duì)各類(lèi)單位服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。在武警部隊(duì)各類(lèi)單位服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)的，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專(zhuān)家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費(fèi)和自費(fèi)）、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶(hù)或者集體戶(hù)申報(bào)登記。依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)（包括強(qiáng)制隔離戒毒）的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。五、普查需要投入的力量根據(jù)____及省、市、縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均____名工作人員，每個(gè)普查村（居委會(huì)）平均配備____名工作人員，每個(gè)普查小區(qū)至少配備____名普查員，原則上四至五個(gè)普查小區(qū)配備____名普查指導(dǎo)員，另外縣級(jí)還需配備一定數(shù)量的對(duì)外籍人員調(diào)查的專(zhuān)業(yè)普查員。六、普查的工作步驟人口普查分四個(gè)主要工作階段進(jìn)行：第一階段為準(zhǔn)備階段，從____月至____月底，歷時(shí)____年多。主要包括：建立、健全縣街兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)；落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和辦公用房、人員；進(jìn)行普查綜合試點(diǎn)；開(kāi)展前期業(yè)務(wù)調(diào)研；制定工作規(guī)劃和流程；召開(kāi)工作會(huì)議全面部署普查工作；籌備普查物資；開(kāi)展普查宣傳動(dòng)員；編制審核地址碼本；培訓(xùn)各級(jí)業(yè)務(wù)骨干；選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員；會(huì)同公安部門(mén)進(jìn)行戶(hù)口整頓；繪制普查地圖；進(jìn)行清查摸底；進(jìn)行長(zhǎng)表的樣本抽?。粶?zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理的設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。人口普查全部工作大約用時(shí)____年。七、普查的主要措施人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面動(dòng)員，精心組織，狠抓落實(shí)，采取有效措施確保這次人口普查的順利進(jìn)行。1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人口普查的關(guān)鍵。縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告工作情況，主動(dòng)爭(zhēng)取縣政府和街道加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和各街道要把人口普查工作擺在重要位置，列入重點(diǎn)工作，特別是在普查登記階段更應(yīng)突出工作重點(diǎn)，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及時(shí)解決普查中遇到的經(jīng)費(fèi)、人員、辦公用房的困難和出現(xiàn)的重大問(wèn)題。2、著眼基層，強(qiáng)化各級(jí)普查機(jī)構(gòu)。各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，村（居委會(huì)）建立人口普查工作小組。村（居委會(huì)）人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，確定街道主任擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，分管社會(huì)事務(wù)工作的分管主任兼任辦公室主任，選調(diào)積極負(fù)責(zé)、工作認(rèn)真細(xì)致的同志從事調(diào)查、編碼、宣傳、綜合、數(shù)據(jù)處理等工作，組織起一支強(qiáng)有力的工作班子。3、各方協(xié)作，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的作用。人口普查工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各部門(mén)的相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門(mén)要按照縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，群策群力，步調(diào)一致，按照各個(gè)部門(mén)的工作分工，認(rèn)真落實(shí)好各個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，通力合作把人口普查工作做好。4、廣泛發(fā)動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量，運(yùn)用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，分階段、有計(jì)劃地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉。特別是在____月份，要組織好聲勢(shì)浩大的宣傳月活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大群眾明白如實(shí)申報(bào)人口情況是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)，以取得群眾的支持，推動(dòng)人口普查工作順利開(kāi)展。5、拓寬渠道，做好社會(huì)力量的動(dòng)員工作。人口普查是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)繁重的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)，廣泛調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源。普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)，要更多地發(fā)揮村和社區(qū)居委會(huì)的作用，從基層村、社區(qū)工作者和居民骨干中選調(diào)政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)高、身體健康、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員參與普查工作。6、強(qiáng)化責(zé)任，確保人口普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？h人口普查辦公室要成立質(zhì)量控制組，建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化普查全過(guò)程的質(zhì)量控制。各街道也要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度和考核檢查機(jī)制，采取各種有效措施，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，千方百計(jì)提高人口登記質(zhì)量，確保人口普查工作全面高質(zhì)量的完成。2023年縣對(duì)第六次全國(guó)人口普查的實(shí)施計(jì)劃（三）根據(jù)《____開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查_(kāi)___》（國(guó)發(fā)〔____〕____號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查_(kāi)___》（云政發(fā)〔____〕____號(hào)）和《臨滄市人民政府關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查_(kāi)___》（臨政發(fā)〔____〕____號(hào)）的部署和要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)我縣第六次全國(guó)人口普查工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真____。一、指導(dǎo)思想和主要目的指導(dǎo)思想：以____和____為指導(dǎo)，深入____，按照____、省、市的統(tǒng)一部署，精心組織、依法普查、確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確掌握全縣人口數(shù)據(jù)，為各級(jí)黨委、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。主要目的：人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。自第五次全國(guó)人口普查以來(lái)，我縣的人口狀況發(fā)生了很大變化。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的不斷深入，人口流動(dòng)、人戶(hù)分離現(xiàn)象增多。在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、關(guān)注民生的新形勢(shì)下，認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查工作，查清來(lái)我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持。人口普查主要調(diào)查人口和住戶(hù)的基本情況。內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻生育、出生、死亡、住房情況等。人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是____年____月____日零時(shí)。人口普查工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次普查的重大意義及工作的艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照____“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好此項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作，確保高質(zhì)量完成普查工作。為加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府決定成立縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人口普查的組織和實(shí)施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)?？h人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)得力精干的工作人員，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，對(duì)普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決，為高質(zhì)量完成全縣人口普查工作作出積極貢獻(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視第六次全國(guó)人口普查工作，成立行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要充分發(fā)揮居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量認(rèn)真配合并積極參與做好人口普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)務(wù)必在____月底前組建完成。第六次全國(guó)人口普查所需經(jīng)費(fèi)，由縣人民政府本著勤儉節(jié)約的原則列入____年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)工作進(jìn)度適時(shí)撥付。（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù);各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好人口普查宣傳工作，通過(guò)廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。（三）縣、鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、延誤工作開(kāi)展并造成嚴(yán)重后果的，縣人民政府將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)違反《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《人口普查條例》構(gòu)成犯罪的，將移交司法部門(mén)依法處理?！叭耸戮秩丝谄詹橐?guī)劃”個(gè)人工作計(jì)劃____決定于進(jìn)行的第六次人口普查，是繼____年第五次人口普查以來(lái)又一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。為了準(zhǔn)確及時(shí)地完成這次普查任務(wù)，遵照省、市人民政府____，結(jié)合本縣的實(shí)際情況,制定本工作規(guī)劃，以指導(dǎo)全縣人口普查工作的開(kāi)展。一、普查的目的和要求人口普查是我國(guó)最基本的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。這次普查的主要目的，是查清____年第五次全國(guó)人口普查以來(lái)，我國(guó)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地縣分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，通過(guò)這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動(dòng)人口問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題、人口老齡化的進(jìn)展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。二、普查的對(duì)象、范圍和規(guī)模普查對(duì)象：第六次人口普查的對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。普查規(guī)模：____萬(wàn)左右的家庭戶(hù)、集體戶(hù)，____萬(wàn)左右的現(xiàn)有人口加戶(hù)籍外出人口，以及萬(wàn)人左右的死亡人口。普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域的原則。以居民委員會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。全縣____個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的____個(gè)居委會(huì)，都各設(shè)一個(gè)普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量（原則上按____人左右），劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來(lái)，要完全覆蓋全縣。三、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、登記原則和方法人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是____月____日零時(shí)。人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶(hù)口登記地居住的，戶(hù)口登記地也要登記相應(yīng)信息。人口普查以戶(hù)為單位進(jìn)行登記，戶(hù)分為家庭戶(hù)和集體戶(hù)。普查登記的方法，采用普查員入戶(hù)查點(diǎn)詢(xún)問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。四、普查內(nèi)容和普查組織形式人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶(hù)口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。人口普查表分為《第六次全國(guó)人口普查表短表》和《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》。普查表長(zhǎng)表抽取百分之十的戶(hù)填報(bào)；普查表短表由其余的戶(hù)填報(bào)。____月____日至____月____日期間有死亡人口的戶(hù)，同時(shí)填報(bào)《第六次全國(guó)人口普查死亡人口調(diào)查表》。中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。在軍隊(duì)各類(lèi)單位服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。在武警部隊(duì)各類(lèi)單位服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)的，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專(zhuān)家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費(fèi)和自費(fèi)）、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶(hù)或者集體戶(hù)申報(bào)登記。依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)（包括強(qiáng)制隔離戒毒）的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。五、普查需要投入的力量根據(jù)____及省、市、縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均____名工作人員，每個(gè)普查村（居委會(huì)）平均配備____名工作人員，每個(gè)普查小區(qū)至少配備____名普查員，原則上四至五個(gè)普查小區(qū)配備____名普查指導(dǎo)員，另外縣級(jí)還需配備一定數(shù)量的對(duì)外籍人員調(diào)查的專(zhuān)業(yè)普查員。六、普查的工作步驟人口普查分四個(gè)主要工作階段進(jìn)行：第一階段為準(zhǔn)備階段，從____月至____月底，歷時(shí)____年多。主要包括：建立、健全縣街兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)；落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和辦公用房、人員；進(jìn)行普查綜合試點(diǎn)；開(kāi)展前期業(yè)務(wù)調(diào)研；制定工作規(guī)劃和流程；召開(kāi)工作會(huì)議全面部署普查工作；籌備普查物資；開(kāi)展普查宣傳動(dòng)員；編制審核地址碼本；培訓(xùn)各級(jí)業(yè)務(wù)骨干；選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員；會(huì)同公安部門(mén)進(jìn)行戶(hù)口整頓；繪制普查地圖；進(jìn)行清查摸底；進(jìn)行長(zhǎng)表的樣本抽?。粶?zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理的設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。人口普查全部工作大約用時(shí)____年。七、普查的主要措施