合理解決歐盟紡織品市場(chǎng)危機(jī)的原則與方案選擇

合理解決歐盟紡織品市場(chǎng)危機(jī)的原則與方案選擇一、合理解決歐盟紡織品市場(chǎng)危機(jī)的原則與候選方案歐盟貿(mào)易保護(hù)主義者及其挾持下的歐盟貿(mào)易治理部門(mén)一手炮制的歐盟服裝業(yè)市場(chǎng)“二戰(zhàn)以來(lái)最大危機(jī)”〔英國(guó)零售業(yè)專(zhuān)家語(yǔ)〕正日益深化，中歐雙方官員已經(jīng)就此開(kāi)放磋商。有關(guān)方案，都必需符合以下原則：合法性原則這項(xiàng)原則的含義是任何一項(xiàng)解決方案都不應(yīng)違反中歐雙方的根本貿(mào)易制度中一方根本貿(mào)易制度的解決方案注定沒(méi)有可行性。中國(guó)利益原則這項(xiàng)原則的含義是解決方案不能損害中國(guó)利益，不能讓中國(guó)企業(yè)和工人付出額外的代價(jià)。具體而言，我們對(duì)應(yīng)用這項(xiàng)原則評(píng)估解決方案時(shí)，可以提出高、中、低3欄標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)原則的底線是明年我國(guó)受限紡織品對(duì)歐盟可用出口配額不應(yīng)少于今年實(shí)際使用的手；假設(shè)解決方案導(dǎo)致明年我國(guó)受限紡織品對(duì)歐盟可用出口配額少于今年實(shí)際使用的配額，商和工人明顯不公正。我國(guó)工人在這個(gè)過(guò)程中蒙受的損失尤其大，由于其中存在時(shí)機(jī)本錢(qián)。1年甚至更短促時(shí)間的臨時(shí)性工作，由于前者不僅能夠向勞動(dòng)者供給相對(duì)穩(wěn)定的收入預(yù)期，而且有利于其真正提高工作技能〔技術(shù)性越強(qiáng)的工作技能越難以通過(guò)短期的臨時(shí)性工作提高〕可持續(xù)的方式開(kāi)掘海外市場(chǎng)，我們情愿與歐盟方面共同努力解決這場(chǎng)歐盟服裝業(yè)市場(chǎng)危機(jī)，能讓中國(guó)人由于幫助歐洲人而受損。中檔標(biāo)準(zhǔn)是明年我國(guó)受限紡織品對(duì)歐盟可用出口配額不少于6月11日《中華人民共和國(guó)與歐盟委員會(huì)關(guān)于中國(guó)局部輸歐紡織品備忘錄》〔下文簡(jiǎn)稱(chēng)《備忘錄》〕國(guó)與歐盟委員會(huì)關(guān)于中國(guó)局部輸歐紡織品備忘錄》〔下文簡(jiǎn)稱(chēng)《備忘錄》〕確定的2023年。最高標(biāo)準(zhǔn)是保證明年我國(guó)受限紡織品對(duì)歐盟可用出口配額比今年實(shí)際使用的配額有所增長(zhǎng)，不過(guò)了。3.歐盟利益原則能夠讓積壓在歐盟各國(guó)海關(guān)無(wú)法清關(guān)的中國(guó)紡織品全部進(jìn)關(guān)6月《備忘錄》達(dá)成之前訂購(gòu)的貨物能夠全部進(jìn)關(guān)。4.4.可行性原則這項(xiàng)原則的含義是解決方案應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)濟(jì)、政治可行性。這項(xiàng)原則的含義是解決方案應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)濟(jì)、政治可行性。5部市場(chǎng)追加配額的協(xié)議違反歐盟根本商業(yè)法律，不具備任何可行性，由于早在1993年1月1部市場(chǎng)追加配額的協(xié)議。下文將對(duì)前4種方案進(jìn)展簡(jiǎn)要分析。二、歐盟徹底取消對(duì)中國(guó)紡織品的配額限制尚不具備政治可行性二、歐盟徹底取消對(duì)中國(guó)紡織品的配額限制尚不具備政治可行性“后配額時(shí)代”銷(xiāo)售商普遍支持這項(xiàng)方案設(shè)想，特別是在英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、丹麥、瑞典、芬蘭等歐盟成員8貿(mào)大臣托馬斯·厄斯特羅斯〔Thomas?stros〕便緊急致電歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹?，明確提出：“”818·范根尼普、丹麥經(jīng)貿(mào)大臣本特·本特森、芬蘭外貿(mào)部長(zhǎng)保拉·萊赫托邁基聯(lián)名撰文，指出對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限不過(guò)是基于過(guò)“最好的方法就是完全廢除保護(hù)性貿(mào)易措施”。然而，這項(xiàng)方案注定要遭到那些當(dāng)時(shí)鼓吹對(duì)華紡織品設(shè)限勢(shì)力的掣肘，因此，付諸實(shí)施的可能性很小。三、提前使用明年配額損害中方利益提前使用明年部安排額的方案得到了不少人的贊同提前使用明年部安排額的方案得到了不少人的贊同202359%配額的建議，雙方正在協(xié)商具體實(shí)施方法。然而，這項(xiàng)方案本質(zhì)上不過(guò)是“拆東墻補(bǔ)西墻”的臨時(shí)應(yīng)付手段，無(wú)法徹底解決問(wèn)方利益。下文我們將通過(guò)計(jì)算說(shuō)明上述結(jié)論。今年提前使用的配額越多，今年提前使用的配額越多，20232023年實(shí)際使用出口配額的20232023年實(shí)際使用出20232023年實(shí)際使用出口配額，最多可以提前使用明年的多少配額。2023年中國(guó)受限紡織品對(duì)歐出口配額基數(shù)為n，2023年增長(zhǎng)率r，提前使用2023年配額比例為x，則《備忘錄》原定的2023年出口配額為n×〔1＋r〕，2023年配額數(shù)量為n×x×〔1＋r〕。這樣，這樣，2023年實(shí)際使用的配額數(shù)量為：n＋n×x×〔1＋r〕=n×〔1＋x＋x×r〕〔1〕20232023年剩余配額數(shù)量為：n×〔1＋r〕×〔1－x〕〔2〕令〔1〕、〔2〕兩式相等，即n×〔1＋x＋x×r〕＝n×〔1＋r〕×〔1－x〕得到以下結(jié)果：得到以下結(jié)果：x=r/2(1+r)〔3〕20232023年中國(guó)受限紡織品增長(zhǎng)率r10%12.5%兩檔，分別代入〔3〕式，得到結(jié)果是：對(duì)于對(duì)于r＝10%的類(lèi)別〔包括T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、女連衣裙、胸罩、亞麻7類(lèi)〕，x=4.5%；對(duì)于對(duì)于r=12.5%的品種〔包括棉布、床單、桌布3類(lèi)〕，x=5.6%。12023年中國(guó)受限紡織品可預(yù)支配額與壓港數(shù)量比照品種棉布品種棉布T恤衫套頭衫男褲單位2023噸千件千件千件女襯衫千件床單噸連衣裙千件胸衣桌布千件噸亞麻紗噸61948540204199704348072804931579527001225692123494740額增長(zhǎng)12.5%10%率5.6%4.5%4.5%5.6%4.5%4.5%4.5%4.5%5.6%4.5%4.5%5.6%4.5%3469243098987156633622885121510156692213.3／8705900017000410／／1240／1.5量

10% 10% 10% 12.5%10% 10% 12.5%10%注釋?zhuān)孩俦碇凶⑨專(zhuān)孩俦碇小?023年配額”工程系指6月11日《中華人民共和國(guó)與歐盟委員會(huì)關(guān)于中國(guó)部分輸歐紡織品備忘錄》確定的2023年出口配額。②表中②表中“增長(zhǎng)率”工程系指《備忘錄》確定的2023年配額增長(zhǎng)率。③表中“可預(yù)支比例”工程系指依據(jù)上文計(jì)算得出的“x”2023年剩余可用出口配額不少于2023年實(shí)際使用出口配額，最多可以提前使用明年配額的百分比。④表中“可預(yù)支數(shù)量”工程系“2023年配額”與“可預(yù)支比例”兩個(gè)工程乘積。⑤表中“壓港數(shù)量”工程系歐盟進(jìn)口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示的截至8月22日滯留歐盟海關(guān)無(wú)法清關(guān)的中國(guó)紡織品數(shù)量。中國(guó)紡織品數(shù)量。資料來(lái)源：2023年配額、增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)商務(wù)部。101所示。假設(shè)提前使用明年配額比例超過(guò)上述數(shù)字，那么我國(guó)廠商明年就要面臨歐盟市場(chǎng)萎縮的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn)，202359%配額建議不符合中方利益?！?0232023年實(shí)際使用出口配額盟各國(guó)海關(guān)無(wú)法清關(guān)的中國(guó)紡織品全部進(jìn)關(guān)，以免歐盟進(jìn)口商蒙受損失。從表1可以看出，822日滯留歐盟海關(guān)無(wú)法清關(guān)的中國(guó)紡織品數(shù)量〔歐盟進(jìn)口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示〕衡量，套頭衫、褲子兩類(lèi)紡織品可以提前使用的配額也已經(jīng)不夠使用了。四、追加配額需要解決的問(wèn)題項(xiàng)方案不違反中歐雙方的商業(yè)法規(guī)，不會(huì)導(dǎo)致明年我國(guó)受限紡織品對(duì)歐盟可用出口配額減依據(jù)第2種方式追加今年中國(guó)紡織品對(duì)歐盟出口配額，其中就有以下問(wèn)題需要明確：第一個(gè)問(wèn)題是對(duì)哪些紡織品追加配額。迄今，在歐盟對(duì)中國(guó)設(shè)限的第一個(gè)問(wèn)題是對(duì)哪些紡織品追加配額。迄今，在歐盟對(duì)中國(guó)設(shè)限的10類(lèi)紡織品中，褲子、套頭衫、女式襯衫3類(lèi)的配額已經(jīng)用完，T恤衫、胸罩、連衣裙、亞麻紗等4類(lèi)的清關(guān)90%，剩余配額估量將在近日消耗完畢。無(wú)疑，這7類(lèi)產(chǎn)品的配額需要追加。390%的產(chǎn)品也有必要追加配額，否則日后將再次談判，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，損害中歐雙方利益。2《備忘錄》確定2023—2023年中國(guó)對(duì)歐盟出口受限紡織品配額增量與壓港數(shù)量品種棉布T男褲女襯衫床單連衣裙胸衣桌布亞麻紗單位噸千件 千件千件千件噸千件千件噸噸2023額550654910951815493164307317614040245472051741097743092023年配61948540204199704348072804931579527001225692123494740額增量6083491091815531642731717552454205181372431／8705900017000410／／1240／1.5資料來(lái)源：中國(guó)商務(wù)部。資料來(lái)源：中國(guó)商務(wù)部。歐盟銷(xiāo)售商之所以爭(zhēng)先恐后向中國(guó)廠商下訂單、中國(guó)廠商之所以加班加點(diǎn)搶關(guān)出歐盟銷(xiāo)售商之所以爭(zhēng)先恐后向中國(guó)廠商下訂單、中國(guó)廠商之所以加班加點(diǎn)搶關(guān)出32023年出口配額相比，10類(lèi)受限紡織品中，除棉布和桌布今年出口配額增長(zhǎng)率分別為80和938類(lèi)今年出口配額增長(zhǎng)率均超過(guò)100T4.9T〔9億件55%；套頭衫，361%；男褲，673%，今年出口配額增長(zhǎng)率最高，確定數(shù)量達(dá)3.1643億條；女襯衫，328%；床單，147%；連衣裙，269%；胸罩，113%，亞麻紗，205%。但配額首先耗盡的恰恰是增長(zhǎng)率最390%T恤衫、胸罩、連衣裙、4雙方企業(yè)均預(yù)期有足夠配額可用，無(wú)需搶關(guān)出口，打亂本企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期。個(gè)歐盟市場(chǎng)中國(guó)褲子需求量在3.4億～3.5億條之間，歐盟服裝銷(xiāo)售商綜合考慮了進(jìn)貨渠道多元化和降低本錢(qián)等多方面目標(biāo)之后，在中國(guó)實(shí)際下了3.3億條褲子的訂單；但是中歐紡織品備忘錄規(guī)定的今年褲子出口配額為3.16432400萬(wàn)～3400萬(wàn)條的缺口。在這種狀況下，歐盟銷(xiāo)售商的理性反響無(wú)疑是加快下單，訂購(gòu)數(shù)量也高到達(dá)3.7億條，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自由貿(mào)易狀態(tài)下在華訂單總數(shù)。等非法貿(mào)易。89日歐盟海關(guān)宣布中國(guó)褲子配額已經(jīng)耗盡、危機(jī)全面爆發(fā)之后，瑞典工貿(mào)歐盟委員會(huì)盡快實(shí)行全面、敏捷的方案解決因限制中國(guó)紡織品而引起的混亂局面，在